Herinspectie Interzorg Hullen - Inspectie voor de Gezondheidszorg

Rapport van het herinspectiebezoek
aan Interzorg
locatie De Hullen te Roden
op 3 maart 2014
Zwolle,
maart 2014
V1001259
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Voorwoord
Mede op grond van de bevindingen bij de inspectiebezoeken aan locatie De Hullen
en De Slingeborgh heeft de inspectie besloten het verscherpt toezicht bij
Stichting Interzorg Noord Nederland op 9 maart 2014 op te heffen.
De raad van bestuur heeft op 13 maart 2014 aan de inspectie een reactie gegeven
ten aanzien van het opheffen van het verscherpt toezicht. Het besluit en deze
reactie zienswijze zijn als bijlagen aan het onderhavige rapport toegevoegd.
Pagina 2 van 15
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Inhoud
1
1.1
1.2
Inleiding—4
Aanleiding en belang—4
Methode—5
2
2.1
2.2
2.3
Bevindingen inspectiebezoek—6
Opzet—6
Observatiegegevens—6
Gespreksonderwerpen—9
3
3.1
3.2
3.3
Beschouwing en conclusie—11
Inleiding—11
Beschouwing—11
Conclusie—11
Bijlagen
1
2
3
4
Overzicht gebruikte documenten
Overzicht van wetgeving, veldnormen en rapporten
Toelichting op het inspectieoordeel
Besluit opheffen verscherpt toezicht en de zienswijze van Interzorg op dit besluit
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
1
Inleiding
Op 3 maart 2014 heeft de Inspectie voor de Gezondheidszorg (hierna:
de inspectie) een onaangekondigd inspectiebezoek gebracht aan de locaties De
Hullen te Roden en De Slingeborgh te Assen. Deze bezoeken zijn onderdeel van het
verscherpt toezicht dat is ingesteld door de inspectie op 9 september 2013 voor de
duur van 6 maanden.
De Hullen en De Slingeborgh zijn beide locaties van Interzorg.
Dit rapport gaat in op het herinspectiebezoek aan De Hullen. De inspectieresultaten
van De Slingeborgh worden in een separaat rapport weergegeven.
1.1
Aanleiding en belang
Dit bezoek was een vervolg op de inspectiebezoeken rondom het thema hygiëne en
infectiepreventie die op 17 januari 2013 en op 20 augustus 2013 bij De Hullen
hebben plaatsvonden.
Mede op grond van de constateringen tijdens het inspectiebezoek aan De Hullen op
20 augustus 2013 heeft de inspectie besloten Stichting Interzorg Noord Nederland
onder verscherpt toezicht te stellen voor de periode van een half jaar, ingaande op
9 september 2013.
Het inspectiebezoek gehouden op 3 maart 2014 aan De Hullen en locatie De
Slingeborgh zijn van belang om te toetsen of de in de resultaatsverslagen
geschetste verbeteringen daadwerkelijk zijn bereikt en of nu binnen Interzorg aan
de normen op het gebied van hygiëne en infectiepreventie wordt voldaan. De
constateringen tijdens dit inspectiebezoek zijn van belang bij de besluitvorming
rondom het verscherpt toezicht.
Reden voor het instellen van verscherpt toezicht voor geheel Interzorg was dat in de
ruim 7 maanden na het inspectiebezoek bij De Hullen in januari 2013 de meeste
hoge en zeer hoge risico’s niet structureel waren verlaagd. Ingezette verbeteracties
hadden tot onvoldoende resultaat geleid.
Daarom is Interzorg gevraagd verdergaande maatregelen te treffen. Deze
maatregelen zijn met de raad van toezicht, de raad van bestuur en de directeur
innovatie en uitvoering op 2 september 2013 besproken en golden voor alle locaties
van Interzorg.
De inspectie verwacht dat voor 9 maart 2014:
1. Interzorg opdracht gaf aan een externe partij om na te gaan wat de oorzaken en
patronen van de cultuur- en organisatieproblemen zijn, die geleid hebben tot het
op een onaanvaardbaar risiconiveau functioneren van Interzorg.
2. de uitkomsten van de externe analyse leiden tot verbeteringen in de aansturing
van de zorg;
3. verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de medewerkers zijn vastgelegd;
4. de professionele aanspreekcultuur in de organisatie is geïmplementeerd;
5. implementatie en borging van alle ingezette verbetermaatregelen heeft
plaatsgevonden;
6. voldoende maatregelen zijn getroffen om de tekortkomingen in de hygiëne en
infectiepreventie structureel op te heffen waarbij de uitkomsten geen/gering risico
zijn.
Pagina 4 van 15
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Op 7 januari 2014 en 20 februari 2014 heeft de inspectie van Interzorg een
resultatenrapportage ontvangen met een overzicht van de behaalde resultaten van
de doorgevoerde veranderingen op die punten waar hoog en zeer hoog risico is
gescoord. Tevens is aangegeven welke veranderingen zijn doorgevoerd om de
kwaliteit van de zorg rondom hygiëne en infectiepreventie binnen Interzorg te
verbeteren.
1.2
Methode
Om tot een verantwoord oordeel te kunnen komen heeft de inspectie:
gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van het (locatie)management, drie
leden van de Kerngroep Infectie Preventie en afdelingsverantwoordelijken;
een rondleiding over 2 pg-afdelingen gehad;
tijdens de rondleiding kort gesproken met uitvoerend medewerkers.
De methodiek voor dit bezoek is vastgelegd in de observatielijst infectiepreventie en
hygiënemaatregelen 2011. Dit instrument is gebaseerd op wetgeving en de daarvan
afgeleide veldnormen van de koepelorganisaties en beroepsverenigingen.
Achtereenvolgens komt in dit rapport het volgende aan de orde:
• Hoe scoort De Hullen op de aanwezigheid van risico’s? (hoofdstuk 2);
• Beschouwing over de kwaliteit van De Hullen in relatie tot de scores op de
risicoaspecten (hoofdstuk 3);
• Welke maatregelen moet Interzorg, De Hullen nemen? (hoofdstuk 4).
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
2
Bevindingen inspectiebezoek
2.1
Opzet
De inspectie beoordeelde De Hullen op de beschreven thema’s. Ieder thema bestaat
uit een of meer onderwerpen. In dit hoofdstuk geeft de inspectie per onderwerp
haar oordeel weer in vier gradaties: ‘geen tot gering risico’, ‘gering risico’, ‘hoog
risico’ en ‘zeer hoog risico’1.
Bij ieder oordeel geeft de inspectie een toelichting. Bij de toelichting ligt de nadruk
op de scores die nog niet voldoende verbeterd zijn. In de tabellen worden twee
scores gegeven. √ is de score van de hertoets gehouden op 3 maart 2014, √ is de
score van het eerdere inspectiebezoek gehouden op 20 augustus 2013.
Onderwerpen die niet in het instrument aan bod komen, en naar oordeel van de
inspectie risicovol zijn voor de veiligheid, effectiviteit of de cliëntgerichtheid van de
zorg binnen uw instelling, benoemt de inspectie in de laatste paragraaf van dit
hoofdstuk.
2.2
Observatiegegevens
Onderwerp
Oordeel
geen tot gering
gering risico
hoog risico
risico
1
Persoonlijke hygiëne
medewerkers
zeer hoog
risico

Klik2x
Klik2x
√
Klik2x
√
2
Persoonlijke hygiëne
cliënten

Klik2x
3
Omgaan met excreta en
gebruikte naalden

Klik2x
4
Omgang met en opslag
van medicatie en
steriele (medische
hulp)middelen

Klik2x
Klik2x
√
5
Hygiënemaatregelen
keuken

Klik2x
√
Klik2x
6
Hygiënemaatregelen
verblijfsruimtes

Klik2x
√
Klik2x
1 In bijlage 4 staat de toelichting op het inspectieoordeel.
Pagina 6 van 15
√
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
7
Hygiënemaatregelen
sanitaire voorzieningen

Klik2x
8
Hygiënemaatregelen
schoonmaakwerkruimte/werkkast

Klik2x
9
Wasgoed- en
afvalverwerking

√
√
Klik2x
√
√
√
Klik2x
Op 20 augustus 2013 was geconstateerd, dat is geïnvesteerd in de aanschaf van
diverse materialen en bouwkundige aanpassingen, maar dat gedrag en borging nog
onvoldoende aandacht kreeg. Tijdens het inspectiebezoek op 3 maart 2014 is
geconstateerd dat ook de overige maatregelen structureel zijn doorgevoerd. Taken
en verantwoordelijkheden zijn helder belegd, gedegen deskundigheidsbevordering
heeft aantoonbaar plaatsgevonden en de werkprocessen zijn geborgd.
Toelichting per onderwerp
1. Persoonlijke hygiëne medewerkers
De persoonlijke hygiëne medewerkers was op orde. Hand- en polssieraden zijn niet
meer aangetroffen. Beschermende kleding, zoals schorten en niet steriele
handschoenen, bevinden zich op strategische plaatsen. Gesprekspartners gaven aan
dat voorzieningen voor de opslag van handschoenen en schorten voor de
cliëntkamers waren besteld en dat deze op7 maart 2014 worden geleverd.
2. Persoonlijke hygiëne cliënten
De persoonlijke hygiëne cliënten was op orde.
Schoonmaak patiëntgebonden materialen
De door de inspectie aangetroffen cliëntgebonden materialen waren schoon. Er was
een schoonmaakschema voor de patiëntgebonden materialen aanwezig.
Heldere afspraken, geborgd binnen een systeem, over de reiniging van
bijvoorbeeld tilbanden, gebitten bakjes etc. waren aanwezig .
3. Omgang met excreta en gebruikte naalden
Pospoelers
Op de psychocheriatrische afdeling was een nieuwe pospoeler aanwezig. De ruimte
was fris en geordend.
4. Omgang met en opslag van medicatie en steriele (medische)
hulpmiddelen
De opslag van medicatie en steriele hulpmiddelen was overzichtelijk en schoon.
Schoonmaakschema’s waren aanwezig en consequent bijgehouden.
De temperatuur van de medicatie opslag wordt dagelijks genoteerd.
Houdbaarheid en bewaren steriele instrumenten en steriele medische hulpmiddelen
• De materialen waren geordend opgeslagen. De voorraden waren afgestemd op
het gebruik in het huis.De vervaldatum van steriele instrumenten en steriele
medische hulpmiddelen werd aantoonbaar periodiek gecontroleerd. Er zijn geen
verlopen materialen aangetroffen.
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
5. Hygiënemaatregelen keuken
Hygiënecode
De hygiënecode (HACCP) werd toegepast in de afdelingskeuken. Een handboek
waarin de HACCP-registratie aanwezig zou moeten zijn, kon op verzoek worden
getoond.
Een schoonmaakschema voor de afdelingskeuken was aanwezig. Deze werd
consequent bijgehouden.
6. Hygiënemaatregelen verblijfsruimten
De verblijfsruimten werden aantoonbaar periodiek schoongemaakt.
7. Hygiënemaatregelen sanitaire voorzieningen
Voor de sanitaire ruimtes was nu een schoonmaakschema op maat waar per ruimte
kon worden afgetekend.
De douchebrancard is vervangen. Afspraken, rondom reiniging van de
douchebrancard en de verrijdbare douchestoelen na gebruik zijn beschreven en
werden opgevolgd.
8. Hygiënemaatregelen schoonmaak- werkruimte/werkkast
Overgestapt is naar een nieuw schoonmaaksysteem. Medewerkers hebben scholing
gehad om te kunnen werken met het nieuwe schoonmaaksysteem.
De schoonmaakruimte en schoonmaakkar zijn schoon en overzichtelijk ingedeeld.
De werkkasten werden aantoonbaar periodiek schoongemaakt. Het
schoonmaakschema was consequent bijgehouden.
9. Wasgoed- en afvalverwerking
Wasgoedverzorging
Met het wasgoed wordt binnen De Hullen uniform omgegaan. De opslag van schone
en vuile was zijn van elkaar gescheiden. De opslag is overzichtelijk.
10. Overige opmerkingen
Urine opvangsystemen
Het gebruikte unrine opvangsysteem voldoet aan de WIP-richtlijnen. Medewerkers
zijn over het gebruik van dit systeem aantoonbaar geschoold.
Pagina 8 van 15
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
2.3
Gespreksonderwerpen
Onderwerp
Oordeel
geen tot gering
gering risico
hoog risico
risico
1
Beleidsplan
infectiepreventie
2
Infectiecommissie en
zeer hoog
risico

Klik2x
Klik2x
Klik2x

deskundigen
3
Kwaliteitssysteem

√
Klik2x
infectiepreventie/WIP
4
MRSA-beleid

Klik2x
5
Antibioticabeleid

Klik2x
Klik2x
√
√
√
6
Wet publieke gezondheid

Klik2x
Klik2x
Klik2x
7
Registratie

Klik2x
Klik2x
Klik2x

√
√
Klik2x
verpleeghuisinfecties en
infectierisico’s
Niet besproken
8
Bij- en nascholing
Toelichting per onderwerp
1.
Beleidsplan infectiepreventie
Door de Kerngroep Infectie Preventie(KIP) is een beleidsplan infectiepreventie
opgesteld. De protocollen zijn bijgesteld in lijn met de richtlijnen van de WIP,
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
2.
Infectiecommissie en deskundigen
Door de KIP wordt sinds oktober 2013 een vervolg gegeven aan het Masterplan
Hygiëne en Infectie Preventie in INN, van februari 2013. Daarvoor is binnen
Interzorg een kwaliteitsproject infectiepreventie gestart. Hierbij is ook capaciteit en
deskundigheid vanuit een extern bureau infectiepreventie betrokken.
3.
Kwaliteitssysteem infectiepreventie/WIP
Het kwaliteitsysteem infectiepreventie is binnen De Hullen geïmplementeerd. De
aangetroffen werkwijzen voldoen aan de protocollen. Borging lijkt gewaarborgd
doordat de aftekenschema’s aantoonbaar worden afgetekend en er een cultuur is
ontstaan van samenwerken en elkaar aanspreken.
4.
MRSA-beleid
Er is een draaiboek MRSA, waarin alle aspecten duidelijk beschreven zijn inclusief de
voorlichting aan cliënten en familie. Bij zowel tijdelijke als permanente opname van
cliënten zijn vragen met betrekking tot mogelijke MRSA-dragerschap en ook BRMO
nu een vast onderdeel van de anamnese. De gegevens worden vastgelegd in het
elektronisch cliënten dossier. Voor BRMO volgt de Hullen de conceptrichtlijn van de
WIP.
5.
Antibioticabeleid
De specialisten ouderenzorg raadplegen in voorkomende situaties een arts
microbioloog. Met het oog op het voorkomen van resistente bacteriën is het
belangrijk om een link te leggen tussen beleid over infectiepreventie, het
antibioticabeleid, diagnostische kweken en een antibioticaformularium op te stellen.
Daartoe waren structurele contacten gestart met artsen microbioloog.
6.
Wet publieke gezondheid (was voorheen infectieziektewet)
Er zijn afspraken gemaakt met de GGD over de wijze van melden en er waren
structurele contacten zoals multidisciplinair provinciaal overleg.
7.
Registratie verpleeghuisinfecties en infectierisico’s
Interzorg neemt deel aan de surveillance van het RIVM/SNIV.
8.
Bij- en nascholing
Actief is ingezet op scholing van medewerkers binnen de verschillende
functiegroepen. In tegenstelling tot het vorige inspectiebezoek konden medewerkers
aan de inspectie een overtuigende toelichting geven op onder andere het nut en de
noodzaak van het systematisch werken rondom hygiëne en infectiepreventie, het
gebruikte schoonmaaksysteem en de werking van het urineopvangsysteem.
Pagina 10 van 15
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
3
Beschouwing en conclusie
3.1
Inleiding
In het vorige hoofdstuk heeft u kunnen lezen hoe de inspectie op de thema’s
oordeelt over De Hullen. Dit hoofdstuk heeft een meer beschouwend en
concluderend karakter. In de laatste paragraaf van dit hoofdstuk beschrijft de
inspectie haar conclusie.
3.2
Beschouwing
Doorbraak ten aanzien van hygiëne- en infectiepreventie
Interzorg heeft alles op alles gezet om het nut en de noodzaak van hygiëne en
infectiepreventie bij alle medewerkers binnen De Hullen te laten landen en om aan
de vereiste normen te voldoen. En dat is gelukt!
Zij deden dit door het inhuren van een gespecialiseerd bureau op het gebied van
hygiëne en infectiepreventie. Zij zijn letterlijk en figuurlijk naast de medewerkers
gaan staan en gaven inzicht tijdens het doorvoeren van veranderingen in
werkprocessen.
In aansluiting hierop zijn de medewerkers gefaciliteerd op het gebied van
deskundigheidsbevordering en het inrichten van een Kerngroep Infectie
Preventie(KIP) als opvolger van de HIP-commissie
Deze inspanningen zijn niet zonder resultaat gebleven, zie ook de feitelijke
constateringen (zie hoofdstuk 2) die de inspectie heeft gedaan.
Daarnaast heeft de inspectie in tegenstelling tot het vorige inspectiebezoek
enthousiaste medewerkers aangetroffen, die trots zijn op wat binnen De Hullen is
bereikt.
Medewerkers geven aan de inspectie aan dat het helder beleggen van taken en
verantwoordelijkheden hier aan heeft bijgedragen. Nu is voor een ieder duidelijk wat
verwacht mag worden. Mede hierdoor is een veilig klimaat ontstaan om elkaar aan
te spreken.
Toetsbare en zichtbare processen aanwezig
Bij veel periodiek terugkerende schoonmaak en onderhoudsactiviteiten zijn
duidelijke afspraken en structuren aanwezig. Het binnen De Hullen inzichtelijk welke
afspraken zijn nagekomen, een belangrijke parameter voor de kwaliteit.
3.3
Conclusie
Op basis van de bevindingen in hoofdstuk 2 en de beschouwing in dit hoofdstuk
concludeert de inspectie dat binnen De Hullen op het gebied van hygiëne en
infectiepreventie aan de normen wordt voldaan.
Van u worden ten aanzien van hygiëne en infectiepreventie binnen De Hullen geen
verdere maatregelen verwacht.
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Bijlage 1 Overzicht gebruikte documenten
De onderstaande documenten van uw instelling zijn door de inspecteur gebruikt bij
het uitvoeren van het inspectiebezoek en het opstellen van dit rapport.
-
Tussenrapportage n.a.v. verscherpt toezicht, Interzorg. 7 -1-2014;
Rapportage n.a.v. verscherpt toezicht, Interzorg. 19-12-2014;
Overzichtslijst protocollen (geactualiseerd 2-13-2014, Interzorg. 17-2-2014;
Kerngroep Infectie Preventie, infectiepreventieprojectplan, Interzorg. 8-1-2013.
Pagina 12 van 15
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Bijlage 2 Overzicht wetten, veldnormen en rapporten
Het instrument is gebaseerd op wetgeving en de daarvan afgeleide veldnormen van
de koepelorganisaties en beroepsverenigingen, waarvan de belangrijksten hieronder
worden genoemd.
Wetgeving:
• Kwaliteitswet zorginstellingen;
• Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg;
• Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst: Wijzigingswet Burgerlijk
Wetboek;
• Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen.
Veldnormen en rapporten:
• Richtlijnen Werkgroep Infectiepreventie terug te vinden op www.WIP.nl;
• Richtlijnen Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid terug te vinden op
www.LCHV.nl.
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Bijlage 3 Toelichting op het inspectieoordeel
Oordeel
Definitie
Mogelijke
Acties
Noot
consequenties
Zeer hoog
(Rand-)voorwaarden,
Ernstige
Onmiddellijke actie van
Een patroon van
risico
praktijken of processen
gezondheidsschade
zorgaanbieder/
(rand)-voorwaarden,
die een ernstige
voor de cliënt is zeer
beroepsbeoefenaar/
praktijken of processen
bedreiging vormen
reëel of heeft al
bedrijf is nodig. De
die ieder apart als
voor de veiligheid,
plaatsgevonden.
inspectie controleert
‘hoog risico’ beoordeeld
effectiviteit en/of de
dit. Wanneer geen of
worden, kan als ‘zeer
cliëntgerichtheid.
onvoldoende actie, dan
hoog risico’ beoordeeld
direct naar fase 3,
worden.
repressief toezicht:
aanwijzing, bevel,
boete, inbeslagname.
Hoog risico
(Rand-)voorwaarden,
Gezondheidsschade
Actie van
Een patroon van
praktijken of processen
voor de cliënt is reëel
zorgaanbieder/
(rand-)voorwaarden,
die een bedreiging
of heeft al
beroepsbeoefenaar/
praktijken of processen
kunnen vormen voor
plaatsgevonden.
bedrijf is op korte
die ieder apart als
de veiligheid,
termijn nodig. De
‘gering risico’
effectiviteit en/of de
inspectie geeft
beoordeeld worden,
cliëntgerichtheid.
termijnen aan.
kan als ‘hoog risico’
Wanneer geen of
beoordeeld worden.
onvoldoende actie
volgt, stelt inspectie
verscherpt toezicht in.
Gering risico
(Rand-)voorwaarden,
Geen directe
Actie van zorg-
Veel kleine
praktijken of processen
gezondheidsschade
aanbieder/ beroeps-
opmerkingen die ieder
die afwijken van de
voor de cliënt.
beoefenaar/ bedrijf is
apart als ‘geen risico’
norm, maar die niet
nodig. Deze geeft de
beoordeeld worden,
direct een bedreiging
verbetering aan in een
kunnen samen wijzen
vormen voor de
plan van aanpak.
op een bedreiging van
veiligheid, effectiviteit
Wanneer geen of
de veiligheid,
en/of de cliëntgericht-
onvoldoende actie
effectiviteit of
heid.
wordt ondernomen,
cliëntgerichtheid. In
volgt na rappel
dat geval kan de
mogelijk verscherpt
situatie toch als
toezicht.
‘gering risico’
beoordeeld worden.
Geen risico
De inspectie
Er is vrijwel geen
constateert geen
sprake van mogelijke
categorie ‘geen risico’
(rand-)voorwaarden,
gezondheidsschade
kan ook positief zijn.
praktijken of processen
voor de cliënt.
die afwijken van de
norm.
Pagina 14 van 15
Geen actie nodig.
Een opmerking in de
Rapport van het inspectiebezoek aan De Hullen te Roden op 3 maart 2014
Bijlage 4 Besluit opheffen verscherpt toezicht en de zienswijze van
Interzorg op dit besluit
Inspectie voor de Gezondheidszorg
Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport
>
Retouradres Postbus 392 8000 AJ Zwolle
Vestiging/Werkgebied
Stichting Interzorg Noord Nederland
Zulderzeelaari 53
80173V Zwolle
Postbus 392
8000 AJ Zwolle
T (038) 467 18 20
F (038) 467 18 21
www.lgz,nl
-
raad van bestuur
Beilerstraat 221
9401 PJ ASSEN
Inlichtingen bi]
[email protected]
Datum
12 maart 2014
Onderwerp Opheffen verscherpt toezicht
2014-1039819/V65106/
MB/vvg
Geachte
Bij dezen deel ik u mee dat de Inspectie voor de Gezondheidszorg (hierna: de
inspectie) heeft besloten het verscherpt toezicht op Stichting Interzorg Noord
Nederland (hierna: Interzorg) per 9 maart 2014 op te heffen. De redenen om tot
dit besluit te komen leest u hieronder.
Aanleiding voor het instellen van verscherpt toezicht waren de bevindingen van de
inspectie vanaf augustus 2012, vastgelegd in diverse rapporten en brieven, die
duidelijk maakten dat er structurele problemen waren bij Interzorg. Aanleiding
voor het instellen van het verscherpt toezicht waren de aanhoudende hoge en zeer
hoge risico’s geconstateerd tijdens meerdere inspectiebezoeken rond de thema’s
hygiëne en infectiepreventie.
De combinatie van onderstaande constateringen maakten het mede mogelijk dat
door Interzorg ingezette verbetermaatregelen onvoldoende tot hun recht kwamen.
Na het Instellen van het verscherpt toezicht op 9 september 2013 heeft de
Inspectie locatie Nieuw Graswijk bezocht op 11 februari 2014 en locatie De Huilen
en De Slingeborgh op 3 maart 2014. Daarnaast heeft de inspectie de door u
toegezonden resultaatsverslagen betrokken bij de afweging rondom de
besluitvorming opheffen verscherpt toezicht.
De inspectie ziet de volgende reden(en) om het verscherpt toezicht ingesteld
vanuit de thema’s hygiëne en infectiepreventie op te heffen:
Op basis van de inspectiebezoeken in 2014 heeft de inspectie vastgesteld dat
voldoende maatregelen getroffen zijn om de tekortkomingen in de hygiëne en
infectiepreventie structureel op te heffen waarbij de uitkomsten een
geen/gering risico zijn voor de kwaliteit van zorg.
De inspectie heeft op basis van de inspectiebezoeken geconstateerd dat
binnen Interzorg rond de thema’s hygiëne en infectiepreventie meer
systematisch wordt gewerkt. Structurele implementatie en borging van
genomen maatregelen staan hoog op de agenda. Het management stuurt nu
op resultaat en structurele implementatie. Binnen de zorgorganisatie is het
kennisniveau over de urgentie en het belang van voorzorgsmaatregelen
aangaande hygiëne en infectiepreventie op peil gebracht.
—
—
-
-
Pagina 1 van 2
-
-
Verantwoordelijkheden in de verschillende lagen van cle organisatie zijn
duidelijk belegd. Geconstateerde problemen (en misstanden) kunnen nu
worden geadresseerd en worden aantoonbaar accuraat opgepakt.
Een duidelijke verandering in cultuur heeft plaatsgevonden. Elkaar
aanspreken is een onderdeel van de (multidisciplinaire) samenwerking.
Ons kenmerk
2014-1039819/V651061
Datum
12 maart 2014
De inspectie is dan ook van oordeel dat structurele verbeteringen zichtbaar zijn en
de raad van bestuur in “control” is en oordeelt dat het verscherpt toezicht op uw
instelling kan worden opgeheven. Wel zal de inspectie uw instelling na drie
maanden opnieuw bezoeken om te toetsen of de ingezette verbeteringen worden
doorgezet.
Het besluit opheffen verscherpt toezicht Is geen besluit in de zin van de Algemene
wet bestuursrecht en derhalve niet vatbaar voor bezwaar en beroep.
Het besluit tot het opheffen van verscherpt toezicht wordt openbaar gemaakt,
de openbaarmaking gaat gepaard met een persbericht.
De Stichting Interzorg Noord Nederland heeft aangegeven geen gebruik te maken
van de gelegenheid om haar zienswijze tegen de openbaarmaking van dit besluit
kenbaar te maken.
Daarnaast heeft de organisatie tot donderdag 13 maart 2014, 12.00 uur de tijd
om haar reactie ten aanzien van het opheffen verscherpt toezicht op schrift te
stellen en aan de inspectie kenbaar te maken. Deze reactie wordt toegevoegd aan
het besluit en openbaar gemaakt.
De inspectie verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Pagina 2 van 2
Assen, 13 maart 2014
Zienswijze van interzorg op besluit van IGZ om verscherpt toezicht op te heffen
De inspectie voor de Gezondheidszorg heeft besloten het verscherpte toezicht op interzorg Noord
Nederland per 9maart2014 op te heffen, in september 2013 constateerde de Inspectie dat de
hygiëne en infectiepreventie bij lnterzorg nog niet op het gewenste niveau lag. Daarom heeft
interzorg het afgelopen half jaar ailes op alies gezet om het gewenste kwahteitsniveau aisriog te
behaien.
De benodigde extra kwaiiteitssiag sloot aan op de verbeteracties die interzorg al eerder in gang
gezet had. Dat maakte dat het mogelijk was om binnen zes maanden de verbeteringen goed voor
te bereiden, te implementeren en te borgen in de organisatie. interzorg is bflj dat de inspectie nu
vast steit dat de inspanningen hebben geloond en dat cliënten van interzorg niet ianger een risico
iopen op het gebied van hygiëne en infectiepreventie. Maar hiermee houdt het voor interzorg niet
op. Ook in de toekomst blijft interzorg investeren in het verbeteren van kwaliteit van zorg.
Interzorg richt zich in toenemende mate op zwaardere zorg en behandehng. Juist deze groep
cliënten is kwetsbaar voor infecties. Voor interzorg is een goede hygiëne en infectieprevente
daarom van groot belang. Ook vragen onze ciiënten, terecht, steeds meer om keuzevrijheid en
kwaiiteit. Dit alles stelt hogere eisen aan de zorg die wij leveren. interzorg ervaart het als een
toegevoegde waarde dat de Inspectie daarbij extra kritisch meekijkt over onze schouder en die van
andere zorgaanbieders,
Met vriendelijke
Raad van Bestuur
oet,