29-04-2014 - Gemeente Hoorn

B&W-vergadering van 29 april 2014
Besluitenlijst College
Zaaknummer
Aanwezig
Afwezig :
: 1049991
: burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen
wethouder de heer drs. R.J. Louwman
wethouder de heer A.S. Ruppert
wethouder de heer M. Pijl
wethouder de heer P.M. Westenberg
secretaris mr. F.G. Mencke
A
Vaste bespreekpunten
1
Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1034492, 1042665)
Totaal aantal cliënten: 1490 (incl 50 IOW/IOAZ)
2
Vaststelling besluitenlijst
Besluitenlijst van 22 april 2014; Akkoord.
College verzoekt om het aangehouden voorstel met betrekking tot parkeerplaats Gerritsland,
inclusief ambtelijke reactie ter besluitvorming voor te leggen.
3
Vaststelling akkoordlijst paraafstukken
Akkoordlijst paraafstukken van 29 april 2014
Akkoord.
4
Financiën
Onderwerp
Overhevelen kredieten bij jaarstukken 2013
Samenvatting
Ieder jaar moet gekeken worden welke kredieten overgeheveld worden naar het volgende
jaar. Er is expliciete besluitvorming nodig. Kredieten die twee jaar of ouder zijn, worden
afgesloten, tenzij de afdeling kan aantonen dat het geld volgend jaar nog nodig is.
De directie adviseert het college, nadat de afdelingen zijn gehoord. Het resultaat ligt nu
voor. De in dit stuk genoemde kredieten worden in de bijlage 1 Restantkredieten van de
jaarstukken 2013 genoemd. Door de jaarstukken vast te stellen, gaat de gemeenteraad
akkoord met de voorstellen van het college.
Het college besluit
De gemeenteraad via bijlage 1 van de Jaarstukken 2013 voor te stellen:
1. De kredieten in bijlage A van dit collegevoorstel over te hevelen naar 2014
2. De kredieten in bijlage B van dit collegevoorstel gedeeltelijk over te hevelen naar 2014
en het restant af te ramen, waarbij specifiek:
a. Van krediet Geluidscherm Provinciale weg 2012 een bedrag van 490.900 euro
wordt afgeraamd en de rest wordt overgeheveld naar 2014 (conform collegebesluit
1008579 van 17-9-2013).
3. De kredieten in bijlage C van dit collegevoorstel af te sluiten, waarbij specifiek:
a. Openbare verlichting 2011 niet wordt overgeheveld, maar wordt afgesloten;
Het college besluit daarnaast om kredieten uit voorgaande jaren (ook 2013) waar nog niets
van is uitgegeven weliswaar over te hevelen naar 2014 maar die kredieten te "bevriezen".
Er mogen geen uitgaven worden gedaan en er mag niet aanbesteed of gegund worden. Dit
met het doel om het nieuwe bestuur te laten besluiten of de kredieten geschrapt worden of
niet.
1049853
AC
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5
Zaaknummer
: 1049991
Vergadering
: 29 april 2014
Besluitenlijst College
5
B
6
1049421
STO
7
1048632
STB
Gemeente Hoorn
Stuurgroep
Verslag van 14 februari 2014 en Agenda van 28 april 2014
Bespreeklijst
Onderwerp
Groot onderhoud dak Mariaschool, locatie Onder de Boompjes
Samenvatting
Stichting Penta heeft vorig jaar een aanvraag ingediend voor het Programma
onderwijshuisvesting 2014. Het betrof het vervangen van goten, dakpannen en
dakbedekking van het gebouw van de Mariaschool, locatie Onder de Boompjes. De aanvraag
is gehonoreerd en de kosten zijn ingeschat op € 80.000,-- (zie bijgaand Programma
onderwijshuisvesting 2014).
Het schoolbestuur heeft bij twee aannemers een prijs gevraagd voor de werkzaamheden. De
aanbieding van aannemingsbedrijf Wit uit Wognum is het aantrekkelijkst. De totale kosten
komen daarmee, inclusief de advies en begeleidingskosten en een post onvoorzien, uit op
€ 116.500,-- incl. btw. Onze adviseur heeft de offerte van aannemingsbedrijf Wit als reëel
beoordeeld en moet achteraf constateren dat de inschatting van de kosten te laag is
geweest.
Het college besluit
- Ermee akkoord te gaan dat de onderhoudswerkzaamheden aan het schoolgebouw aan de
Onder de Boompjes worden uitgevoerd conform de offerte van aannemingsbedrijf Wit;
- Ermee akkoord te gaan dat daarmee de totale kosten, inclusief bijkomende kosten,
uitkomen op € 116.500,-- incl. btw;
- De kosten ten laste te brengen van bestaande onderhoudsbudgetten, waarvan dekking
plaatsvindt uit de reserve onderhoud kapitaalgoederen.
- nadere informatie te vragen aan A&C/Inkoop over de mogelijkheden om eisen te stellen in
het kader van de Hoornse 5 en SROI aan de aanbestedingen die door derden met
gemeentelijk geld worden gedaan.
Onderwerp
Voorbereidingskrediet t.b.v. verkeerskundig ontwerp kruispunt
Dinkelweg/Maasweg/Grevelingenweg
Samenvatting
Op 3 juli 2007 heeft de gemeenteraad het "Masterplan Hoofdinfrastructuur" vastgesteld. In
dit plan is een aantal reconstructies van kruispunten opgenomen, waaronder de kruising
Dinkelweg/Maasweg/Grevelingenweg. Onderzoek naar de beste kruispuntoplossing is
gepland in 2014. Zomer 2013 is de school vrijgekomen aan de noordzijde van voornoemd
kruispunt. Wellicht is ruimte van deze locatie nodig voor de inpassing van een gewijzigde
kruising. Een initiatiefnemer heeft een plan ingediend bij de gemeente voor deze locatie en
wil de locatie graag kopen en ontwikkelen. Het is daarom wenselijk om op korte termijn
duidelijkheid te hebben over de kruising Dinkelweg/Maasweg/Grevelingenweg en in hoeverre
voor de verbetering hiervan ruimte noodzakelijk is van de voormalige schoollocatie.
Het college besluit
- Ten behoeve van het opstellen van een verkeerskundig ontwerp een voorbereidingskrediet
groot € 15.000,-- beschikbaar te stellen en de kosten hiervan mee te nemen bij het
uitvoeringskrediet.
- De raad voor te stellen om de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5
Zaaknummer
: 1049991
Vergadering
: 29 april 2014
Besluitenlijst College
8
1047855
STO
9
1034772
BRW
10
1009901
PUB
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Bouwkundige zaken met betrekking tot de St. Jozefschool
Samenvatting
De St. Jozefschool is in 2011 gerenoveerd. In 2012 zijn nog enkele
aanpassingen/verbeteringen gerealiseerd. Daarmee was de renovatie afgerond. In de
achterliggende maanden hebben zich m.b.t. de St. Jozefschool opnieuw enkele
bouwkundige problemen voorgedaan. Het gaat om vochtproblemen op de muren van
klaslokalen en in de aula (beide begane grond) en wateroverlast in de kelder. RHDHV heeft
beide zaken onderzocht en hiervoor oplossingen aangedragen. De lekkage in de kelder is
reeds verholpen. Verder heeft RHDHV nog voorgesteld om in de kelder en kruipruimten
ventilatie aan te brengen, alsmede een vochtregulerende laag in de kruipruimten. Deze
vochtregulerende laag is alleen noodzakelijk als de kelder wordt gebruikt als werkruimte en
opslag. Stichting Penta heeft desgevraagd gemeld dat de kelder niet als onderwijslocatie
wordt gebruikt. Daarom is laatstgenoemde maatregel niet nodig en kan met het aanbrengen
van een natuurlijke ventilatie worden volstaan. De vochtproblemen op de muren van de
klaslokalen en in de aula houden verband met de eerder aangebrachte nieuwe betonnen
vloer op de begane grond. RHDHV adviseert om de daardoor ontstane schade te herstellen.
De totale kosten van € 47.000,-- incl. btw. kunnen ten laste worden gebracht van
bestaande budgetten voor het groot onderhoud aan de schoolgebouwen in het primair
onderwijs (dekking Reserve onderhoud kapitaalgoederen).
Het college besluit
- Akkoord te gaan met de door RHDHV voorgestelde maatregelen om de bouwkundige
problemen in de St. Jozefschool te verhelpen;
- De werkzaamheden door Bureau Vastgoed/RHDHV te laten uitvoeren;
- De kelder niet te laten gebruiken als onderwijslocatie;
- De totale kosten van € 47.000,-- incl. btw ten laste te brengen van bestaande budgetten
voor het groot onderhoud aan de schoolgebouwen PO (dekking Reserve onderhoud
kapitaalgoederen); nagaan wat de mogelijkheden zijn om deze kosten te verhalen en
Juridische zaken daarover advies op korte termijn t vragen.
- Stichting Penta en de raad te informeren door middel van brieven. De Brief wordt
aangepast in overleg met de portefeuillehouder.
Onderwerp
Varende vrijwilligers
Samenvatting
Op 8 januari 2013 heeft de gemeenteraad van Hoorn besloten tot het op peil brengen en
houden van de incidentbestrijding op het water van de gemeente Hoorn door het leasen van
een vaartuig van de KNRM.
Voor het verzorgen van de Search and Rescue taak op het water wordt er een organisatie
van vrijwilligers opgericht. Omdat de organisatie in handen ligt van de gemeente Hoorn
zullen de vrijwilligers een aanstelling moeten hebben via de gemeente. Middels dit besluit
gaat gemeente Hoorn voor deze taak een overeenkomst aan met de vrijwilligers van het
Reddingstation.
Het college besluit
Het voorstel aan te houden, portefeuillehouder voorzien van nadere informatie.
Onderwerp
Resultaten Waarstaatjegemeente.nl 2013
Samenvatting
Met de landelijke benchmark “waarstaatjegemeente.nl”(WSJG) meten wij tweejaarlijks onze
resultaten als gemeentelijk dienstverlener. WSJG dient als platform voor gemeentelijke
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5
Zaaknummer
: 1049991
Vergadering
: 29 april 2014
Besluitenlijst College
prestatievergelijking. WSJG omvat verschillende burgerrollen: klant, kiezer, onderdaan,
partner, wijkbewoner en belastingbetaler. In het najaar van 2013 heeft de meest recente
meting WSJG plaatsgevonden. De resultaten zijn in maart 2014 formeel vrijgegeven.
Eerder metingen vonden plaats in 2009 en 2011: er is sprake van een stijgende lijn.
Het college besluit
- Kennis te nemen van de resultaten “waarstaatjegemeente.nl” 2013;
- Met genoegen te constateren dat er een stijgende lijn zit in de waarderingen door de
inwoners. In een verdiepende analyse ingaan op de onderdelen die onder het gemiddelde
cijfer van de gemeente zitten.
- De programmamanager dienstverlening zorg te laten dragen voor het vertalen van de
resultaten van “waarstaatjegemeente.nl” 2013 naar een plan van aanpak gericht op verdere
verbetering van de gemeentelijke resultaten;
- De resultaten van “waarstaatjegemeente.nl” 2013 op te nemen in het burgerjaarverslag;
- De raad schriftelijk te informeren met een brief.
11
1015148
STO
12
1046545
STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Tijdelijk voortzetten extra dag- en nachtopvang tot 1 januari 2015
Samenvatting
Op17 december 2013 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de langetermijnoplossing
sociale woonproblematiek. Als langetermijnoplossing wordt een sociaal pension gerealiseerd
op Dampten 18 genaamd Startpunt. Startpunt zal worden uitgevoerd door het Leger des
Heils (LdH). In december 2013 was de verwachting van het LdH dat Startpunt vóór 1 mei
2014 operationeel zou zijn. Nu blijkt dat deze termijn niet gehaald kan worden, omdat onder
meer uitgebreidere verbouwingswerkzaamheden noodzakelijk zijn, dan aanvankelijk werd
gedacht. Hierbij wordt voorgesteld om de huidige extra dag- en nachtopvang voort te
zetten, zodat er goede dag- en nachtopvang voor dak- en thuislozen blijft en overlast voor
buurtbewoners wordt geminimaliseerd. En daarnaast de raad en de buurtbewoners van
Scheerder 1 door middel van een brief hierover te informeren.
Het college besluit
- De extra nachtopvang op Scheerder 1 tijdelijk open te houden tot 1 januari 2015;
- De openingstijden van de extra nachtopvang met twee uur te vervroegen;
- De extra nachtopvang aan de Scheerder 1 tijdelijk open te houden voor de periode van
1 mei 2014 tot 1 januari 2015;
- In 2014 een subsidiebudget van € 364.612,-- beschikbaar te stellen en dit ten laste te
brengen van het reeds beschikbare budget in 2014;
- De raad de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
- De raad over dit voorstel geen besluit te laten nemen, maar de raad te informeren per brief
over het collegebesluit, omdat dit besluit binnen de eerder door de raad vastgestelde kaders
past. De Brief wordt in overleg met de portefeuillehouder aangepast. Duidelijker aangeven
dat de kosten kunnen worden gedekt uit de niet aangesproken budgetten voor Leger des
Heils. Over de redelijkheid van een vergoeding van frictiekosten aan dnoDoen vindt nog een
gesprek plaats. Dat ook in de brief aan de raad vermelden.
- De brief aan de omwonenden van Scheerder 1 te verzenden met daarin een aankondiging
voor een wijkbijeenkomst.
Onderwerp
De Strip: plaatsen van een kunstwerk
Samenvatting
Door Bureau Cultuur is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het plaatsen
van een kunstwerk op de kop van De Strip nabij de Westfrisiaweg. Ter plaatse geldt een
verkeersbestemming. Functioneel gezien is het plan in strijd met het bestemmingsplan en
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5
Zaaknummer
: 1049991
Vergadering
: 29 april 2014
Besluitenlijst College
dient de afweging te worden gemaakt of kan worden afgeweken van het bestemmingsplan.
Uw college heeft in 2003 het locatieplan Beeldende Kunst in Bangert en Oosterpolder ‘Het
Rad van Bangert’ vastgesteld. Onderhavig plan past binnen dit locatieplan. Er zijn geen
stedenbouwkundige of ruimtelijke bezwaren, zodat er een basis is om medewerking te
verlenen. Wegens de strijd met het bestemmingsplan dient er wel een planologische
procedure gevoerd te worden. Artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° Wabo is op het plan van
toepassing (zogenaamde uitgebreide afwijkingsprocedure). Omdat de raad in 2004 akkoord
is gegaan met het beschikbaar stellen van budget ten behoeve van de kunstwerken zoals
opgenomen in het locatieplan, mag worden verondersteld dat de raad akkoord is met het
plan. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is dan ook niet nodig.
Het college besluit
In beginsel medewerking te verlenen aan het plan door het voeren van een planologische
procedure als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° Wabo.
C
13
Vaste afsluitende onderwerpen
Voorbereiding commissie en raadsvergadering
Intern memo algemene raadscommissie
D
14
Rondvraag
Lijst van representatieve activiteiten
E
15
Regio-aangelegenheden
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 6 mei 2014
College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl