Normenkader 2014 - Gemeenteraad

NORMENKADER GEMEENTE DEN HELDER
Programma’s/
producten
Algemeen
Bestuur en
middelen
Specifieke
activiteit
Algemeen
bestuur
Wetgeving extern






Algemeen
financieel
middelenbeheer










Treasurybeheer
Arbeidsvoorwaa
rden en
personeelsbelei
d
Inkoop en
contractbeheer
4












Grondwet
Gemeentewet
Wet gemeenschappelijke
regelingen
Algemene wet
bestuursrecht
Wet bescherming
persoongegevens
Archiefwet
Grondwet
Burgerlijk Wetboek
Gemeentewet
Besluit Begroting en
Verantwoording
Wet normering topinkomens
Wet gemeenschappelijke
regelingen
Algemene wet
bestuursrecht
Financiële Verhoudingswet
1996
BTW-compensatiefonds
Rechtspositiebesluit Raad
en commissieleden
Regelgeving intern




























Wet financiering
decentrale overheden
Ambtenarenwet
Fiscale wetgeving
Sociale verzekeringswetten
Gemeentewet
Arbeidstijdenwet
Arbeidsomstandighedenwet
Aanbestedingswet
Gids proportionaliteit
Besluit markt en overheid
Mededingingswet
EU-aanbestedingsregels






Gemeenschappelijke regeling
Historisch Centrum Alkmaar
Besluit Mandaat, Machtiging en Volmacht 2005
Nota inzake bestrijding misbruik en oneigenlijk
gebruik gemeentelijke regelingen
Beleidsnota Verbonden partijen 2009
Nota Waarvan acte
Procedureregeling begrotingswijzigingen
Budgethoudersregeling
Beleidsplan informatiebeveiliging
Algemene subsidieverordening 2013
Archiefverordening gemeente Den Helder 2013
Gedragscode politieke ambtsdragers 2014
Verordening op de behandeling van klachten
Referendumverordening 2012
Inspraakverordening
Verordening inzake het burgerinitiatief
Verordening elektronische bekendmaking 2014
Verordening ex art 212 Gemeentewet: financieel
beleid, beheer en inrichting financiële organisatie
Verordening ex art. 213 Gemeentewet: controle
Verordening ex art. 213a Gemeentewet:
doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoeken
Verordening rechtspositie raads- en
commissieleden 2011
Verordening rechtspositie raads- en
commissieleden 2014
Verordening op de fractieondersteuning 2007
Verordening rechtspositie wethouders 2008
Tarievenverordening voor diverse diensten en
werkzaamheden door de gemeente Den Helder
2014
Verordening regelende de inning en betaling van
gemeentegelden door andere ambtenaren dan
de gemeente-ontvanger op grond van art.127a
Gemeentewet
Nota Rente en Afschrijvingsbeleid
Nota Reserve’s en Voorzieningen
Nota Kostprijsberekening
Treasurystatuut gemeente Den Helder
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Den
Helder
Beleid(skaders) Inkoop en aanbesteding
gemeente Den Helder
Mandaatregister
Algemene Inkoopvoorwaarden
gemeente Den Helder
Algemene inkoopvoorwaarden ICT
1
Programma’s/
producten
Specifieke
activiteit
Burgerlijke stand
en
afgifte
documenten
Wetgeving extern








Parkeerbeheer
Belastingen
algemeen



Burgerlijk Wetboek
Gemeentewet
Wet Basisregistratie
Personen (BRP)
Besluit Basisregistratie
Personen (BRP)
Wet rechten burgerlijke
stand
Rijkswet op het
Nederlanderschap
Paspoortuitvoeringsregeling
Nederland
Reglement Rijbewijzen
Gemeentewet
Wet Mulder
administratiefrechtelijke
heffingen
Gemeentewet
Regelgeving intern




Legesverordening 2014
Verordening kwijtschelding gemeentelijke
belastingen 2009
Mandaatregister
Verordening gegevensverstrekking
basisregistratie personen (BRP)
Reglement gegevensverstrekking BRP
Reglement Beheer en Toezicht BRP

Verordening parkeerbelastingen 2014











OZB
Toeristenbelasti
ng
Forensenbelasti
ng
Grafrechten
Hondenbelastin
g
Marktgelden
Reclame en
precariorechten
Kwijtschelding
Integrale
veiligheid
Handhaving




Gemeentewet
Wet waardering
Onroerende Zaken
gemeente Den Helder


Regeling gemeentelijke belastingen
Beleidsregels voor het aanwijzen van een
belastingplichtige in een keuzesituatie
Beleidsregels inzake de toepassing van de
wegingsfactor proceskosten in belastingzaken
Aanstellingsbesluit tot onbezoldigd
gemeenteambtenaar en aanwijzingsbesluit voor
de verzending van aanslagbiljetten voor diverse
benoemde belastingen
Aanwijzingsbesluit heffingsambtenaar
Aanwijzingsbesluit invorderingsambtenaar
Aanwijzingsbesluit medewerkers belastingen
Aanwijzingsbesluit belastingdeurwaarders
Aanwijzingsbesluit voor de verzending van
aanslagbiljetten
Aanwijzingsbesluit inlichtingenverplichtingen
Verordening onroerende zaakbelastingen 2014
Beleidsregels voor het aanwijzen van een WOZbelanghebbende in een keuzesituatie
Gemeentewet


Gemeentewet

Verordening forensenbelasting 2014


Gemeentewet
Wet op de Lijkbezorging

Verordening lijkbezorgingsrechten 2014
Gemeentewet

Verordening hondenbelasting 2014
Gemeentewet

Verordening marktgelden 2014









Gemeentewet
Gemeentewet
Invorderingswet 1990
Leidraad invordering 1990
Gemeentewet
Wet tijdelijk huisverbod
Wet bestuurlijke ophouding





Verordening toeristenbelasting 2014
Verordening precariobelasting 2014
Verordening kwijtschelding 2009
Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio
Noord-Holland Noord
Algemene plaatselijke verordening 2012
Uitvoeringsbesluit APV 2012
2
Programma’s/
producten
Specifieke
activiteit
Wetgeving extern



Wet BIBOB
Havenbeveiligingswet
International Ship en Port
Security Code (ISPS Code)
Regelgeving intern










Winkeltijdenwet







Brandweer en
Rampenbestrijdi
ng
Brandbeveiliging
svergunningen
Woonwagens
Verkeer en
Vervoer
Wegenbeheer








Wet op de veiligheidsregio
Bouwbesluit 2012

Gemeentewet

Wegenverkeerswet 1994
Besluit administratieve
bepalingen wegverkeer
Wet personenvervoer







Havenbeheer
Brandweerwet 1995
Wet rampen en zware
ongevallen


Binnenschepenwet
Besluit administratieve
bepalingen wegverkeer








Beheer
openbare
ruimte
Groenbeheer







Boswet
Kaderwet LNV-subsidies
Besluit Bodemkwaliteit
Wet Bodembescherming
Besluit Luchtkwaliteit
Wet Ammoniak
Natuurbeschermingswet


Drank- en horecaverordening Den Helder 2005
Beleidsregels sluitingstijden Horeca Den Helder
2013
Beleidsregels verblijfsontzegging
Beleidsregels inzake heling
Aanvullende beleidsregels openbare
manifestaties
Beleidsregels inzake coffeeshops en handhaving
Lokaal Integraal Veiligheidsprogramma 20062009
Verordening speelautomatenhallen
Den Helder 2003
Uitvoeringsregeling Wet BIBOB
Algemene plaatselijke verordening 2012
Uitvoeringsbesluit APV 2012
Marktverordening gemeente Den Helder 2007
Verordening op de weekmarkten Den
Helder 2007
Verordening op de weekmarkten voor de
gemeente Den Helder 2014
Winkeltijdenverordening gemeente
Den Helder 2010
Winkeltijdenverordening gemeente
Den Helder 2014
Gemeenschappelijke regeling
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Verordening regelende de vergoedingen voor
diensten en werkzaamheden ten behoeve van
derden door de gemeentelijke brandweer
Besluit vergoeding wachtdiensten brandweer
Brandweerverordening
Brandbeveiligingsverordening 2012
Verordening gebruik Woonwagenkamp
Den Helder
Huisvestingsverordening Den Helder 2011
Verordening op tijdelijk verblijf houdende
woonwagens
Parkeerverordening + collegebesluiten
Algemene plaatselijke verordening 2012
Uitvoeringsbesluit APV 2012
Wegsleepverordening
gemeente Den Helder 2008
Verordening recreatieve bedrijfsvaartuigen
gemeente Den Helder
Woonschepenverordening
Verordening op de heffing en invordering van
liggeld woonschepen Den Helder 1998
Havenverordening Den Helder
Havenbeheersverordening Port of Den Helder
2013
Algemene plaatselijke verordening 2012
Uitvoeringsbesluit APV 2012
3
Programma’s/
producten
Specifieke
activiteit
Milieu
Afvalstoffenbehe
er
Rioolbeheer en
reiniging
Milieubeheer
Stedelijke
vernieuwing
Ruimtelijke
ordening en
volkshuisvesti
ng
Intensivering
Stedelijke
Vernieuwing
Grondexploitatie
Telecommunicat
ie
Wonen,
economie en
beheer
gemeentelijke
panden en
accommodaties
Wetgeving extern




Wet milieubeheer


Gemeentewet
Wet op de
waterhuishouding
Waterleidingwet
Wet milieubeheer



Wet belastingen op
Milieugrondslag
Wet Milieubeheer
Wet Bodembescherming
Wet geluidhinder
















Sport en vrije Algemeen
tijd Cultuur
welzijn en sport
Zorg en
Maatschappelij
ke
dienstverlening
Flora- en Faunawet

Wet ISV
Wet ruimtelijke ordening
Besluit op de ruimtelijke
ordening
Telecommunicatiewet
Leegstandswet
Woningwet
Huurprijzenwet woonruimte
Huisvestingswet
Huurwet
Huursubsidiewet
Wet op de huurtoeslag
Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht
Bouwbesluit 2013
Wet bevordering eigen
woningbezit
Monumentenwet
Wet maatschappelijke
ondersteuning
Regelgeving intern








































Afvalstoffenverordening 2006
Inzamelbesluit afvalstoffen 2011
Verordening rioolheffing 2014
Gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsdienst
Noord-Holland Noord
Bodemkwaliteitskaart
Bodembeheerplan
Nota Geluidbeleid
Nota Hogere grenswaarden
Meerjarenontwikkelingsprogramma (MOP) 2010
t/m 2014
Exploitatieverordening 2002
Verordening schadeadvisering ruimtelijke
ordening gemeente Den Helder
Verordening VROM-starterslening Den Helder
Nota grondbeleid
Nota grondprijzen Den Helder 2010
Beleidsregels inzake
planschadeovereenkomsten
Telecommunicatieverordening
Gemeente Den Helder
Huisvestingsverordening Den Helder 2011
Verordening Woninggebonden subsidies 2007
Bouwregistratieverordening
Bouwverordening
Bouwverordening logiesgebouwen
Verordening kamerverhuurpanden 2012
Mandaatverlening inzake Halter 2/Bellevue
Mandaatverlening inzake project Noordduinen en
recreatieknooppunt De Helderse Vallei
Nota Wonen Den Helder
Nota accommodatiebeleid
Nota Verplaatsing woonwagencentrum
G.P. Blankmanstraat
Convenanten woonruimteverdeling
Convenanten Huurschulden-uitzettingen
Beleidsnota cultuurhistorische waarden
Erfgoedverordening gemeente Den Helder 2010
Algemene subsidieverordening 2013
Deelverordening ondersteuning
publieksactiviteiten
Deelsubsidieverordening Topsport-jeugdregeling
Deelsubsidieverordening Subsidieverlening aan
sportverenigingen
Verordening voorziening maatschappelijke
ondersteuning juni 2012
Besluit maatschappelijke ondersteuning juni
2012
Protocol gebruikelijke zorg en richtlijnen hulp bij
huishouden gemeente Den Helder
Criteria subsidie deskundigheidsbevordering
vrijwilligers
Subsidieregels emancipatieactiviteiten
4
Programma’s/
producten
Specifieke
activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern







Huiselijk geweld
en
kindermishandel
ing
Gehandicaptenz
org
Kinderopvang






Zorg en
Integratie
maatschappelij
ke
dienstverlening
Discriminatie
Gezondheidsbel
eid




Wet maatschappelijke
ondersteuning
Wet meldcode huiselijk
geweld en
kindermishandeling
Wet Maatschappelijke
Ondersteuning
Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen
peuterspeelzalen
Besluit kinderopvang en
peuterspeelzalen





Wet Inburgering
Wet gemeentelijke
antidisciminatievoorziening
Wet ambulancevervoer
Wet publieke gezondheid






Schuldhulpverle
ning







Onderwijs en
Preventief

Projectplan aanpak ouderenmishandeling NoordHolland-Noord 2013–2014.
Verordening voorziening maatschappelijke
ondersteuning WMO juni 2012
Besluit Maatschappelijke ondersteuning juni
2012
Deelsubsidieverordening peuterspeelzalen 2005
Verordening ruimte en inrichtingseisen
peuterspeelzalen 2011
Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten

Dierenwelzijn
Ongediertebestri
jding
Subsidieregels activiteiten van/voor
minderheidsgroepen
Subsidieregels sociaal-culturele activiteiten
Beleidskader noodopvang uitgeprocedeerde
vreemdelingen
Stedelijk Kompas Kop van Noord-Holland
Notitie Openbare Geestelijke Gezondheidszorg
(OGGZ)
Verordening eigen bijdrage maatschappelijke
opvang en vrouwenopvang 2014
Beleidsregel eigen bijdrage maatschappelijke
opvang en vrouwenopvang 2014
Gemeentewet
Gezondheids- en
welzijnswet voor dieren
Wet op de
dierenbescherming
Wet op het kredietbeheer
Faillissementswet
Wet schuldsanering
natuurlijke personen
Wet gemeentelijke
schuldhulpverlening
Wet Maatschappelijke









Verordening Wet inburgering gemeente Den
Helder 2010
Nota Antillianenbeleid 2010-2013
Verordening inrichting
antidiscriminatievoorziening
gemeente Den Helder
Gemeenschappelijke regeling
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Gemeenschappelijke regeling
GGD Hollands Noorden
Nota Lokaal volksgezondheidsbeleid
20132016
Kadernotitie aanpak jeugd, alcohol en drugs
2012-2015
Bouwverordening
Algemene plaatselijke verordening 2012
Uitvoeringsbesluit APV 2012
Beleidsnota Dierenwelzijn
Verordening kwijtschelding gemeentelijke
belastingen 2009
Beleidsplan gemeentelijke schuldhulpverlening
2012-2015
Beleidsregels schuldhulpverlening
Beleidsregels noodfonds
Convenant Verwijsindex Risicojongeren NoordHolland
5
Programma’s/
producten
jeugd
Specifieke
activiteit
jeugdbeleid
Verzorgen
basis- en
speciaal
onderwijs
Wetgeving extern






Verzorgen
voortgezet
onderwijs en
voortgezet
speciaal
onderwijs
Volwassenened
ucatie
Leerplicht en
voortijdig
schoolverlaten










Cultuur
Werk en
inkomen
Cultuur en
lokale media
Sociale
inkomensvoorzi
eningen





Ondersteuning
Wet op de jeugdzorg
Wet Primair Onderwijs
Wet op de Expertisecentra
Actieplan cultuurbereik
2005-2008
Brede scholen/sportaccommodaties
Wet passend onderwijs
Wet op het voortgezet
onderwijs
Wet op het hoger onderwijs
en wetenschappelijk
onderzoek
Wet op de Expertisecentra
Wet passend onderwijs
Wet educatie- en
beroepsonderwijs
Leerplichtwet 1969
Wet Primair Onderwijs
Wet op het voortgezet
onderwijs
Wet educatie- en
beroepsonderwijs
Wet op de Expertisecentra
Mediawet
Wet op het specifiek
cultuurbeleid
Regelgeving intern



















Wet werk en bijstand
Wet inburgering
Wet participatiebudget










Convenant Samenwerking in de jeugdketen Kop
van Noord-Holland.
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
2011
Verordening leerlingenvervoer 2004
Kadernota Onderwijs- en
Welzijnsaccommodaties 2006-2020 “Samen voor
kwaliteit”
Integraal huisvestingsplan 2011-2025
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
2011
Overeenkomst doordecentralisatie huisvesting
voortgezet onderwijs
Verordening leerlingenvervoer 2004
Integraal huisvestingsplan 2011-2025
Kadernota Onderwijs- en
Welzijnsaccommodaties 2006-2020
“Samen voor kwaliteit”
Beleidsnota educatie 2013-2015
Instructie voor de leerplichtambtenaar
Nota Leerplicht en RMC opnieuw bekeken
(2005)
Algemene subsidieverordening 2013
Subsidieverordening kunstbeoefening en
bevordering kunstbeleving
Subsidieverordening Helders Restauratiefonds
2007
Subsidieverordening publieksactiviteiten
Erfgoedverordening gemeente Den Helder 2010
Kadernota “Cultuur, horen, zien en …. beleven”
Handhavingsverordening WWB, IOAZ, IOAW
2013
Verordening verrekening bestuurlijke boete
Participatieverordening
Afstemmingsverordening WWB 2013
Toeslagenverordening WWB 2012-2
Verordening Cliëntenparticipatie
WWB
Verordening langdurigheidstoeslag 2012-2
Verordening maatschappelijke participatie 2012
Nota Wet werk en bijstand 2004
Beleidsnota minimabeleid
Beleidsregels WWB:

Saldo lopende rekening bij
e
vermogensvaststelling o.g.v. art. 34 1 lid onder
a WWB

Terugvordering en verhaal

Vrijlating inkomsten WWB

Bijstandsverlening bij eigen woning bezit

Geldlening woonlasten tijdens detentie

Beleid giften WWB

Rechtstreeks beroep
6
Programma’s/
producten
Specifieke
activiteit
Wetgeving extern
Regelgeving intern


Briefadres
Marginale zelfstandigen en bijstand
Beleidsregels bijzondere bijstand/minimabeleid:

Collectieve verzekering Univé

Bijstand en medische kosten

Hoogte bijzondere bijstand 18 t/m 20 jarigen
uitwonend

Hoogte bijzondere bijstand 18 t/m 20 jarigen in
inrichting

Reiskosten voortgezet onderwijs t/m 17 jaar

Duurzame gebruiksgoederen, inrichtingskosten
en verhuiskosten

Draagkrachtberekening bijzondere bijstand

Eigen bijdrage kinderopvang sociaal-medische
indicatie

Bedrag vergoeding meerkosten
maaltijdverstrekking

Woonkostentoeslag woning in huur

Woonkostentoeslag woning in eigendom

Eigen bijdrage (semi-)residentiële opvang



Beleidsregels re-integratie:

Aanspraak op ondersteuning nug-er en anw-er

Vrijwilligerswerk

Vergoeding eigen bijdrage kinderopvang Den
Helder
IOAW
IOAZ
Besluit Bijstandsverlening
Zelfstandigen 2004




Werkgelegenhei
d


Wet werk en bijstand
Wet sociale
werkvoorziening





Verordening behandeling aanvragen en
bezwaarschriften o.g.v. de wet IOAW 1994
Verordening behandeling aanvragen en
bezwaarschriften o.g.v. de wet IOAZ 1994
Samenwerkingsovereenkomst
Zelfstandigenloket Alkmaar e.o.
Afstemmingsverordening IOAW en IOAZ
2013
Gemeenschappelijke regeling
Gesubsidieerde arbeid Kop van NoordHolland
Nota Wet werk en bijstand 2004
Wsw verordening persoonsgebonden
budget
Verordening cliëntenparticipatie Wsw
Kadernota ‘Meedoen in de Wsw’
7