B&W-vergadering van 27 mei 2014 Besluitenlijst College Zaaknummer Aanwezig Afwezig : A 1 : 1062297 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara secretaris mr. F.G. Mencke Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1048000, 1017512, 1001267, 1044934, 1002457, 1038494, 1043134/35, 1048509, 1037529, 1002087, 1049538, 1030175, 1050604, 1010804, 1047999, 1030490, 1047036, 1048527, 1001693) Werkloosheidscijfer stabiliseert; extra inspanning is nodig om tot de boogde daling te komen. Er komt een brief aan de raad, waarin wordt aangegeven dat de extra inzet van 4 ton ten laste valt van het begrotingsresultaat gaat( en niet de bedrijfsvoering). 2a Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 13 mei 2014; Akkoord. Wethouder Bashara geeft aan op een ander moment terug te willen komen op het personeelsbeleid van het Leger des heils. Wethouder Douw bespreekt dit in haar overleg met Leger des Heils. Volgende week de actielijst opschonen. 2b Vaststelling besluitenlijst constituerend beraad Besluitenlijst van 20 mei 2014; wethouder P.W. Douw – van Dam wordt aangewezen als vertegenwoordiger in de cv/bv Zevenhuis als opvolger van de heer Ruppert. Akkoord. 3 Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 27 mei 2014 Akkoord. 4 Financiën Onderwerp Letter of Representation Samenvatting Op 9 mei 2014 heeft het demissionair college de Jaarstukken 2013 vastgesteld (zaaknummer 1057245). In diezelfde vergadering is de Letter of Representation (LOR) aangeboden. Dit is een schriftelijke bevestiging die aan de accountant moet worden verstuurd. De accountant geeft pas een controleverklaring af na ontvangst van de LOR. Het demissionair college heeft besloten om de LOR nader te bespreken in de B&W vergadering van 27 mei. De reden hiervoor is dat de burgemeester graag aan de punten 3 en 7 toegevoegd hebben: naar beste weten omdat hij deze punten nooit met zekerheid kan verklaren. De reactie van de accountant hierop is dat zij “dit soort disclaimers” niet kunnen opnemen en dat er impliciet staat naar eer en geweten. En dat de tekst van de brief niet anders is dan voorgaande jaren. Als uw college besluit om de modeltekst van de LOR niet te ondertekenen, is het ambtelijk 1061551 AC Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 2 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College advies dat burgemeester, wethouder Financiën of gemeentesecretaris dit opneemt met de accountant. Het college besluit - In te stemmen met de Letter of Representation en deze te ondertekenen op dinsdag 27 mei. - De directie zal in gesprek met Deloitte nog eens aangeven dat het college moeite heeft met het afgeven van dergelijke verklaringen, die de verantwoordelijkheid erg nadrukkelijk bij de gemeente neerleggen; eventueel daarvoor in breder verband, bijvoorbeeld VNG aandacht te vragen. 5a 26-05-14 14.00 uur Stuurgroep Presentatie over bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgeverschap door de heer P. Rumping 5b Verplaatsen van dag/tijdstip regulier stuurgroep overleg De komende periode iedere maandagmiddag stuurgroep projecten agenderen (max een uur). na drie maanden evalueren. B 6 1021172 Bespreeklijst Onderwerp Verzoek om een extra kavel op het perceel Keern 221 te mogen realiseren tbv de bouw van een levensloopbestendige woning Samenvatting De heer Kranendonk heeft een vergelijkbaar verzoek gedaan in 2000. Dat verzoek is afgewezen. Dat besluit heeft Kranendonk proberen aan te vechten bij de Rechtbank Alkmaar. Dat is niet gelukt. Vervolgens heeft hij in 2008 een nieuw verzoek gedaan om kavelsplitsing. Dat verzoek is door het college afgewezen. Tegen dat besluit heeft Kranendonk opnieuw een bezwaarschrift ingediend. Dat bezwaarschrift is op advies van de commissie voor de bezwaarschriften niet-ontvankelijk verklaard omdat het verzoek in feite zag op herziening van het bestemmingsplan, en dat is de taak van de raad. In lijn met dit besluit heeft de heer Kranendonk vervolgens de raad om medewerking gevraagd. Dat verzoek heeft de raad bij besluit van 7 april 2009 afgewezen. De eerdere besluiten van college en raad waren gebaseerd op de volgende overwegingen: in het kader van de totale gemeentelijke taakstelling op het terrein van de woningbouw is de gemeente in toenemende mate kritisch ten opzichte van aanvullende woningbouw langs de historische linten. In de visie van de gemeente, die neergelegd is in het bestemmingsplan, kan aanvullende woningbouw binnen de linten alleen worden toegestaan als die verdichting in een concrete situatie een verbetering van de kwaliteit van het lint oplevert. In de onderhavige situatie is daarvan geen sprake. Het college besluit De heer Kranendonk mee te delen dat er geen reden is om de eerdere besluiten, waarbij medewerking aan de realisering van een extra kavel op het perceel Keern 221 is afgewezen, te herzien. Daarbij aangeven dat aanpassen van de huidige woning in het kader van levensloopbestendig bouwen wel mogelijk is. STO 8 1035942 Gemeente Hoorn Onderwerp Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Sterflats Grote Waal Samenvatting Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 3 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College STO Het ontwerp van het bestemmingsplan, het ontwerp van de omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van de E-blokken en het ontwerp van het besluit hogere waarden geluidbelasting wegverkeerslawaai hebben van 4 maart tot en met 14 april 2014 voor een ieder ter inzage gelegen. Van de mogelijkheid om gedurende die periode een zienswijze in te dienen is gebruik gemaakt door de bewoners van de recht tegenover het middelste E-blok gelegen woningen Orionstraat 1 tot en met 19. De zienswijze is gezien de algemene bewoordingen gericht tegen zowel het ontwerp van het bestemmingsplan als het ontwerp van de omgevingsvergunning. Voorgesteld wordt om de zienswijze ongegrond te verklaring. Voor de onderbouwing wordt verwezen naar bijgaand voorstel aan de raad. Het vaststellen van het bestemmingsplan behoort tot de taak van de gemeenteraad. Het verlenen van de omgevingsvergunning behoort tot de taak van het college. Op grond van jurisprudentie is als basis voor het verlenen van de omgevingsvergunning een vastgesteld bestemmingsplan nodig. De omgevingsvergunning kan dus eerst worden verleend na het besluit van de raad over het bestemmingsplan. De zienswijze is niet gericht tegen het ontwerp van het besluit hogere waarden geluidbelasting wegverkeerslawaai. Dat besluit moet worden genomen voor de vaststelling van het bestemmingsplan en het verlenen van de omgevingsvergunning en kan nu dus worden genomen. Het voorstel hiertoe zal u afzonderlijk worden aangeboden. Het college besluit De gemeenteraad voor te stellen: - De door de bewoners van Orionstraat 1 t/m 19 ingediende zienswijze ongegrond te verklaren; - Het bestemmingsplan “Sterflats Grote Waal” vast te stellen; - Geen exploitatieplan vast te stellen. - Dat de eindredactie van het raadsvoorstel in overleg met portefeuillehouder zal worden aangepast. 9 1058470 Onderwerp Voorbereiding op de decentralisaties Samenvatting Vanaf 1 januari 2015 krijgt de gemeente er taken en verantwoordelijkheden bij op het gebied van (jeugd)zorg, ondersteuning, werk en inkomen. Om per 1 januari a.s. de nieuwe taken uit te voeren, zal de gemeente een aantal zeer intensieve voorbereidingen moeten treffen. Om de continuïteit van zorg in 2015 te borgen, zal de gemeente inkoopafspraken moeten maken met zorgaanbieders. Hierbij treedt Hoorn op als contract-/centrumgemeente voor de regio West-Friesland. Er zijn meer werkzaamheden die voor 1 januari 2015 verricht moeten zijn, onder andere het inrichten van de planning en control cyclus en de administratieve organisatie. De kennis en capaciteit die nodig is om bovengenoemde voorbereidingen te treffen zijn niet voldoende aanwezig binnen de ambtelijke organisatie. Het is van cruciaal belang om deze kennis in te huren en te borgen binnen de ambtelijke organisatie. Bijvoorbeeld op het gebied van inkoop moeten er voor miljoenen euro’s contracten worden gesloten met zorgaanbieders. Dit vergt inhoudelijke kennis van de (zorg)markt en over het inkoopproces. Daarbij vraagt het oprichten en positioneren van de gebiedsteams ook om expertise en nieuwe functies (o.a. teamleiders) die momenteel niet aanwezig zijn binnen de organisatie. Het college besluit De raad voor te stellen: - Akkoord te gaan om ter voorbereiding op de decentralisaties tot 1 januari 2015 kennis en capaciteit in te huren. De kennis wordt waar mogelijk overgedragen, zodat dit behouden AC Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 4 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College blijft voor de ambtelijke organisatie, en is gericht op: a. de bedrijfsvoering (inkoop, informatievoorziening/ICT, communicatie); b. de gebiedsteams. - Hiervoor een budget beschikbaar te stellen van € 696.000,-- en dit: a. voor € 155.000,-- ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2014 (restant achtervang decentralisaties); b. voor € 151.000,-- ten laste te brengen van het begrotingsresultaat (invoeringsbudgetten jeugdzorg: uitkering in meicirculaire 2014); c. voor € 340.000,-- te dekken uit bestaande budgetten (resultaatbestemmingen 2013, separaat besluit Jaarstukken 2013); d. voor € 50.000,-- te dekken uit de vergoeding van de regio voor de uitvoering van regionale inkooptaken voor jeugdzorg. - De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. College wil aanvullend weten of Hoorn ook de inkoop voor de AWBZ oppakt voor de regio, en hoe dit wordt gedekt(graag aanvullende info voor komende college). Voorwaarde voor het college is dat de kosten dan ook door de regio worden gedekt. 10 1061044 STO Gemeente Hoorn Onderwerp Poort van Hoorn/bestemmingsplan “Pelmolenpad, Dampten/Berkhouterweg, Maelsonstraat en omgeving” Samenvatting Bestemmingsplan De gemeenteraadsverkiezingen van19 maart 2014 hebben geleid tot andere bestuurlijke verhoudingen. In het collegeakkoord 2014-2018 is sprake van een aangepaste richting ten aanzien van de Poort van Hoorn. Deze coalitie voert de autotunnel niet uit. Conform het coalitieakkoord wordt het bestemmingsplan dan ook aangepast en in lijn gebracht met de uitkomsten van het coalitieakkoord. De autotunnel is een onderdeel van het bestemmingsplan “Pelmolenpad, Dampten/ Berkhouterweg, Maelsonstraat en omgeving”. Het ontwerp bestemmingsplan is op 17 december 2013 door de gemeenteraad vastgesteld. Tegen dit besluit is beroep aangetekend. Het beroep richt zich vooral tegen de autotunnel. Er is ook een verzoek om voorlopige voorziening ingediend. Op 6 mei 2014 heeft de Raad van State het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van het bestemmingsplan geschorst. Het bestemmingsplan is dus niet in werking getreden. De schorsing blijft van kracht totdat de Raad van State zich heeft uitgesproken over de beroepschriften. Dat zal naar verwachting uiterlijk medio september 2014 gebeuren. Voor die tijd moeten bestuurlijke keuzes worden gemaakt ten aanzien van het bestemmingplan “Pelmolenpad, Dampten/ Berkhouterweg, Maelsonstraat en omgeving”. De nu ontstane situatie levert een rechtsonzekerheid op voor belanghebbenden die ongewenst is. Door het bestemmingsplan rechtskracht te laten krijgen, wekt de gemeente de indruk alle onderdelen waarin het bestemmingsplan voorziet binnen de planperiode van tien jaar te realiseren. Dit levert, gegeven het coalitieakkoord waarin is aangegeven dat de autotunnel komende vier jaar niet wordt gerealiseerd en het feit dat het onduidelijk is of dit onderdeel in de periode daarna wordt gerealiseerd, een onduidelijke planologische situatie op. Om uitvoering te geven aan het coalitieakkoord verdient het de voorkeur te voorkomen dat het bestemmingsplan “Pelmolenpad, Dampten/ Berkhouterweg, Maelsonstraat en omgeving” rechtskracht krijgt. De enige mogelijkheid daartoe is het vaststellingsbesluit in te trekken. Daarnaast dient een voorbereidingsbesluit te worden genomen om ongewenste ontwikkelingen in het plangebied te voorkomen. Voor het plangebied wordt vervolgens een geheel nieuw bestemmingsplan opgesteld dat in procedure wordt gebracht. Daarmee krijgt iedereen duidelijkheid over toekomstige Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 5 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College ontwikkelingen in het plangebied. Hogere waarden Wet geluidhinder Op 29 november 2013 heeft u besloten om hogere waarden voor de geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer (door de reconstructie van De Weel, de realisering van de Carbasiusweg en de nieuwe aansluiting Maelsonstraat/Provincialeweg) vast te stellen. Gelet op voornoemde wordt voorgesteld het besluit van 29 november 2013 in te trekken. Het college besluit - De gemeenteraad voor te stellen het raadsbesluit van 17 december 2013 tot vaststelling van het bestemmingsplan “Pelmolenpad, Dampten/Berkhouterweg, Maelsonstraat en omgeving” in te trekken; - De gemeenteraad voor te stellen een nieuw bestemmingsplan op te stellen voor het plangebied globaal gelegen tussen de A7, Provincialeweg, Koepoortsweg, Van Dedemstraat, Keern, De Weel, westzijde Pelmolenpad, Kometenstraat en de spoorlijn Hoorn-Amsterdam; - De gemeenteraad voor te stellen een voorbereidingsbesluit te nemen ter voorbereiding van een nieuw bestemmingsplan (zoals nader is aangeduid op de bij dit besluit situatietekening) en dat in werking treedt op 15 juli 2014; - De gemeenteraad voor te stellen een budget van € 75.000,-- beschikbaar te stellen voor de dekking van de voorbereidingskosten van een nieuw bestemmingsplan, deze kosten ten laste te brengen van de Reserve Parkeren en Infrastructuur en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen; - Het besluit van 29 november 2013 tot vaststelling van hogere waarden voor de geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer (door de reconstructie van De Weel, de realisering van de Carbasiusweg en de nieuwe aansluiting Maelsonstraat/Provincialeweg) in te trekken; - De indieners van een beroepschrift tegen het bestemmingsplan en tegen het besluit tot vaststelling van de hogere waarden en de Raad van State van de besluiten in kennis te stellen. - Een voorstel voor te bereiden tot het intrekken en/of aanpassen van met de autotunnel verband houdende kredietvoorstellen. - Concept persbericht, na akkoord portefeuillehouder ook voor leggen aan de andere collegeleden. 11 1061221 VVH 12 1060071 Gemeente Hoorn Onderwerp WK voetbal en tv-schermen Samenvatting De burgemeester heeft van de nationale politie een brief ontvangen met het beleid en de tolerantiegrenzende tijdens het WK Voetbal 2014. De politie adviseert, als het gaat om het toestaan van schermen op terrassen van horecagelegenheden, deze uitsluitend toe te staan op voorwaarde dat het scherm niet zichtbaar is vanaf de openbare weg. De horeca in Hoorn heeft aangeven tv-schermen aan de gevel te willen ophangen. Het college besluit Het tijdelijk uitbreiden van de exploitatievergunning (onderdeel terras) door tijdens het WKvoetbal tv-schermen (formaat ong. 42 inch) aan de gevel van horecaondernemingen toe te staan. Om te voorkomen dat er mogelijk toch openbare orde verstoringen plaatsvinden, dient de horecaonderneming die tijdens het WK tv-schermen aan zijn gevel plaats, een beveiliger in te huren. Onderwerp Geluidreducerende maatregelen Lijndraaier 21 t/m 24 Samenvatting Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 6 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College AC Voor het van Aalstweggebied is in een bestemmingsplan vastgesteld. Voor geluid (wegverkeerslawaai) is een hogere waarde procedure gevolgd. Om aan het wettelijke geluidsniveau te voldoen moeten aan de woningen Lijndraaier 21 t/m 24 geluid reducerende maatregelen getroffen worden. Het college heeft voor de maatregelen € 48.000,-- budget beschikbaar gesteld. Met de eigenaren is afgesproken dat zij samen met de aannemer de maatregelen aan de woning mogen aanpassen. Door de aanpassingen voldoet de woning Lijndraaier 22 niet meer aan de gestelde geluidseisen. Met de eigenaar is afgesproken dat wel de aangepaste maatregelen worden uitgevoerd. Voor de uitvoering van deze maatregelen wordt een private overeenkomst met de eigenaar opgesteld. Met bijgaande brief wordt conform het Besluit geluidhinder besloten dat de eigenaar van de Lijndraaier 22 , nu en in de toekomst geen aanspraak meer kan maken op de geluid reducerende maatregelen. Het college besluit - Vast te stellen dat: a. met de eigenaar van de woning Lijndraaier 22 aangepaste geluid reducerende maatregelen zijn overeengekomen; b. met deze aangepaste maatregelen deze woning niet meer voldoet aan wettelijke geluideisen en dat hiervan een kadastrale aantekening wordt gemaakt. - De eigenaar met een brief te informeren. 13 1050527 Onderwerp Omzetting van de grondslag van de scholen vallend onder de Stichting Leerzaam van openbaar naar bijzonder neutraal, alsmede de overdracht te aanvaarden van de Praktijkscholen te Hoorn en te Stede Broec aan de Stichting Leerzaam Samenvatting De Westfriese gemeenten en stichting Leerzaam (voor openbaar speciaal en voortgezet speciaal onderwijs in Westfriesland) worden bij de uitvoering van taken in het kader van de Wet op de Jeugdzorg, de wet Passend Onderwijs en de WMO partners van elkaar. Daarvoor is een onafhankelijke verhouding tussen beide partijen van belang. Op dit moment houdt de gemeenteraad nog toezicht op stichting Leerzaam door de jaarlijkse goedkeuring van de begroting en rekening en de benoeming van bestuursleden. Door de openbare stichting Leerzaam om te vormen tot een bijzonder neutrale stichting komt dit toezicht te vervallen en neemt de stichting een onafhankelijke positie in ten opzichte van de gemeente. Voorts vinden er door de invoering van de Wet Passend Onderwijs grote veranderingen plaats binnen de Samenwerkingsverbanden voor Voortgezet onderwijs. De Stichting Samenwerkingsverband VO West-Friesland heeft vastgesteld dat de rol van bevoegd gezag van de twee praktijkscholen (resp. in Hoorn en in Stede Broec) niet past binnen haar nieuwe opzet. Op basis van een daartoe uitgevoerd onderzoek is geconstateerd dat een bestuurlijke overdracht van beide praktijkscholen aan stichting Leerzaam het meest voor de hand ligt. Voor beide zaken moeten de statuten van stichting Leerzaam worden aangepast. Aanpassing van deze statuten is een bevoegdheid van de gemeenteraad van de Westfriese gemeenten. Het college besluit De raad voor te stellen: - Goedkeuring te verlenen aan het voorgenomen besluit van het bestuur van de Stichting Leerzaam om met ingang van 1 augustus 2014 de statuten van de Stichting Leerzaam aan te passen op de volgende punten: a. De denominatie van de scholen vallend onder het bevoegd gezag van de Stichting Leerzaam per 1 augustus 2014 om te zetten van openbaar naar bijzonder neutraal met als gevolg de beëindiging van de toezichthoudende rol van de gemeenteraad ten aanzien van de STO Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 7 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College Stichting Leerzaam overeenkomstig artikel 48 van de WPO en artikel 51 van de WEC, b. Het aantal scholen vallend onder de Stichting Leerzaam met ingang van 1 augustus 2014 uit te breiden door de overdracht van de twee praktijkscholen van de Stichting Samenwerkingsverband West-Friesland aan de Stichting Leerzaam te aanvaarden. - In het verlengde hiervan het bestuur van de Stichting Leerzaam goedkeuring te verlenen de bijgestelde statuten (bijgaand) van de Stichting Leerzaam vast te stellen en bij de notaris te laten passeren. C 14a 1059815 Ph Burgemeester AC/STO 14b 1060080 Ph Pijl AC/STB Artikel 43-vragen Onderwerp Vragen fractie Tonnaer over subsidie voor de Tweede Nationale Hulpverlenersdag Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Onderwerp Vragen fractie Tonnaer over rotonde-reclame Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien. D 15 Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie E 16a Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten 16b Het geldende mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2014 en het mandaatbesluit dat is verstrekt aan de Regionale Uitvoeringsdienst NHN. Aangehouden; iedere portefeuillehouder beoordeelt het register voor de eigen portefeuille. Agenderen voor volgende week. 16c Overzicht van vergoedingen voor collegeleden 16d VNG Westfries arrangement Hoorn Collegeleden de Jong, Douw , Bashara en Pijl nemen alleen op maandagavond en dinsdag deel aan het congres, in verband met de commissievergadering van 17 juni. 16e Uitnodiging Zichron Wethouder Douw neemt de honneurs waar. 16f Zomervakantie schema college 2014 Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 8 van 8 Zaaknummer : 1062297 Vergadering : 27 mei 2014 Besluitenlijst College Volgende week terug in college. 16g Verplaatsen tijdstip collegelunch vrijdag (van 12.30 naar 12.00) Lunch wordt vervroegd naar 12.00 uur. F 17 Regio-aangelegenheden Raad van Commissarissen GasKop NHN Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 3 juni 2014 College van burgemeester en wethouders de secretaris Gemeente Hoorn de burgemeester Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl
© Copyright 2024 ExpyDoc
