24 april 2014 - Gemeente Laarne

TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE
DONDERDAG 24 APRIL 2014
DAGORDE
OPENBARE ZITTING
INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE
1.
GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE VORIGE ZITTING
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad (27 maart 2014) werden onder de
verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en
181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering
opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die
opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin
aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige
vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend
door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
MILIEU (GRONDGEBIEDSZAKEN)
2.
GOEDKEURING AANPASSING GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT
MET BETREKKING TOT HET AANBRENGEN VAN
NESTVOORZIENING(EN) VOOR GIERZWALUW EN HET AANTAL
BEWOONDE NESTEN VAN HUIS- EN BOERENZWALUW
Op vraag van het Regionale landschap wordt het subsidiereglement betreffende het behoud
van de zwaluwen aangepast in onze gemeente. Het vorige subsidiereglement werd, na vijf
jaar toepassing, op een ambtenarenoverleg, in de schoot van het Regionaal Landschap,
geëvalueerd.
Op deze wijze manier zullen alle gemeenten aangesloten bij het Regionaal Landschap Schelde
Durme over hetzelfde subsidiereglement beschikken.
Volgende kleine wijzigingen werden aangebracht: de indieningsperiode van het dossier, de
bedragen die worden toegekend (de heel grote kolonies, meer dan 25 nesten, krijgen een
bedrag van 65 euro). Volgende toevoegingen werden aangebracht: “indien het jaarlijks op het
budget goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens
datum van indiening”. In het bestaande besluit wordt elk dossier gecontroleerd en in het
vernieuwde besluit zal de controle steekproefsgewijze worden uitgevoerd (ook de periode
van de controle werd gewijzigd,tussen 15 mei en 31 augustus)
INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE
1
3.
WESTLEDE - GOEDKEURING AGENDA ALGEMENE VERGADERING
VAN 17 JUNI 2014
De gemeente Laarne is in de loop der jaren toegetreden tot verschillende intergemeentelijke
verenigingen (voorheen : intercommunales) waaronder VERKO, DDS, FINIWO, IMEWO,
Westlede. Al de hiervoor geciteerde intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn
dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen, die bestaan uit twee wettelijk
verplichte bestuursorganen, met name een raad van bestuur en een algemene vergadering.
Klassiek is de algemene vergadering samengesteld uit vertegenwoordigers van de
deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de
gemeenteraad, die bevoegd is om over de deelneming of toetreding tot een
intergemeentelijke vereniging te beslissen. Het aantal leden dat elke gemeente kan
afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria : de
bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng, waarbij de verdeelsleutel tussen beide criteria
statutair wordt vastgesteld.
Omwille van een wetswijziging betreffende het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking (gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013) is
het thans niet meer nodig om de benoemingsprocedure (van de vertegenwoordigers) telkens
te herhalen bij elke vergadering. Dit kan echter maar zodra deze mogelijkheid ook in de
statuten van de intercommunale is opgenomen.
Aan de gemeenteraad wordt ook gevraagd om het mandaat van de vertegenwoordiger vast
te leggen en de agenda goed te keuren.
Agenda voor de algemene vergadering op 17 juni 2014 van Westlede :
1)
2)
3)
4)
5)
4.
Agenda
Kopie verslag van de Algemene Vergadering van 03/12/2013
Financieel Verslag
Werkingsverslag
Aanpassen statuten en benaming
DDS - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING
BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014
Aan de gemeenteraad wordt gevraag om de agenda van DDS voor de Bijzondere Algemene
Vergadering op donderdag 08 mei 2014 te 19.00 goed te keuren en om het mandaat van de
vertegenwoordigers vast te leggen.
Dagorde :
1) Verwelkoming
2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten)
3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17
december 2013
4) Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring
5) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering
6) Diversen
2
5.
DDS - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE
BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014
Omwille van een wetswijziging betreffende het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking (gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013) is
het thans niet meer nodig om de benoemingsprocedure (van de vertegenwoordigers) telkens
te herhalen bij elke vergadering. Dit is echter nog niet opgenomen in de statuten van DDS.
Bijgevolg dient de gemeenteraad nog vertegenwoordigers aan te duiden.
6.
DDS - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING GEWONE
ALGEMENE VERGADERING VAN 10 JUNI 2014
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Algemene Vergadering op
dinsdag 10 juni 2014 van DDS goed te keuren en om het mandaat van de
vertegenwoordigers vast te leggen. Bij deze wordt ook gevraagd om de voorgestelde
statutenwijziging goed te keuren.
Dagorde :
1) Verwelkoming
2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten)
3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 08
mei 2014
4) Wijziging van de artikelen 16,18,24,30 en 32 van de statuten
5) Verslag over het boekjaar 2013
5.1 Verslag over de activiteiten van de vereniging in 2013
5.2 Financieel verslag van de Raad van Bestuur betreffende de Jaarrekening
2013
5.3 Verslag van de Revisor
5.4 Vaststellen van de Jaarrekening 2013
5.5 Bestemming van het resultaat
6) Kwijting aan Bestuurders en Revisor voor de uitoefening van hun opdracht in
2013
7) Benoemingen
8) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering
9) Diversen
7.
DDS - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE
GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 10 JUNI 2014
Zie agendapunt 6.
8.
VERKO - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING
BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DONDERDAG 08 MEI
2014
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Bijzondere Algemene
Vergadering op donderdag 08 mei 2014 van VERKO goed te keuren en om het mandaat van
de vertegenwoordigers vast te leggen.
3
Dagorde :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
9.
Verwelkoming
Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art. 18 van de statuten)
Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17
december 2013
Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring
Vragen en voorstellen vanuit de vergadering
Diversen
VERKO - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE
BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014
Zie agendapunt nr 6. (van overeenkomstige toepassing)
10. VERKO - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING
GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2014
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Algemene Vergadering van
VERKO op dinsdag 17 juni 2014 goed te keuren en om het mandaat van de
vertegenwoordigers vast te stellen. Bij deze wordt ook gevraagd om de voorgestelde
statutenwijziging goed te keuren.
Dagorde :
1) Verwelkoming
2) Aanduiden van een schrijver en twee stemopnemers (art. 18 van de statuten)
3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 08
mei 2014
4) Wijziging van de artikelen 9,15,17,19,31,33,34 en 40 van de statuten
5) Verslag over het boekjaar 2013
5.1 Verslag over de activiteiten van de verenigingen in 2013
5.2 Financieel verslag van de Raad van Bestuur betreffende de Jaarrekening 2013
5.3 Verslag van de Revisor
5.4 Vaststellen van de Jaarrekening 2013
5.5 Bestemming van het resultaat
6) Kwijting aan Bestuurders en Revisor voor de uitoefening van hun opdracht in
2013
7) Benoemingen
8) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering
9) Diversen
11. VERKO - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE
GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2014
Zie agendapunt nr. 6 (van overeenkomstige toepassing)
12. FINIWO - STANDPUNTBEPALING OP DE ALGEMENE VERGADERING
VAN FINIWO VAN 23 JUNI 2014
4
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda goed te keuren voor de Bijzondere
Algemene Vergadering van FINIWO op donderdag 08 mei 2014 te 19.00 uur en om het
mandaat van de vertegenwoordigers vast te leggen.
Dagorde :
1) Verwelkoming
2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten)
3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17
december 2013
4) Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring
5) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering
6) Diversen
VRIJE TIJD (VRIJE TIJD)
13. ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE - GOEDKEURING
FINANCIEEL VERSLAG 2013, JAARVERSLAG 2013 EN KENNISNAME
MEERJARENBEGROTING 2015-2020,
JAARACTIEPLAN 2014 VAN DE ERFGOEDCEL LAND VAN
DENDERMONDE
De Erfgoedcel Land van Dendermonde wil de kracht van (erfgoed)gemeenschappen
aangrijpen om zo een regionaal en grensverleggend erfgoedbeleid uit te bouwen voor de
gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Hamme, Laarne, Lebbeke, Wetteren,
Wichelen en Zele.
Samen met een netwerk van vrijwillige en professionele partners in en buiten de regio
beoogt ze de zorg voor en de ontsluiting van het lokaal cultureel erfgoed te garanderen. Ze
doet dit door ondersteuning te bieden aan erfgoedzorgers, door de uitwisseling van kennis
en ervaring te stimuleren en door het realiseren van inspirerende en
gemeenschapsvormende projecten. Daarnaast wil de Erfgoedcel Land van Dendermonde een
aanspreekpunt en een bruggenbouwer zijn over de grenzen van gemeenten, regio’s,
sectoren, opinies en interesses heen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het jaarverslag 2013 goed te keuren en om kennis
te nemen van de begroting van 2014, het jaaractieplan 2014 en de meerjarenbegroting 20152020
14. AANKOOP SPEELTOESTELLEN - ONDERHANDELINGSPROCEDURE
ZONDER BEKENDMAKING - GOEDKEURING BESTEK
Naar aanleiding van een renovatie van de diverse speelterreinen op ons grondgebied,
werden een aantal speeltoestellen verwijderd aangezien deze niet meer konden hersteld
worden. In het meerjarenplan en –budget werden de nodige kredieten voorzien om de
aankoop van nieuwe toestellen te financieren.
Bij wijze van onderhandelingsprocedure zal er nu over gegaan worden tot “aanvulling” van
de speeltuin aan de Keistraat en aan de Jozef Van De Veldestraat met nieuwe toestellen. Er
zal hierbij geopteerd worden voor onderhoudsvriendelijke en gecertificeerde toestellen.
5
SPORT (VRIJE TIJD)
15. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING – INTERLOKALE
VERENIGING BURENSPORTDIENST SCHELDE-DURME –
GOEDKEUREN RESULTATENREKENING, AANGEPASTE STATUTEN,
JAARVERSLAG 2013 EN KENNISNAME PROGRAMMA EN BEGROTING
2014
Onze gemeente maakt sedert 2004 deel uit van de Interlokale Vereniging Burensportdienst
Schelde-Durme. Ingevolge de bepalingen binnen de statuten van deze verenging dienen
binnen de gemeenteraden van elke lidgemeente jaarlijks de jaarrekening (balans en
resultaatrekening) en jaarverslag van voorbije werkjaar + het jaarprogramma en begroting
van lopende/komende werkjaar worden goedgekeurd uiterlijk zes maanden na afsluiten van
vorige werkjaar.
Ingevolge de staatshervorming, waardoor vanaf 1 januari 2014 ook de provincies geen
verdere financieel ondersteunende rol meer mogen spelen binnen deze interlokale
verenigingen en bijgevolg ook hun jaarlijkse werkingssubssidies aan deze verenigingen zijn
afgeschaft, werden binnen de algemene vergadering van de technische commissie van de
Interlokale Vereniging op 10 maart 2014 (te Lochristi) de statuten en lidgelden gewijzigd,
voorgelegd en goedgekeurd door de aanwezige, stemgerechtigde leden. Ook deze
vernieuwde statuten van de ILV BSD Schelde –Durme worden bijgevolg aan de
gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.
BIBLIOTHEEK (VRIJE TIJD)
16. GOEDKEUREN JAARVERSLAG, JAARREKENING 2013 EN BEGROTING
2014 VAN DE LEESDIJK
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de financiële balans en resultatenrekening van het
dienstjaar 2013 en de begroting 2014 van de interlokale vereniging De Leesdijk goed te
keuren.
FINANCIËN
17. KENNISNAME - OVEREENKOMST NR. 14/48 TUSSEN DE
KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID EN DE GEMEENTE
LAARNE
Per gezinshoofd die gekend is bij de KSZ als behorende tot de categorie van personen die
recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige
verzorging (Cfr. RVV-statuut) wordt een vermindering op de algemene gemeentebelasting
van 60% toegekend.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van van de overeenkomst nr.
14/48 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale
Zekerheid aan de gemeente Laarne voor de automatische toekenning van aanvullende
voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de
verzekering voor geneeskundige verzorging, met toepassing van beraadslaging nr. 11/29 van 5
april 2011 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zoals
gewijzigd op 4 juni 2013. Deze overeenkomst geldt van 2014 tot 2018.
6
7