Robinson De Optimist_kdv_03-07

Inspectierapport
KDV Robinson De Optimist (KDV)
Baarsjesweg 3
2141VJ VIJFHUIZEN
Registratienummer 125906845
Toezichthouder:
In opdracht van gemeente:
Datum inspectie:
Type onderzoek:
Status:
GGD Kennemerland
HAARLEMMERMEER
03-07-2014
Regulier onderzoek
Definitief
Inhoudsopgave
Het onderzoek .................................................................................................................... 3
Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 4
Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5
Personeel en groepen ....................................................................................................... 6
Ouderrecht ..................................................................................................................... 7
Inspectie-items ................................................................................................................... 8
Gegevens voorziening ......................................................................................................... 11
Gegevens toezicht .............................................................................................................. 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 12
2 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek.
Beschouwing
Op 3 juli 2014 heeft GGD Kennemerland een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij kdv
Robinson de Optimist.
Tijdens dit onaangekondigde risicogestuurde inspectiebezoek zijn enkele voorwaarden (welke
verder zijn uitgewerkt in het rapport) uit de Wet Kinderopvang en de bijbehorend "Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen"en "Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen"getoetst.
Kinderdagverblijf Robinson de Optimist is gesitueerd in hetzelfde pand als school de Optimist.
Er zijn 4 groepen; baby-, dreumes en peutergroep I zitten op de begane grond en peutergroep II
op de eerste verdieping.
Het kinderdagverblijf voldoet op dit moment niet volledig aan de Wet Kinderopvang en bijbehorend
Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" en "Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen":
- het pedagogisch beleidsplan voldoet niet volledig aan de hiervoor gestelde voorwaarden.
Het pedagogisch beleidsplan voldeed in het inspectierapport van 25-3-2014 ook niet aan de
hiervoor gestelde voorwaarden.
Advies aan College van B&W
De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
3 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Observaties en bevindingen
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Onder de Wet Kinderopvang gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat
bedrijfsmatig of anders dan om niet gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan
kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs
voor die kinderen begint.
Kinderopvang in de zin van de wet
Het betreft kinderopvang in de zin van de wet.
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
Voor dit kinderdagverblijf loopt er mogelijk nog handhaving. De handhaving wordt door de
gemeente geregeld.
Gebruikte bronnen:
Inspectierapporten LKRP.
Handhavingbrieven gemeente.
4 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Pedagogisch klimaat
Tijdens deze inspectie is het pedagogisch beleid getoetst
Pedagogisch beleid
Het pedagogisch beleidsplan en werkplan komen niet met elkaar overeen.
Bijvoorbeeld:
pedagogisch beleidsplan:
Hierdoor is het gemiddeld aantal op te vangen kinderen in de babygroep maximaal 9 per dag.
pedagogisch werkplan:
Het gemiddeld aantal op te vangen kinderen in de babygroep bedraagt 9 kinderen op twee
pedagogisch medewerkers in de leeftijdscategorie 0-2 jaar en maximaal 12 kinderen per dag in de
leeftijdscategorie 0-2 jaar op drie pedagogisch medewerkers.
Uit de kindaanwezigheidslijsten blijkt dat er maximaal 11 kinderen worden opgevangen in de
babygroep.
pedagogisch beleidsplan:
Voor de dreumesgroep wordt een leeftijdsgrens van 30 maanden gehanteerd, waardoor het
gemiddeld aantal op te vangen kinderen in de dreumesgroep maximaal 11 per dag is.
pedagogisch werkplan:
Het gemiddeld aantal op te vangen kinderen in de dreumesgroep bedraagt maximaal 11 per dag
op twee pedagogisch medewerkers in de leeftijdscategorie 1-3 jaar, dan wel 12 kinderen op drie
pedagogisch medewerkers.
Uit de kindaanwezigheidslijsten blijkt dat er maximaal 12 kinderen worden opgevangen in de
dreumesgroep.
Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan:
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze,
de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen:

Pedagogisch beleidsplan

Pedagogisch werkplan
Kindaanwezigheidslijsten
5 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Personeel en groepen
Kdv Robinson de Optimist heeft 4 groepen; een baby-, dreumes- en 2 peutergroepen.
Opvang in groepen
Uit het personeelsrooster en de bezettingslijsten van (periode) blijkt dat aan de eisen wordt
voldaan.
Beroepskracht-kindratio
De opvang vindt plaats in basisgroep/stamgroepen.
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
Tijdens de opvang spreken de beroepskrachten Nederlands.
Gebruikte bronnen:

Interview anderen (Pedggogisch medewerkers)

Presentielijsten

Personeelsrooster
6 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Ouderrecht
Onder de Wet Kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het
reglement, de samenstelling en werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de
oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders.
Oudercommissie
De oudercommissie is in nieuwe samenstelling pas weer van start gegaan.
Ten tijde van de volgende inspectie zal er door middel van een vragenlijst en interview contact
opgenomen worden met de oudercommissie.
Gebruikte bronnen:

Interview anderen (Pedggogisch medewerkers)
7 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Inspectie-items
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet
De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze
toezichthouder)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de
ontwikkeling van kinderen.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze
toezichthouder)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het
basisonderwijs volgen.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen
peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder.
(art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze
toezichthouder)
De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn
vestiging(en) te voorkomen.
(art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze
toezichthouder)
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie
op de omgang met kinderen is beschreven.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende
beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de
mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en
de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de
maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke
(spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten
bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is
vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is
vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van
de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop
kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten
aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het
vierogenprincipe is vormgegeven.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen
Opvang in groepen
De opvang vindt plaats in stamgroepen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot
1 jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt
dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode.
(art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één
werkzaam is op de groep van het kind.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar;
- 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar;
- 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar;
- 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten
berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15
minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio
slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7, 8 en 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet
aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio
vereist is.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor
dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens
de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur
aaneengesloten.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt
afgeweken van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het
kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum
aanwezig.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt.
(art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF
Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze
specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde
gedragscode.
(art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht
Oudercommissie
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
10 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Website
Aantal kindplaatsen
Gesubsidieerde voorschoolse educatie
:
:
:
:
KDV Robinson De Optimist
http://www.robinson.nl
54
Nee
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcode en plaats
Website
KvK nummer
:
:
:
:
:
Robinson Kinderopvang BV
Korte Zijlweg 9
2051BD OVERVEEN
www.robinson.nl
34131017
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Adres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
:
:
:
:
:
GGD Kennemerland
Postbus 5514
2000GM HAARLEM
023-7891613
E van Hemert
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente
Adres
Postcode en plaats
: HAARLEMMERMEER
: Postbus 250
: 2130AG HOOFDDORP
Gegevens toezicht
Planning
Datum inspectie
Opstellen concept inspectierapport
Vaststelling inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
03-07-2014
14-08-2014
25-08-2014
augustus 2014
: augustus 2014
: augustus 2014
11 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
T.a.v. de voorwaarde Pedagogisch Beleidsplan.
Het beleidsplan is inmiddels aangepast: op bladzijde 5 en 6 van het beleidsplan zijn enkele zinnen
aangepast. Volgens de nieuwe situatie kan het voorkomen dat er maximaal met 3 pedagogisch
medewerkers wordt gewerkt op de babygroep of dreumesgroep, dit stond wel in het werkplan, maar
nog niet in het algemene beleidsplan.
Hierdoor komen het beleidsplan en het werkplan nu overeen.
12 van 12
Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 03-07-2014
KDV Robinson De Optimist te VIJFHUIZEN