Voorwoord Dit verslagjaar was Odyssee nadrukkelijk in beeld met de opening van de Steve Jobsschool. De wereldwijde belangstelling varieerde van groot enthousiasme voor het onderwijsconcept tot scherpe kritiek. Het heeft ons de gelegenheid gegeven toe te lichten waarom we de keuze hebben gemaakt aan te sluiten bij het concept van Onderwijs voor een Nieuwe Tijd (O4NT). In onze strategische agenda staat de ontwikkeling van andere vormen van leren en een andere organisatie ervan centraal. De gedachte hierachter is dat in de huidige samenleving met zijn snelle ontwikkelingen op alle terreinen, leerlingen op een andere manier moeten worden toegerust voor de toekomst. In die toekomst hebben we iedereen nodig. Daarom moeten we er voor zorgen dat we een passend antwoord hebben op de leervragen van kinderen met verschillende potenties en competenties (passend onderwijs). Dat antwoord kunnen we niet alleen en in voldoende mate vinden. Daarom werken we samen met kinderopvangorganisatie, culturele instellingen en sportclubs. Zo kunnen we goed op elkaar aansluitende dagarrangementen bieden (integrale kindcentra). Daarom doorbreken we de stringente organisatie van het leerstofjaarklassensysteem en maken gebruik van moderne technologische middelen: iPads in flexibele groepen in op individuele leerbehoeften toegesneden onderwijs (SlimFit). Aan al deze zaken werken we nu een paar jaar. We merken dat we op de goede weg zitten. Naast de belangstelling die we in de media hebben gehad, merken we het ook aan de aanmeldingen. Ouders kiezen meer dan in de afgelopen jaren bewust voor onze scholen. Na 3 jaar van telkens weer enige achteruitgang in leerlingaantallen, is de teruggang gestopt en groeien we zelfs weer een beetje. Dat is een hele prestatie in tijden van krimp. Ons personeel heeft daar hard aan gewerkt. Het resultaat is dat we jonge collega’s weer perspectief kunnen bieden op een vast dienstverband bij Odyssee. Daarom gaan we de uitdagingen die ons te wachten staan in 2014, graag aan. We zijn klaar voor de invoering van Passend Onderwijs per 1 augustus 2014. We maken van het leren voor alle leerlingen een mooi en zinvol avontuur! Betske G. Salverda Voorzitter college van bestuur Jaarverslag met nieuw logo.indd 1 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 2 Jaarverslag met nieuw logo.indd 2 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Inhoudsopgave A. Bestuursverslag 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Organisatie, kerntaken en strategisch beleid ................................................................... 4 Algemeen ............................................................................................................................... 4 Leerlingen............................................................................................................................... 4 Bestuursstructuur ................................................................................................................... 5 Waar staan wij voor? .............................................................................................................. 6 Uitgangspunten voor het strategisch beleid 2011-2015 ........................................................ 7 Programmaplan Avontuurlijk leren in ontwikkeling ................................................................ 7 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Organisatorische en externe ontwikkelingen ................................................................. 10 Code Goed Bestuur ............................................................................................................. 10 Verslag intern toezicht .......................................................................................................... 10 Medezeggenschap ............................................................................................................... 10 Op risico gericht extern toezicht ........................................................................................... 11 Passend onderwijs ............................................................................................................... 11 Krimp en verhoging pensioengerechtigde leeftijd ................................................................ 12 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Onderwijskundig beleid ..................................................................................................... 13 Zorg in het hart van de school.............................................................................................. 13 Dagarrangementen en buiten-/naschools aanbod ............................................................... 14 Anders organiseren en interessanter leren .......................................................................... 15 Samenwerkingsverbanden................................................................................................... 16 De opbrengsten .................................................................................................................... 16 4 4.1 4.2 4.3 Kwaliteit, personeelsbeleid en communicatie ................................................................ 18 Kwaliteit doet er toe .............................................................................................................. 18 Personeelsbeleid .................................................................................................................. 19 Communicatie: Odyssee, een organisatie met toegankelijke en herkenbare scholen ........ 22 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 Financieel beleid en huisvesting ...................................................................................... 24 Interne risicobeheersings- en controle systeem .................................................................. 24 Treasurybeleid ..................................................................................................................... 24 Huisvesting ........................................................................................................................... 25 Prestatiebox ......................................................................................................................... 25 Vermogen en voorzieningen ................................................................................................ 25 Analyse resultaten ................................................................................................................ 27 Bespreken balanspositie ...................................................................................................... 29 Continuïteitsparagraaf .......................................................................................................... 30 6 De scholen .......................................................................................................................... 32 Goedkeuring Raad van Toezicht ....................................................................................................... 35 Verslag van de activiteiten van de Raad van Toezicht ........................................................................ 36 B. Jaarrekening (wordt op aanvraag verstrekt) 3 Jaarverslag met nieuw logo.indd 3 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 1 Organisatie, kerntaken en strategisch beleid 1.1 Algemeen Odyssee bestaat uit 5 reguliere openbare basisscholen, een school voor speciaal basisonderwijs, een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en een school voor praktijkonderwijs. Odysseescholen bieden uitdagend en inspirerend onderwijs, we halen uit alle leerlingen het optimale en laten hen ervaren dat leren een avontuur kan zijn. In de huidige beleidsperiode ‘Leren, elke dag een avontuur 2011-2015’ ligt de focus op het bieden van passend onderwijs voor iedere leerling, op de vorming van integrale kindcentra en op het inhoud geven aan eigentijdse, avontuurlijke vormen van leren. In 2013 is bestuurlijk verder inhoud en vorm gegeven aan de Code Goed Bestuur. Het programmaplan “Avontuurlijk leren in ontwikkeling” heeft geleid tot concrete resultaten. 1.2 Leerlingen In de tabel worden de leerlingaantallen weergegeven op de peildatum 1 oktober, gesplitst naar leeftijdsgroepen: tot en met 7 jaar (onderbouw) en van 8 jaar en ouder (bovenbouw). 2011 (Drie)master Zwetteschool Oudvaart De Wyken Epemaskoalle Totaal BAO SBO WetterWille Sinne Praktijkschool Totaal Odyssee 2012 2013 onderbouw bovenbouw totaal onderbouw bovenbouw totaal onderbouw bovenbouw totaal 65 146 97 190 54 552 74 175 153 222 48 672 139 321 250 413 102 1225 62 150 81 180 52 527 63 161 144 217 45 628 125 311 225 397 97 1155 78 147 85 195 52 557 96 127 129 197 48 597 174 274 214 392 100 1154 21 9 99 85 120 94 111 92 106 101 87 94 92 1526 1452 1454 De tabel laat zien dat Odyssee te maken heeft met een vrijwel gelijkblijvend leerlingenaantal. Er was voor 2013 een daling geprognosticeerd van 2%. Deze daling heeft zich niet voorgedaan. Per 1 oktober 2013 is de beoogde doelstelling verdere teruggang te voorkomen, bereikt. In de meerjarenplanning was het bereiken van dit punt voorzien in 2014/2015. 4 Jaarverslag met nieuw logo.indd 4 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Overzicht gewichtenleerlingen regulier basisonderwijs Scholen Driemaster Zwetteschool Oudvaart De Wyken Epemaskoalle Totalen 0.3 2011 1.2 totaal 0.3 2012 1.2 totaal 0.3 2013 1.2 totaal 23 1 12 49 0 10 1 0 20 0 33 2 12 69 0 20 1 11 50 0 9 1 0 19 0 29 2 11 69 0 16 11 11 56 1 4 1 0 18 1 20 12 11 74 2 85 31 116 82 29 111 95 24 119 In 2009 is de huidige gewichtenregeling ingevoerd. De gewichtenregeling beoogt recht te doen aan de feitelijke oorzaken van onderwijsachterstanden. Het opleidingsniveau van de ouder(s) is het criterium om een basisschool wel of geen extra middelen toe te wijzen. De regeling kent twee gewichten: 0.3 en 1.2. Naast de gewichtenregeling is in 2009 de impulsgebiedenregeling ingevoerd. Impulsgebieden zijn postcodegebieden met veel lage inkomens en/of veel uitkeringen. Op basis van deze regeling kregen de Driemaster en de Wyken ook in 2013 per leerling in de gewichtenregeling extra middelen. 1.3 Bestuursstructuur Uitgangspunt van de bestuursstructuur van Odyssee is de Code Goed Bestuur die de PO-raad heeft afgesproken met het Ministerie van OCW. Deze houdt een scheiding van bestuur en toezicht in. In de statuten van de Stichting voor openbaar onderwijs Odyssee die op 22 november 2010 werd opgericht, zijn de taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht en het College van Bestuur volgens de Wet Goed Bestuur bepaald. De stichting wordt bestuurd door een college van bestuur, bestaande uit een lid, tevens voorzitter. Het intern toezicht wordt uitgeoefend door de 4 leden van de Raad van Toezicht (zie bijlage). Het Directieberaad vormt het bovenschools gezamenlijk overleg van alle schooldirecteuren met de voorzitter van het college van bestuur als voorzitter. Dit overleg is ondersteunend, meningsvormend en medebepalend voor het beleid op bestuursniveau. De verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden is formeel vastgelegd in het managementstatuut. 5 Jaarverslag met nieuw logo.indd 5 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 1.4 Waar staan wij voor? Leren, elke dag een avontuur De focus van onze inspanningen is gericht op het primair proces, het leren door de leerlingen. Dat wil zeggen dat alle interventies en innovaties ten doel hebben de leerkrachten zo toe te rusten dat zij de leerlingen optimaal ondersteunen bij de ontwikkeling van hun mogelijkheden. Avontuur Onze leerkrachten: bieden alle leerlingen een open, veilige en inspirerende omgeving; helpen de leerlingen hun eigen talenten te ontdekken; halen uit ieder kind het voor hem of haar optimale en bieden hiermee ‘passend’ onderwijs; laten kinderen ervaren dat leren een avontuur kan zijn; stemmen continu af op behoeften van leerlingen, ouders en school. Structuur Onze scholen: bieden professioneel en voorspelbaar leerkrachtgedrag in de leeromgeving; kennen duidelijke en gedeelde waarden en opvattingen; bieden een veilige leeromgeving; hanteren een doelmatig management van de leeromgeving; zorgen voor een gestructureerde en systematische verbetering van de onderwijskwaliteit. Visie van Odyssee Odyssee biedt passend onderwijs voor alle leerlingen, van zeer moeilijk lerend tot hoogbegaafd. In een uitdagende, veilige en duidelijke leeromgeving kunnen onze leerlingen zich ontwikkelen tot kleurrijke, kritische en actieve mensen. We gaan voor onderwijskundig, pedagogisch en didactisch maatwerk, steeds gebaseerd op veiligheid en respect voor elkaar. Ons onderwijs is nooit ‘af’. Als lerende organisatie staan we open voor nieuwe geluiden, op school en daarbuiten. Wij bieden onze scholen de ruimte om vanuit de gemeenschappelijke basis het eigen schoolbeleid te kleuren, samen met het personeel en ouders. Om (toekomstige) medewerkers aan ons te binden, investeren wij in werkplezier, talentontwikkeling en goed personeelsbeleid. Missie van Odyssee Odyssee staat voor goed, herkenbaar en toekomstgericht openbaar onderwijs in Sneek en omgeving. Wij stellen kinderen in staat hun eigen talenten te ontdekken. Daarbij blijft niemand aan de kant staan. Elk kind telt mee, ongeacht mogelijkheden, godsdienst of cultuur. Wij zijn een kleurrijke organisatie die midden in de samenleving staat: Leren is voor Odyssee elke dag een avontuur! Kernwaarden van Odyssee Avontuurlijk leren Leren is een mooi avontuur! In een uitdagende, veilige en duidelijke leeromgeving begeleiden we kinderen bij het vinden van het eigen unieke talent. Dat doen we in samenspraak met de ouders en altijd met respect voor elkaar. Elk kind telt mee Wij bieden passend onderwijs voor alle kinderen, van zeer moeilijk lerend tot hoogbegaafd. Naast vijf scholen voor basisonderwijs, heeft Odyssee een school voor speciaal basisonderwijs, een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en een school voor praktijkonderwijs. Open voor iedereen Wij staan open voor alle kinderen, ongeacht mogelijkheden, godsdienst of cultuur. Juist verschillen geven kleur aan het onderwijs. Ook luisteren we goed naar wat de samenleving van ons vraagt en formuleren passende antwoorden. 6 Jaarverslag met nieuw logo.indd 6 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Kleurrijk en vernieuwend We zijn een lerende organisatie en hebben vernieuwing en kwaliteit hoog in het vaandel staan: we zijn toekomstgericht en innovatief. Wij bieden scholen de ruimte om vanuit hun eigen kracht kleur te geven aan het onderwijs en werken graag samen met andere organisaties. Medewerkers krijgen de kans om zich blijvend te ontwikkelen. 1.5 Uitgangspunten voor het strategisch beleid 2011-2015 Bij de oprichting van de Stichting voor openbaar onderwijs Odyssee werd een bestuurlijke agenda 2011-2015 opgesteld waarin het strategisch beleid voor de stichting op hoofdlijnen werd uiteengezet. Op basis van een sterkte/zwakte analyse en een omgevingsverkenning werd aan een aantal strategische kernpunten prioriteit toegekend. In de afgelopen periode is duidelijk geworden dat krimp van de bevolking en o.a. verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd noodzaken tot een precieze monitoring van het verloop van m.n. de personele uitgaven en tot voortdurende bijstelling van het meerjarenperspectief. Een positieve omstandigheid was het terugdraaien van de bezuinigingen op het speciaal onderwijs. Ook gunstig was dat door vervroegd uittreden van oudere medewerkers, personeel dat in het risicodragend deel van de formatie was geplaatst niet ontslagen hoefde te worden. Het ingezette vernieuwingsbeleid werd scherper gericht op het behoud en het werven van leerlingen. Dat heeft in 2013 zijn vruchten afgeworpen. In plaats van de verwachte daling van 2%, bleef het leerlingenaantal stabiel. Dat betekent dat in 2014/2015 geen plaatsing van personeel in het risicodragend deel van de formatie nodig is. De hoofddoelstelling van het beleid blijft dus gericht op de versterking van de positie van Odyssee. Deze doelstelling wordt bereikt door in te zetten op: strategische samenwerking met weloverwogen gekozen partners (instellingen van kinderopvang, zorg aanbiedende organisaties en opleidingsinstituten); het bieden van aantrekkelijk en passend onderwijs voor alle kinderen. Dit kan door het benutten van de aanwezige expertise zowel binnen de verschillende scholen van Odyssee als die in scholen van omringende schoolbesturen; het investeren in de ontwikkeling van het personeel door het bieden van mogelijkheden tot mobiliteit, deskundigheidsbevordering en scholing; een slimme inzet van personeel door efficiëntere organisatievormen; het tonen van positieve en actieve betrokkenheid bij de Sneker samenleving in brede schoolverband en in het culturele en het maatschappelijk leven in het algemeen; met regelmaat op een herkenbare en zorgvuldige manier naar buiten te treden; verdere professionalisering van management en personeel; toekomstgericht en reëel financieel, investerings- en treasurybeleid; kostenbesparing, o.a. door centrale inkoop en vermijden leegstand door verhuur. De realisatie van de hoofddoelstelling gaat gepaard met: behoud van kwaliteit door consequente toepassing van betrouwbare kwaliteitsinstrumenten en transparante verantwoording van kwaliteit en resultaten naar Raad van Toezicht, betrokkenen en stakeholders. 1.6 Programmaplan Avontuurlijk leren in ontwikkeling De bestuurlijke agenda ‘Leren elke dag een avontuur’ geeft in hoofdlijnen de strategische kernpunten waarmee de Stichting voor openbaar onderwijs Odyssee in 2011 van start is gegaan. Bij de vaststelling van het strategisch plan in 2011 werd tevens besloten een bedrag van 1 miljoen Euro ter beschikking te stellen voor de uitvoering van de bestuurlijke agenda. Tevens werd een meerjarenperspectief vastgesteld. Dit meerjarenperspectief wordt jaarlijks bijgesteld. Het in 2011 opgestelde meerjarenperspectief bevatte 3 scenario’s (krimp, 0-lijn en groei). Op basis van het leerlingenaantal op 1 oktober 2013 is als uitgangspunt voor de formatieplanning overgegaan op het 0-lijnscenario. 7 Jaarverslag met nieuw logo.indd 7 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De directeuren hebben op schoolniveau de vertaling van het bestuurlijk beleid vastgelegd in hun schoolplannen voor de periode van 2011 tot 2015. De schoolplannen geven aan hoe de scholen zich kwijten van hun taak om kwalitatief goed onderwijs te (blijven) realiseren. Tevens geven de schoolplannen aan hoe de scholen bijdragen aan het realiseren van de doelen uit de bestuurlijke agenda. Programma-aanpak uitvoering bestuurlijke agenda Voor de uitvoering van de bestuurlijke agenda werd gekozen voor een programma-aanpak. Een programma-aanpak is nuttig als er strategische veranderingen aan de orde zijn in een dynamische omgeving. De uitwerking van de bestuurlijke agenda vergt verschillende programma’s waarvan gewaarborgd moet worden dat ze in samenhang, elkaar versterkend, uitgevoerd worden. Een programma is meer dan een project omdat er zoveel aspecten gelijktijdig in het spel zijn die met het oog op (risico)beheersing een andere aanpak vergen. Een programma bevat een of meer samenhangende projecten die allen bijdragen aan het bereiken van de doelen van het programma. De doelstellingen Naast de uitwerking van de doelstellingen van de bestuurlijke agenda, sluiten de doelstellingen voor de Odysseescholen aan bij het “Actieplan ‘Basis voor Presteren’. Naar een ambitieuze leercultuur voor alle leerlingen”. Dit actieplan is door het Ministerie van OC&W in het voorjaar van 2011 gepubliceerd. De te bereiken doelstellingen zijn in ieder geval: Aantal leerlingen Het marktaandeel in Sneek is in 2015 gestegen. In 2013 is sprake van een kleine stijging van het marktaandeel. Opbrengsten Het gemiddelde prestatieniveau op de Cito-eindtoets is in 2015 gestegen naar het niveau van (minimaal) score 537. Er zijn nogal verschillen tussen de scholen. Gemiddeld is het prestatieniveau nog niet op de beoogde score. De grensscore voor de beste 20 % van de leerlingen ligt in 2015 (minimaal) op score 545.(zie Aktieplan voor Presteren) Deze score is in 2013 gerealiseerd. Aanbod De Odysseescholen slagen er in 2015 gezamenlijk in alle leerlingen passend onderwijs te bieden. Odyssee heeft zich in 2013 goed voorbereid op de invoering van passend onderwijs per 1 augustus 2014. Tevredenheid In 2015 is de tevredenheid van ouders en leerlingen over het onderwijs in de Odysseescholen op alle aspecten toegenomen (ten opzichte van de metingen van scholen met Scholen met Succes in 2010 en 2012) tot boven het nationaal gemiddelde. In 2014 vindt een nieuwe meting plaats. Bestuurlijke verantwoording In aansluiting op de verantwoording die scholen jaarlijks afleggen in het schooljaarverslag aan het eind van het schooljaar, zal na afloop van elk kalenderjaar verantwoording afgelegd worden over de besteding van de middelen die in het kader van de bestuurlijke agenda ter beschikking zijn gesteld. In het bestuursjaarverslag wordt jaarlijks externe verantwoording afgelegd over de vorderingen en opbrengsten van de inspanningen. Zie hiervoor hoofdstuk 3 en 4. 8 Jaarverslag met nieuw logo.indd 8 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De programma’s De programma’s leveren een aantoonbare bijdrage aan de versteviging van de missie en visie van Odyssee, geven concreet uiting aan de kernwaarden en dragen bij aan de doelstellingen uit de bestuurlijke agenda. Ze zijn opbrengstgericht als het gaat om het bieden van een aantrekkelijk aanbod, zodat er sprake is van een goede concurrentiepositie van Odyssee ten opzichte van het andere onderwijs in Sneek. Ze moeten bijdragen aan een gezonde toekomstbestendige organisatie waarin behoud van werkgelegenheid de komende periode centraal staat. Odyssee wil een aantrekkelijke werkgever zijn voor personeel dat zich graag bindt aan de missie waar Odyssee voor staat. We zijn ons ervan bewust dat betrokken personeel het verschil maakt. Om onze doelen te bereiken zetten we de beschikbare middelen in op een tweetal typen programma’s: de innovatieve en de voorwaardelijke. De innovatieve programma’s zijn gericht op verbreding en vernieuwing van het aanbod. De voorwaardelijke programma’s zijn gericht op versteviging van de kwaliteit, de professionalisering en de uitstraling van de organisatie als geheel. De programma-organisatie en overzicht programma’s/ projecten Er is 1 miljoen Euro beschikbaar voor de uitvoering van de projecten over een looptijd van 5 jaar (2011-2015). De looptijd van de programma’s en projecten varieert. Op basis van evaluatie en nieuwe inzichten kunnen in de looptijd van de bestuurlijke agenda nieuwe projecten geformuleerd worden binnen de aangegeven kaders van de bestuurlijke agenda, het financieel meerjarenperspectief en dit programmaplan. Organogram programma-organisatie Regiegroep/ Voorzitter CvB Opdrachtgever Beslisser Directieberaad - Adviserend voor nemen beslissingen - Voedend voor bewaken samenhang doelstellingen Programmacoödinator Bewaken samenhang programma’s Bewaken afspraken en monitoring informatiestromen Regiegroepen Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 6 Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 5 Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 4 Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 3 Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 2 Verantwoordelijk voor programmaplannen Bewaken samenhang projecten Programmaleider 1 Per programma - Adviserend voor nemen beslissingen op programmaniveau - Voedend voor bewaken samenhang programmadoelstellingen 9 Jaarverslag met nieuw logo.indd 9 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 2 Organisatorische en externe ontwikkelingen Odyssee wordt vanaf 1 januari 2011 bestuurd volgens de Code Goed Bestuur. Ook in het verslagjaar 2013 is de vereiste scheiding van bestuur en toezicht zorgvuldig in acht genomen. 2.1 Code Goed Bestuur Door de wetgever wordt de scheiding van de functies van bestuur en intern toezicht verplicht gesteld. Het is ook een deugdelijkheidseis (tevens bekostigingsvoorwaarde), waarop de onderwijsinspectie (extern) toezicht uitoefent. De invulling hoe vorm te geven aan de scheiding van bestuur en intern toezicht is aan Odyssee. Bij de bestuurlijke inrichting van Odyssee volgens de Code Goed Bestuur spelen naast de gekozen vorm andere punten een rol: 1. De doelstellingen waarop de organisatie zich richt en de inhoud waarvoor zij staat. De onderwijswetten kennen voor scholen de verplichting tot het vaststellen van een schoolplan, maar zeggen niets over de koersbepaling op het niveau van het bevoegd gezag. De Code verplicht daar in artikel 15 wel toe. Het schoolbestuur moet weten welke doelen worden nagestreefd en zich intern en extern verantwoorden. Met dit jaarverslag beogen we ook voor 2012 weer aan die verplichting te voldoen. 2. De cultuur en identiteit van de organisatie. Naast de opbrengsten (leerresultaten, financiële resultaten, maatschappelijke opbrengsten e.d.) roept de Code er toe op aandacht te geven aan de cultuur en het klimaat binnen de organisatie. Aan dit aspect wordt in Odyssee systematisch aandacht besteed, o.a. door het 2- jaarlijkse onderzoek naar tevredenheid van personeel, leerlingen en ouders. 3. De kwaliteit van de personen die met besturen, toezicht houden en uitvoeren zijn belast. Voor de wervingsprocedure van de Raad van Toezicht heeft Odyssee gebruik gemaakt van de Code Goed bestuur. In de documenten “Toezicht houden is niet besturen” en “Profiel van de Leden van de Raad van Toezicht” is te lezen welke invulling van de toezichthoudende rol verwacht wordt. Op basis hiervan zijn de leden geworven. De functiescheiding van bestuur en toezicht is bij het uitvoeren van de toezichthoudende taak leidend. De Raad van Toezicht kiest daarom z’n positie weloverwogen, mede in het besef dat ze ook daadwerkelijk iets toe te voegen heeft aan het proces van totstandkoming van beleid. Centrale aandachtspunten in dat proces zijn de realisatie van missie/strategisch plan en de continuïteit van de organisatie (in termen van financiële kengetallen en aantallen leerlingen). 2.2 Verslag intern toezicht In het verslagjaar kwam de Raad van Toezicht 5 keer bijeen. De Auditcommissie is 3 maal bij elkaar geweest. In de bijlage “Raad van Toezicht Stichting Odyssee” is een meer uitgebreide beschrijving van de activiteiten van de Raad van Toezicht te lezen. 2.3 Medezeggenschap Met de GMR heeft intensief overleg plaatsgevonden over aanpassingen die ten doel hadden de organisatie toekomstbestendig te maken. De GMR oefent haar rechten op medezeggenschap daarom met name bij de aanpassingen van het meerjarenperspectief zorgvuldig uit. De open en intensieve uitwisselingen van informatie hierover heeft ertoe geleid dat de goedkeuring van het nieuwe meerjarenperspectief ook in 2013 zonder problemen heeft plaatsgevonden. Hetzelfde is het geval geweest bij het positief adviseren over het bestuursformatieplan. De GMR blijft ook het vernieuwingsbeleid op de voet volgen en beoordeelt dit op de bijdrage aan de bestaanszekerheid van Odyssee voor de langere termijn. Uiteraard volgde de GMR de ontwikkelingen rond de start van de Master Steve Jobsschool met uitzonderlijke aandacht. 10 Jaarverslag met nieuw logo.indd 10 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Er blijft sprake van een kritische maar constructieve houding van de GMR ten opzichte van het beleid dat gevoerd wordt door het College van Bestuur. Daarbij staat respect en begrip voor elkaars positie centraal. 2.4 Op risico gericht extern toezicht Naast de verantwoordelijkheid om het toezicht op de organisatie te regelen voortvloeiend uit de Wet Goed Bestuur, is er sprake van extern toezicht door de Inspectie van het Onderwijs. Een belangrijke externe ontwikkeling is dat de inspectie van het onderwijs de frequentie en de intensiteit van de toetsing meer afstemt op de door haar gesignaleerde risico’s. De informatie die zij krijgt van het bestuur en de jaarlijkse leeropbrengsten van de scholen zijn bepalend voor het toezichtarrangement dat per school wordt vastgesteld. Zit een school in het zogenaamde basisarrangement en getuigen de jaarlijkse opbrengsten van voldoende kwaliteit, dan vindt slechts eenmaal in de 4 jaar een inspectiebezoek aan de scholen plaats. In 2013 zaten de 8 Odysseescholen in het basisarrangement. Wel is bij het Inspectiebezoek aan de Praktijkschool gebleken dat er zorgen zijn over de onderwijskundige/ didactische kwaliteit. De Inspectie heeft het voornemen uitgesproken een verscherpt toezichtkader voor de Praktijkschool vast te stellen in 2014. Om als bestuur te kunnen beschikken over relevante en betrouwbare gegevens over de kwaliteit op de scholen, wordt veel aandacht geschonken aan een goede zelfevaluatie. Ook in 2013 is extra aandacht besteed aan het monitoren van resultaten op het niveau van leerlingen, groepen en scholen door het maken van trendanalyses. Met oog op het willen bieden van passend onderwijs voor alle kinderen blijft een verdere verbetering van de analyse van opbrengsten van belang, zo hebben de inspectiebezoeken uitgewezen. Het systeem van collegiale visitatie dat door Odyssee zelf ontwikkeld is, is in 2013 weer op 2 scholen toegepast. Op 2 scholen werd een verkorte vorm, een audit, toegepast Naast de informatie die er verkregen wordt over de stand van de onderwijskundige kwaliteit op de scholen, is de methodiek zeer leerzaam voor de leden van de visitatiecommissie en heeft deze een vergroting van de professionaliteit ten gevolge. Dat geldt voor de gehele Odyssee-organisatie, omdat de werkwijze een professionele cultuur bevordert waarin het gewoon is de kwaliteit van het onderwijs ter discussie te stellen. De gevisiteerde scholen op hun beurt benutten de verkregen informatie om hun verbeterdoelen in school- en jaarplannen te formuleren. 2.5 Passend onderwijs Een van de speerpunten van beleid van Odyssee is het bieden van passend onderwijs. Odyssee heeft een goede uitgangspositie om deze opdracht uit te voeren. Immers onder het bestuur vallen naast de vijf scholen voor primair onderwijs een school voor speciaal basis onderwijs (sbo), een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so) en een praktijkschool. Met de invoering van passend onderwijs per 1 augustus 2014 krijgen scholen en besturen een zorgplicht. Dat betekent dat we de verantwoordelijkheid krijgen om alle leerlingen een passende onderwijsplek te bieden. Voorheen moesten ouders van een kind dat extra ondersteuning nodig heeft, zelf op zoek naar een geschikte school. Vanaf 1 augustus 2014 melden ouders hun kind aan bij de school van hun keuze en hebben we de taak om het kind een passende onderwijsplek te bieden op de eigen school, of op een andere school in het reguliere onderwijs of het (voortgezet) speciaal onderwijs (v)so. Voor Odyssee betekent de invoering van passend onderwijs geen werkelijke verandering. Het bieden van passend onderwijs voor alle leerlingen van moeilijk lerend tot hoogbegaafd is een van de belangrijkste waarden uit onze onderwijsvisie. In de voorgaande jaren is geïnvesteerd in de kwaliteit van ons passend onderwijs op school-, team- en leerkrachtniveau. In 2013 heeft de vorming van de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs plaatsgevonden. Voor het primair onderwijs is gekozen voor één samenwerkingsverband voor heel Friesland. De 11 Jaarverslag met nieuw logo.indd 11 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 bestuurlijke verantwoordelijkheid werd getrapt belegd via de zogenaamde denominatieve (openbaar, christelijk, katholiek, gereformeerd) koepels in Friesland. Samen met 10 andere besturen heeft Odyssee via een arbitrageprocedure een zetel verkregen voor schoolbesturen die geen lid waren van een van deze koepels. De bestuursvoorzitter van Odyssee vertegenwoordigt deze ongebonden besturen in het bestuur van het samenwerkingsverband. Binnen het provinciale samenwerkingsverband is ruimte de samenwerking die binnen het samenwerkingsverband Weer Samen Naar School op regionaal verband tot stand is gebracht, voort te zetten. Eind 2013 werd het principebesluit genomen door de drie aangesloten besturen om van deze mogelijkheid gebruik te maken. Het in gezamenlijkheid opgerichte Expertisecentrum Passend Onderwijs kan dan ook na 1 augustus 2014 blijven functioneren. Voor het voortgezet onderwijs werd besloten tot de oprichting van een samenwerkingsverband op regionaal niveau. Het bouwt voort op de organisatie en werkwijze van het bestaande samenwerkingsverband Fultura. Ook hier bekleedt Odyssee in de persoon van de bestuursvoorzitter een bestuurszetel. In 2013 heeft Odyssee zich ook in de praktijk verder voorbereid op de invoering van passend onderwijs per augustus 2014. Er is een goede afstemming met onderwijspartners uit de regio, het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en de gemeente. De transitie van de jeugdzorg loopt min of meer parallel aan de invoering van passend onderwijs. Dit biedt de mogelijkheid om “1 kind 1 plan” ook werkelijk te gaan uitvoeren. De ‘keten van zorg’ kan zich zo ontwikkelen tot een ‘cirkel van ondersteuning’. Vanuit het expertisecentrum werd herhaaldelijk aanvullende ondersteuning geboden aan leerkrachten om passend onderwijs waar te kunnen maken voor meer leerlingen. Binnen de klas maakten leerkrachten voortgang in het omgaan met verschillen tussen leerlingen. Andere organisatievormen en inzet van moderne technologie waren hierbij behulpzaam. 2.6 Krimp en verhoging pensioengerechtigde leeftijd In 2010 was ten behoeve van de verzelfstandiging een prognose gemaakt van het aantal leerlingen voor de komende 5 jaren. In deze prognose werd rekening gehouden met krimp die werd aangegeven in een recente studie van de provincie. In 2011 bleek dat naast een verwachte en verklaarbare terugloop van leerlingen sprake was van een eerder ingezette daling van het aantal leerlingen. Dat resulteerde in plaatsing van personeel in het risicodragend deel van de formatie (rddf) Van invloed was tevens de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd en het verdwijnen van de gunstige regelingen voor vervroegd uittreden. In 2012 was vanwege vrijwillig vervroegd uittreden van een aantal personeelsleden ontslag van rddf-geplaatsen niet nodig. In 2013 kon geconstateerd worden dat de daling van het aantal leerlingen tot staan was gebracht. Weer hoefden geen ontslagen te volgen. Wel werden er weer personeelsleden in de rddf geplaatst. De ontwikkeling op het moment van schrijven van dit jaarverslag maken duidelijk dat dit voor het cursusjaar 2014/2015 niet meer nodig zal zijn. 12 Jaarverslag met nieuw logo.indd 12 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 3 Onderwijskundig beleid Als uitgangspunt voor het onderwijskundig beleid gold ook in 2013 dat de focus gericht is op de kwaliteit van het primair proces. Dat wil zeggen dat alle interventies en innovaties ten doel hebben de leerkrachten zo toe te rusten dat zij leerlingen optimaal ondersteunen bij het ontwikkelen van hun mogelijkheden en talenten. Zodoende begeleiden zij hun leerlingen zich te ontwikkelen tot sociaal vaardige en creatieve persoonlijkheden en tot het behalen van voor hun optimale resultaten. Zoals in het hoofdstuk 1 is beschreven, is gekozen voor een programma-aanpak om de samenhang tussen de activiteiten voortvloeiend uit de verschillende programma’s te waarborgen. Het onderwijskundig beleid wordt geconcretiseerd binnen een drietal innovatieve programma’s, die gericht zijn op verbreding en vernieuwing van het aanbod. Voor de uitvoering van deze programma’s zijn extra middelen ter beschikking gesteld onder de noemer ‘Uitvoering bestuurlijke agenda’. De programma’s zijn: ‘Zorg in het hart van de school’, ‘Dagarrangementen en buiten-/naschools aanbod’ en ‘Anders organiseren en leren’. 3.1 Zorg in het hart van de school Onder deze titel valt een aantal projecten dat past bij de doelstelling ‘passend onderwijs’ te willen bieden aan alle kinderen. Een van de voordelen van de samenstelling van de scholen die onder het bestuur van Odyssee vallen, is dat nagenoeg alle benodigde expertise om deze doelstelling waar te maken aanwezig is. Bundeling en gericht inzetten van deze expertise is een van de hoofddoelstellingen van beleid. De projecten Het Expertisecentrum. Dit expertisecentrum regelt de koppeling tussen de zorgvragen en het beschikbare aanbod. Het expertisecentrum doet dit zowel voor Odyssee, als ook de scholen van De Gearhing en De Opbouw. In 2013 heeft het expertisecentrum een duidelijke plaats in de zorgstructuur van de scholen gekregen. Meer en meer is er sprake van een zorgstructuur die verankerd is in de scholen van de aangesloten besturen. De intern begeleiders van de scholen nemen een centrale rol in, in de ontwikkeling van het probleemoplossend vermogen van de leerkrachten in de scholen. Zij signaleren ook wanneer op hun scholen extra impulsen nodig zijn om problemen te voorkomen o.a. door het zorgen voor positieve groepsvorming (programma Gouden Weken), aanpak pestgedrag (Programma KIVA) en handelingsgerichte adviezen voor leerkrachten. De zorgprofielen en schoolondersteuningsprofielen. In 2012 zijn zorgprofielen ontwikkeld. Deze zorgprofielen zijn essentieel voor het bieden van passend onderwijs. Ze geven per school aan wat de school kan bieden aan zorg (zorgbreedte) en wat per school ontwikkeld moet worden om de gewenste zorg te kunnen bieden. Zo wordt duidelijk of Odyssee in het samenwerkingsverband ook daadwerkelijk in staat is passend onderwijs te bieden. In 2013 zijn in het kader van de invoering van passend onderwijs de schoolondersteuningsprofielen geactualiseerd. De 1-zorgroute. Centraal hierin is het handelingsgericht werken dat in de voorgaande jaren geïmplementeerd is door invoering van de methode HGPD (handelingsgerichte procesdiagnostiek). Daardoor zijn de competenties van leerkrachten vergroot op het vlak van het leveren van een gedegen analyse van de hulpvraag. Op basis daarvan kunnen zij handelen vanuit kennis van de mogelijkheden en effectiviteit van een evidence-based handelingsreportoire. In de laatste jaren is ingezet op de versterking van de rol van de intern begeleiders. Deze hebben een intensieve begeleiding gehad voor het vervullen van hun rol binnen het bieden van passend onderwijs. In 2012 is begonnen met het verankeren van de 1-zorgroute in de scholen. Daarbij is ervoor gezorgd dat de interne en de bovenschoolse zorgstructuur op elkaar aansluiten. Alle scholen werken met een intern zorgoverleg (IZO) in samenwerking met schoolmaatschappelijk werk en schoolverpleegkundige (Centrum voor Jeugd en Gezin). Bovenschools is het Zorg en Advies team (ZAT) ingevoerd. 13 Jaarverslag met nieuw logo.indd 13 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Ontwikkeling van aanbod aan hoog en meer begaafde leerlingen. Naast het verbeteren van de onderwijsaanpassingen in de eigen school, is op Odysseeniveau een speciale (deeltijd)voorziening gecreëerd voor kinderen in hogere groepen van het basisonderwijs: de 6/7/8+ groep. Er is in 2011 een start gemaakt met de 6 en 7 Plusklas. De eerste ervaringen waren goed. In 2012 is ook de 8 Plusklas opgestart. Ook in 2013 was sprake van tevredenheid zowel bij ouders, als bij leerlingen over deze voorziening. Leerlingen kunnen via een vaste procedure die aansluit op de zorgstructuur van de school aangemeld worden. Het aanbod dat deze leerlingen krijgen wordt met de scholen en ouders gedeeld. Scholen en ouders kunnen zo hun eigen aanbod en de specifieke ondersteuning voor deze leerlingen versterken. Speerpunt binnen het aanbod voor hoog en meer begaafde leerlingen is het ontwikkelen van vaardigheden op het gebied van leren leren, leren denken en leren leven. 3.2 Dagarrangementen en buiten-/naschools aanbod Een tweede beleidsspeerpunt is de uitbreiding van het aanbod door afstemming op het aanbod van welgekozen strategische partners. De ontwikkeling op dit terrein is gericht op het kunnen bieden van kwalitatief goede dagarrangementen en het geven van begeleiding ook buiten de schooltijden en na afloop van de opleiding. Voor de ontwikkeling van de dagarrangementen in de basisscholen wordt aangesloten op de ervaringen met brede schoolontwikkeling en ontwikkeling van integrale kindcentra,. Ook de scholen voor speciaal (basis)onderwijs richten hun beleid op verbreding en verruiming van hun aanbod. Samen met partners uit de (speciale) kinderopvang en jeugdzorg werken ze aan afstemming van educatie, zorg en opvang. Voor de meest kwetsbare groep in het voortgezet speciaal onderwijs en de praktijkschool houdt de zorg niet op als de opleiding beëindigd is. In de komende jaren wordt gewerkt aan de verdere ontwikkeling van werkbegeleiding voor deze doelgroep. De projecten Integrale Kindcentra. In een integraal kindcentrum werken verschillende organisaties intensief samen aan een aanbod voor kinderen tussen 0 en 12 jaar. Het integraal kindcentrum biedt een samenhangend aanbod van onderwijs, opvang en activiteiten. Met de introductie van integrale kindcentra in 2012 hebben we ook afscheid van de traditionele schooltijden genomen. De invoering van een continurooster zorgde voor minder onrust en een effectievere besteding van de lestijd. Ook werd hiermee ingespeeld op de groeiende behoefte van ouders om arbeid en zorg beter op elkaar af te stemmen. Ook in 2013 is een aantrekkelijk programma geboden op gebied van cultuur en sport in samenwerking met kinderopvangorganisaties, Akte 2 en Buro Sportief. Campus Simmerdyk. Samen met het praktijkonderwijs, het speciaal basisonderwijs, het Expertisecentrum Passend Onderwijs, Tjallingahiem (nu: Reik) en andere naschoolse voorzieningen is hier een breed aanbod gerealiseerd, dat ten dienste staat van het onderwijs in Sneek en omgeving. De Werkschool. Voor leerlingen vanuit het vso en de praktijkschool die met zorgvuldige begeleiding aan de slag kunnen in een betaalde baan, is onder de noemer Werkschool in 2013 contact gezocht met Empatec. Er is een samenwerking voorbereid tussen Odyssee, Empatec en de schoonmaakbedrijven Rooth en Van Dijk & De Boer. Samen geven ze leerlingen van de Campus Simmerdyk de kans om na hun schoolperiode aan het werk te gaan, o.a. als schoonmaker op de Odysseescholen. Op de Praktijkschool en Sinne halen leerlingen certificaten voor schoonmaakwerk waarmee ze aan de slag kunnen onder begeleiding van Empatec en de schoonmaakbedrijven. Zo gaan de leerlingen van passend onderwijs naar passend werk. . 14 Jaarverslag met nieuw logo.indd 14 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 3.3 Anders organiseren en interessanter leren Kernpunt in de missie en visie van Odyssee is dat we ons willen onderscheiden op waar het in het onderwijs om gaat: het leren. We willen ons vernieuwen om duidelijk te maken dat we aansluiten bij veranderingen in de omgeving die andere vormen van leren vragen. We willen ook vooral duidelijk maken dat we er voor alle kinderen zijn, dat we oog voor hebben voor hun talenten en hun verschillende manieren van leren. Daarop sluiten we aan met de inzet van moderne technologische middelen. Dat avontuur willen we met ze aangaan om ervoor te zorgen dat ze een goede basis hebben om zich in hun verdere leven te kunnen aanpassen aan de eisen die een steeds sneller veranderende wereld aan hen stelt. Ook zien we mogelijkheden om te investeren in efficiënte organisatievormen door een slimme inzet van personeel. Er worden daarbij combinaties van groepen gemaakt op basis van organisatievormen die het best passen bij bepaalde onderdelen uit het leerplan. Tevens specialiseren leerkrachten zich op onderdelen van het leerplan. De projecten Avontuurlijk leren. Onder deze paraplu oriënteren we ons op nieuwe vormen van leren. In 2013 is in dit kader contact gelegd met de landelijke projectgroep O4NT (Onderwijs voor een Nieuwe Tijd). Deze projectgroep is op initiatief van Maurice de Hond gestart, met het doel onderwijs meer te richten op het toekomstig functioneren van leerlingen in een maatschappij die sterk in verandering is. Daartoe moet het onderwijs meer aansluiten bij de wereld waarin kinderen buiten school opgroeien. Dat is een wereld waarin technologische middelen een integraal deel van het leven uitmaken. De middelen maken het mogelijk meer aan te sluiten bij de individuele talenten van leerlingen en bij de verschillende manieren en tempi van leren. Daarvoor is een andere organisatie van het leerproces noodzakelijk. Odyssee had op dat gebied in de afgelopen jaren de nodige ontwikkelingen doorgemaakt (SlimFit en ook de flexibele organisatievormen in het speciaal onderwijs). Dat was aanleiding om ons te verdiepen in de vraag of het concept van O4NT een goed antwoord zou zijn op de steeds vaker klinkende vraag van ouders naar ander en interessanter onderwijs voor hun kinderen. De naderende opening van een nieuwe locatie voor Driemaster Noord werd aangegrepen om ouders de mogelijkheid te bieden voor deze vorm van onderwijs hun belangstelling te tonen. De opkomst op de twee voorlichtingsbijeenkomsten was overweldigend. Dat gold ook voor de aanmeldingen. Eind augustus gingen niet de verwachte 70 leerlingen naar de Master Steve Jobsschool maar konden 120 leerlingen voorzien van een iPad aan het nieuwe schooljaar beginnen. Meteen bij aanvang was al duidelijk dat de belangstelling te groot is voor de beschikbare capaciteit van het gebouw. Daarom werd de voorbereiding van een uitbreiding gepland. Slim Fit is een landelijk project waaraan Odyssee deelneemt. SlimFit is een innovatief onderwijsexperiment waarbij wordt gewerkt vanuit een ander organisatieprincipe. Reguliere klassen worden vervangen door ‘units’ van circa 100 leerlingen. De leerlingen krijgen passend onderwijs aangeboden omdat er meer mensen met verschillende talenten worden ingezet. Vanaf de start schooljaar 2012-2013 wordt op Driemaster Sperkhem volledig in deze setting gewerkt. Al gauw werden de kansen en mogelijkheden van deze manier van organiseren van het onderwijs voor kinderen duidelijk en inmiddels wordt op alle scholen Slim Fit gewerkt. De onderliggende principes sluiten naadloos aan op het onderwijsconcept van O4NT. De ontwikkeling van de flexibele organisatievormen is voorwaardelijk gebleken voor het ontwikkelen van de individuele leerlijnen en een goede inzet van de technologische middelen. Cultuurplan. Op basis van de nieuwe regelgeving cultuur is een traject ingezet waarin een duidelijk leerlijn voor kunst en cultuur is ontwikkeld. Hierbij wordt nauw samengewerkt met Akte2 van het Centrum voor de Kunsten. Doel is onder meer het naschoolse aanbod uit de dagarrangementen goed aan te sluiten op het onderwijscurriculum. In 2013 is de ontwikkeling geëvalueerd en is geconstateerd dat een verdere aansluiting op de ontwikkeling naar andere onderwijsvormen en ook andere onderwijstijden nog veel mogelijkheden biedt. 15 Jaarverslag met nieuw logo.indd 15 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Ouderparticipatie heeft in 2013 een enorme eigentijdse ontwikkeling doorgemaakt als gevolg van de invoering van het O4NT concept op de Master Steve Jobsschool. Centraal bij de planning van het concrete onderwijsprogramma voor de leerlingen is het zeswekelijkse gesprek tussen leerkracht, leerling en ouders. Daarin worden binnen de wettelijke eisen aan het onderwijs (kerndoelen) de afspraken gemaakt over de te behalen doelen voor die periode. Ouders worden daarmee direct betrokken bij de het onderwijs van hun kind. Omdat het leren niet alleen plaatsvindt binnen de school maar ook plaatsvindt binnen de virtuele onderwijsomgeving die via de iPad benaderd wordt, maken de leerkrachten ook afspraken met de ouders over hun verantwoordelijkheid. Ook leveren ouders bijdragen aan de invulling van het onderwijsprogramma en aan de onderwijsomgeving. Dat kan op verschillende manieren: vader van Engelse afkomst werkzaam in computerbranche geeft les (een workshop) in het Engels, ouders ontwikkelen samen met gemeente en een landschapsorganisatie de omgeving van de school en leggen in dat kader een moestuin aan samen met de kinderen en de leerkrachten. Inmiddels vindt de vorming van deze communities ook plaats op de andere scholen. Gesteld kan worden dat in 2013 een goede aanzet is gegeven tot een moderne vorm van ouderparticipatie. 3.4 Samenwerkingsverbanden Odyssee werkt op het lokale en regionale vlak intensief samen met onderwijsinstellingen, gemeente en organisaties op het gebied van de zorg voor jongeren. Steeds staat bij deze samenwerking het belang van de leerlingen voorop. 2013 stond in het teken van de vorming van de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Bestuurlijk neemt Odyssee deel aan zowel het regionale samenwerkingsverband voor voortgezet onderwijs, Fultura, als aan het provinciaal samenwerkingsverband voor primair onderwijs. Binnen dit laatste samenwerkingsverband vertegenwoordigt de voorzitter van het College van bestuur van Odyssee 10 besturen van scholen die niet aangesloten zijn bij een van de op denominatie gestoelde koepels. In 2013 is Odyssee een samenwerking aangegaan met de katholiek Pabo in Zwolle (KPZ). De KPZ heeft in 2013 de coaching van het Master Steve Jobsteam vormgegeven. Ook werd vormgegeven aan het plan om een aantal Odysseescholen te ontwikkelen tot academische opleidingsscholen. Ook werd besloten te participeren in het zogenaamde Vierslagleren, dat ten doel heeft werkgelegenheid te creëren voor jonge leerkrachten, en ervaren leerkrachten de kans te geven zich verder te ontwikkelen. De participatie in het project O4NT levert goede informatie-uitwisseling op met de andere 6 scholen die in 2013 van start gingen met het nieuwe onderwijsconcept. De samenwerking met het projectteam onder leiding van Maurice de Hond is zeer ondersteunend met name op het vlak van de ontwikkeling van de tools die het leren ondersteunen. De gezamenlijk inzet naar Inspectie en Ministerie om de experimenteertitel te verkrijgen om de noodzakelijke flexibilisering van de onderwijstijden te kunnen realiseren, ervaren we ook als zeer constructief. Dat geldt ook voor het kanaliseren van de zeer overweldigende belangstelling van media en bezoekers. 3.5 De opbrengsten In 2013 is extra aandacht besteed aan de relatie Cito-scores en uitstroomgegevens. De belangstelling van de media voor Cito-toetsen, roept bij veel ouders vragen op. Gezien de vaak ingewikkelde onderliggende systematiek, hebben we ons voorgenomen een aantal opvallende zaken nader te verhelderen. 16 Jaarverslag met nieuw logo.indd 16 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Cito-eindscores School Driemaster Zwetteschool Oudvaart De Wyken Epemaskoalle Landelijk gemiddelde 2011 n.v.t. 535,5 535,7 534,4 538,0 534,8 2012 536,4 535,5 535,3 535,7 537,3 535,2 2013 534,9 534,8 536,2 533,9 531,1 535,2 Uitstroomscores per niveau Gymnasium / VWO / TTO HAVO VMBO GT/T VMBO BB/BK 545 – 550 540 – 545 530 – 540 516 – 530 Uitstroom leerlingen Driemaster Zwetteschool Oudvaart Wyken Epema 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2010-2011 2011-2012 2012-2013 Schoolsoort Gymnasium/techn 28,6% 0.0% 17,6% 21.0% 18.0% 14.0% 30.0% 28.0% 17,7% 15.0% 6.0% 10.0% 36,8% 26,3% 7,7% Havo/VWO/ath.28,6% 46,2% 17,6% 58.0% 41.0% 43.0% 32.0% 37,7% 37,7 36.0% 34.0% 19.0% 26,3% 38,5% 23,1% havo kans 4,8% 11,5% 0.0% 8.0% 5.0% 10.0% 0.0% 0.0% 0.0% VMBO/GT 19,0% 23,1% 23,5% 21.0% 40.0% 24.0% 30.0% 23,2% 42,2% 28.0% 37.0% 30.5% 10,5% 30,8% 46,2% VMBO/BK/BB 19,0% 19,2% 41,3% 0.0% 0.0% 19.0% 40.0% 4.0% 4.0% 13.0% 17.0% 30.5% 26,3% 7,7% 23,1% Opmerkingen Een hoge gemiddelde Cito-score houdt niet automatisch in dat er sprake is van meer uitstroom naar de hogere vormen van het voortgezet onderwijs. Het kan ook betekenen dat er meer ‘gemiddelde leerlingen’ iets hoger scoren of dat er minder sprake is van een aantal zeer lage scores. Over het algemeen fluctueren de gemiddelde Citocijfers jaarlijks. Er is echter een dalende trend zichtbaar in de scores van de Odysseescholen. Analyse toont aan dat dit mede een effect is van de toegenomen zorgbreedte op Odysseescholen. Als in groep 8 veel ‘gewichtleerlingen’ zitten, drukt dit cijfer het gemiddelde Cito-eindcijfer. Leerlingen die voorheen naar het SBO gingen kunnen door de zorgverbreding en ‘onderwijs op maat’ op de school in de buurt blijven. Dit effect zal door ‘Passend Onderwijs’ naar alle waarschijnlijkheid nog sterker gaan optreden. Het is belangrijk om deze leerlingen goed in beeld te hebben en voor hen tijdig een realistisch ontwikkelingsperspectief (op basis van gegevens het doorstroomperspectief naar het voortgezet onderwijs) te bepalen. Indien nodig kan intelligentieonderzoek gedaan worden om dit perspectief goed in beeld te brengen. Indien een school veel leerlingen heeft die een ‘laag’ ontwikkelperspectief hebben, dan mag een school met 3 achtereenvolgende jaren een score onder het gemiddelde, een correctie op de eindscore uitvoeren. Dit kan betekenen dat een school dan alsnog op het landelijk gemiddelde komt en dus niet onder verscherpt toezicht van de Inspectie komt te vallen. Het is zaak dit in de komende jaren goed te monitoren. De mogelijkheden van de individuele kinderen, de kindkenmerken, zijn van grote invloed op de hoogte van de gemiddelde eindscores. Een groep 8 is ieder jaar anders. Met name op de kleinere scholen fluctueren de gemiddelden dan meer. Dit is het geval op de Driemaster en de Epemaskoalle. De invoering van de plaatsingswijzer per 2012 lijkt invloed te hebben op de instroom in het voortgezet onderwijs. De afspraken die in dit kader gemaakt zijn tussen de scholen van voortgezet onderwijs lijken in sommige gevallen te leiden een strengere toepassing van de selectiecriteria. Aanscherping van het kwaliteitssysteem moet leiden tot een dieper inzicht in samenhang tussen aanbod, leerlingkenmerken, onderwijskundige sturing en plaatsingscriteria (zie ook hoofdstuk 4). 17 Jaarverslag met nieuw logo.indd 17 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 4 Kwaliteit, personeelsbeleid en communicatie Ook in de voorwaardelijke sfeer zijn extra middelen beschikbaar in het kader van de ‘Uitvoering bestuurlijke agenda’. De schoolkeuze wordt naast de aantrekkelijkheid van het onderwijsconcept meer en meer gebaseerd op de kwaliteit en resultaten van de school. Scholen zijn ‘maatschappelijke ondernemingen’ die worden beoordeeld op hun toetsresultaten, lesuitval (ziekteverzuim), serviceniveau (buitenschoolse opvang) en breedte en aantrekkelijkheid van het onderwijsaanbod. Dat vereist goede instrumenten om de kwaliteit op peil te houden en erover te communiceren naar ouders en andere stakeholders. Dit heeft alles te maken met de doelstelling dat Odyssee meer zichtbaar wil maken wat het betekent een maatschappelijk verantwoorde onderneming te zijn. Onderwijs is een mensenorganisatie. De waarde ervan wordt in grote mate bepaald door het personeel. Omdat Odyssee de noodzaak ervaart tot innoveren is het zaak fris te kijken naar de wijze waarop in de organisatie aandacht en belangstelling is voor het personeel. Samen met de ouders vormen zij immers de spil in de communicatie naar buiten en bepalen zij het aanzien van de organisatie. Het beleid op de terreinen kwaliteit, personeel en communicatie wordt geconcretiseerd in een drietal voorwaardelijke programma’s: ‘Kwaliteit doet ertoe’, ‘Mensen maken het verschil’ en ‘Odyssee, een organisatie met toegankelijke en herkenbare scholen’. 4.1 Kwaliteit doet er toe Een belangrijke voorwaarde voor het doorvoeren van innovaties is dat de onderwijskwaliteit gegarandeerd blijft. Odyssee heeft de afgelopen jaren een succesvol systeem van collegiale visitatie ontwikkeld dat een belangrijke schakel in het kwaliteitsbeleid vormt. Het instrument past zich voortdurend aan, aan de actualiteit. Tevens zullen de overige in gebruik zijnde instrumenten (WMK, tevredenheidsonderzoeken, trendanalyses, etc.) tot een meer samenhangend systeem voor kwaliteitszorg geïntegreerd worden. De projecten Het uitvoeren van visitaties. Eenmaal in de 4 jaar worden alle Odysseescholen uitgebreid gevisiteerd door de visitatiecommissie. Deze commissie bestaat uit directieleden en personeelsleden uit het middenmanagement van de Odysseescholen. De onafhankelijk voorzitter was inspecteur van het onderwijs. Naast de visitaties kan de commissie op verzoek van de voorzitter van het College van Bestuur of een Odysseedirecteur ook om een audit, een minder uitgebreid onderzoek, verzoeken. Een audit wordt gevraagd als er aanleiding is tot onzekerheid is over de kwaliteit van (een bepaald aspect van) het onderwijs of als er specifieke vragen zijn over de ontwikkeling of implementatie van een nieuwe werkwijze of een nieuwe leermethode. In de rapportages wordt aandacht gegeven aan zowel de positieve punten, als aan signaleringen voor verbetering. Conclusies en aanbevelingen worden binnen het directieberaad met elkaar gedeeld. De commissie heeft in 2013 twee visitaties en twee audits uitgevoerd Het op peil houden van het kwaliteitssysteem. De instrumenten om de kwaliteit te bewaken zijn geen doel op zich maar een middel. Odyssee borgt de kwaliteit van het onderwijs door vanuit de visie op kwalitatief goed onderwijs een dusdanig kwaliteitsbeleid te ontwikkelen dat alle acties om de kwaliteit te bewaken en te verbeteren een logische samenhang hebben. De ontwikkelingen sluiten aan op het ontwikkelde systeem van kwaliteitszorg dat een systematische monitoring en evaluatie mogelijk maakt. Bestuur en scholen toetsen zelf de kwaliteit met behulp van de volgende instrumenten: Zelfevaluaties van scholen aan de hand van het instrument Werken met Kwaliteitskaarten (WMK); Managementrapportage directeur aan bestuur (rapportage over leeropbrengsten, leerkrachtvaardigheden en uitvoering schoolbeleid op basis van schooljaarplan en managementcontract); 18 Jaarverslag met nieuw logo.indd 18 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Tevredenheidsonderzoeken via ouders, leerlingen en het personeel. Zij worden periodiek gevraagd naar hun tevredenheid ten aanzien van de verschillende onderwijsactiviteiten (rapporten ‘Scholen met Succes’); Externe audits (incidenteel); Collegiale visitatie (structureel); Visitatierapport (oordeel collega’s Odyssee). In 2013 is onderzoek gedaan naar een betere benutting van de gegevens die de verschillende kwaliteitsinstrumenten opleveren. Dit onderzoek heeft opgeleverd dat ten behoeve van het schoolplan en de schooljaarplannen een beter gebruik gemaakt moet worden van deze gegevens. De uitkomsten en aanbevelingen zullen geïmplementeerd worden in de schooljaarplannen 2014/2015 en het uitgangspunt vormen voor de opstelling van de schoolplannen 2015-2019. Ook in 2013 is de informatie over doelen en werkwijze van de scholen in een aantrekkelijke en toegankelijke vorm in de herkenbare Odysseestijl verstrekt. Het kwaliteitsbeleid wordt getoetst door de Inspectie van het Onderwijs. Die heeft daarvoor een toetsingskader vastgesteld. Op basis van de leeropbrengsten, analyse van kwaliteitsdocumenten en gesprekken met bevoegd gezag, heeft de Inspectie van Onderwijs ook in 2013 voor al onze scholen het zogenaamde ‘basisarrangement’ vastgesteld. Dit betekent dat geen risico’s zijn geconstateerd en alle scholen presteren volgens de normen van de Inspectie. 4.2 4.2.1 Personeelsbeleid Mensen maken het verschil of: ‘Wat goed is voor Odyssee is goed voor het personeel’ In de het afgelopen jaar hebben de directeuren van Odyssee er aan gewerkt om het personeel in een meer ondernemende stand te krijgen. Het ingezette mobiliteitsbeleid is verder doorgevoerd. Het personeel kan daardoor meer voldoening putten uit het omgaan met veranderingen. Men wordt zich ervan bewust dat de loopbaan in het onderwijs zich niet altijd langs voorspelbare banen blijft ontwikkelen. Odyssee wil een goede werkgever zijn. Dat geldt m.n. ook voor de personeelsleden die met ontslag bedreigd worden. In eerste instantie doen we er alles aan om ontslag te voorkomen. In tweede instantie bieden we een goede begeleiding naar ander werk. Op basis van de leerlingentelling van 1 oktober 2013 mogen we concluderen dat we er in geslaagd zijn, eerder dan verwacht, de terugloop van leerlingen tot stilstand te hebben gebracht. Het is dan ook niet nodig, het aangekondigde ontslag met ingang van 1 augustus 2014 te effectueren. Het is tevens niet nodig over te gaan tot nieuwe rddf-plaatsingen. We blijven ons uiterste best doen om jong, enthousiast personeel op een verantwoorde manier aan ons te binden. De projecten Bij de tijd brengen van de instrumenten voor personeelsbeleid. Als onderdeel van de gesprekkencyclus is het gesprek met betrekking tot de loopbaanplanning van de medewerker opgenomen. Het loopbaangesprek is gericht op mobiliteit binnen de school en/of Odyssee als geheel. Doel is ook om de medewerker te ondersteunen bij het zicht krijgen op zijn/haar capaciteiten en waar deze binnen Odyssee ingezet kunnen worden. Vanaf 1 januari 2013 wordt met het nieuwe salarisverwerkingspakket gewerkt RAET ONLINE. De Odysseemedewerkers kunnen nu gebruik maken van de module digitale salarisstroken van Raet/Youforce. Dit betekent dat er in principe aan de medewerkers geen fysieke salarisstroken meer worden verstrekt. Ontwikkelen van een toekomstbestendig functiegebouw. Begin 2013 is op basis van een in 2012 uitgevoerde evaluatie van de organisatiestructuur een schets gemaakt van een evenwichtiger verdeling van de verschillende functiecategorieën over 19 Jaarverslag met nieuw logo.indd 19 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 de gehele organisatie. Tevens werd meer evenwicht aangebracht in de span of control van de directeuren door het aantal leerlingen als uitgangspunt te nemen voor de aansturing van de scholen. Dat sloot aan bij de al in gang gezette ontwikkeling van “een directeur voor meer scholen”. Ook werd gekeken naar een betere benutting van de functiecategorie “onderwijsassistent”. Als gevolg van de ontwikkeling naar meer flexibele organisatievormen is er een behoefte ontstaan aan “meer handen in de klas”. Door de inzet van onderwijsassistenten kan dit gerealiseerd worden. Tevens is vorm gegeven aan een regiefunctie van LB en LC docenten (zie Actieplan leerkracht) in de onderwijsorganisatie, waardoor de beoogde middenmanagementfuncties in het onderwijs duidelijker zijn neergezet. Zo werd het functiegebouw meer in overeenstemming gebracht met de ontwikkelingen die onderwijskundig plaatsvinden. Afstemmen van het scholingsbeleid op de organisatiedoelstellingen. Personeelsbeleid zal in mindere mate gericht kunnen zijn op de persoonlijk gewenste ontwikkeling, maar zal meer gericht zijn op de inzet van mensen op plekken die van belang zijn voor de organisatie en daarop zal de gewenste ontwikkeling moeten worden afgestemd. In 2013 is het scholingsbeleid hierop aangepast. Hierbij staat het begrip employability centraal. Naast de eisen van een bredere inzetbaarheid binnen de Odysseeorganisatie, speelt hier ook de verantwoordelijkheid van de werkgever voor de inzetbaarheid van de werknemer gedurende een werkzaam leven dat aan steeds meer veranderingen onderhevig zal zijn. Ook in 2013 is aan de medewerkers die in het rddf zijn geplaatst extra scholing en begeleiding aangeboden gericht op het verbeteren van hun positie op de arbeidsmarkt. 4.2.2 Actieplan leerkracht Als gevolg van het ‘Actieplan leerkracht’ zijn op landelijk niveau een aantal afspraken gemaakt. Deze zijn neergelegd in de CAO’s voor primair en voortgezet onderwijs. Het betreft onder andere de invoering van de functiemix. Doel van de invoering van de functiemix is het verbeteren van het loopbaanperspectief van de leerkrachten. Hierdoor wordt het aantrekkelijker gemaakt om in het basisonderwijs, speciaal (basis) onderwijs en het voortgezet onderwijs te werken. Tussen 2010 en 2014 moet het aantal leerkrachten in een LB functie in het basisonderwijs groeien naar 40%. In 2013 zijn nieuwe leerkrachten benoemd in een LB functie. Hiermee voldoet Odyssee aan hetgeen in de CAO gesteld is. Tussen 2010 en 2014 moet het aantal leerkrachten in een LC functie in het Speciaal Basis Onderwijs en (Voortgezet) Speciaal Onderwijs groeien naar 14%. In 2013 voldoet Odyssee aan de gestelde normen. 4.2.3 Ziekteverzuim Het ziekteverzuimpercentage (ZVP) over heel 2013 bij Odyssee is gedaald van 6.4 % in 2012 naar 5.6 % in 2013 met een ziekmeldings-frequentie (ZMF) van 0.62% (dit was in 2012 0.81%). Het landelijk gemiddelde ZVP in 2012 is 6.74%. De oorzaak van de daling van het verzuim is gelegen in een actief beleid ten aanzien van preventie en ziekteverzuimbegeleiding. Alle directieleden hebben in 2012 deelgenomen aan trainingen ‘verzuim preventie en communicatieve vaardigheden’. Daarnaast is het ziekteverzuimbeleid geactualiseerd en besproken in de teams. In 2013 is in onderling overleg met de Arbo Unie van bedrijfsarts gewisseld. In 2013 zijn 23 verzuimende medewerkers door de bedrijfsarts gezien. In 2012 waren dit 22 medewerkers. De klachten betreffen 47.8% psychische klachten, 8.6% klachten met betrekking tot het houdings- en bewegingsapparaat en 43.6% “rest” klachten. Bij een aantal werknemers was er sprake van werkgerelateerde klachten. 20 Jaarverslag met nieuw logo.indd 20 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 In dit jaar waren 3 personen langer dan 1 jaar ziek, in 2012 waren dat er 5. De ziekmeldingsfrequentie is niet echt hoog te noemen. Het percentage frequent verzuimers (4 of meer meldingen) ligt met 5,2% ver onder het landelijke gemiddeld (15%). Odyssee heeft over het schooljaar 2012/2013 van het Vervangingsfonds nog geen bericht ontvangen over de trede-indeling voor het schooljaar 2013-2014. De verwachting is dat we in trede 0 worden ingedeeld. Een trede waaraan geen toeslag is verbonden. Verzuimpercentage 2011 2012 BAO 6,7 8,5 SBO 7,7 17,9 (v)SO 2,9 6,7 PrO 10,4 6,2 4.2.4 Ziekmeldingsfrequentie 2013 5.1 6,5 1,8 4,0 BAO SBO (v)SO PrO 2011 0,99 1,29 0,77 1,38 2012 0,94 0,86 0,29 1,21 2013 0,78 0,31 0,24 0,92 Maatregelen terugdringen personeelskosten De leerlingentelling per 1 oktober 2013 laat zien dat, in plaats van de geprognosticeerde daling van 2%, het leerlingenaantal gelijk is gebleven aan 1 oktober 2012. De groei van de Driemaster door de komst van de Master Steve Jobsschool is hiervoor een van de verklaringen. Over het algemeen heeft het innovatiebeleid dat vanuit de Bestuurlijke Agenda is ingezet tot resultaat dat de terugloop van het aantal leerlingen tot stilstand is gekomen. Naast de verwachting dat komende jaren het leerlingenaantal gelijk zal blijven, dienen we de komende jaren ook rekening te houden met de volgende ontwikkelingen en omstandigheden. Bekend waren: Het aflopen van de bruidsschatregeling per 2015; Het aflopen van de provinciale subsidieregeling Boppeslach per augustus 2015; De opschuivende datum waarop aanspraak op AOW gemaakt kan worden; De aangekondigde bezuinigingen op gemeentelijke subsidies: naar € 75.000,--. Onzeker zijn: De voortzetting van de subsidie “prestatiebox” na kalenderjaar 2015; Effecten van wijziging geldstromen Passend Onderwijs; De toepassing van de wet op het PO waarin opgenomen is dat de verhoging van de BTW vergoed wordt aan het PO. Deze ontwikkelingen hebben tot de volgende maatregelen geleid voor het formatieplan 2013 – 2014: Een op de bekostiging aangepaste omvang en inzet van personeel. Dat betekent dat de personeelsstop van toepassing blijft; Doordat het leerlingenaantal op 1 oktober 2013 gelijk is gebleven aan het aantal op 1 oktober 2012 en er in 2012-2013 meer personeel is uitgestroomd dan gepland was, zijn de medewerkers die op 1-8-2012 in het rddf waren geplaatst niet ontslagen; Plaatsing van 2,5 FTE € 135.000,-- in het risicodragend deel (rddf) van de formatie per 1 augustus 2013, teneinde per 1 augustus 2014 tot ontslag over te kunnen gaan; Het volume aan rddf-plaatsing te benutten voor bemensing van het Expertisecentrum Passend Onderwijs. 21 Jaarverslag met nieuw logo.indd 21 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 4.3 Communicatie: Odyssee, een organisatie met toegankelijke en herkenbare scholen Bij de oprichting van de Stichting Odyssee is ingezet op versterking van de ‘corporate identity’. Als Odysseescholen willen we gezamenlijk herkenbaarder naar buiten treden. Ouders en andere geïnteresseerden moeten weten wat ze kunnen verwachten en waarvoor we staan. In de afgelopen jaren is gewerkt aan het versterken van de samenhang van de communicatie vanuit de verschillende projecten en scholen, zodat er sprake is van synergie. Op 10 januari werd de aftrap van het nieuwe jaar gegeven met de nieuwjaarsbijeenkomst die dit jaar werd gecombineerd met de opening van de Campus Simmerdyk. Al onze medewerkers en daarnaast een groot aantal genodigden kwamen bijeen op De Diken en daar werden de bewoners en de mogelijkheden van de Campus gepresenteerd met sprekers en korte filmpjes. Wethouder Tolsma verrichtte de officiële openingshandeling met een druk op de knop, waarna de kinderen naar binnen renden. De jaarlijkse Avontuurlijk Lerenprijs werd uitgereikt aan meester Doeke, die de prijs in Ghana via een skype-verbinding in ontvangst kon nemen. Op 20 maart werd de open dag voor de Odysseescholen georganiseerd. Geïnteresseerden konden op de Odysseescholen terecht van 08.00 uur ’s ochtends tot 20.00 uur ’s avonds. De dag werd aangekondigd met posters op lantaarnpalen en een kleurrijke flyer met Odysseeballon! Doordat de scholen aantrekkelijke programma’s wisten te bieden, kwamen er veel bezoekers op de open dag af. In april zijn de nieuwe namen voor sbo Sneek en de Conventschool onthuld tijdens de opening van beide scholen voor de kinderen, ouders en betrokkenen. De Conventschool gaat verder als Sinne en sbo Sneek heet voortaan sbo WetterWille. In 2013 zijn de schoolgidsen aangepast en herdrukt. Er zijn nieuwe folders gemaakt voor het Expertisecentrum en een informatiegids voor de nieuwe school Master Steve Jobs. Bij de start van het schooljaar van de Master Steve Jobsschools was sprake van een groots mediaspektakel. Op 23 augustus werd op onze school in Sneek de perspresentatie georganiseerd ter gelegenheid van de start van alle 8 bij het onderwijsconcept van O4NT aangesloten scholen. Dit leidde tot lokale, regionale en internationale mediabelangstelling. Vrijwel de gehele regionale en landelijke schrijvende pers plaatste grote artikelen. Ook de omroepen maakten in hun nieuwsprogramma’s items over de “iPadscholen”. Ook buitenlandse filmploegen wisten de weg naar Master te vinden, zodat onze teamleden en leerlingen over de gehele wereld, van China tot Zuid Amerika, te zien zijn geweest. Ook in de periode na de opening is de belangstelling gebleven. Regelmatig komen groepen bezoekers uit binnen- en buitenland kennis maken met de dagelijkse praktijk van het Onderwijs voor een Nieuwe Tijd. Zij worden vaak begeleid door Maurice de Hond, die de Master Steve Jobsschool de eervolle vermelding heeft gegeven van ‘vlaggenschip’ voor het nieuwe onderwijsconcept van O4NT. 22 Jaarverslag met nieuw logo.indd 22 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De belangstelling heeft tot gevolg dat de directeur van Master en haar medewerkers regelmatig gevraagd worden voor het geven van lezingen bij studiedagen en congressen. ‘Het Aanzien van 2013, twaalf maanden wereldnieuws in beeld’ heeft een pagina gewijd aan de opening van Steve Jobsscholen met een mooie foto van de kinderen van de Master Steve Jobsschool. Op de jaarlijkse Odyssee Studiedag in april stonden ook de nieuwe onderwijsontwikkelingen op de verschillende terreinen en in de verschillende scholen centraal. Zo waren er workshops Slim Fit, Human Dynamics, Social Media en Ouderparticipatie. In maart en april is de voorzitter van het CvB bij alle teamoverleggen op de scholen geweest om de speerpunten van het beleid en de ontwikkelingen op onderwijsgebied toe te lichten en te horen hoe de ontwikkelingen op de verschillende scholen verlopen. Tijdens de slotdag van het Directieberaad in juli heeft het communicatiebureau VosLibert het principe Superpromoter bij Odyssee geïntroduceerd. In november heeft VosLibert tijdens een zgn. Brandkey sessie het Directieberaad meegenomen in het benoemen van de ons onderscheidende kernwaarden. Het bewust omgaan met deze kernwaarden vormt de basis voor een meer overwogen inzet van de verschillende ons ter beschikking staande media (mediamix). Tijdens een beroepenvoorlichtingsavond georganiseerd door de Rotary voor leerlingen in het voortgezet onderwijs in Sneek kreeg Odyssee de gelegenheid om alle facetten van beroepen in het onderwijs onder de aandacht te brengen. 23 Jaarverslag met nieuw logo.indd 23 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 5 Financieel beleid en huisvesting In dit hoofdstuk komen het in 2013 gevoerde financieel beleid en de verwachte (financiële) ontwikkelingen voor de komende jaren aan bod. De jaarrekening 2013 is opgesteld in overeenstemming met de Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs en is voorzien van een goedkeurende controleverklaring door de externe accountant. In 2013 is een nieuw salarissysteem ingevoerd. De transitie van het oude naar het nieuwe systeem is goed verlopen en het nieuwe systeem werkt naar tevredenheid. Tevens is in het najaar een nieuwe externe accountant gecontracteerd. In het kader van kostenbesparingen zijn in 2013 de eerste resultaten geboekt. Dit betekent dat zowel voor schoonmaak als voor kopiëren de inkoopdienstverlening is geëvalueerd c.q. financieel aangescherpt. 5.1 Interne risicobeheersings- en controle systeem Odyssee heeft voor de belangrijkste processen beschrijvingen van de administratieve organisatie beschikbaar. Voor de Planning & Control cyclus komen de volgende zaken onder meer aan bod: (Meerjaren-)begrotingsproces; Tussentijdse (management)rapportages ten behoeve van bestuur en Raad van Toezicht; Afsluitingsproces (jaarverslag + jaarrekening). Gedurende het verslagjaar worden de beschrijvingen van de administratieve organisatie geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd. Ten tijde van het opstellen van de (meerjaren)begroting vindt een risicoanalyse plaats. De volgende risico’s zijn onderkend voor Odyssee: Doordecentralisatie Huisvesting; Afhankelijkheid huisvestingsbeleid gemeente; Invoeren passend onderwijs; Vervallen bruidsschat; Fusierisico van over te nemen scholen van Stichting BoboB; Bezuinigingen gemeente; Onvoldoende kwaliteit van het onderwijs; Personele frictie; Uitkeringen bij overlijden/jubilea/ontslag; Vergrijzing personeelsbestand / verlenging WAO-leeftijd; Interim-management; Financiering functiemix/Bapo/CAO stijgingen. De financiële effecten van deze risico’s zijn indien van toepassing doorgerekend in het meerjarenperspectief. Mede op basis van dit sluitende meerjarenperspectief achten wij dat Odyssee naar de huidige inzichten over voldoende reserves beschikt om deze risico’s de komende drie verslagjaren op te kunnen vangen. 5.2 Treasurybeleid Odyssee heeft een treasurystatuut, dat voldoet aan de actuele regeling “beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010”. Het treasurystatuut heeft als primaire doelstelling om de geldmiddelen risicomijdend te beleggen waarbij een zo hoog rendement wordt nagestreefd. Dit betekent dat Odyssee huisbankiert bij de Rabobank en de overtollige liquide middelen op een spaarrekening zet. 24 Jaarverslag met nieuw logo.indd 24 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 5.3 Huisvesting De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van de scholen binnen haar grenzen. De gemeente Súdwest-Fryslân heeft eind 2013 een Integraal Huisvestingsplan (IHP) vastgesteld. Vooral wegens de reeds ingezette en nog te verwachten algemene krimp van de leerlingaantallen, zijn hierin nog geen concrete plannen vervat. Eerst zal duidelijker moeten worden welke structurele maatregelen nodig zullen zijn om de krimp op te vangen. Ook zijn de per 2014 gerealiseerde uitbreiding en de per 2018 verwachte verdere uitbreiding van de scholen in Súdwest-Fryslân nog niet in het vastgestelde IHP verwerkt. Een belangrijke ontwikkeling is de voorgenomen wettelijke doordecentralisatie van het buitenonderhoud en de aanpassingen van de schoolgebouwen naar de schoolbesturen voor primair onderwijs. Volgens de huidige planning zal dit ingaan per 1 januari 2015. In de loop van 2014 zal meer duidelijkheid ontstaan over de consequenties hiervan. In 2013 is de nieuwbouw gerealiseerd voor De Driemaster locatie Noord als “Master Steve Jobsschool” op een terrein nabij de Jancko Douwamastraat, volgens een bouwplan dat is ontwikkeld in samenwerking met Sisa Kinderopvang. Wegens het sterk toegenomen leerlingaantal is eind 2013 reeds een uitbreiding voor deze nieuwbouw geschetst en is het overleg daarover met de gemeente opgestart. Voorts heeft in 2013 een omvangrijke aanpassing c.a. van de Epemaskoalle plaatsgevonden teneinde dit gebouw als laatste van de Odysseescholen gereed te maken voor de eenentwintigste eeuw. 5.4 Prestatiebox De middelen van de prestatiebox zijn ingezet voor opbrengstgericht werken en professionalisering van leraren en schoolleiders. Odyssee zet deze middelen met name voor formatie in om de volgende doelstellingen te realiseren: Op de scholen van Odyssee wordt opbrengstgericht gewerkt. Opbrengstgericht werken is een belangrijke sleutel tot onderwijsverbetering. Om goed opbrengstgericht te kunnen werken is het nodig om (toets)gegevens te analyseren en deze gegevens te vertalen naar een aanbod op maat voor leerlingen. Als middel wordt hiervoor gebruikt het Cito leerling volgsysteem. Op alle scholen is daarom Parnassys ingevoerd. Leerkrachten en schoolleiders van Odyssee werken professioneel en ondernemend zodat passend onderwijs aan alle leerlingen gerealiseerd kan worden. Er vindt specifieke (interne) scholing plaats op opbrengstgericht en ondernemend werken, intervisie en collegiale toetsing kwaliteit met behulp van visitatie. In het kalenderjaar 2013 is circa € 75.000 besteed aan bovengenoemde doelstellingen. Het betreft voornamelijk personeel inzet + systeemuitgaven. Voor de schooljaren 2013/2014 en 2014/2015 zijn € 140.936 respectievelijk € 141.555 aan middelen beschikt. 5.5 Vermogen en voorzieningen Een belangrijk kengetal in de onderwijsbranche is de kapitalisatiefactor. Het betreft een kengetal voor het efficiënt benutten van de ontvangen bekostiging. Het te veel opbouwen van een normkapitaal wordt gezien als onwenselijk. De kapitalisatiefactor wordt bepaald door de totale activa, verminderd met de boekwaarde van gebouwen, uit te drukken als percentage van de totale baten. Kapitalisatiefactor 2013 2012 68% 67% 25 Jaarverslag met nieuw logo.indd 25 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De kapitalisatiefactor stijgt als gevolg van de positieve exploitatie (o.a. extra middelen Herfstakkoord 2013). Odyssee komt boven de signaleringsgrens uit. Odyssee volgt voor de komende jaren tot en met 2015 een zogenoemde bestuurlijke agenda, waarmee extra middelen worden ingezet. Hiermee wordt op basis van een omgevingsverkenning aan een aantal strategische kernpunten prioriteit toegekend. Naar de huidige inzichten zal de kapitalisatiefactor dan naar circa 59% dalen per 31 december 2016. De vooruit ontvangen middelen uit hoofde van de bruidschatregeling en huisvestingsfinanciering van de gemeente Sneek verhogen de schuldpositie (per 31 december 2013 in totaal € 0.9 miljoen). De kapitalisatiefactor zou zonder deze vooruit ontvangen middelen 60% bedragen per 31 december 2013. Evenals vorig jaar zijn voor de uit te keren jubilea-uitkeringen en uit te voeren onderhoudswerk– zaamheden voorzieningen gevormd. De voorziening voor de onderhoudswerkzaamheden is onderbouwd met in 2013 geactualiseerde Meerjarenonderhoudsplannen. In 2014 worden de financiële consequenties van de doordecentralisatie van gemeentelijke onderhoudswerkzaamheden voor de onderhoudsvoorziening bepaald. 26 Jaarverslag met nieuw logo.indd 26 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 5.6 Analyse resultaten De jaarrekening 2013 is afgesloten met een positief saldo baten en lasten van € 655.000. Hierna volgen de gerealiseerde kerncijfers 2013 van de exploitatie ten opzichte van de begroting 2013 en vorig jaar 2012. Exploitatie Realisatie Begroting Realisatie 2012 2013 2013 9.369.000 9.200.000 9.633.000 Overige overheidsbijdragen/-subsidies 746.000 680.000 743.000 Vergoeding Vervangingsfonds 439.000 285.000 235.000 Overige baten 569.000 506.000 523.000 11.123.000 10.671.000 11.134.000 9.175.000 9.197.000 8.758.000 Personele lasten (Vervangingsfonds) 439.000 285.000 235.000 Afschrijvingslasten 199.000 246.000 213.000 Huisvestingslasten 590.000 613.000 559.000 Overige instellingslasten 797.000 740.000 812.000 11.200.000 11.081.000 10.577.000 Saldo baten en lasten -77.000 -410.000 557.000 Financiële baten en lasten 152.000 125.000 98.000 75.000 -285.000 655.000 Dekking bestemmingsreserves 131.000 285.000 0 Saldo 206.000 0 655.000 Baten Rijksbijdragen OCW Totale baten Lasten Personele lasten Totale lasten Totaal resultaat Het saldo baten en lasten in 2013 is met name hoger dan begroot als gevolg van de extra middelen ontvangen uit het Herfstakkoord 2013. Hiernaast geldt dat extra middelen zijn toegekend in het kader van het professionaliseren van de schoolleiders en voor LGF-indicaties. Tevens is de basisbekostiging 2013/2014 verhoogd (compensatie van werkgeverslasten). Voor de lasten geldt dat met name de uitgaven voor personeel en huisvesting lager uitvallen dan begroot. De formatie is conform de bestuursformatieplanning gepland. De uitgaven zijn echter fors lager dan begroot. Dit is met name het gevolg van lagere gemiddelde loonkosten en incidentele meevallers (WAO-restitutie(belastingakkoord 2014) / vrijval vakantiereservering). De overige personele kosten zijn lager door het niet realiseren van de schoolbegeleidings-/scholingskosten. Ook was het niet nodig het intern begrote budget voor extra inzet voor behoud jonge leerkrachten aan te spreken, als gevolg van o.a. onverwachte en vervroegd natuurlijk verloop. 27 Jaarverslag met nieuw logo.indd 27 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De huisvestingslasten zijn lager dan begroot als gevolg van een incidentele vergoeding voor energielasten door de gemeente. Tevens zijn er enkele positieve afrekeningen over 2012 opgenomen. Voor de overige instellingslasten geldt dat er meer uitgaven zijn voor licenties en incidentele gemeentelijke afrekeningen. Deze hogere lasten worden deels gecompenseerd door de voordelen uit het in 2013 aangescherpte inkoopbeleid. Hierdoor zien we bijvoorbeeld de kopieerkosten en kosten van leermiddelen dalen. De interestopbrengsten zijn lager dan begroot doordat de interestvergoedingen verlaagd zijn. Hierna volgt een cijfermatige onderbouwing van de verschillen tussen het begrote resultaat 2013 en het werkelijke resultaat van 2013. Begrote resultaat 2013 0 Baten Extra middelen Herfstakkoord 2013 301.000 Hogere LGF 55.000 Extra groeibekostiging (MI) 10.000 Hogere basisbekosting ( o.a. prijscompensatie) 75.000 Lagere vervangingsbaten Extra doorontwikkeling praktijkonderwijs Overige (prijscompensatie lesmaterialen, servicevergoeding e.d.) -50.000 16.000 56.000 463.000 Lasten Lagere vervangingskosten 50.000 Teruggave WAO (agv belastingplan 2014) 40.000 Lagere opleidings/begeleidingskosten 87.000 Vrijval reservering vakantiegeld 37.000 Geen uitgaven voor intern begrote middelen voor behoud jonge leerkrachen Lagere uitgaven overige diensten derden Lagere personele uitgaven agv lagere gemiddelde loonlasten + UWV-uitkeringen Lagere afschrijvingskosten 100.000 28.000 147.000 33.000 Lagere interestbaten -25.000 Lagere energielasten 55.000 Overige (o.a. leermiddelen, kopieerkosten en gemeentelijke afrekening) -75.000 477.000 Lagere onttrekking aan bestemmingsreserves (daar exploitatie dit toelaat) Werkelijk resultaat 2013 -285.000 655.000 28 Jaarverslag met nieuw logo.indd 28 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 5.7 Bespreken balanspositie De balans kan als volgt verkort worden weergegeven Balans 2012 2013 1.052.000 1.147.000 642.000 688.000 Liquide middelen 5.788.000 5.802.000 Totaal activa 7.482.000 7.637.000 4.016.000 4.672.000 Activa Materiele vaste activa Vorderingen/vlottende activa Passiva Eigen vermogen Voorzieningen 668.000 713.000 Kortlopende schulden 2.798.000 2.252.000 Totaal activa 7.482.000 7.637.000 Het banksaldo is gestegen door de positieve kasstroom als gevolg van het positieve resultaat. In 2013 zijn uitgaven voor de huisvesting gedaan in het kader van de nieuwbouw. Als gevolg van het positieve resultaat is het eigen vermogen per 31 december 2013 gestegen tot een stand van € 4.672.000. Het vermogen bestaat uit een algemene reserve en de volgende bestemmingsreserves: BAPO Bestuurlijke Agenda Personeel (fricties en ombuigingen) De reserves Bestuurlijke Agenda en Personeel zijn gevormd voor de versterking en aanpassing van de organisatie. De opgenomen voorzieningen hebben betrekkingen op langlopende verplichtingen uit hoofde van jubilea-uitkeringen en onderhoudsuitgaven. De kortlopende schulden bestaan voor een groot deel uit het ontvangen voorschotten van de gemeente inzake de bruidsschatregeling en huisvesting. In de jaarrekening vindt een gedetailleerdere analyse plaats van de balans. Tevens zijn de geldende waarderingsgrondslagen voor de balansposten opgenomen. 29 Jaarverslag met nieuw logo.indd 29 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 5.8 5.8.1 Continuïteitsparagraaf Algemeen In deze paragraaf komen de kengetallen in het kader van het meerjarenperspectief voor Odyssee aan bod. Deze kengetallen volgen uit de thans beschikbare en vastgestelde begroting 2014, meerjarenperspectief 2013-2018 en bestuursformatieplanningen. Op voorhand geven wij aan dat de extra middelen van het Herfstakkoord 2013 en de financiële gevolgen van de overname in 2014 van de 2 scholen van BoboB, het bestuur van het openbaar onderwijs van de per 1 januari 2014 opgeheven gemeente Boarnsterhim, hierin nog niet zijn verwerkt. 5.8.2 Kengetallen Kengetal Personele bezetting Directie/management Onderwijzend personeel Overige werknemers Leerlingaantallen 2014 2015 2016 9 119 10 9 118 10 9 114 10 1.454 1.454 1.454 Deze formatie ligt ten grondslag aan de huidige financiële meerjarenbegroting. De daling wordt verklaard doordat uitgegaan wordt van een dalende inzet voor (gemeentelijke) projecten. Tevens is het vervallen van de bruidsschatregeling hier deels van invloed op. De overige werknemers betreffen de medewerkers van het bestuursbureau en de ID-medewerkers. De leerlingprognose is in overeenstemming met het meerjarenperspectief (conform aantal leerlingen per 1 oktober 2013). Uit recente tellingen is gebleken dat het aantal leerlingen zal stijgen (per 1 oktober 2014 circa 1.525). 5.8.3 Meerjarenbegroting Hierna volgt de meerjarenbegroting op het hoogste aggregatieniveau voor zowel de balans als de exploitatie gebaseerd op het geldende meerjarenperspectief voor Odyssee. Balans 2014 2015 2016 1.147.000 1.147.000 1.147.000 688.000 688.000 688.000 Liquide middelen 4.786.000 4.537.000 4.288.000 Totaal activa 6.621.000 6.372.000 6.123.000 4.733.000 4.533.000 4.333.000 713.000 713.000 713.000 Kortlopende schulden 1.175.000 1.126.000 1.077.000 Totaal activa 6.621.000 6.372.000 6.123.000 61% 61% 59% Activa Materiele vaste activa Vorderingen/vlottende activa Passiva Eigen vermogen Voorzieningen Kapitalisatiefactor 30 Jaarverslag met nieuw logo.indd 30 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 In 2014 zullen de gereserveerde middelen voor de bruidsschatregeling en de nieuwbouwprojecten aflopen. Voor de komende jaren wordt een negatieve exploitatie verwacht door de inzet op de bestuurlijke agenda, waarvoor een bestemmingsreserve is gevormd. Hierdoor zal de kapitalisatiefactor de komende jaren dalen. Exploitatie 2014 2015 2016 9.280.000 9.328.000 9.310.000 Overige overheidsbijdragen/-subsidies 656.000 245.000 235.000 Vergoeding Vervangingsfonds 260.000 260.000 260.000 Overige baten 496.000 476.000 476.000 10.692.000 10.309.000 10.281.000 Baten Rijksbijdragen OCW Totale baten Lasten Personele lasten 8.893.000 8.569.000 8.547.000 Personele lasten (Vervangingsfonds) 260.000 260.000 260.000 Afschrijvingslasten 220.000 240.000 240.000 Huisvestingslasten 640.000 626.000 616.000 Overige instellingslasten 688.000 674.000 668.000 10.701.000 10.369.000 10.331.000 Saldo baten en lasten -9.000 -60.000 -50.000 Financiële baten en lasten 70.000 60.000 50.000 Totaal resultaat 61.000 0 0 200.000 200.000 -200.000 -200.000 200.000 200.000 0 0 Totale lasten Uitgaven bestuurlijke agenda Subtotaal 61.000 Dekking bestemmingsreserves Saldo baten en lasten 61.000 Bovengenoemde exploitatie is in overeenstemming met het huidige meerjarenperspectief. Voor het jaar 2014 zijn de uitgaven van de bestuurlijke agenda opgenomen in de lasten. De in eerste instantie berekende negatieve exploitatie zal worden opgevangen met de extra middelen uit het Herfstakkoord 2013. Met het natuurlijk verloop zal na 2016 de exploitatie niet meer negatief zijn. 31 Jaarverslag met nieuw logo.indd 31 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 6 De scholen Driemaster Sperkhem De Driemaster ligt in het hart van de wijk Sperkhem-Tuindorp, dichtbij het centrum van Sneek. Inmiddels heeft de groeiende school ongeveer 70 leerlingen en een inspirerend team. Avontuurlijk onderwijs Samen met Kinderwoud kinderopvang levert Driemaster een uitdagend en volledig onderwijsaanbod. Als eerste Odysseeschool startte De Driemaster met SlimFit (in samenwerking met landelijk project Innovatie in Onderwijs); een nieuwe en efficiënte manier om het onderwijs te organiseren, met als doel maatwerk voor elke leerling. Inmiddels is SlimFit ingevoerd bij meer Odysseescholen. De Driemaster werkt met aantrekkelijke, eigentijdse materialen en nieuwe technologie. Zo bereiden we onze leerlingen goed voor op het vervolgonderwijs en hun toekomst. Driemaster Sperkhem, 1e Woudstraat 57, 8606 CC Sneek, 0515 412029, [email protected], www.driemastersneek.nl, @DrieMasterSneek Master Steve Jobs Master Steve Jobs is een nieuwe Odysseeschool in de wijk Noorderhoek. De school heeft inmiddels 125 leerlingen en dit aantal groeit snel. Master werkt met het innovatieve concept Onderwijs voor een Nieuwe Tijd (O4NT). Avontuurlijk onderwijs Met coachend, innovatief onderwijs en inzet van nieuwe technologie sluiten we optimaal aan bij het niveau en de ontwikkeling van elke leerling. Master richt zich naast basisvaardigheden op 21ste eeuw vaardigheden, zoals samenwerken, creativiteit en kritisch denken. Leerlingen komen in een vaste coachgroep en krijgen een individueel ontwikkelplan. Ze ontvangen passende instructie, begeleiding en lesmaterialen, gebaseerd op het SlimFit-principe. Leerlingen werken met een eigen iPad. Onze school is een community, ouders en externe partijen spelen een belangrijke rol. Master Steve Jobs, Jancko Douwamastraat 31, 8602 BK Sneek, 0515 725 187, [email protected], www.stevejobsschoolsneek.nl, @mastersneek De Zwetteschool De Zwetteschool staat sinds 1970 in de Hugo de Grootstraat, het noorden van Sneek. Samen met de wijkvereniging en Kinderwoud kinderopvang vormt de Zwetteschool een Brede School. Onze 300 leerlingen komen voornamelijk uit de wijken Zwette en De Loten. Avontuurlijk leren Op onze school staat het welbevinden van leerlingen centraal. We zorgen voor een kindvriendelijke en uitdagende omgeving. De leerkrachten komen tijdens de lessen tegemoet aan de verschillen tussen kinderen. Bijvoorbeeld in aanleg, ontwikkeling, instructiebehoefte, tempo, verdieping of zelfstandigheid. Er is veel ruimte voor eigen inbreng van de leerlingen. Als kinderen zich prettig voelen op school, gaat het spelen, ontdekken, leren en de zelfontplooiing veel soepeler. Zwetteschool, Hugo de Grootstraat 2, 8603 BP Sneek, 0515 412019, [email protected], www.zwetteschool.nl, @obsZwetteschool 32 Jaarverslag met nieuw logo.indd 32 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 De Oudvaart De Oudvaart is het openbare hart in de wijken Domp, Stadsfenne, Pasveer en Oudvaart. Ongeveer 225 leerlingen bevolken onze school, samen met hun ouders en een professioneel team maken we dat hart waar. Avontuurlijk leren Wij staan voor krachtig en prachtig onderwijs. De Oudvaart is voortdurend in ontwikkeling naar het meest passende aanbod voor kinderen. Zodat snelle leerders een uitdagend aanbod krijgen dat bij ze past én we extra begeleiding kunnen geven aan leerlingen die dat nodig hebben. De Oudvaart biedt een compleet dagarrangement, van peuterspeelzaal en voorschoolse opvang tot school én naschoolse opvang met aantrekkelijke workshops. Dit doen we samen met Sisa Kinderopvang. De Oudvaart, Loëngasterlaan 3, 8604 ZC Sneek, 0515 412519, [email protected], www.oudvaartsneek.nl, @OBSDeOudvaart De Wyken De Wyken staat in de wijk Duinterpen en heeft ongeveer 400 leerlingen. Samen met basisschool de Vuurvlinder en Kinderwoud kinderopvang vormen we Brede School Duinterpen. Deze multifunctionele locatie biedt voorzieningen voor kinderen van 0 tot 12 jaar onder één dak: basisscholen, kinderopvang, naschoolse opvang, peuterspeelzaal en sport. Avontuurlijk leren De Wyken inspireert kinderen om met plezier te leren in een veilige omgeving. We bieden een zorgzaam en uitdagend leerklimaat, waarbij ZORG staat voor: zelfstandigheid, ontwikkeling, relatie en geborgenheid. Elke dag kunnen kinderen bij ons terecht voor een mooie combinatie van onderwijs, opvang en activiteiten. De Wyken, Keizersmantel 1, 8607 GM Sneek, 0515 411213, [email protected], www.dewyken.nl, @OBSDeWyken Epemaskoalle De Epemaskoalle ligt in het dorp Ysbrechtum en richt zich vooral op kinderen uit Ysbrechtum en de wijken Hemdijk en Stationsbuurt in Sneek. De school heeft ongeveer 100 leerlingen. Avontuurlijk leren De Epemaskoalle is een dorpsschool met structuur, voor een optimale ontwikkeling en met voldoende uitdaging in een rustige, veilige omgeving. Iedereen kent elkaar. Kinderen krijgen voldoende bagage om de wereld te verkennen. En om zichzelf en de ander te leren kennen. Onze leerlingen krijgen de aandacht die ze verdienen. De Epemaskoalle organiseert veel extra activiteiten, zoals de jaarlijkse kaatspartij, musicals en goede doelenacties. Zo helpen we kinderen om zelf hun koers te bepalen in de maatschappij. Epemaskoalle, DS. HWCA Visserleane 11, 8633 KH Ysbrechtum, 0515 413762, [email protected], www.epemaskoalle.nl, @EpemaOBS 33 Jaarverslag met nieuw logo.indd 33 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 SBO WetterWille SBO WetterWille is een school voor speciaal basisonderwijs aan de Simmerdyk in Sneek. Onze leerlingen komen grotendeels uit de zuidwesthoek van Friesland. SBO WetterWille is onderdeel van Campus Simmerdyk, waarin we samenwerken met Sinne (school voor (v)so) en de Praktijkschool. Het Expertisecentrum is ook gevestigd in de Campus. Avontuurlijk leren Wij dagen leerlingen uit om op ontdekkingstocht te gaan; binnen hun mogelijkheden en in een veilige omgeving. We werken met kleine groepen in ruime lokalen. Ieder kind krijgt op het eigen niveau instructies voor spelling, rekenen en lezen. Daarnaast ontdekken leerlingen met hun groep de wereld om hen heen (wereldoriëntatie) of zijn ze bezig met bijvoorbeeld tekenen, gym, muziek, koken of filmen. SBO WetterWille, Simmerdyk 3, 8601 ZP Sneek, 0515 859860, [email protected], www.sbowetterwille.nl, @SBOWetterWille Sinne Sinne is een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs. Wij bieden onderwijs aan zeer moeilijk lerende leerlingen (zml) en meervoudig gehandicapte leerlingen (mg). Onze ongeveer 90 leerlingen komen uit Sneek en omgeving. Avontuurlijk leren Respect voor de medemens, de ander waarderen op grond van innerlijke kwaliteiten en niet op uiterlijkheden. Dat staat bij ons voorop. We hebben hart voor kinderen en bieden onderwijs en zorg op maat. Elk kind heeft recht op passend onderwijs. Wij helpen kinderen met ontwikkelingsachterstand om zich te ontwikkelen tot een volwaardig mens binnen de maatschappij. Op een voor hem of haar zo zelfstandig mogelijke manier. Ons multidisciplinaire team maakt het mogelijk om onderwijs en zorg goed te combineren. Sinne, Simmerdyk 5, 8601 ZP Sneek, 0515 859890, [email protected], www.sinnesneek.nl, @SinneSneek Praktijkonderwijs Sneek Praktijkonderwijs Sneek is een school voor praktijkonderwijs (voortgezet onderwijs). In het schoolgebouw De Diken werken we samen met school voor praktijkonderwijs de Zuiderpoort. Samen bieden we onderwijs aan ongeveer 200 leerlingen van 12 tot 18 jaar. Avontuurlijk leren Onze leerlingen hebben een leerachterstand en leer- en/of gedragsproblemen. Wij richten ons op het aanleren van goede (arbeids)vaardigheden. Met individuele lesprogramma’s werken we toe naar certificaten/diploma’s, zoals het bromfietscertificaat of het trekkerrijbewijs. Na een gevarieerde en intensieve stageperiode, vinden veel leerlingen een plaats op de arbeidsmarkt. Ook zorgen we voor een veilige en plezierige leer- en werkomgeving. Bij ons leren kinderen door te doen. Praktijkonderwijs betekent individuele aandacht en onderwijs op maat. Praktijkschool De Diken, Simmerdyk 1A, 8601 ZP Sneek, 0515 859801, [email protected], www.dediken.nl, @dediken 34 Jaarverslag met nieuw logo.indd 34 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Goedkeuring Raad van Toezicht De Raad van Toezicht keurt het jaarverslag (bestuursverslag en jaarrekening) over 2013 goed. Goedgekeurd en ondertekend op 17 juni 2014 in de vergadering van de Raad van Toezicht. Handtekening ............................................................. De heer H. Kriele, voorzitter Raad van Toezicht Vastgesteld en ondertekend op 17 juni 2014 in de vergadering van de Raad van Toezicht. Handtekening: ............................................................. Mevrouw B.G. Salverda, voorzitter College van Bestuur 35 Jaarverslag met nieuw logo.indd 35 24-06-14 09:41 Odyssee jaarverslag 2013 Bijlage Raad van Toezicht 2013 Voorzitter dhr. H. Kriele dhr. A.B. de Jong mw. T. Hooijsma dhr. H. Rommers vacature College van Bestuur Voorzitter mw. B.G. Salverda Auditcommissie Voorzitter dhr. A.B. de Jong dhr. H. Rommers Verslag van de activiteiten van de Raad van Toezicht Uitwerking van hoofdstuk 2.2. De Raad van Toezicht is in 2013 vijf maal bijeen geweest. Ook heeft een delegatie van de RvT een GMR vergadering bijgewoond en is de auditcommissie drie maal bijeen geweest. Tijdens de bijeenkomsten van de Raad van Toezicht geeft de voorzitter van het College van Bestuur een overzicht van de stand van zaken met betrekking tot financiën, contacten met overheid, strategische partners en onderwijsontwikkelingen die van belang zijn. In de bijeenkomst van 5 maart is in aanwezigheid van voormalig RvT-lid: de heer Schols het functioneren van de Raad van Toezicht geëvalueerd. Ook is een voorstel voor een aanpassing van de organisatiestructuur besproken. Op 23 april heeft de Raad van Toezicht een kennismakingsgesprek gehad met wethouder Sinnema en voorzitter van de commissie Boarger en Mienskip, mevrouw Corrie Bergstra. In het gesprek heeft mevrouw Salverda een presentatie gegeven over de taken en bevoegdheden van de gemeente en Odyssee. De auditcommissie had op 21 mei haar eerste bijeenkomst van het jaar en daarin werd het jaarverslag en de jaarrekening besproken in aanwezigheid van de accountant. Op 25 juni heeft de Raad van Toezicht op advies van de auditcommissie het jaarverslag en de jaarrekening goedgekeurd en decharge verleend aan de voorzitter van het college van bestuur. Ook is gesproken over de Amarantiscase en wat good gouvernance voor Odyssee betekent. Op 16 oktober is een extra bijeenkomst van de auditcommissie ingelast. Hierin werd met 2 kandidaat-accountants gesproken en werd een advies geformuleerd voor de aanstelling van een van beide partijen. In de bijeenkomst van 29 oktober is de nieuwe accountant gekozen, namelijk EY, op advies van de auditcommissie.. De auditcommissie van 19 november stond in het teken van de begroting 2014 en het meerjarenperspectief. De laatste bijeenkomst van de Raad van Toezicht in 2013 vond plaats op 17 december. De begroting 2014 en het meerjarenperspectief zijn vastgesteld, conform advies van de auditcommissie. In 2015 loopt de strategische beleidsperiode af. Ter voorbereiding van de nieuwe beleidsperiode werd gesproken over een plan van aanpak voor het opmaken van een strategische tussenbalans. 36 Jaarverslag met nieuw logo.indd 36 24-06-14 09:41
© Copyright 2024 ExpyDoc