hoever staan we, uitdagingen… – Chris Ceustermans

24/02/2014
Stand van zaken interregionaal
project kilometerheffing
februari 2014
1. Inleiding
Politiek Akkoord ter hervorming van de Verkeersbelastingen van 21 januari 2011
 Invoering van een intelligente kilometerheffing voor vrachtwagens =>3,5 ton, gebaseerd op
GNSS-technologie en mobiele netwerken, en tegelijk uitstap uit Eurovignet.
 Invoering van een elektronisch wegenvignet voor lichte voertuigen <3,5 ton uit binnen- en
buitenland.
 Technische tests/haalbaarheidsstudie voor de invoering van een kilometerheffing voor lichte
voertuigen. Geen beslissing tot daadwerkelijke invoering van kilometerheffing voor lichte
voertuigen.
 Vergroening van verkeersbelastingen. Verkeersbelasting en Belasting op Inverkeersstelling
worden op milieuparameters van voertuig berekend.
1
24/02/2014
2. Timing
Operationele
Fase
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2011
2012
Definitiefase
Consultatiefase
2013
2014
Technischjuridische voorbereiding
Wetgevend werk
Gunning
2015
2016
Implementatie
3. Krachtlijnen Definitieve Architectuur
Toepassingsgebied
 De kilometerheffing geldt voor alle voertuigen voor goederenvervoer met een MTM van
3,5 ton of meer uit binnen- en buitenland.
 De kilometerheffing geldt ten minste op het uitgebreide Eurovignet-netwerk.
 Gewesten kunnen wegen toevoegen aan dit netwerk als dat nodig is, principieel
gebiedsdekkende detectie, maar niet-belaste wegen krijgen nultarief.
Technologie
 Gebruik van On-Board Unit met GNSS plaatsbepaling omwille van dichtheid wegennet
en vereiste dekking en flexibiliteit ter voorkoming van sluipverkeer.
 Systeem moet compatibel zijn met normen European Electronic Toll Service (EETS).
2
24/02/2014
3. Krachtlijnen Definitieve Architectuur
Charging of toll
3G
Enforcement
NB-345
OBU Service point
•
•
•
•
•
•
OBU compulsory on all roads
Acquired by mail or Service point
10 minutes installation time
Guaranteed payment methods
OBU deposit
User responsible
3
24/02/2014
4. Samenwerkingsakkoord
• Art. 2 Voorwerp:
Gelijktijdige invoering km-heffing in de 3 gewesten ten vroegste op 1 januari 2016.
Vorm: belasting voor het gebruik van ‘niet-geconcedeerde’ wegen.
• Art. 4 Verschuldigde:
Houder van het voertuig: degene op wiens naam het voertuig is ingeschreven. Indien
geen kenteken ingeschreven: de bestuurder.
• Art. 5 Verplichte overeenkomst tussen houder voertuig en SSP-dienstverlener:
-Verplichte overeenkomst naar burgerlijk recht tussen houder voertuig en SSP.
-SSP moet iedereen aanvaarden, maar heeft recht om gegarandeerde betaalmiddelen tot
nader te bepalen bedrag te eisen.
-Betaling aan SSP is bevrijdend voor houder voertuig.
-Uitvoering van overeenkomst kan door SSP worden geschorst indien de houder niet betaalt,
fraudeert of met defect toestel blijft rijden.
-Elk gewest is bevoegd voor de handhaving op zijn grondgebied (zij het met wederzijdse
rechtshulp).
4. Samenwerkingsakkoord
• Art. 10 Verdeling opbrengsten kilometerheffing:
De opbrengsten worden verdeeld op basis van lokalisatie belaste kilometers.
•
Art. 11 Boetes: komen ten goede van het gewest waar een overtreding wordt
vastgesteld.
•
Art. 12 Bijdrage gewesten in beschikbaarheidsvergoeding SSP – mijlpaalvergoeding
via verdeelsleutel:
-Vlaams Gewest: 62,20%
-Brussels Gewest: 2,18%
-Waals Gewest: 35,62%
Deze verdeelsleutel wordt vierjaarlijks herzien. Gewesten dragen zelf kosten voor
handhavingsvoertuigen en bijhorend personeel.
4
24/02/2014
4. Samenwerkingsakkoord
5. Proefproject
•
The objective of the trial is to measure the changes in behaviour for drivers when
confronted with road tolling.
•
Road tolling allows for a multi dimensional steering of the behaviour of drivers.
Therefore, 3 research questions regarding changes in the behaviour of drivers will be
examined:
1. What is the influence of road tolling on the mobility behaviour with regards to:
 Changes in origin or destination of trips?
 Changes in the choice of route?
 Changes in the timing of trips?
2. Modal choice behaviour:
 What is the influence of a company car?
 What is the influence of public transportation alternatives at an affordable price?
3. Socio-economic variables:
 What is the influence of income, family composition, place of residence, … on the
behavioural effects of road tolling?
5
24/02/2014
5. Proefproject
5. Proefproject
A registration device
for each car:
• Securely feeding
GPS coordinates to
the device gateway.
• Showing real-time
tariff and ride info.
6
24/02/2014
5. Proefproject
1/12
Part I
Design Phase
Part II
Field Trial
Prepare Field
Trial
1/12
13/04
Reference
Period
20/01
Recruitment of
participants
Distribution of OBU’s
to participants
4 weeks
Road Tolling
Period
17/02
Observe normal
travel behaviour of
participants.
4 Surveys.
Installation of OBU’s
8 weeks
13/04
Assign virtual budget* to
participants based on
behaviour of reference
period.
Apply road tolling
Observe travel behaviour
of participants under road
tolling.
5. Proefproject
7

Download Report