Zaaknr. : 14.ZK010097/14.B0326 Kenmerk : 14IT029353 Barcode : *14IT029353* Beantwoording vraag benchmark zuiveringsresultaten uit het AB van 15 oktober 2014 Mededeling voor het algemeen bestuur van 12 november 2014 Portefeuillehouder: Th. Schots Datum: Naam schrijver: 31 oktober 2014 Henny Bron Inleiding In het AB van 15 oktober jongstleden is, naar aanleiding van het zeer goede benchmarkresultaat “vierde beste overheidswerkgever van Nederland”, een vraag gesteld over hoe zich dit resultaat verhoudt tot andere de benchmarkresultaten. Andere benchmarks zijn Waterschapspeil, Waterschapspiegel en de Bedrijfsvergelijking Zuiveringsbeheer. Beide eerstgenoemden komen in november officieel uit en zullen dan ter informatie aan het AB ter beschikking worden gesteld. De Bedrijfsvergelijking Zuiveringsbeheer is in het AB van 11 juni 2014 als mededeling geagendeerd geweest. Vraag In de Bedrijfsvergelijking Zuiveringsbeheer 2012 scoort het waterschap relatief slecht ten aanzien van effluentkwaliteit en zuiveringsrendement. Voor bijvoorbeeld stikstof- en fosfaatverwijderingsrendement behoort het waterschap tot de laatste vier van de ranglijst. Het waterschap voldoet echter wel voor 100% aan de lozingseisen en behoort tot de top-4 goedkoopste waterschappen. Dit levert zeer goede scores op. De vraag betreft de relatie tussen (benchmark-)resultaten en vigerend beleid. Deze mededeling legt de gevraagde relatie en kan beschouwd worden als aanvulling op de mededeling van 11 juni. Antwoord De gerealiseerde effluentkwaliteit is het gevolg van het vigerende beleid van het waterschap. In dit beleid is het hoofddoel van de zuiveringstaak: transport en zuivering van de overeengekomen hoeveelheid afvalwater en het voldoen aan de eisen uit Waterwet- en Omgevingswetvergunningen. Uitsluitend in situaties waarin de waterkwaliteit het vereist, wordt verdergaand gezuiverd. Dit doen we op steeds duurzamere wijze en samen met partners. Dit beleid heeft een aantal consequenties die samen deze score verklaren:  Circa 85% van het effluent van waterschap Brabantse Delta wordt geloosd op Rijkswateren. Deze Rijkswateren zijn minder kritisch ten aanzien van stikstof en fosfaatconcentraties dan binnenwater, omdat het water naar zee stroomt. De betreffende rwzi’s hebben daarom iets minder stringente effluenteisen voor P en N. Het betreft onder andere de rwzi’s Bath, Nieuwveer, Waalwijk en Dongemond.  Als gevolg van langjarig consistente uitgevoerd beleid van het waterschap om te voldoen aan de vergunningseisen (en niet meer dan dat) zijn de ontwerpen van de rwzi’s precies op maat. Er is nauwelijks overtollige zuiveringscapaciteit die kan worden ingezet om verdergaand te zuiveren dan noodzakelijk is.  Binnen het beheersgebied van het waterschap zijn relatief veel bedrijven aanwezig met een eigen industriële voorzuivering. Het geloosde bedrijfsafvalwater bevat daardoor nog weinig CZV, namelijk de slechtst afbreekbare fractie, waardoor het zuiveringsproces op de rwzi minder goed verloopt, met lagere verwijderingsrendementen voor CZV en stikstof tot gevolg.  Duurzaamheid vergroten betekent een kleiner netto verbruik van energie en grondstoffen. Dit kan enerzijds door besparing op verbruik, maar ook door terugwinning en hergebruik. Een belangrijke bijdrage aan besparen op grondstoffenverbruik wordt bereikt door te draaien aan de chemicaliënknop: er wordt afgepast ijzer- en/of aluminiumzout gedoseerd voor fosfaatverwijdering, zodanig dat keurig aan de fosfaateis wordt voldaan. Besparen op energieverbruik wordt onder andere bereikt door te draaien aan de energieknop op Nieuwveer. Hier kan extra stikstof worden verwijderd door meer effluent te recirculeren. Maar we kiezen voor voldoende stikstofverwijdering zodat keurig aan de stikstofeis wordt voldaan en (pomp-)energie wordt bespaard. Conclusie Samenvattend kan gesteld worden dat de scores in de benchmark het gevolg zijn van het vigerend beleid. Kiezen voor hogere scores op effluentkwaliteit en zuiveringsrendement is mogelijk maar zal ten koste gaan van andere hoge scores. Meer fosfaat verwijderen kost meer chemicaliën, waardoor op duurzaamheid wordt ingeleverd. Meer stikstof verwijderen betekent een hoger energieverbruik en/of hoge investeringskosten. Dit gaat ten koste van duurzaamheid en het lage belastingtarief. -2-