Inspectierapport Buitenschoolse opvang De Korendrager (BSO) Botniasteeg 16 8801 KJ FRANEKER Registratienummer 233089536 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: GGD Fryslân FRANEKERADEEL 21-08-2014 Regulier onderzoek Definitief Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen....................................................................................................... 6 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7 Inspectie-items ................................................................................................................... 8 Gegevens voorziening .........................................................................................................10 Gegevens toezicht ..............................................................................................................10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .............................................................................11 2 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Franekeradeel heeft GGD Fryslân op 21 augustus 2014 een onaangekondigde inspectie op basis van risicogestuurd toezicht uitgevoerd bij BSO De Korendrager te Franekeradeel. De locatie is een onderdeel van Stichting Kinderopvang Friesland. De BSO is gevestigd in de gelijknamige basisschool. Er wordt opvang geboden aan maximaal 20 gelijktijdig aanwezige kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot aan de leeftijd dat ze naar de basisschool gaan. In de vakanties wordt (deels) samengevoegd met buitenschoolse opvang de Kabas, ook te Franeker. Gedurende het inspectiebezoek blijkt dat de vaste beroepskracht naar verwachting voor langere tijd niet werkzaam zal zijn. Er worden invalkrachten ingezet. De houder dient zich in te spannen om in deze periode zoveel mogelijk dezelfde invalkrachten op vaste dagen in te zetten teneinde de emotionele veiligheid van de kinderen te waarborgen. Dit dient te gebeuren met inachtname van de beroepskracht-kindratio die in de week van inspectie in ieder geval twee maal is overtreden. De aanwezige invalkracht heeft zich ingespannen om de toezichthouder van de gevraagde informatie en documenten te voorzien zonder daarbij het belang van de aanwezige kinderen uit het oog te verliezen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Observatie van de pedagogische praktijk heeft plaatsgevonden gedurende ontvangst, tafelmoment en vrij spel (buiten). Er zijn 10 kinderen en een invalkracht aanwezig. Zij heeft slechts één keer eerder op deze locatie gewerkt en op de dag van inspectie ook de tussenschoolse opvang verzorgt. Tijdens het interview met de invalkracht blijkt dat zij inhoudelijk voldoende op de hoogte is van het pedagogisch beleid van de Stichting Kinderopvang Friesland. De pedagogische observatie onderschrijft dit. De toezichthouder heeft bij de pedagogische observatie gebruik gemaakt van het 'veldinstrument observatie kindercentrum'. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend en aangevuld met voorbeelden uit de observatie. Emotionele veiligheid Elk kind wordt individueel begroet bij binnenkomst; de beroepskracht doet dit op een enthousiaste en persoonlijke manier. Observatie: De kinderen komen allemaal zelfstandig naar het lokaal van de buitenschoolse opvang. Ieder kind wordt enthousiast begroet en de beroepskracht maakt er een spelletje van of zij ieders naam goed heeft onthouden. Er wordt een gezamenlijke activiteitenplanning gemaakt. De beroepskracht helpt de kinderen om zelf te leren beslissen wat ze gaan doen. Observatie: Tijdens het drinken wordt aan de kinderen gevraagd wat zij willen doen. Sommige kinderen willen knutselen, anderen willen buiten spelen. Uiteindelijk wordt er unaniem gekozen voor buiten spelen als ze met de Swinx (sport- en spelcomputer voor buitenactiviteiten) mogen spelen. Conclusie Op BSO de Korendrager wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competenties De meeste kinderen zijn bezig. Er is ook ruimte voor ontspanning en ‘niets doen’. De kinderen mogen zelf kiezen met wie zij iets gaan doen. Observatie: Tijdens het buiten spelen, ontstaan er kleine groepjes kinderen die bijvoorbeeld samen voetballen(veelal leeftijdgenoten). De jongere kinderen spelen in tweetallen of alleen. Sommigen vragen de beroepskracht of ze binnen bijvoorbeeld een bal mogen gaan halen. Conclusie Op BSO de Korendrager wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. 4 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Sociale competenties De beroepskracht zet zich in voor een positieve sfeer door zorg voor activiteiten. Kinderen worden meer aangesproken op negatief gedrag dan aangezet tot positief gedrag. Observatie: Aan tafel vinden er gezellige gesprekjes plaats over onder andere verjaardagen en de eerste schooldag. In overeenstemming met de kinderen worden de activiteiten bepaald. Er wordt gezamenlijk aan tafel gegeten en gedronken. De oudere kinderen zitten aan tafel te klieren, de beroepskracht spreekt hen er een aantal malen op aan, bijvoorbeeld: 'Jij bent de oudste, ik verwacht dat jij het goede voorbeeld geeft' en 'Ik vind het niet zo leuk wat jullie doen. Jullie zijn toch de oudsten?'. Het heeft geen effect en uiteindelijk dreigt zij met straf ('Anders moet jij zo maar even op de gang') maar voert het niet uit. Conclusie Op BSO de Korendrager wordt de sociale competentie voldoende gewaarborgd. Normen en waarden Beroepskrachten hebben kennis genomen van de waarden en normen die in het pedagogisch beleid staan over sociale omgangsregels en fysieke omgeving. Zij proberen naar beste kunnen hiernaar te handelen. Observatie: De invalkracht is als vaste beroepskracht werkzaam bij een andere locatie van Stichting Kinderopvang Friesland en merkbaar op de hoogte van de waarden en normen zoals die in het pedagogisch beleid staan omschreven. Ze benoemt bijvoorbeeld afspraken en regels als het aan de orde is (bijvoorbeeld op elkaar wachten met drinken, maximaal 2 koekjes, op elkaar wachten bij het naar buiten gaan). Conclusie Op BSO de Korendrager wordt de overdracht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Aandachtspunt: Vanwege de naar verwachting langdurige afwezigheid van de vaste beroepskracht, dient de houder er zorg voor te dragen dat er structuur wordt aangebracht in het rooster met invalkrachten zodat de kinderen niet steeds worden geconfronteerd met een invalkracht die zij niet kennen. Uit de weekoverzichten van de afgelopen periode en het gesprek met de aanwezige invalkracht blijkt dat dit momenteel niet het geval is. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Gesprek met aanwezige invalkracht) • Observaties (Gedurende ontvangst van de kinderen, tafelmoment en vrij spel - buiten) • Pedagogisch beleidsplan 5 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Alle medewerkers die een verklaring omtrent het gedrag (VOG) hebben van vóór 1 maart 2013 worden verzocht om een nieuwe VOG aan te vragen. Daarmee wordt gecontroleerd of medewerkers relevante strafbare feiten hebben gepleegd in het verleden. Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening en zullen tweejaarlijks een nieuwe VOG moeten aanleveren. De verklaring omtrent het gedrag van de invalkracht is getoetst en voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De invalkracht beschikt over passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in één basisgroep die bestaat uit maximaal 20 kinderen van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor de kinderen eindigt. Beroepskracht-kindratio Gedurende het onaangekondigde inspectiebezoek voldoet de beroepskracht-kindratio. Uit de tijdens de inspectie overlegde aanwezigheidslijsten van 18 t/m 24 augustus (de week van de inspectie) blijkt dat er op de volgende dagen één beroepskracht is ingezet terwijl dat er conform het aantal aanwezige kinderen twee zouden moeten zijn: • maandagmiddag 18 augustus - 11 kinderen • dinsdagmiddag 18 augustus - 13 kinderen. Gezien het feit dat de vaste beroepskracht naar verwachting gedurende langere periode niet werkzaam zal zijn (er is geen sprake van een ad-hoc situatie), dient de houder er zorg voor te dragen dat er in ieder geval dagelijks voldoende beroepskrachten werkzaam zijn. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde niet is voldaan: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: • Verklaringen omtrent het gedrag (ontvangen 26-08-2014) • Diploma's beroepskrachten (ontvangen 26-08-2014) • Presentielijsten (week 34, op locatie ingezien) • Personeelsrooster (week 34, op locatie ingezien) 6 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Veiligheid en gezondheid Alle locaties van Stichting Kinderopvang Friesland maken gebruik van het instrument van de MOgroep waarin de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid in één document worden vastgelegd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie is op 14 mei 2014 uitgevoerd door het adjunct-hoofd, het betreft de actuele situatie. Alle voor kinderen toegankelijke ruimtes zijn apart geïnventariseerd waarbij diverse veiligheids- en gezondheidsrisico's zijn meegenomen. Afspraken omtrent het gebruik van de buitenruimte (alleen spelen op het grote plein i.v.m. slechte staat van onderhoud speeltoestellen op kleuterplein) zijn inmiddels als maatregel/afspraak in de risico-inventarisatie opgenomen. De risico-inventarisatie ligt ter inzage op de locatie. Meldcode kindermishandeling Ter versterking van de aanpak van kindermishandeling is vanaf 1 juli 2013 de 'Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling' van kracht. De Stichting Kinderopvang Friesland hanteert de herziene versie van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van 'JSO expertisecentrum voor jeugd, samenleving en opvoeding' (juli 2103). Deze meldcode voor de kinderopvang is gebaseerd op de basis meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling (ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) en is ontwikkeld in opdracht van Brancheorganisatie Kinderopvang. De invalkracht geeft aan dat zij inhoudelijk op de hoogte is van de meldcode: deze is gelezen en besproken. Bij een vermoeden weet zij hoe te handelen. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Gesprek met aanwezige invalkracht) • Risico-inventarisatie veiligheid (14 mei 2014) • Risico-inventarisatie gezondheid (14 mei 2014) Actieplan veiligheid (14 mei 2014) • • Actieplan gezondheid (14 mei 2014) • Meldcode kindermishandeling (juli 2013) 7 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen : de Korendrager : http://www.kinderopvangfriesland.nl : 20 Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer : : : : : Stichting Kinderopvang Friesland Vijverstraat 17 8801 TT FRANEKER www.kinderopvangfriesland.nl 41002574 Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevrouw M. Verkerk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : FRANEKERADEEL : Postbus 58 : 8800 AB FRANEKER Gegevens toezicht Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : : 21-08-2014 26-08-2014 23-09-2014 26-09-2014 26-09-2014 : 17-10-2014 10 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum Zienswijze inspectierapport BSO De Korendrager, 21-08-2014 Beroepskracht-kindratio De manager heeft gelijk na de inspectie actie ondernomen en het rooster en de bezettingslijsten gecontroleerd. Het rooster en kindbezettingslijst van week 35 t/m 36 incl. de planning voor week 37 en 38 is op 8 september 2014 naar de GGD inspecteur gemaild door de kwaliteitsmanager. Aandachtspunt inzet van invalkrachten door ziekte van het adjunct-hoofd De vaste invalkrachten zijn inmiddels vast op de groep geplaatst. Eén van deze beide krachten zal ook voor vast op de locatie blijven als het adjunct-hoofd terug is van ziekteverlof om zo de continuïteit voor de kinderen (en het team) te waarborgen. Het personeelsrooster van week 35 t/m 38 is op 8 september 2014 naar de GGD inspecteur gemaild door de kwaliteitsmanager. 11 van 11 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 21-08-2014 de Korendrager te FRANEKER
© Copyright 2025 ExpyDoc