15349 onderwerp: Inspectierapport en

Voorstel aan burgemeester en wethouders
Zaaknummer 15349
Onderwerp:
Inspectierapport en kwaliteitshandvest voor- en vroegschoolse educatie (VVE).
Samenvatting/korte toelichting:
Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) vormt een van de peilers van het Edese onderwijsachterstandenbeleid.
Niet alleen kunnen kinderen met een vermoeden van (taal)achterstanden gebruik maken van deze vorm van
intensieve begeleiding; uitvoering van VVE in peutergroepen en kleuterklassen heeft ook effect op andere kinderen
die in de groep zitten en niet tot de doelgroep behoren. Het VVE-beleid in Ede is de afgelopen jaren in nauwe
samenwerking met verschillende peuterspeelzaalorganisaties en schoolbesturen tot stand gekomen. Er worden nu
meer kinderen dan ooit bereikt in Ede en het draagvlak onder betrokken organisaties is groot. In 2012 heeft de
gemeente Ede, als een van de G37 gemeenten, afspraken gemaakt met het Ministerie van OCW over versterking
van de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie (VVE). De looptijd van deze bestuursafspraken is tot en met
2015. De Inspectie van het Onderwijs heeft conform afspraak halverwege deze periode een rapport opgemaakt
over de stand van zaken van VVE in Ede. Alle gebundelde rapporten vanuit de G37 worden aangeboden aan de
Tweede Kamer.
De Inspectie concludeert dat het huidige beleid in Ede getuigt van hoge ambities maar op onderdelen nog een
verdere uitwerking behoeft. Het gaat daarbij met name om het systematisch evalueren van beleid en resultaten. Er
is waardering voor de samenwerking tussen gemeente en betrokken organisaties. Extra aandacht wordt gevraagd
voor de buitengebieden, waar het bereik van VVE nog achterblijft.
De condities op de locaties zijn, met uitzondering van het gewenste taalniveau van leidsters en de VVE-scholing
van alle beroepskrachten, in orde. De kwaliteitszorg rond VVE binnen de (voor) scholen blijft een aandachtspunt.
De aspecten ouderbeleid, kwaliteitszorg en resultaten vragen nog om een verdere ontwikkeling. De Inspectie zal
vanaf 2015 opnieuw de kwaliteit van VVE in de gemeente Ede in beeld brengen.
Om daadwerkelijk te kunnen sturen op inhoudelijke kwaliteitsverbetering op peuterspeelzalen en basisscholen
waar VVE wordt uitgevoerd, hebben wij in nauwe samenwerking met betrokken organisaties en scholen een
kwaliteitshandvest opgesteld. In dit handvest staat beschreven aan welke criteria de scholen en peuterspeelzalen
moeten voldoen, als ze in aanmerking willen komen voor subsidie.
Het Inspectierapport en Kwaliteitskader zullen worden toegezonden aan de betrokken instellingen en scholen. Het
rapport zal tevens (digitaal) door de Inspectie worden gepubliceerd. Met OCW zal in het najaar van 2014 een
(ambtelijk) overleg plaatsvinden naar aanleiding van het Inspectierapport. De opbrengsten van VVE zullen vanaf de
start van schooljaar 2014-2015 worden gemonitord en in het tweede kwartaal van 2015 zullen de eerste resultaten
beschikbaar komen.
Financiële consequenties en wijze van dekking, incl. begrotingspost:
De gemeente Ede ontvangt van het Rijk een geoormerkte uitkering voor onderwijsachterstanden (in 2014: €
1.980.000) en voor de uitvoering van de bestuursafspraken is daar een aanvullende bijdrage bijgekomen (in 2014:
€ 980.000). Looptijd van beide uitkeringen is tot en met 2015. Desgevraagd geeft OCW aan dat er in het najaar van
2014 besluitvorming in de Tweede Kamer zal gaan plaatsvinden over de toekomst van deze regelingen.
Besluit:
1. Kennis te nemen van het rapport kwaliteit voor- en vroegschoolse educatie (VVE) in de gemeente Ede van de
Inspectie van het Onderwijs;
2. het Kwaliteitshandvest VVE vast te stellen;
3. de overgelegde memo aan de gemeenteraad vast te stellen;
4. het rapport, kwaliteitskader en memo ter kennisgeving toezenden aan de raad.
Aldus besloten d.d. 01-07-2014

Download Report