Jaarverslag 2013 Winterswijk Wilt u meer weten? Contactpersoon Lucas Reijmer Functie adviseur ruimtelijke kwaliteit/rayonarchitect Telefoon 026 442 17 42 Email [email protected] Website www.geldersgenootschap.nl Dit is een uitgave van het Gelders Genootschap © Winterswijk Winterswijk! jaarverslag Voor een mooi 2013 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit ruimtelijke kwaliteit in winterswijk In het afgelopen jaar is door onder andere de economische crisis de bouwnijverheid sterk teruggelopen. Daarnaast is er door veranderingen in het systeem van het vergunningsvrije bouwen meer In lijn met voorafgaande jaren liepen de ontwikkelingen in de gemeente ook afgelopen jaar terug. Dataan doet echter niets ruimte gegeven aan de burgers om de zijenaf aan het plezier om middels advisering een positieve bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van plannen op welke schaal dan ook. 2013 achterkant te bouwen. Het gevolg hiervan is een Integendeel, juist in deze tijd is het belangrijk dat de aandacht voor kwaliteit overeind een meerwaarde geeft voor de toekomst. Met de crisis is het besef toegenomen dat de gen voor onder meer de economie van de gemeente. en te wonen. Ik niet probeer altijd met de aanvrager mee te denken, rekening te wel het groeien van het besef dat er opdaarom winst houden met het programma maar ook met de omgeving. Regelmatig worden plannen op korte termijn wordt gezocht maar meer naar een namelijk vanuit de eigen wensen ontwikkeld met minder aandacht voor de invloed is op de omgeving. Onmisbaar warenlijkt daarbij de en de betrokken houding van de Hettoelichtingen Eelink grotere diepgang. In het geval van het bouwen meewerkende ambtenaren. het besef te groeien dat er naar onderscheidende kwaliteit gezocht wordt, iets dat Stef de Witzich ook voordoet in het midden- en kleinbedrijf. Het wordt noodza- deren het als ik samen met het burgerlid voor hen kelijk om zich positief te onderscheiden om zo het als klankbord dien en oplossingen aandraag. Dank- hoofd te bieden aan deze tijd. zij het vooroverleg met initiatiefnemers en mijn op- Ik ben nu al geruime tijd werkzaam als Adviseur lossingsgerichte benadering worden veel plannen Ruimtelijke Kwaliteit in Winterswijk om dit in de snel van een positief advies voorzien. Ik denk niet praktijk om te zetten, en met succes. direct aan regels maar aan kwaliteit en aan dialoog Architecten, opdrachtgevers en aanvragers waar- samen met de burgers. Gelders Genootschap jaarverslag economische waarde van een pand afhangt van een zekere basiskwaliteit. Daarbij speelt Gevolg van de omstandigheden van deze lijkt ook de behoefte aan eentijd goede omgeving, een omgeving die het waard is om te werken Winterswijk sterke terugloop in de bouwaanvragen met gevolblijft. Mensen nemen nu alleen een beslissing om te bouwen of verbouwen als het Buitengebied Gelders Genootschap Locatie Het eerste voorstel Doorsnede Het aangepaste voorstel met een eigen opvallende uitstraling Winterswijk 2013 De bouw van een overkapping boven een oude veldoven, een gemeentelijk monument midden in het buitengebied van Winterswijk, was in eerste instantie uitgewerkt in de vorm van een traditionele schuur. Alhoewel dit beeld op zich wel zou kunnen passen in het buitengebied als deze op een erf zou staan is, gezien de functie als overkapping van dit belangrijke cultuurhistorische element, geadviseerd om de overkapping in een andere uitstra ling uit te voeren. Naar aanleiding van dit advies is een gesprek gevoerd met de opdrachtgeef ster en de ontwerper om het ontwerp tot een goed resultaat te brengen. In dit gesprek is geadviseerd om het geheel in een meer eigentijdse strakke vorm geving uit te werken, in een open struc tuur en met gevels die bijvoorbeeld met strekmetaal kunnen worden ingevuld. Naar aanleiding van dit overleg is het plan geheel aangepast tot een eigentijds beeld met een grote attentiewaarde. jaarverslag Overkapping Veldoven Het jaarverslag Met dit jaarverslag wordt inzicht gegeven in de werkwijze en de advisering in Winterswijk in 2013. Het is geen uitputtend overzicht, maar het toont wel de breedte van de advisering. Het grootste deel van de advisering vindt een keer per twee weken 2013 plaats door de adviseur ruimtelijke kwaliteit samen stukken. Passende nieuwbouw in het buitengebied Het jaarverslag vormt voor nieuwe raadsleden ook koers die goed aansluit bij de maatschappelijke de gelegenheid voor een nadere kennismaking. Wij tendens van minder regels en meer ruimte voor laten u graag zien hoe we de gemeente helpen bij eigen initiatief, maar wél met behoud van de kwali- het regisseren van ruimtelijke kwaliteit. Het beleid teit en identiteit van Winterswijk. van de gemeente is daarbij uiteraard onze leidraad. Dit jaarverslag hoopt een extra impuls te geven aan Al vele jaren denk ik als adviseur van de gemeente het debat in uw gemeente over het thema ruimte- mee aan een goed evenwicht tussen vrijheid voor lijke kwaliteit. Wij nodigen de raadsleden daarom burgers en ontwerpers en een heldere regie door graag uit om de welstandsvergadering van de ad- de gemeente. Ruimtelijke kwaliteit ontstaat dan viseur ruimtelijke kwaliteit te bezoeken, of om met ook als gevolg van deze wisselwerking tussen ons op pad te gaan en ter plekke te bekijken hoe de betrokkenheid, enthousiasme, deskundigheid én borging van ruimtelijke kwaliteit in uw gemeente regelgeving. Daarom wordt al jaren ingezet op een gestalte krijgt. Gelders Genootschap jaarverslag keld voor grotere en complexe ruimtelijke vraag- Winterswijk met het burgerlid. De commissie wordt ingescha- Centrum Gelders Genootschap Bestaande situatie Het eerste voorstel Het uiteindelijke beeld van de nieuwe winkelpui Het definitieve voorstel Winterswijk 2013 Langzamerhand krijgt het centrum van Winterswijk een eigen uitstraling met een prettig klimaat voor winkeliers en bezoe kers. Dit komt onder andere door de jaarlijkse Puiprijs, waarin aandacht wordt gegeven aan kwaliteitsvolle ingrepen bij winkelpanden in het centrum. Een voorbeeld van een dergelijke ver andering betrof de aanpassing van dit winkelpand aan de Markt. Kenmerkend in dit pand is de schrale uitstraling in gevel beeld en materiaalvoering. In het eerste voorstel was alleen de deur partij aangepast in combinatie met het vernieuwen van de gevelbeplating daar boven, vanwege de slechte bouwtechni sche kwaliteit daarvan. In gesprek met de bouwkundige is, met gebruikneming van bouwtekeningen uit het archief van de gemeente, gezocht naar een meer passende oplossing. Hierop is het plan aangepast tot een veel beter uitziende oplossing. jaarverslag verbouwing winkelpand Gelders Genootschap Winterswijk Een ander nieuw landgoed jaarverslag 2013 Draagvlak voor ruimtelijke kwaliteit De tijd dat de inrichting van onze leef omgeving grotendeels in plannen en regels was vastgelegd, ligt achter ons. Deregulering, decentralisatie, eigen verantwoordelijkheid: het zijn begrippen die al vele jaren de toon zetten, ook in het ruimtelijk domein. Tegenwoordig is het een ‘andere overheid’ die de kwaliteit van de leefomgeving regisseert. Dit gebeurt steeds meer samen met burgers. Het besef is doorgedrongen dat ruimtelijke kwaliteit niet louter met regels valt te sturen en dat beleid meer effect heeft als dit gepaard gaat met input vanuit de samenleving. Door burgers meer ruimte te geven voor eigen initiatieven voelen deze zich meer verantwoordelijk voor de kwaliteit van hun leefomgeving. De overheid kan de aandacht hierdoor verleggen van regels en normen naar regie en stimulering. Zie bijvoorbeeld innovatieve instrumenten als de ‘kookboeken’ voor de leefomgeving (www.omgevingswet.pleio.nl). Een nieuw landgoed Gelders Genootschap heldere visie met doelstellingen ligt en waarin de kernkwaliteiten van de gemeen te zijn verwoord. Dat gebeurt uiteraard in de welstandsnota, maar met de komst van de Omgevingswet wordt een aantal nieuwe instrumenten geïntroduceerd, namelijk het omgevingsplan (verplicht) en de omgevingsvisie (facultatief). In een omgevingsplan worden vooral concrete richtlijnen opgenomen, vergelijkbaar met een bestemmingsplan. Een omgevingsvisie is bedoeld als inte grale, strategische visie waarin keuzes worden gemaakt voor de inrichting van de leefomgeving. Winterswijk De Omgevingswet komt eraan Naar verwachting treedt in 2018 de Omgevingswet in werking: een integrale wet voor de fysieke leefomgeving. Een doel hiervan is dat gemeentelijke bestuur ders een bredere afweging kunnen maken bij het realiseren van ruimtelijke projecten. Niet de regels staan voorop, maar de vraag of een project een bijdrage levert aan een ‘goede ruimtelijke kwaliteit’ en hierdoor ‘meerwaarde’ oplevert. De gemeente is hierbij vooral een uitnodigende regisseur. Voorwaarde om als gemeente regie te voeren op ruimtelijke kwaliteit is dat er een Aanbeveling: –Het lijkt nog ver weg, maar wij vragen nu alvast aandacht voor het opstellen van een omgevingsvisie. Dit is weliswaar niet verplicht, maar het is onmisbaar als de gemeente ruimte wil laten voor initiatieven en niet alles in regels wil vatten. Ook anticipeert u met een omgevingsvisie op een effectief ruimtelijk kwaliteitsbeleid als straks de Omgevingswet een feit is. –De procedures voor het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen (op termijn ‘omgevingsplannen’) en beeldkwaliteitplannen gelijk laten oplopen. Dit biedt een sterkere basis voor ruimtelijke kwaliteit. –(Nieuwe) raadsleden kunnen voor een nadere oriëntatie terecht bij de adviseur ruimtelijke kwaliteit om te kijken hoe de advisering functioneert. Desgewenst kunnen via het Gelders Genootschap cursussen worden georganiseerd. jaarverslag 2013 Aspecten als architectuur, cultuurhistorie, welstand, stedenbouw, landschap, milieu en economie worden in onderlinge samen hang bekeken. Daarmee is dit instrument straks hét middel om de ruimtelijke ambi ties van een gemeente aan te geven en burgers en bestuurders hiermee houvast te geven. Buitengebied De gevels van de paardenrijhal Gelders Genootschap Het eerste voorstel met de rijhal strak tegen de weg De aangepaste situatie met een groenstrook tussen de rijhal en de weg Winterswijk 2013 De bouw van een paardenrijhal aan de Slingeweg in het buitengebied van Brinkheurne was in eerste instantie strak tegen de weg geplaatst, waardoor de relatief grootschalige uitdrukking van de rijhal een grote impact had op de directe omgeving. In gesprek met de opdrachtgever en de ontwerper is het plan aangepast door de rijhal meer naar achteren te plaatsen met een groenstrook tussen de hal en de weg. Daardoor komt de rijhal minder opvallend over naar de omgeving en is ook de functionaliteit naar het erf beter. jaarverslag Een nieuwe paardenrijhal Ambtelijke ondersteuning Gerrit Gerritsen Commissie vlnr: Lucas Reijmer, Peter Koelewijn, Sjef van Elk, Jan Nakken De cijfers Afgelopen jaar werden 149 plannen voorgelegd aan de adviseur ruimtelijke kwaliteit en het burgerlid, deels in aan wezigheid van de aanvrager of ontwer per. Van deze plannen werden er 129 ter plekke door de adviseur ruimtelijke kwaliteit samen met het burgerlid van een positief advies voorzien. Gelders Genootschap Voor 17 plannen was een wijziging nodig. De voltallige commissie kreeg 3 plannen voorgelegd: 2 in vooroverleg en 1 definitieve aanvraag. Dit betroffen voornamelijk grote ruimtelijke ontwik kelingen. Daarnaast zijn 7 adviezen uitgebracht over cultuurhistorische aspecten. Winterswijk jaarverslag 2013 Samenstelling commissie Voorzitter Sjef van Elk, wethouder Druten Adviseur ruimtelijke kwaliteit Lucas Reijmer Gelders Genootschap Architect Peter Koelewijn Landschapsarchitect Jan Nakken Burgerlid Andre Stemerdink Monumentenlid Martin van Bleek Gelders Genootschap
© Copyright 2024 ExpyDoc
