Antwoorden op vragen PvdA over de transitie jeugdzorg

Antwoorden op vragen PvdA over de transitie jeugdzorg
1. De gemeente krijgt vanaf 1 januari 2015 te maken met een nieuwe groep
klanten namelijk jeugdigen tot 23 jaar.
Heeft het college in beeld wie dat zijn, hoeveel jeugdigen, van welke
voorzieningen zij gebruik maken?
De gemeente Rheden heeft, in samenwerking met de regio, alle jeugdzorgaanbieders
(zoals Bureau Jeugdzorg, Plureyn, Pro Perona, Driestroom) aangeschreven. Verwacht
wordt dat halverwege oktober 2013 de resultaten bekend worden gemaakt. De gemeente
Rheden heeft dan een goed beeld over het huidige klantenbestand.
Daarnaast heeft de gemeente Rheden lokale informatie over opgroeien en opvoeden,
onderwijs, zorg / hulp en werk en inkomen geïnventariseerd. Dit om een goede indruk te
krijgen van het huidige lokale gesubsidieerde aanbod op het brede domein jeugd en
gezin (zoals leerlingenvervoer, voor- en vroegschoolse educatie, zorgadviesteams).
Binnen deze inventarisatie is ook het huidige klantenbestand van de wet werk en bijstand
en schuldhulpverlening goed in beeld gebracht.
De analyse “ nulmeting” wordt begin november gepresenteerd aan het college en ter
kennisname aan de raad gestuurd.
Kortom, is er een inventarisatie over wie het gaat ? In de Achterhoek is een
analyse document transformatie jeugdzorg opgesteld. Is deze ook opgesteld
voor de regio Arnhem?
Zie voorgaande vraag.
In de gemeente Rheden is akelig stil met informatievoorziening en discussie.
Wanneer informeert u de raad?
Op 1 oktober 2013 is er een oriëntatieavond over de Uitvoeringsagenda Jeugd en Gezin.
Tijdens deze avond wordt u tevens geïnformeerd over de voortgang van de transitie van
de Jeugdzorg. Op 14 november is er een raadsinformatiebijeenkomst over de sociale
decentralisaties.
2. Er is in maart 2012 een visie document opgesteld door de regio “Zorg voor de
jeugd”. Er wordt in aangegeven dat het een groeidocument is.
Heeft het college nu na een jaar nieuwe inzichten gekregen en zijn er
bijstellingen geweest ?
Er zijn geen nieuwe bijstellingen geweest of inzichten. De kaders rondom de jeugdzorg
zijn wel aangescherpt in het transitiearrangement.
Gaat in uw visie normaliseren en ontzorgen hand in hand met preventie?
Ja. De jeugdgezondheidszorg (JGZ) heeft in deze vanuit haar preventieve taak aan de
voorkant van de zorgketen een belangrijke rol. De JGZ zorgt ervoor dat de 85% waar het
goed mee gaat gelijk blijft (of groter wordt) door te voorkomen dat kinderen nodeloos
etiketjes krijgen (“normaliseren”); indien nodig lichte hulp aan te bieden en op tijd te
signaleren als meer specialistische hulp nodig is.
Bent u nu in de uitvoering van de taken voor de jeugd stevig aan het inzetten
op preventie ? en wat zijn de resultaten?
Ja. In verband met de overheveling van taken op het terrein van de jeugdzorg, zullen we
de komende periode nog nadrukkelijker gaan sturen op het preventieve jeugdbeleid. Wij
streven ernaar dat vragen over opgroeien en opvoeden zoveel mogelijk in het voorveld
(preventief) worden opgepakt, met als gevolg dat er minder snel wordt doorverwezen
naar de duurdere (nu nog provinciale) jeugdzorg. Met het Uitvoeringsprogramma Jeugd
en Gezin 2013-2014 ligt er ons inziens een goede basis voor de toekomst. De inhoud van
dit programma komt aan de orde op 1 oktober.
Resultaten van inzet op preventie zijn op korte termijn moeilijk inzichtelijk te maken;
inzet op preventie levert op de lange termijn wel degelijk maatschappelijk effect op. Door
inzet aan de voorkant kan inzet van duurdere specialistische hulp terug worden gebracht.
NB: landelijk onderzoek laat zien dat elke geïnvesteerde euro in de JGZ 11 euro oplevert.
Refererend aan de doelstellingen en streefwaarden die zijn opgenomen in de
programmabegroting (programma 6, doelstelling 2) kunnen we concluderen dat:
- de samenwerking tussen netwerkpartners op gebied van jeugdpreventie is
verbeterd. Er is meer aandacht voor vroegsignalering; men weet elkaar beter en
sneller te vinden, waardoor sneller en in een eerder stadium ondersteuning kan
worden geboden aan gezinnen.
- de signaleringsfunctie is verbeterd door gebruik van het Digitaal Dossier JGZ
Concrete resultaten inzake de uitvoering van preventieve taken staan beschreven in de
jaarverslagen van de jeugdgezondheidszorg, maatschappelijk werk en de E-MOVO.
3. In 2013 moeten de plannen voor de transitie bestuurlijk in de steigers staan,
de totale voorbereidingstijd is nog maar 15 maanden.
Wat moet er nog gedaan worden?
Zijn er risico’s of problemen en zo ja hoe lost u dit op?
Wanneer informeert u de Raad hierover?
De huidige cijfers van de regionale zorgaanbieders zijn nu opgevraagd. De gemeente
Rheden is zowel regionaal als lokaal in gesprek met de belangrijkste zorgaanbieders.
Voor 31 oktober 2013 moet het transitiearrangement gereed zijn. In december wordt er
aan uw raad een kadernota voorgelegd, waarin de eerste contouren van de jeugdzorg en
de andere decentralisaties in de gemeente Rheden wordt gepresenteerd. Het jaar 2014
staat in het teken van inkoop, het maken van beleidsverordeningen en de
uitvoeringsagenda.
4. Op 31-10 a.s. moet het regionaal transitie arrangement klaar zijn ter
beoordeling van de transitiecommissie stelselherziening.
Hoever bent u daar mee?
Op 31 oktober is het transitie arrangement klaar. Het transitie arrangement moet worden
vastgesteld door het college van B&W en wordt ter kennisname aan de Raad
aangeboden.
Wij willen hiervan als Raad op de hoogte gebracht worden.
Komt dit aan de orde in oktober a.s. wanneer de uitvoeringsagenda jeugd
besproken wordt?
Dit komt aan de orde op 1 oktober.
Is het college bereid om tweemaandelijkes te rapporteren aan de Raad over de
voorbereidingen ?
Ja
5.Wat is de stand van zaken van het CJG mbt de transformatie van de
jeugdzorg?
Vooruitlopend op de transitie gaan wij op onderdelen experimenteren, zowel binnen het
preventieve jeugdbeleid als binnen de (nu nog provinciale) jeugdzorg. Het gaat om de
innovatieprojecten:
a. Wijkgerichte jeugdhulp
b. Participatie
c.
Herijking zorgstructuren jeugdhulp en onderwijs
De ervaringen die wij opdoen met de lokale en regionale experimenten worden gebruikt
bij de besluitvorming over keuzes met betrekking tot:
1. Toeleiding en dekkende infrastructuur
2. Toegang naar ondersteuning en hulp.
De keuzes mbt toeleiding en toegang zullen in de toegezegde kadernota aan u worden
voorgelegd.
6. Wordt er in de voorbereidingen samen met het ( passend) onderwijs
opgetrokken en hoe?
Ja, wij zijn met bovenschoolse besturen in gesprek over onze visies op de zorgstructuren
jeugdhulp en onderwijs. Ambtelijk wordt in samenspraak met schoolbesturen op dit
moment een themabijeenkomst zorgstructuren voorbereid, waarin gemeente en
onderwijs streefbeelden en uitgangspunten zullen delen. Doel is het formuleren van
gezamenlijke uitgangspunten en afspraken. De themabijeenkomst zal plaatsvinden op 7
november.
Bent u ook in gesprek met de zorgverzekeraars?
Ja. Wij zijn bezig een eventuele samenwerking te verkennen met een grote
zorgverzekeraar op het brede terrein van zorg en welzijn.
Bent u in gesprek met de sportverenigingen , peuterspeelzalen, de speeltuinen,
huisartsen over de komende verantwoordelijkheid van jeugdzorg ?
Wij zijn met diverse (pedagogische) basisvoorzieningen, zoals huisartsen, voorschoolse
voorzieningen, onderwijs en sportverenigingen, in gesprek over het versterken en
verbinden van “vindplaatsen” in relatie tot de transitie van de jeugdzorg. Dit is één van
de aandachtsvelden in de Uitvoeringsprogramma Jeugd en Gezin; wij zullen hier op 1
oktober nader op ingaan.
7. Er staat een deskundig team van ambtenaren klaar van de provincie om de
gemeente te ondersteunen bij de voorbereidingen.
Bent u daarvan op de hoogte en op welke wijze maakt de gemeente gebruik van
de expertise van de provincie?
Ja, in de regio zit er een deskundige van de provincie bij de overleggen.
8. Wat gaan de clienten van jeugdzorg merken van de overgang van provincie
naar gemeente?
Hier wordt u op 1 oktober over geinformeerd.

Download Report