B&W-vergadering van 16 september 2014 Besluitenlijst College Zaaknummer Aanwezig Afwezig : secretaris mr. F.G. Mencke : 1088171 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara loco-secretaris de heer J.P. Entius A Vaste bespreekpunten 1 Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1075747, 1074141, 1046731) Akkoord. 2 Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 9 september 2014 Akkoord. 3 Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 16 september 2014 Akkoord. 4 Financiën Begroting ligt op schema. 5 Stuurgroep Agenda van 15 september Verslag van 1 september B 6 1087296 STB 7 1006272 Gemeente Hoorn Bespreeklijst Onderwerp Jaarrekening 2013 en conceptbegroting 2015 van de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland dient de jaarrekening 2013 en de conceptbegroting 2015 in. De conceptbegroting is ter vaststelling geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van het CAW (AB) in november. De raad wordt geadviseerd om in te stemmen met de jaarrekening 2013 en ten aanzien van de conceptbegroting 2015 een positieve zienswijze af te geven. Het college besluit De raad te adviseren om: - Een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2013; - Een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2015. Onderwerp Verkeerscirculatieplan Havenkwartier Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 2 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College STB 8 1075570 AC Gemeente Hoorn Samenvatting Vanuit het Havenkwartier zijn geluiden gekomen dat er overlast ervaren wordt van doorgaand (sluip)verkeer door het Havenkwartier. In de gemeenteraad is een motie aangenomen wat het college verzoekt onderzoek te doen naar welke maatregelen er genomen kunnen worden om sluipverkeer in het havengebied te ontmoedigen dan wel tegen te gaan en daarover aan de raad te rapporteren. In het plan is een inventarisatie gemaakt van de mogelijkheden om het doorgaand verkeer te beperken. Ook is aan bewoners en bedrijven in het Havenkwartier gevraagd in hoeverre zij overlast ervaren en of zij ideeën hebben om dat tegen te gaan. Uiteindelijk zijn acht varianten beoordeeld en zijn de drie meest kansrijke varianten toegelicht op een bijeenkomst in de Oosterkerk. Daar hebben bewoners kennis genomen van de varianten en is bediscussieerd welke variant de beste is. Uit de bijeenkomst is gekomen dat het behouden van de huidige situatie de meeste voorkeur geniet. Er zijn dan geen maatregelen in het Havenkwartier nodig, maar er is wel een aantal aandachtspunten meegegeven. Het verbeteren van de doorstroming op de Provincialeweg kan al het aandeel sluipverkeer doen minderen. Daarnaast wordt wel overlast ervaren door zwaar verkeer. Daarvoor is een Notitie Zwaar Verkeer Binnenstad in 2013 vastgesteld. Het verbeteren van de doorstroming op de Provincialeweg is opgenomen in het coalitieakkoord en wordt opgepakt. Ook wordt gewerkt aan een integrale visie voor de binnenstad waarin in een breder perspectief gekeken wordt naar de problematiek, uitdagingen en wensen die er zijn in de binnenstad. Het college besluit - Ter besluitvorming aan de raad voor te leggen het Verkeerscirculatieplan Havenkwartier, waarvan de belangrijkste kernpunten zijn: a) Er is onvoldoende draagvlak voor het treffen van verkeersmaatregelen in het Havenkwartier; b) De belanghebbenden zien liever maatregelen tegen de overlast van zwaar verkeer en het verbeteren van de doorstroming op de Provincialeweg. - De bewoners/bedrijven van het Havenkwartier en Vollerswaal e.o. te informeren over het voorstel aan de raad. Graag nog wat explicieter formuleren wat de verwachtingen voor het vervolg kunnen zijn. Onderwerp Bezwaarschrift gericht tegen de afwijzing dwangsom Wob-verzoek Samenvatting Op 11 februari 2014 hebben wij een wob-verzoek ontvangen van RB Rechtsbijstand. Op 5 maart is een besluit genomen en het antwoord gestuurd naar de cliënt van RB Rechtsbijstand. Op 16 maart 2014 is een ingebrekestelling ontvangen van de Rechtsbijstand aangezien er nog niet rechtsgeldig is besloten op het wob-verzoek. De vakafdeling heeft toen een niet ondertekende en ongedateerde versie van de brief van 5 maart verstuurd aan de gemachtigde. Echter uit het zaaksysteem volgt dit niet en ook voldoet deze brief niet aan de eisen van de Algemene wet bestuursrecht. De gemachtigde geeft ook aan deze brief nooit te hebben ontvangen. Na diverse correspondentie maakt RB Rechtsbijstand op 24 april aanspraak op een dwangsom, aangezien te laat is besloten op zijn verzoek. Hier wordt niet op gereageerd. Na een schrijven van 4 juni wordt op 5 juni de dwangsom afgewezen. Op 17 juli dient RB Rechtsbijstand hiertegen bezwaar in. Het bezwaarschrift is 12 augustus behandeld in een hoorzitting bij de Commissie Bezwaarschriften. De commissie adviseert het bezwaarschrift gegrond te verklaren, de dwangsom te betalen, een nieuw besluit te nemen en tevens om de proceskostenvergoeding te betalen. Het college besluit - Het bestreden besluit te herroepen, een nieuw besluit te nemen waarin besloten wordt de Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 3 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College dwangsom te betalen en het bezwaarschrift gegrond te verklaren - Het verzoek om proceskostenvergoeding toe te wijzen. - Het stuk redactioneel aan te passen i.o.m. locosecretaris. 9 1049524 STO 10 1087644 STO Gemeente Hoorn Onderwerp Anterieure overeenkomst met Intermaris t.b.v. nieuwbouw en renovatie Sterflats Grote Waal Samenvatting Op 10 juni 2011 heeft de raad besloten akkoord te gaan met de sloop en nieuwbouw van de E-blokken als onderdeel van de renovatie van de sterflats in de Grote Waal. Ten behoeve hiervan is er een bestemmingsplan wijziging nodig. Omdat hierbij een nieuwe bouwmogelijkheid zal worden toegestaan moet er een exploitatieplan worden opgesteld of een anterieure overeenkomst worden gesloten. Met Intermaris is minnelijke overeenstemming bereikt over de anterieure overeenkomst. Belangrijkste afspraken in de overeenkomst zijn: - De gemeente zal aan Intermaris verkopen de grond nodig ten behoeve van de nieuwe EBlokken; - De gemeente zal van Intermaris aankopen de grond van de oude E-Blokken; - Ten behoeve van de aan- en verkoop wordt een koopovereenkomst opgesteld; - De gemeente zal de openbare ruimte herinrichten en het (hoofd)riool vernieuwen en verleggen; - De gemeente zal zich inspannen voor de nodige ruimtelijke procedures voor het project; - Intermaris vergoedt aan de gemeente de kosten voor externe inhuur t.b.v. de ruimtelijke procedure en eventuele toe te kennen planschade; - De kosten van de ambtelijke inzet zijn voor rekening van de gemeente. Het college wordt geadviseerd om akkoord te gaan met bijgaande anterieure overeenkomst voor het project Sterflats. Het college besluit Akkoord te gaan met de bijgaande anterieure overeenkomst ten behoeve van het project Sterflats. De zakelijke beschrijving van de overeenkomst voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen. Onderwerp Het tijdelijk vestigen van semi-permanente voorzieningen (tijdelijke winkels) bij de Deen in de Bangert & Oosterpolder Samenvatting Het bestemmingsplan Bangert & Oosterpolder en de uitwerking Fase 4 bieden de mogelijkheid voor het tijdelijk vestigen van twee semi-permanente voorzieningen (tijdelijke winkels). Er is eerder getracht deze locaties te verhuren, maar dat is tot nu toe niet gelukt. Nu heeft Van Ree zich gemeld om zich tijdelijk te vestigen met een snackkiosk tot dat zij zich kunnen vestigen in het definitieve winkelcentrum in Bangert & Oosterpolder. Tevens hebben diverse visverkopers zich gemeld om een viskraam/-kiosk te plaatsen en tijdelijk invulling te geven aan de tweede mogelijkheid, die het bestemmingsplan biedt. Het bestemmingsplan staat deze voorzieningen tot 28 mei 2015 toe, voor het langer voortzetten van de semi-permanente voorzieningen is een ruimtelijke procedure nodig. Voor de ondernemers is het van belang om vooraf te weten of de gemeente bereid is om mee te werken aan een ruimtelijke procedure, omdat een vestiging tot 28 mei 2015 mogelijk niet rendabel is. Het college besluit - In te stemmen met het voeren van een ruimtelijke procedure om Van Ree na 28 mei 2015 en tot de oplevering van het nieuwe winkelcentrum te vestigen bij de Deen in de Bangert & Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 4 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College Oosterpolder, onder de volgende voorwaarden: - Dat Van Ree een ontgeuringsinstallatie plaatst. Indien dit financieel niet haalbaar is, wordt er een pijp geplaatst van 2 meter hoger dan de daklijn van de Deen. Tevens zal er in samenspraak met de RUD worden gekeken, hoe mogelijke geuroverlast tot een minimum kan worden beperkt; - Dat Van Ree in samenspraak met de RUD een maatwerkpakket samenstelt om de vermenging van vet en afvalwater te voorkomen; - Dat Van Ree wordt gevestigd op de groen aangegeven locatie, zoals opgenomen in bijlage 3. - Af te zien van de ingeslagen weg om aan de tweede mogelijkheid van het bestemmingsplan voor een semi-permanente invulling te geven door het vestigen van een visverkoper. 11 1038658 STO 12 1087362 STO Gemeente Hoorn Onderwerp Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia Samenvatting De gemeente heeft een nieuw bestemmingsplan voor het bedrijventerrein Westfrisia opgesteld. Het ontwerp van dit bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Het bestemmingsplan heeft geleid tot het indienen van zienswijzen. Deze zijn beoordeeld in de “Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia”. Een aantal zienswijzen zijn gegrond en leiden tot het aanpassen van het bestemmingsplan. Naast deze aanpassingen vinden er ook enkele ambtelijke wijzigingen en aanvullingen plaats. De raad wordt nu voorgesteld om de Nota van zienswijzen en wijzigingen en het bestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia vast te stellen. Voor de inhoud van de zienswijzen en de gemeentelijke reactie daarop wordt verwezen naar bijgevoegde Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia. Het college besluit De raad voor te stellen: - De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; - De ingediende zienswijzen van Liander gegrond te verklaren; - De ingediende zienswijzen van CRH Shared Service Center namens Stoel van Klaveren, gegrond te verklaren; - De overige ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren; - Het bestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia gewijzigd vast te stellen; - De “Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Bedrijventerrein Westfrisia” vast te stellen; - Geen exploitatieplan vast te stellen. Onderwerp Aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van twee woningen aan de Westerdijk/hoek Geldersesteeg Samenvatting Op 14 mei 2013 heeft het college besloten om grond te verkopen tbv de realisering van dit plan. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan Binnenstad. Op grond van dit bestemmingsplan is ter plaatse de bouw van appartementen toegestaan. Het gaat hier om de bouw van twee grondgebonden woningen. Dat is in strijd met het bestemmingsplan. Het plan past wel qua omvang en hoogte binnen het in het bestemmingsplan aangegeven bouwvlak. Om medewerking te kunnen verlenen is dan ook toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3 Wabo nodig. Als basis voor die procedure is in beginsel een zogenaamde “verklaring van geen bedenkingen” Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 5 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College van de gemeenteraad nodig. Bij besluit van 15 maart 2011 heeft de raad echter bepaald dat zo’n verklaring ondermeer niet nodig is voor projecten die een herontwikkeling van een bestaande locatie inhouden maar waarbij geen aanpassing van de ruimtelijke dan wel stedenbouwkundige structuur plaatsvindt. Dat is hier het geval. De woningen worden gebouwd in de voorgevelrooilijn. De trap naar de voordeur wordt gerealiseerd op gemeentegrond binnen de zogenaamde “stoepenzone” van 1.20 meter. Dit aspect wordt meegenomen in de verkoopovereenkomst en is in overeenstemming met afspraken geformuleerd in de leidraad voor de (her)inrichting van het openbaar gebied in de binnenstad. Het college besluit Medewerking te verlenen aan de aanvraag voor de omgevingsvergunning (aspecten bouwen en planologisch strijdig gebruik) door toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3 Wabo. De raad per brief voor de goede orde te informeren over het gebruikmaken van de bevoegdheid college. Redactionele aanpassingen op het stuk i.o.m. de portefeuillehouder. 13 1069066 STB 14 1071442 VVH Gemeente Hoorn Onderwerp Rekenkameronderzoek HVC Samenvatting Op 7 mei jl. heeft de rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland (“Rkc SED”) de gemeenteraden van Stede Broec, Drechterland en Enkhuizen geïnformeerd over de uitkomsten van het gezamenlijke rekenkameronderzoek van 17 rekenkamer(commissie)s van in totaal 19 gemeenten naar HVC. Van de CAW-gemeenten heeft alleen de Rkc SED deelgenomen aan het onderzoek, dat is bedoeld om de raden van de participerende gemeenten te ondersteunen bij hun kaderstellende en controlerende taak. De Rkc SED heeft de gemeenteraden in kennis gesteld van haar conclusies en aanbevelingen ten aanzien van de rapportage, die volgens de Rkc SED de meest relevante punten zijn voor Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland. In CAW-verband is besloten met een gemeenschappelijke bestuurlijke reactie te komen. Het college van Hoorn ondersteunt deze reactie. In de raadsvergadering van 20 mei 2014 heeft Fractie Tonnaer gevraagd wat de mening is van het college over het rekenkameronderzoek naar de HVC. Op 20 juni 2014 zijn er door de SP en Fractie Tonnaer conform artikel 43 RvO vragen gesteld over de HVC. Het rekenkameronderzoek en de beantwoording van de artikel 43 vragen wordt besproken in een meningvormende discussie tijdens de raadscommissie van 11 november. Het college besluit - Door middel van een brief de vragen van fracties SP en Tonnaer te beantwoorden. - De uitkomsten van het gemeenschappelijk rekenkameronderzoek naar de HVC, conclusies en aanbevelingen van de rekenkamercommissie SED, de reactie van het dagelijks bestuur van het CAW en de beantwoording van de art. 43 vragen van fracties SP en Tonnaer voor te leggen aan de raadscommissie in een meningvormende discussie. Onderwerp Evaluatie openbare orde cameratoezicht Binnenstad Hoorn Samenvatting In Hoorn is in augustus 2012 gestart met cameratoezicht op grond van artikel 151 Gemeentewet. Er zijn in de Binnenstad 13 camera’s opgesteld bedoeld voor de handhaving van de openbare orde. In de Veiligheidsambitie 2010-2014 is cameratoezicht genoemd als één van de in te zeten maatregelen om de veiligheidssituatie in de horecagebieden te verbeteren. In het aanwijzingsbesluit onder corsanr. nr. 11.38461 is aangeven dat 1 jaar na invoering van cameratoezicht een evaluatie plaatsvindt over de opbrengst van cameratoezicht. Deze evaluatie treft u bijgaand aan. Het gaat niet over het wel of niet Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 6 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College verlengen van cameratoezicht. Daarvoor is het te vroeg. In lijn met het coalitie akkoord ontvangt u hierover later deze collegeperiode een voorstel. Met deze evaluatie trachten we inzicht te geven in het effect van cameratoezicht voor de handhaving van de openbare orde. Of het cameratoezicht effectief is, is lastig vast te stellen. De combinatie van enkele maatregelen is naar alle waarschijnlijkheid van invloed op de afname van het aantal incidenten. De politie ervaart de preventieve werking van cameratoezicht als zeer positief. De aanwezigheid van het HIT in nabij de horecagebieden leidt ertoe dat incidenten en escalatie van net begonnen incidenten worden voorkomen. Ook constateren horeca ondernemers dat politie snel te plekke is bij het ontstaan van incidenten. De evaluatie bevat drie aanbevelingen om het cameratoezicht verder te verbeteren. Eén ervan gaat over het verplaatsen van 2 camera’s. Verplaatsing is echter afhankelijk van nader onderzoek. Dit dient namelijk vanuit oogpunt van openbare orde onderbouwd te worden met politiecijfers. Voor verplaatsing van twee camera’s is geen financiële dekking. De kosten worden ongeveer geschat op € 39.000. Het college besluit Het voorstel aan te houden voor nader overleg met portefeuillehouder. 15 1087540 VVH C 16a AC/STO Gemeente Hoorn Onderwerp De notitie " gedeeltelijke wijziging Welstandsnota 2004, aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23", als aanvulling op de Welstandsnota Hoorn, vast te stellen Samenvatting Voor het project N23 Westfrisiaweg is door de provincie, in overleg met de gemeente, een Architectuurvisie opgesteld. Deze beschrijft in hoofdlijnen de vormgeving en detaillering van de civieltechnische kunstwerken, geluidwerende voorzieningen, rotondes en verlichting langs het wegtracé. De commissie voor Monumenten en welstand heeft op de criteria een positief advies gegeven. De “Aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23” dienen als toetscriteria bij het beoordelen of een plan aan redelijke eisen van welstand voldoet. Om deze reden dienen deze op korte termijn, als onderdeel van de welstandsnota, te worden vastgesteld. Het vaststellen en de wijzigingen van de welstandsnota is een bevoegdheid van de raad. Voor het vaststellen van een wijziging op de Welstandsnota moet de uniforme openbare voorbereidingsprocedure worden doorlopen. Om deze reden heeft de wijziging voor inspraak ter visie gelegen, conform besluit 101494. Iin deze periode zijn tegen de wijziging geen zienswijzen ingediend. Deze aanpassing zal onderdeel uitmaken van de in voorbereiding zijnde aanpassing van de totale nota. Hierover wordt het college op korte termijn geïnformeerd. Het college besluit - Akkoord te gaan met het aanpassen van de welstandsnota met de "gedeeltelijke wijziging Welstandsnota 2004, aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23"; - De gedeeltelijke wijziging Welstandsnota 2004, aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23" ter vaststelling aan de raad aan te bieden. Akkoord te gaan met toevoeging over aanpassing gehele Welstandsnota (tekstvoorstel beantwoording vragen). Artikel 43-vragen Onderwerp Vragen fractie Tonnaer over verwerven VOC replica De Halve Maen Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 7 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College 16b 1087443 AC/STO 16c 1083413 STO Onderwerp Vragen fractie PvdA over vaarroutes Bangert en Oosterpolder Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Onderwerp Beantwoording vragen fracties Hoorns Belang, Hoorn Lokaal, Hoornse Senioren Partij en Tonnaer over accommodatie rugbyclub West-Friesland Samenvatting De fracties van Hoorns Belang, Hoorn Lokaal, Hoornse Senioren Partij en Tonnaer, hebben artikel 43 vragen gesteld over de huidige accommodatie van de Rugbyclub West-Friesland. De vragen gaan over de kwaliteit van de huidige accommodatie en of het college bereid is om de club beter te accommoderen. Het college besluit De vragen door middel van een brief te beantwoorden. D 17 Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie E 18a Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten 18b Akkoordlijsten in B&W Ambtelijke suggestie is akkoord. 18c Regionale raadsledenbijeenkomst (01/10 20.00 uur) Ter kennisgeving aangenomen. 18d Nationale Hulpverlenersweekend Burgemeester vertegenwoordigt het college. 18e Uitnodiging Sint Pietershof Collegeleden sluiten aan na afronding bespreking begroting. 18f 12.30 uur Nabespreking kennismakingsbijeenkomst door Christa van Hees F 19 1085714 Regio-aangelegenheden Onderwerp Reservering incidentele middelen in begroting 2015 voor activiteiten Economische Agenda Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl 8 van 8 Zaaknummer : 1088171 Vergadering : 16 september 2014 Besluitenlijst College STO West-Friesland, herziening detailhandelsnota en voorbereiding regionale Structuurschets Samenvatting Uw college heeft over deze materie in uw vergadering van 2 september als volgt besloten: Het college is niet akkoord met de voorgestelde dekking (begrotingsresultaat). Zijn er geen alternatieven voor inhuur, kan dit niet op eigen kracht met eigen mensen? Nader antwoord via portefeuillehouder terug in het college. Dit onderwerp staat op de agenda van de VVRE van 18 september. (afzonderlijk advies) Het is daarom noodzakelijk dat u zich daarover voordien beraadt. De gevraagde informatie is onderstaand opgenomen. Het college besluit College spreekt positieve intentie uit naar de regio. Aangepast voorstel voor dekking en procedure raad wordt tegemoet gezien. Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 23 september 2014 College van burgemeester en wethouders de secretaris Gemeente Hoorn de burgemeester Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200 Fax 0229 252040 www.hoorn.nl
© Copyright 2024 ExpyDoc
