Verzoek om overleg n.a.v. uitspraak CRvB over opvang

Ministerie van Veiligheid en Justitie
Dhr. mr. F. Teeven
Postbus 20301
2500 EH 'S-GRAVENHAGE
Doorkiesnummer
uw kenmerk
bijlage(n)
Betreft
ons kenmerk
Datum
verzoek om overleg n.a.v.
uitspraak CRvB over opvang
ECSD/U201402424
19 december 2014
(070) 373 8785
Geachte heer Teeven,
Op 16 december heeft de Centrale Raad van Beroep bepaald in een zaak tegen de gemeente
Amsterdam, dat uitgeprocedeerde asielzoekers recht hebben op nachtopvang, een douche, ontbijt en
avondeten. Deze uitspraak betekent dat naast Amsterdam iedere (centrum)gemeente in Nederland
deze opvang moet bieden. Aan de opvang mogen geen voorwaarden worden gesteld. In het vonnis
sluit de CRvB aan bij de uitspraak van het Europees Comité voor Sociale Rechten (ECSR).
In het Bestuurlijk Overleg dat de VNG met u op 10 december jl. gevoerd heeft, hebben we
afgesproken een overleg te organiseren als vervolg op het eerdere overleg van 22 september jl.
(samen met burgemeester Van der Laan) als de resolutie van het Comité van Ministers er ligt of op
het moment dat er een rechterlijke uitspraak ligt (waartegen geen beroep meer mogelijk is), die
verplicht tot het bieden van opvang op basis van het rapport van het ECSR. Die rechterlijke uitspraak
ligt er nu en daarom verzoeken wij u op korte termijn dit overleg met de VNG te voeren.
Naar onze mening is er een nieuwe situatie ontstaan, waarin gemeenten de plicht hebben om illegalen
opvang te bieden. Omdat gemeenten hiervoor geen budget ontvangen, verzoeken wij u om de
financiering van deze nu rechterlijk afgedwongen taak. Omdat deze uitspraak voorlopig is en in ieder
geval geldt tot twee maanden nadat het Comité van Ministers de uitspraak van het ECSR beoordeeld
heeft, zou deze financiering ten minste voor deze tussenperiode moeten plaatsvinden.
Zoals wij u eerder hebben laten weten is de uitspraak negeren geen optie in de interbestuurlijke
verhoudingen in Nederland. Het Rijk is partij omdat opvang- en terugkeerbeleid een
verantwoordelijkheid is van de Rijksoverheid, zoals u zelf ook in gesprekken met ons meermaals hebt
benadrukt. Het Rijk slaagt er door de weerbarstigheid van de problematiek niet in om een aanzienlijk
deel van de uitprocedeerden het land tijdig te laten verlaten. De consequenties van het feit dat het Rijk
dit niet kan invullen, komen nu voor rekening van de gemeenten. De kosten daarvan dienen dan ook
VNG Postbus 30435, 2500 GK Den Haag Tel 070-373 83 93 www.vng.nl
01
door het Rijk te worden gedragen op grond van de afspraken tussen Rijk en gemeenten.
Wij hopen snel van u te vernemen wanneer wij met u kunnen overleggen en op welke wijze het Rijk
zijn verantwoordelijkheid gaat nemen.
Hoogachtend,
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
J. Kriens
Voorzitter directieraad
VNG Postbus 30435, 2500 GK Den Haag Tel 070-373 83 93 www.vng.nl
02