Hermes Huis Bosch en Duin brief 2-12

> Retouradres Postbus 2680 3500 GR Utrecht
AANGETEKEND
Stichting Hermes Huis
T.a.v. de heer P. Lensselink, bestuurder a.i.
Baarnseweg 4
3735 MG BOSCH EN DUIN
St. Jacobsstraat 16
3511 BS Utrecht
Postbus 2680
3500 GR Utrecht
T 088 120 50 00
F 088 120 50 01
www.igz.nl
[email protected]
Datum
2 december 2014
Onderwerp Instellen verscherpt toezicht
Geachte heer Lensselink,
Op 25 november 2014 bent u samen met de heer B. Heldt en mevrouw H. de
Graaf, respectievelijk secretaris en lid van de Raad van Toezicht, tijdens een
gesprek op het kantoor van de Inspectie voor de Gezondheidszorg (hierna “de
inspectie”) te Utrecht, geïnformeerd over het feit dat de inspectie besloten heeft
Stichting Hermes Huis (hierna: Hermes Huis) te Bosch en Duin onder verscherpt
toezicht te stellen. Bij dit gesprek waren vanuit de inspectie xxxxx, coördinerend
specialistisch senior inspecteur en ondergetekende aanwezig.
In deze brief bevestig ik die informatie en geef ik u een nadere toelichting op dit
besluit. Het verscherpt toezicht gaat in op 8 december 2014 en duurt een half jaar
(tot 8 juni 2015).
Het verscherpt toezicht wordt ingesteld naar aanleiding van een hertoetsbezoek
van de inspectie op 17 september 2014. De reden voor dit hertoetsbezoek was het
feit dat de inspectie tijdens een bezoek op 27 mei 2014 constateerde dat de
basiszorg bij Hermes Huis niet op orde was en moest worden verbeterd. Ik verwijs
hiervoor naar het vastgestelde inspectierapport van dit bezoek dat u op
13 november 2014 (kenmerk 2014-1133014/P5/V1002883/PV/tb) is toegezonden.
Het verscherpt toezicht wordt ingesteld omdat Hermes Huis nog steeds niet
voldoet aan een groot aantal van de door de inspectie getoetste normen.
Het tempo van de verbeterkracht is bovendien onvoldoende in relatie tot het
inspectiebezoek van 27 mei 2014. Ook de cliëntvertegenwoordigers vragen zich af
of de raad van bestuur in staat is om de verbeteropdracht uit te voeren.
Zo is zinvolle dagbesteding onvoldoende verbeterd in relatie tot het
inspectiebezoek van 27 mei 2014. De activiteiten zijn niet toegesneden op de
wensen en behoeften van de cliënten, maar gaan nog erg uit van de huidige
mogelijkheden.
Ook is de subjectieve en objectieve veiligheid nog steeds onvoldoende
gewaarborgd. Een voorbeeld hiervan is de dramatische personeelsbezetting
tijdens de zomerperiode.
Pagina 1 van 3
De scholing van de medewerkers voor de cliënten met uiteenlopende en complexe
zorgvragen sorteert nog onvoldoende effect.
De cliëntdossiers zijn nog steeds niet op orde.
Datum
2 december 2014
Dit alles geeft een risico op niet verantwoorde zorg en gezondheidsschade bij de
cliënt.
In het rapport naar aanleiding van het inspectiebezoek op 17 september 2014
worden de te nemen maatregelen genoemd op de volgende onderwerpen:
sturen op kwaliteit en veiligheid;
cliëntdossier;
deskundigheid en inzet personeel;
medicatieveiligheid;
vrijheidsbeperking.
Tijdens het gesprek op 25 november jl. heeft u de inspectie op hoofdlijnen
geïnformeerd over de pijlers waarop uw verbeterplan rust. De raad van toezicht
heeft het vertrouwen in u uitgesproken en zal nauwlettend toezien op de
uitvoering van de verbetermaatregelen.
De inspectie zal op de volgende wijze het verscherpt toezicht gaan uitvoeren:
•
de inspectie zal aangekondigde en onaangekondigde bezoeken
brengen aan de woonlocatie;
•
de inspectie verwacht resultaatsverslagen waarin per norm staat of
binnen de gestelde termijn aan de norm is voldaan, de aanpak en
acties waarmee is bereikt dat aan de norm is voldaan en de wijze
waarop is gemeten dat aan de norm is voldaan.
De inspectie verwacht het resultaatsverslag voor de normen waaraan binnen vier
weken na de verzenddatum van het vastgestelde rapport van 13 november 2014
moet zijn voldaan uiterlijk op 23 december 2014.
De inspectie verwacht uiterlijk 8 december 2014 het verbeterplan waarover u
sprak tijdens het gesprek op 25 november jl.
Vervolgens verwacht de inspectie op 1 februari, 1 maart en 1 mei 2015
resultaatsverslagen voor de normen waaraan u binnen zes maanden na de
bezoekdatum moet voldoen. In het resultaatsverslag van 1 mei 2015 geeft u
tevens een doorkijk van de nog te verwachten resultaten tot 8 juni 2015 (half jaar
na instellen verscherpt toezicht).
Op basis van deze resultaatsverslagen oordeelt de inspectie eind mei 2015 of de
resultaten voldoende zijn. Mocht dit het geval zijn, dan zal de inspectie het
verscherpt toezicht opheffen.
Mocht dit niet het geval zijn dan kan de inspectie het verscherpt toezicht
verlengen of de Minister van VWS adviseren een aanwijzing te geven conform
artikel 8, lid 1 van de Kwaliteitswet zorginstellingen.
Het besluit tot het instellen van verscherpt toezicht is geen besluit in de zin van de
Algemene wet bestuursrecht en derhalve niet vatbaar voor bezwaar en beroep.
De inspectie maakt het besluit tot het instellen van verscherpt toezicht en het
betrokken inspectierapport openbaar op haar website (www.igz.nl). De
openbaarmaking gaat gepaard met een persbericht.
Pagina 2 van 3
Tijdens het gesprek op 25 november 2014 is u bij de aankondiging van het
verscherpt toezicht meegedeeld dat u bedenkingen kunt uiten tegen actieve
openbaarmaking van het instellen van het verscherpt toezicht en de
openbaarmaking van het inspectierapport. Ik heb u ook meegedeeld dat u uw
bedenkingen mondeling, schriftelijk of per e-mail ([email protected]) bij de
inspectie kunt indienen (t.a.v. ondergetekende) tot 2 december 09:00 uur.
Indien ik op dat tijdstip geen reactie van u heb ontvangen, neem ik aan dat u
geen bedenkingen heeft tegen openbaarmaking van het besluit tot het instellen
van verscherpt toezicht. Ik heb geen reactie van u ontvangen. Dat betekent dat
het besluit tezamen met het definitieve rapport, uw reactie daarop en een
persbericht op maandag 8 december 2014 openbaar wordt gemaakt. U wordt een
uur voor de openbaarmaking telefonisch geïnformeerd.
Datum
2 december 2014
Indien u wel bedenkingen heeft tegen openbaarmaking van het besluit tot het
instellen van verscherpt toezicht en het rapport naar aanleiding van het
inspectiebezoek van 17 september 2014, zal dit in behandeling worden genomen
in het kader van de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). Hangende deze
besluitvorming op grond van de WOB zal geen actieve openbaarmaking
plaatsvinden van het instellen van het verscherpt toezicht, het inspectierapport
met uw eventuele reactie en het bijbehorende persbericht.
Hiermee hoop ik u voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
senior inspecteur
Pagina 3 van 3