Jaarverslag 2013 - Prinses Margrietschool

DE HANDEN INEEN
Jaarverslag 2013
Vereniging voor Christelijk Nationaal
Schoolonderwijs Nieuwegein
INHOUDSOPGAVE
De handen ineen
pag. 3
Bestuursverslag VCNS 2013
pag. 5
Bestuur
pag. 16
Onderwijs
pag. 17

Uit de jaarverslagen van de scholen
Personeel

pag. 21
pag. 25
Uit de jaarverslagen van de scholen
pag. 27
Leerlingen
pag. 28
Gebouwen
pag. 31
Financiën en materiële zaken
pag. 33
Treasuryverslag
pag. 35
Balans/Staat van baten en lasten/Kasstroomoverzicht
pag. 36
Verslag Raad van Toezicht
pag. 40
Accountantsverklaring
pag. 41
Tot slot
pag. 41
Lijst met afkortingen
pag. 42
2
Jaarverslag VCNS 2013
"DE HANDEN INEEN" VCNS BESTUURSVERSLAG 2013
2013 is het jaar geweest waarin de VCNS gerichte keuzes heeft gemaakt voor de toekomst. Na uitvoerig
overleg met de Algemene ledenvergadering van de VCNS is besloten een intentieverklaring te tekenen om een
fusie met de Stichting Fluenta nader te onderzoeken overwegende dat:

het van belang is de positie van het protestants christelijk onderwijs in de gemeente Nieuwegein en
omgeving te versterken;

het gewenst is de krachten van bovengenoemde besturen te bundelen, risico’s te spreiden en te
komen tot een bestuurlijke fusie waardoor de continuïteit en de toekomstbestendigheid van de
organisaties wordt gewaarborgd;

personele continuïteit versterkt wordt door het vergroten van de mogelijkheden van personele
mobiliteit en integraal personeel beleid;

er meer geld en aandacht naar het kind gaat wanneer de bedrijfsvoering efficiënter wordt
georganiseerd;

bovengenoemde besturen al elkaars logische partner zijn vanwege samenwerking binnen de gemeente
Nieuwegein, binnen het WSNS-verband, wat betreft ontwikkelingen op het gebied van Passend
Onderwijs en met de Marnix Academie.
Het Organisatie Adviesbureau Van Beekveld&Terpstra werd gevraag het onderzoeksproces te leiden en
maakte hiervoor een Plan van Aanpak.
Tijdens de onderzoeksfase zal onderzocht worden:
 of het beoogde bestuurlijk samengaan inderdaad de voordelen oplevert die beide besturen daarvan
verwachten;
 welke effecten en risico’s aan het bestuurlijk samengaan verbonden zijn en of die voor beide besturen
aanvaardbaar zijn;
 of beide besturen het eens kunnen worden over keuzes die gemaakt moeten worden in het kader van
bestuurlijk samengaan.
Een en ander zal in het bijzonder nagegaan worden op de volgende terreinen:
1. Identiteit en onderwijskwaliteit
2. Personeel en rechtspositie
3. Financiën en huisvesting
4. Organisatie en inrichting
Het onderzoek rond de hierboven genoemde thema’s zal grotendeels worden uitgevoerd binnen werkgroepen
en worden gecoördineerd door een stuurgroep.
De onderzoeksresultaten zullen samengebracht worden in een eindrapportage die de basis kan vormen voor
integrale afweging, medezeggenschap en besluitvorming.
Teneinde uiteindelijk bestuurlijk samengaan te realiseren is het volgende vereist:
 voorgenomen besluiten van beide bestuurders;
 instemming van beide GMR’s;
 goedkeuring van de raden van toezicht van Fluenta en VCNS en van de algemene ledenvergadering van
VCNS;
 toestemming van de Minister van OCW (in het kader van de zgn. fusietoets);
 de richtdatum voor realisatie van bestuurlijk samengaan is 1 januari 2015. Gelet daarop, is het
wenselijk dat de interne besluitvorming vóór de zomervakantie van 2014 wordt afgerond.
3
Jaarverslag VCNS 2013
Daarnaast zijn we als VCNS ook in 2013 planmatig en doelgericht bezig geweest met de positionering en
ontwikkelingen van de scholen.
De Belangrijkste ontwikkelingen op de scholen in 2013
 In 2013 werden alle collega's door hun directeur c.q. bestuurder beoordeeld.
 Ingebruikname van digitaal rapport en digitaal Ouderportaal
 Handelings- en opbrengstgericht werken werd verder uitgebouwd
 Oplevering van de nieuwe websites
 Oriëntatie op de kwaliteitszorg. Herinvoer van WMK PO
 Uitwerking van ondersteuningsprofielen op de scholen i.h.k.v. Passend Onderwijs
 VCNS scholen werden gecertificeerde opleidingsscholen
 Risico inventarisatie op alle scholen uitgevoerd
 Vaststelling van gedragscode m.b.t. gebruik van social media
Wij kijken in vele opzichten tevreden en voldaan terug op het afgelopen jaar. Er is veel inspanning geleverd.
Dit alles is bereikt door de grote betrokkenheid en het enthousiasme van al onze medewerkers, stagiaires,
ouders en toezichthouders. Wij maken van deze gelegenheid gebruik om alle betrokkenen in en bij onze
scholen van harte te bedanken.
De bestuurder van de VCNS wil in dit jaarverslag aan de Inspectie, belanghebbenden en belangstellenden op
hoofdlijnen verantwoording afleggen over het gevoerde beleid en vooruitblikken op het nieuw te ontwikkelen
beleid. Mocht u op het jaarverslag willen reageren, of inhoudelijk willen doorpraten neem gerust contact op
met de bestuurder van de VCNS, dhr. Jan Spier tel: 030-6052058.
Jan Spier
bestuurder VCNS
4
Jaarverslag VCNS 2013
1. Organisatie, toegankelijkheid en toelaatbaarheid
De VCNS verzorgt Protestants Christelijk basisonderwijs voor ruim 1.000 leerlingen en is werkgever van
89 personeelsleden. Onder de vereniging ressorteren drie scholen met vijf locaties in alle wijken van NieuwegeinNoord.
Identiteit
De statuten van de VCNS zijn het uitgangspunt voor het identiteitsbeleid. Binnen de Vereniging en de scholen
voeren we het gesprek over de vormgeving van onze identiteit. De uitwerking vindt plaats in het strategisch
beleidsplan en in de schoolplannen.
Protestants Christelijke scholen
In onze multiculturele samenleving staan de VCNS scholen open voor kinderen met diverse culturele achtergronden.
Nieuwe ouders dienen de grondslag en het doel van de Vereniging te respecteren
Missie en doelstelling van de VCNS
De VCNS heeft als kerntaak het leveren en verzorgen van basisonderwijs op ProtestantsChristelijke grondslag
in Nieuwegein-Noord. De Vereniging streeft hierbij naar scholen met een zo breed mogelijk onderwijsaanbod
en stimuleert de scholen tot een eigen "gezicht" volgens vastgestelde normen en waarden, vastgelegd in het
strategisch beleidsplan van de VCNS. De Vereniging stimuleert de identiteitsontwikkeling van de scholen en is zich er
sterk van bewust dat haar medewerkers een bepalende rol vervullen bij het realiseren van de gestelde doelen.
Vanuit dit bewustzijn streeft zij dan ook naar een zo goed mogelijke vervulling van haar werkgeversrol waarbij de
nadruk ligt op ontwikkeling en welbevinden van haar medewerkers.
De missie van de VCNS is als volgt verwoord in het Strategisch Beleidsplan:
Het onderwijs door onze Protestants Christelijke scholen aangeboden is kwaliteitsonderwijs. De pedagogische
opdracht van onze scholen is kinderen een veilige leeromgeving te bieden, waarin kinderen leren zelfstandig
keuzen te maken. De toegevoegde waarde van ons Protestants Christelijk onderwijs ligt in onze identiteit, waar
de waarden respect, verantwoordelijkheid, betrokkenheid en zorg de vormgevers zijn binnen de VCNS.
Code Goed Bestuur (Bestuur en toezicht)
De VCNS werkt met een college van bestuur bestaande uit één bestuurder en een Raad van Toezicht.
In 2013 werd door de Raad van Toezicht een toezichtskader ontwikkeld op de deelgebieden
identiteit, onderwijskwaliteit en opbrengsten, zorg en kwaliteit, personeelsbeleid, organisatie en communicatie,
huisvesting en omgeving en financiën. De Raad van Toezicht vergadert minimaal vijf maal per jaar. In deze
vergadering legt de bestuurder verantwoording af conform de gemaakte afspraken met de Raad van Toezicht
voortkomend uit het bovenvermelde toezichtskader.
Vereniging
De Vereniging voor Christelijk Nationaal Schoolonderwijs is op 22 februari 1935 opgericht en is ingeschreven bij de
Kamer van Koophandel te Utrecht onder dossiernummer 404.77.631.
VCNS Nieuwegein ultimo
Aantal VCNS leden
2009
101
2010
100
2012
92
2012
86
2013
82
Samenstelling bestuur ultimo 2013
Bestuurder: Dhr. J. Spier
Samenstelling Raad van Toezicht ultimo 2013
Dhr. drs. D.J. Timmer (voorzitter)
Dhr. R. de Boer
Mw. H.A. Strijker- Kersten
Mw. A. Herweijer
Dhr. E. Best (bindende voordracht vanuit de GMR)
5
Jaarverslag VCNS 2013
Organogram VCNS
6
Jaarverslag VCNS 2013
2. Financieel beleid
Begroting en Jaarrekening 2013
De begroting 2013 liet een tekort zien van -€ 77.234. In december 2013 ontving de VCNS van het ministerie een van
€ 183,90 per leerling dat toegevoegd diende te worden aan het resultaat van 2013. Daarnaast ontvingen
schoolbesturen een lumpsum bedrag van € 52,85 voor het behoud van jonge leerkrachten. Dit bedrag dient voor
5/12 in de exploitatie van 2013 te worden meegenomen en voor 7/12 deel in 2014.
Mede door een terughoudend financieel beleid en de extra gelden vanuit het ministerie, voortkomend uit het
Nationaal Onderwijsakkoord en het herfstakkoord is het resultaat van 2013: € 98.879.
Van dit resultaat is een extra dotatie gedaan aan de voorziening onderhoud van € 6.343, waardoor het
definitieve resultaat over 2013 € 92.536 bedraagt.
Formatiebeleid en RDDF
Het bestuur van de VCNS heeft de ontwikkeling van de leerlingaantallen voor de komende jaren in beeld en
uitgewerkt in een meerjarenbegroting. Ook Nieuwegein wordt geconfronteerd met de krimp. Voor de VCNS
scholen betekent dit we in de prognoses tot 2016 te maken krijgen met een forse daling van het aantal leerlingen.
In 2016 het leerlingenaantal zal komen te liggen rond de 850 leerlingen.
In de meerjarenbegroting VCNS zien we dat tot 2016 jaarlijks de gemiddelde bekostiging afneemt met ruim
€ 200.000. Reden waarom het bestuur zich in al in het schooljaar 2010-2011 is gaan beraden op maatregelen om
deze financiële neergang in de nabije toekomst het hoofd te kunnen bieden.
De VCNS heeft ook in 2013 de formatie aan de scholen toegedeeld op basis van de zogenaamde t=0 systematiek.
Tevens heeft de VCNS wederom per 1 augustus 2013 een aantal medewerkers in het risicodragend deel van de
formatie geplaatst (RDDF). Besloten werd om de RDDF in 2013 in verband met een kwaliteitsimpuls niet te
effecturen. Het grotere tekort wat daaruit zou ontstaan werd gedeeltelijk weer opgevangen door natuurlijk
verloop.
Per 1 april werd op de Koningin Julianaschool wegens een groei van het aantal kleuters een tijdelijke derde
kleutergroep gestart. Gekozen werd om de vacature in te vullen middels een payrollconstructie. Hierdoor creëert
de VCNS geen personele verplichtingen.
Baten en lasten 2010-2014
VCNS
2010
In €
2010
In %
2011
In €
2011
In %
2012
In €
2012
In %
Rijksbijdragen OCW
Overige overheidsbijdragen
Overige baten
95,1
1,7
3,2
100,0
79,4
2,4
81,8
4.842
46
147
5.035
4.049
165
4.214
96,2
0,9
2,9
100,0
80,4
3,3
83,7
4.645
56
152
4.853
3.880
134
4.014
95,7
1,2
3,1
100,0
79,9
2,8
82,7
4.396
34
123
4.553
96,6
0,7
2,7
100,0
4.249
33
61
4.343
97,8
0,8
1,4
100,0
Lonen en salarissen
Overige personele lasten
Totaal Personele lasten
4.892
87
163
5.142
4.082
121
4.203
3.832
84,2
3.775
86,9
Afschrijvingen
Huisvestingslasten
Overige organisatielasten
135
345
514
2,6
6,7
10,0
138
316
476
2,7
6,3
9,5
140
306
460
2,9
6,3
9,5
132
326
397
2,9
7,2
8,7
127
309
352
2,9
7,1
8,1
5.197
101,1
5.144
102,2
4.920
101,4
4.687
103,0
4563
105,0
-55
54
-1
-1,1
1,1
0,0
-109
42
-67
-2,2
0,9
-1,3
-67
36
-31
-1,4
0,7
-0,7
--134
20
-114
-3,0
0,4
-2,6
-220
18
-202
-5,0
0,4
-4,6
Saldo baten en lasten
financiële baten
Saldo exploitatie
2013
In €
2013
In %
2014
In €
2014
In %
7
Jaarverslag VCNS 2013
Kapitaal en vermogen in 2009 tot en met 2014
VCNS
solvabiliteit 1
solvabiliteit 2
liquiditeit (curr.ratio)
weerstandsvermogen
kapitalisatiefactor
Meer dan 30%
Meer dan 30%
Ten minste 0,5 - 1,5
Ten minste 7%- 15%
<51%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
60%
78%
2,4
20%
53%
69%
80%
3,0
25%
51%
69%
81%
3,2
24%
50%
71%
80%
3,0
23%
49%
70%
82%
3,2
24%
51%
68%
80%
2,8
22%
48%
Het bovenstaande overzicht is gebaseerd op de meerjarenbegroting. Deze meerjarenbegroting bevatten
onzekerheden, bijvoorbeeld als het gaat om de verwerking en inzet van de uit het Nationaal Onderwijsakkoord
voortvloeiende additionele bekostiging.
Ook is in de begroting al taakstellende formatieve saneringen verwerkt, naast de effecten van uitstroom door
pensionering.
De begroting geeft echter wel een indicatie van de toekomstige ontwikkeling van belangrijke kapitaals- en
vermogensverhoudingen.
In ieder geval wordt duidelijk dat de VCNS tot en met 2014 nog solvabel en liquide is.
Ook het weerstandsvermogen is – gelet op de adviezen van de commissie Don - meer dan toereikend.
Private reserves zijn conform de methode van de commissie Don in bovenstaande berekening meegenomen en
hebben dus een positief effect op o.a. de solvabiliteit en het weerstandsvermogen.
Ultimo
2012
VCNS
Private reserves:
incl. reserves uit
ouderbijdragen
243.000
Private
reserves:excl
reserves uit
ouderbijdragen
170.600
Private reserves
per leerling, incl.
reserves uit
ouderbijdragen
Private reserves
per leerling, excl.
reserves uit
ouderbijdragen
238
167
Invloed op
solvabiliteit
bij uitsluiten
private
reserves
-10%
Invloed op
weerstandsvermogen
bij uitsluiten private
reserves
-5%
8
Jaarverslag VCNS 2013
3. Onderwijskundig beleid/kwaliteitsbeleid
Partnerschap in opleiding en ontwikkeling i.s.m. de Marnix Academie
Alle VCNS scholen zijn nauw betrokken bij het project "Partnerschap in Opleiding en Ontwikkeling"
in samenwerking met de Marnix Academie.
Visie VCNS op het partnerschap:
 De VCNS heeft als uitgangspunt om binnen het partnerschap mede vorm en inhoud te geven aan de
opleiding van professionals voor het onderwijs.
 Deze bijdrage aan opleiden in de school stelt ons in staat te voorzien in de instroom van hoogwaardig
personeel in de scholen.
 Daarnaast vinden we het belangrijk, dat de scholen functioneren als lerende organisaties, die via
opleidingsinstituten, studenten en startend personeel hun professionaliteit verbeteren.
 Studenten en opleidingsinstituten kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van de scholen en omgekeerd.
 Studenten hebben een eigen waarde in het vormgeven en uitvoeren van de uitgangspunten van ons
onderwijs.
Doel partnerschap 2013 voor de VCNS
In 2013 zijn alle VCNS scholen officieel door de Marnixacademie gecertificeerde opleidingsscholen geworden.
Een prachtig resultaat.
Subsidie Partnerschap opleiden in school
Onze VCNS Scholen ontvangen tot 2015 per brinnummer per jaar € 2.000 voor professionalisering, ontwikkeling en
innovatie aansluitend bij het beleid van de Marnix Academie.
Kwaliteit en Inspectie van het Onderwijs
Alle VCNS scholen kregen in 2013 het basisarrangement van de inspectie. (zie hoofdstuk 4 Onderwijs)
Doelstelling van kwaliteitszorg op VCNS niveau:
Kwaliteitszorg betreft het proces waarin de school systematisch zorgt voor opbrengstgericht werken, borging en
verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. De kwaliteitsbewaking is beschreven in het
"Kwaliteitshandboek VCNS". In 2013 zijn de scholen van de VCNS van het kwaliteitsinstrument Integraal, behorend
bij Parnassys, weer teruggegaan naar de herinvoer van het "Werken Met Kwaliteitskaarten (WMK) van Cees Bos.
Het nog niet uitontwikkelde Integraal voldoet vooralsnog niet aan de verwachtingen en opbrengsten van onze
scholen.
Digitalisering
De VCNS wil kinderen kwalitatief goed onderwijs bieden, door te werken met moderne methoden en materialen.
Door digitale schoolborden te gebruiken, stemmen we ons onderwijs af op de ontwikkelingen in van een
multimediale wereld. Instructies worden interactiever en lessen worden gevarieerder en aantrekkelijker door
presentaties, beeld- en geluidsfragmenten. In 2013 is het digitaal rapport voor leerlingen ingevoerd en het
digitaal Ouderportaal opengesteld. Ouders kunnen digitaal inloggen in het leerlingvolgsysteem van hun kind.
Passend Onderwijs Profi Pendi
Voor het nieuw gevormde Samenwerkingsverband (SWV) Passend Onderwijs Profi Pendi genaamd houdt
Passend Onderwijs in dat er een sluitende zorgstructuur binnen het Primair Onderwijs gerealiseerd moet worden,
zodat geen kind tussen wal en schip terechtkomt. Afspraken moeten gemaakt worden over de basisondersteuning
die ieder basisschool biedt en de extra ondersteuning (breedtezorg). De zorgstructuur wordt nu nog gezamenlijk
georganiseerd binnen het huidige samenwerkingsverband in Nieuwegein en zal straks vorm krijgen in het nieuwe
regionale samenwerkingsverband Profi Pendi. Profi Pendi zal bestaan uit scholen in de regio Nieuwegein, Houten,
Vianen, IJsselstein en Lopik. Daarnaast maakt o.a. de Berg en Bosch school als cluster 4 school deel uit van het
nieuwe samenwerkingsverband.
9
Jaarverslag VCNS 2013
Visie Profi Pendi
De basisondersteuning die basisscholen bieden is op alle basisscholen binnen het samenwerkingsverband van
gelijk niveau. Hierbij wordt uitgegaan van de criteria van de Inspectie van het onderwijs. Ondersteuningsprofielen
van de basisscholen kennen naast kwalitatief inhoudelijke kenmerken ook kwantitatieve kenmerken, zoals het
aantal leerlingen met specifieke ondersteuningsvragen in een groep. In verband met de kwaliteitseisen waaraan
leerkrachten moeten voldoen om binnen het onderwijzen ondersteuning te bieden aan leerlingen met specifieke
ondersteuningsvragen, investeert zowel het bestuur als het bestuur van het samenwerkingsverband in de
professionaliteit van leerkrachten.
Het nieuwe samenwerkingsverband besluit tot het voortbestaan van de bestaande Speciale scholen voor
Basisonderwijs. (SBO). SBO-scholen zijn het eerste aanspreekpunt voor leerlingen waar specifieke
ondersteuningsvragen voor gelden die niet binnen de basisscholen tijdelijk of geheel kunnen worden geboden.
SBAO ontwikkelt hiertoe als expertisecentrum een specifiek onderwijsaanbod. Hierbij wordt allereerst uitgegaan
van de voorzieningen die SBAO biedt binnen de bestaande ondersteuningsstructuur.
De SBAO scholen vormen gezamenlijk het expertisecentrum van het samenwerkingsverband. Dit vergt nog verdere
uitwerking c.q. besluitvorming. Uitgangspunt hierbij is ‘lokaal waar het lokaal kan, regionaal wanneer dit kwalitatief
effectiever is’.
Het speciaal onderwijs (SO) wordt gezien als partner in het realiseren van passend onderwijs waarbij het
uitgangspunt is, dat expertise en onderwijs thuisnabij gerealiseerd worden.
Ten aanzien van de verwijzing van leerlingen geldt voor het samenwerkingsverband het principe van solidariteit.
Het oordeel van de basisscholen bij verwijzing is leidend. Het proces van ondersteuning van leerlingen, van
ondersteuning leerling/leerkracht tot aan plaatsing SBAO/SO is transparant voor ouders en zij zijn
vanaf de start betrokken.
De inrichting van het samenwerkingsverband kenmerkt zich door een flexibele, overzichtelijke en toegankelijke
organisatie met als doel kindnabije en schoolnabije ondersteuning van leerlingen en leerkrachten in het primaire
proces.
School Ondersteunings Profiel (SOP)
Alle VCNS scholen hebben een ondersteuningsprofiel ontwikkeld met behulp van Framework.
Dit conform de uniforme afspraken in het nieuwe samenwerkingsverband. De schoolbeschrijving brengt de
eigen schoolsituatie, zowel kwalitatief als kwantitatief, in beeld. Het geeft informatie over de leerlingen, het team,
het beschikbare budget en formatie, het onderwijs, de extra ondersteuning, het rendement en de mate van
Passend Onderwijs. Deze beschrijving, samengevat in een Schoolondersteuningsprofiel, is vervolgens een
goede basis om een plan op te stellen voor de verdere invoering van Passend Onderwijs.
Internationalisering "Prinses Margrietschool vergroot haar wereld, ontdekt Europa"
Internationaliseren is je wereld vergroten en de kwaliteit van onderwijs verbeteren. Het Europees Platform
maakt internationalisering toegankelijk. De Prinses Margrietschool is de enige basisschool in Nieuwegein die al
heel wat ervaring heeft opgedaan met internationale Europese projecten. Zij maken hierbij gebruik van subsidie
van het Europees Platform. Het Europees Platform laat leerlingen over grenzen heen kijken. Internationaliseren
heeft niet alleen voordelen voor leerlingen: internationale ervaringen geven leraren nieuwe inspiratie en een
grotere motivatie voor hun werk.
10
Jaarverslag VCNS 2013
4. Onderwijs
Basisarrangement
De Inspectie van het Onderwijs heeft voor de VCNS scholen op 9 september 2013 het basisarrangement
vastgesteld. Dit betekent dat de Inspectie geen aanwijzingen heeft dat er belangrijke tekortkomingen zijn in de
opbrengsten en de kwaliteit van het onderwijs en/of in de naleving van wet- en regelgeving. Het basistoezicht
is in principe geldig voor één jaar. Het basistoezicht bestaat uit een jaarlijkse risicoanalyse. De definitieve
arrangementen zijn openbaar en worden opgenomen in de Toezichtkaart op de website van de inspectie.
Verrassend Passend
Alle VCNS scholen werken in het schooljaar 2012-2013 met het project Verassend Passend van Eduniek/CED.
Handelings-en opbrengstgericht werken staan hierin centraal. Bij opbrengstgericht werken en passend onderwijs
gaat het in essentie om het realiseren van maximale opbrengsten voor zoveel mogelijk kinderen.
Zo controleert en beoordeelt de Inspectie de opbrengsten op locatieniveau en worden via de wet doelen gesteld
(referentieniveaus) en controles opgelegd. Belangrijke speerpunten van het aanbod van de scholen om te komen
tot maximale opbrengsten zijn:
 doelgericht werken ( dit vraagt om focus en ambitie);
 planmatig werken via PDCA cyclus (plan,do,check,act);
 effectieve (gedifferentieerde) instructie veelvuldig en doelgericht uitvoeren;
 meer leertijd bieden door goed klassenmanagement;
 structurele aandacht voor professionalisering van leerkrachten op bovengenoemde punten
want: de leerkracht maakt het verschil!!
Ontwikkelingsperspectief
Voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften hebben de VCNS scholen een ontwikkelingsperspectief met
bijbehorende tussendoelen geformuleerd vergezeld van een uitstroomverwachting. Dit conform de criteria van
de Inspectie. Op deze manier toont de school aan dat de leerling zich naar zijn mogelijkheden heeft ontwikkeld.
5. Personeelsbeleid
Wet BIO
Om de bekwaamheid van het onderwijspersoneel te onderhouden hebben de scholen in hun schoolplannen tot
2015 vastgelegd hoe het personeel de vereiste bekwaamheden onderhoudt en welke maatregelen en instrumenten
de school daarvoor inzet.
Bekwaamheidsdossier
Een bekwaamheidsdossier is een instrument om de professionalisering systematisch te volgen en te stimuleren.
In een bekwaamheidsdossier wordt vastgelegd hoe een medewerker zijn bekwaamheid onderhoudt en wat zijn
eigen rol en de rol van de school hierin is. Alle resultaten op het gebied van scholing en deskundigheidsbevordering,
die het gevolg zijn van afspraken tussen de werkgever en werknemer, worden er in opgenomen.
De gesprekkencyclus
Gesprekken tussen directie en medewerker, die volgens een vaste cyclus verlopen vormen de basis voor het
onderhoud van het bekwaamheidsdossier. In 2013 zijn met alle betrokken binnen de VCNS beoordelingsgesprekken
gevoerd.
Functiemix CAO PO
In de CAO-tekst is opgenomen dat uiterlijk op 1 augustus 2014 in het basisonderwijs de volgende functiemix op
bestuursniveau moet bestaan: 58% LA-functies(fte’s), 40% LB-functies(fte’s) en 2% LC-functies(fte’s). Dit wordt
tussen 1 augustus 2010 en 1 augustus 2014 ingevoerd. Met instemming van de GMR heeft de VCNS in 2012
gekozen de 2% LC functies in te wisselen voor 6% LB functies. Per 1 augustus 2014 dient de VCNS 46% LB functies
gerealiseerd te hebben.
11
Jaarverslag VCNS 2013
Beleidsuitgangspunten functiemix VCNS
Binnen de VCNS onderscheiden we de onderstaande categorieën leraren die in geval van vacature voor de LB
functie in aanmerking zouden kunnen komen:
 de leraar met een specialisme op een vakgebied o.a. op de deelgebieden rekenen, en taal;
 de leraar met een specialisme op het gebied van zorg en achterstand met betrekking tot gedrag- en
leerstoornissen, hoogbegaafdheid, ontwikkelingsrisico's en andere sociaal/emotionele aspecten;
 de leraar met coördinerende taken ten aanzien van onderwijs-organisatorische
(management)zaken;
 de leraar met coördinerende taken op het gebied van begeleiding, zoals de ondersteuning van leerkrachten,
studenten en stagiaires. (Bijvoorbeeld in het kader van "opleiden in de school").
Per 1 augustus 2013 zijn er op bestuursniveau 32% LB functies gerealiseerd.
Mobiliteitsbeleid
Het mobiliteitsbeleid van de VCNS richt zich op de vrijwillige en de onvrijwillige mobiliteit en kent twee
belangrijke uitgangspunten:
1. het vergroten van de flexibiliteit van de VCNS en de schoolorganisaties;
2. het vergroten van de inzetbaarheid van de medewerkers.
Alle medewerkers van de VCNS bespreken met de directeur tenminste ieder jaar in hun functioneringsgesprek
hun loopbaanwensen voor de toekomst. We willen stimuleren dat alle medewerkers vier jaar na de start van hun
werkzaamheden op de huidige school, mobiel zijn binnen of buiten de eigen school.
Per 1 augustus 2013 werden twee leerkrachten van de Koningin Julianaschool i.v.m. formatiekrimp onvrijwillig
overgeplaatst naar de Koningin Beatrixschool. Eén leerkracht van de Koningin Julianaschool maakte gebruik van
de vrijwillige mobiliteit en is eveneens geplaatst op de Koningin Beatrixschool.
Risico dragend deel van de formatie (RDDF)
In verband met een kwaliteitsimpuls heeft bestuurder met instemming van de Raad van Toezicht de RDDF
geplaatste leerkrachten niet ontslagen per 01-08-2013.
6. Huisvesting
Brede school Wijkersloot
Activiteiten in het kader van de brede school worden door basisschool de Schakel en de Koningin Beatrixschool
in gemeenschappelijkheid vorm gegeven. Daar de nieuw te bouwen brede school is afgeblazen heeft de
gemeente In 2013 aan de Koningin Beatrixschool en basisschool de Schakel een eenmalige subsidie gegeven van
€ 30.000 voor een update van het gebouw. Voor dat geld zijn nieuwe zonweringen en nieuwe schuifwanden
geplaatst in de gemeenschapsruimte van de school.
De Koningin Julianaschool maakte in de eerste 5 maanden van 2013 nog gebruik van twee lokalen in de
noodhuisvesting van de Gemeente Nieuwegein. Met ingang van het nieuwe schooljaar 2013-2014 was er geen
lokaalbehoefte meer in de dependance. Inmiddels heeft de gemeente de dependance afgebroken. De Koningin
Julianaschool maakt nu gebruik van het hoofdgebouw.
De Prinses Margrietschool maakte in 2013 gebruik van twee extra lokalen in de Christoffelschool.
KMN Kind & Co huurt voor peuterspeelzaal "de Kikker" in Wijkersloot één lokaal van de Koningin Beatrixschool.
In het gebouw van de prinses Margrietschool locatie Batau Noord huurde KMN Kind & Co een lokaal ten behoeve
van de buitenschoolse opvang. Per 1 juni 2013 is de BSO in de Margrietschool opgeheven wegens te weinig
plaatsingen en is uiteindelijk verplaatst naar de BSO in Bouwgein.
Spoedaanvraag huisvesting Koningin Julianaschool en Koningin Beatrixschool Wijkersloot
In de tweede helft van 2012 heeft er op de VCNS scholen een RI&E plaatsgevonden uitgevoerd door
dhr. R.W. Bakker, hogere veiligheidskundige van het NISVH, ressorterend onder de FIAC groep. Naast de
aanbevelingen die er gedaan zijn waarvoor de VCNS verantwoordelijk is, zijn er twee zaken waarvoor een
spoedaanvraag is ingediend bij gemeente, omdat de veiligheid van personeel en leerlingen direct in het geding
is en het aspecten zijn waar onzes inziens, de bouwer m.b.t. het vigerende bouwbesluit, c.q. de gemeente
verantwoordelijk voor is.
12
Jaarverslag VCNS 2013
Het betrof:
1. de hoge opbergkasten op de Koningin Julianaschool en het valgevaar;
2. de vluchtweg op de Koningin Beatrixschool aan de Bendienlaan.
Beide zaken zijn door de gemeente in 2013 voortvarend opgepakt en bouwkundige aanpassingen hebben
plaatsgevonden.
Voor- en naschoolse opvang
Het schoolbestuur van de VCNS is verantwoordelijk voor het (laten) organiseren van de voor- tussen- en naschoolse
opvang van 7.30 uur tot 18.30 uur. Met Nieuwegeinse kinderopvang- organisaties zijn contracten afgesloten om
deze opvang ook voor de leerlingen van de VCNS scholen te verzorgen.
7. Toekomstontwikkelingen VCNS
Notitie schaalvergroting VCNS
De ontwikkeling van het leerlingaantal van de VCNS scholen laat de aankomende jaren een dalende tendens zien.
Alhoewel de VCNS geen significante marktaandeeldaling verwacht betekent dit in absolute zin dat het zal zakken
naar 850 leerlingen per oktober 2016. Gelet op de huidige bekostiging van 3 scholen met 5 locaties, de overhead
en een bestuurskantoor lijkt bij continuering de financiële huishouding niet meer gezond te kunnen blijven. Reden
waarom het bestuur van de VCNS na goedkeuring van de ALV in 2013 het besluit genomen heeft om een fusie met
Fluenta nader te gaan onderzoeken.
Formatie aanpassen
De dalende leerlingaantallen hebben invloed op de formatie. 17,5 FTE van het personeel zal in de periode
2012-2016 moeten afvloeien, wil de VCNS weer kunnen werken met een neutrale begroting.
(zie risicoanalyse VCNS in bezit van de leden).
Marktpositie versterken door profilering en marketting
Om het leerlingaantal zo groot mogelijk te houden in de krimpende omgeving wil VCNS haar marktpositie in
Nieuwegein-Noord behouden, versterken en vergroten waar dit kan. iervoor werden onder andere in 2013 de
websites van de VCNS en van de scholen vernieuwd.
Communicatie in de media in samenwerking met Bureau Profcom
Om de scholen regelmatig onder de aandacht te brengen van de media is een goede communicatieplanning nodig.
Dit zorgt voor continuïteit. Aan het begin van het schooljaar inventariseert een communicatiedeskundige van het
bureau Profcom met de scholen die activiteiten die in een persbericht naar buiten kunnen worden gebracht.
Bureau Profcom schrijft voor ons de berichten en laat deze publiceren in de plaatselijke huis aan huis bladen, het
Algemeen Dagblad, en de website van de Gemeente Nieuwegein.
Deze activiteiten worden opgenomen in de ‘persberichtenplanning , zodat er een evenwichtige spreiding is van
berichten gedurende een heel schooljaar. We hebben gekozen voor ongeveer drie persberichten per school per
jaar en twee persberichten voor de VCNS als organisatie. De inmiddels verschenen persberichten kunt u vinden
op de website van de VCNS.
8. Bestuurlijke ontwikkelingen/speerpunten voor 2014
Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste bestuurlijke ontwikkelingen voor 2014:
 indienen van fusie-effectrapportage bij de fusietoetscommissie van het ministerie van OC&W;
 positionering en profilering van de scholen;
 implementatie kwaliteitszorgsysteem WMK PO;
 media Communicatieplan i.s.m. bureau Profcom ;
 vernieuwing beamers/leerkrachtcomputers op de scholen;
 1 augustus 2014 start Passend Onderwijs;
 bestuurlijke participatie in het nieuwe SWV Profi Pendi;
 fusiedatum met Fluenta 1 januari 2015 (mogelijk 1 augustus 2015) ;
 mogelijke opheffing van de Vereniging.
13
Jaarverslag VCNS 2013
Het beleid van de scholen zal zich ook in 2014 blijven richten op:
 het uitvoering geven aan de schoolplannen waaronder positionering/profilering;
 verdere implementatie/uitbreiding van het digitale ouderportaal
 verdere invulling en uitwerking geven aan handelings- en opbrengst gericht werken;
 Actualiseren van de SOP's (Schoolondersteuningsplannen)
 het voeren van functionerings en beoordelingsgesprekken met alle medewerkers conform de
gesprekscyclus;
 het werken met referentieniveaus en ontwikkelingsperspectief;
 het verhogen van de kwaliteit van het reken-en taalonderwijs;
 het verkrijgen van het basisarrangement van de inspectie;
 het Invulling geven aan de 4e tranche van de functiemix.
9.Beleid t.a.v. verbonden partijen
Het bevoegd gezag kent geen aan haar verbonden rechtspersonen.
10. Zaken met een politieke-/maatschappelijke impact
Impulsgelden
Het kabinet zet extra geld in voor de gewichtenregeling. Het extra bedrag per gewichtenleerling gaat naar scholen
die staan in de zogenoemde impulsgebieden. De impulsgebieden zijn postcodegebieden met veel lage inkomens
en/of veel uitkeringen en worden vastgesteld op basis van de Armoedemonitor van het CBS.
De Koningin Beatrixschool locatie Wijkersloot is gelegen in een impulsgebied en ontving in schooljaar 2012-2013
een extra bedrag van ruim € 60.192 op basis van het aantal aanwezige gewichtenleerlingen.
Lokaal Educatieve Agenda (LEA) is Nieuwegeinse Educatieve Agenda (NEA)
Schoolbesturen, Gemeente en overige betrokken instellingen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor kansen voor
kinderen en jongeren. Nieuwe wet- en regelgeving leidt er toe dat de handen ineen geslagen worden en dat de
partners samen een agenda bepalen en uit voeren: de Nieuwegeinse Educatieve Agenda.In het NEA komen onder
voorzitterschap van de wethouder o.a. de volgende onderwerpen aan de orde:
 Voor en Vroegschoolse educatie (VVE) met de nadruk op voorschoolse educatie;
 onderwijs huisvesting
 segregatie en het bevorderen van integratie;
 centrum voor Jeugd en Gezin (CJG);
 transitie jeugdzorg;
 Passend Onderwijs;
 veiligheid in en om de scholen;
 verzuimbegeleiding PO en VO;
 combinatiefunctionarissen sport en cultuur
 ROMA en project Wisselgeld
(vetgedrukt zijn verplichte onderwerpen die jaarlijks met het onderwijs en Gemeente besproken moeten worden).
Wet OKE
Op grond van de "Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie" zijn gemeenten verantwoordelijk voor
het verzorgen van een voldoende en kwalitatief aanbod van voorschoolse educatie. Gemeenten moeten, samen
met betrokkenen, zorgen voor een sluitend systeem van werving en toeleiding naar voorschoolse educatie, het
organiseren van een doorlopende leerlijn van voor- naar vroegschoolse educatie en het maken van afspraken over
de resultaten van vroegschoolse educatie in de groepen 1 en 2. De Gemeente heeft hierbij een
inspanningsverplichting om 100% van de doelgroepleerlingen toe te leiden naar de VVE. Voor peuterspeelzalen zijn
er landelijke kwaliteitseisen gekomen. In het gebouw van de Koningin Beatrixschool locatie Wijkersloot is een
doelgroepen peuterspeelzaal aanwezig die aan de normen van de wet OKE voldoet.
14
Jaarverslag VCNS 2013
Project Wisselgeld
Dit project behelst een intensieve begeleiding voor "multiproblem"gezinnen met een ROMA achtergrond.
Wisselgeld beschrijft een aanpak met betrekking tot maatwerk en een combinatie van zorg en repressie.
De aanpak van "voor wat hoort wat" wordt Wisselgeld genoemd.
12. Gevoerde beleid inzake beheersing van uitkering na ontslag
Per 1 augustus 2013 heeft er ontslag plaats gevonden van personeel in tijdelijke dienst.
De ontslagen voldeden aan de criteria van de instroomtoets van het participatiefonds.
13. Afhandeling van klachten
In 2013 zijn er binnen de VCNS geen officiële klachten ingediend bij de externe vertrouwenspersoon.
15
Jaarverslag VCNS 2013
Bestuur
Het bestuur is gevestigd aan de Prins Hendriklaan 27 te Nieuwegein-Zuid.
De bestuurder brengt periodiek verslag uit aan de Raad van Toezicht van de VCNS in de
vorm van een schriftelijke managementrapportage. De doelen van de bestuurder zijn vastgelegd in het
strategisch beleidsplan 2011-2015.
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR)
De GMR van de VCNS bestond ultimo 2013 uit 6 personen: 3 personeelsleden en 3 ouders. Tijdens de GMRvergadering is de bestuurder aanwezig en worden beleidszaken besproken ter meningsvorming, instemming
en/of advies. Zie voor de onderwerpen hieronder bij het Algemeen Bestuur.
In de RVT vergaderingen kwamen in 2013 de volgende belangrijkste zaken aan de orde:
 begroting 2013 en meerjarenbegroting 2012-2016;
 jaarrekening 2012;
 tussen en eindopbrengsten van de scholen
 bestuursformatieplan 2012-2013
 jaarverslag VCNS 2012 "Met het oog op de toekomst" ;
 toezichtskader
Bijzondere taken en werkgroepen op de VCNS scholen in 2013:
 De interne begeleiders van de VCNS scholen vormen tezamen een IB intervisiegroep onder
voorzitterschap van Andra van Hofwegen directeur Koningin Beatrixschool
 De ICT-coördinatoren van de VCNS scholen vormen tezamen met de bovenschoolse ICT
medewerker Hennie Pouw, een schooloverstijgende ICT werkgroep voorgezeten door
Hendri Ham, directeur Prinses Margrietschool.
 De ARBO-coördinatoren van de VCNS scholen vormen tezamen de ARBO werkgroep
voorgezeten door Hennie van Drie, leerkracht van de Koningin Beatrixschool.
 De Interne Contactpersonen Vertrouwenszaken van de VCNS scholen vormen tezamen de
ICP werkgroep. Deze werkgroep wordt aangestuurd door de externe vertrouwenspersonen
van Eduniek. Contactpersoon is Marianne Goodwin.
 De Interne Coördinatoren Opleidingen (ICO 'ers) van de VCNS scholen vormen tezamen de
ICO werkgroep VCNS onder voorzitterschap van Jan van Ommen als Bovenschoolse
Opleidingscoordinator.
 De Schoolhulpverleners (SHV'ers) van de VCNS scholen volgen jaarlijks gemeenschappelijk
een SHV herhalingstraining onder verantwoordelijkheid van het NISHV.
Arbo werkgroep en Risico inventarisatie- en evaluatie (RI&E)
Op alle scholen van de VCNS heeft in de tweede helft van 2012 een risico-inventarisatie
plaatsgevonden, uitgevoerd door het Nederlands Instituut voor Schoolhulpverlening en Veiligheid.
(NISHV). Dit in nauwe samenwerking met de Arbocoördinatoren van de scholen en de bestuurder.
Zaken met een hoge prioriteit worden zo spoedig mogelijk aangepakt. We denken hierbij aan het
valgevaar m.b.t. de inpandige bergingen van de Koningin Julianaschool, de Vluchtweg op de
Koningin Beatrixschool locatie Wijkersloot, de podiumverlichting op de Koningin Beatrixschool
locatie Zuilenstein en het gebruik van ongezekerde verlengsnoeren op de verschillende locaties.
T.a.v. het valgevaar en de vluchtweg zijn spoedaanvragen ingediend bij de gemeente. Ten aanzien
van de podiumverlichting gaat gewerkt worden met Led verlichting gemonteerd aan een stabiele
rail. In 2013 werden al onze Arbocoördinatoren officieel gecertificeerd als preventiemedewerker.
16
Jaarverslag VCNS 2013
ONDERWIJS
Ons onderwijs is gericht op kwaliteitsonderwijs. De pedagogische opdracht van onze scholen is
kinderen een veilige leeromgeving te bieden, waarin zij leren zelfstandig keuzen te maken.
De toegevoegde waarde van ons Protestants christelijk onderwijs ligt in onze identiteit, waar de
waarden respect, verantwoordelijkheid, betrokkenheid en zorg de vormgevers zijn binnen de VCNS.
Binnen deze missie zal de VCNS zal een excellent onderwijsaanbod realiseren!
Onderwijskundig beleid (Strategisch Beleidsplan)

Iedere VCNS school heeft de onderwijskundige doelen SMART omschreven in het








schoolplan en de schoolgids.
Alle VCNS scholen positioneren zich hiermee op een duidelijke manier.
Binnen de scholen van de vereniging staat in het onderwijsaanbod de zorg voor de
leerling centraal.
Iedere school heeft een geactualiseerd beschreven ondersteuningsbeleid dat volgens
de laatste ontwikkelingen wordt vormgegeven.
Er is een actief beleid binnen de vereniging om op onderwijskundig gebied met elkaar
samen te werken.
Onze scholen geven de "Brede School" op eigen wijze vorm, passend binnen de setting
van de wijk.
Onze scholen voeren een actief beleid om ICT als middel in het onderwijs te integreren.
Onze scholen hanteren een systeem van interne- en externe kwaliteitszorg.
De VCNS heeft een stevige positie binnen het lokaal overleg, door een kwalitatieve
inbreng op het gebied van onderwijs(achterstandenbeleid) en huisvesting.
Doelen Onderwijs 2012-2015
Onderdeel
Opbrengsten
Referentieniveaus
Doel
Alle scholen voldoen jaarlijks minimaal aan het
basisarrangement . De reken- en taalopbrengsten
liggen op of boven het niveau dat op grond van de
kenmerken van de leerlingpopulatie
Scholen hebben de referentieniveaus voor taal en
rekenen ingevoerd
Ontwikkelingsperspectief
Scholen ontwikkelen voor leerlingen met specifieke
onderwijsbehoeften ontwikkelingsperspectieven
Pedagogisch klimaat
Alle VCNS scholen zijn gecertificeerde Kanjerscholen
ICT
Alle scholen hebben het ICT onderwijs geïntegreerd in
hun schoolorganisatie. Daarmee is het ICT beleidsplan
komen te vervallen.
Scholen bevorderen jaarlijks het actief burgerschap en de
sociale integratie van leerlingen
Alle VCNS scholen voldoen in 2015 aan de
kwaliteitscriteria van het partnerschap in opleiding en
ontwikkeling en zijn gecertificeerde opleidingsscholen
Burgerschap
Opleiden in school
WMK PO.
Middels WMKPO wordt cyclisch op de onderdelen
Planning
2013: Alle scholen
voldoen aan
basisarrangement
In nieuwe
methodes
geïntegreerd
Alle scholen
hebben OPP
conform het model
de inspectie-eisen
Alle scholen zijn
gecertificeerd
Kanjerschool
Gerealiseerd
Speerpunt voor
komende
Alle VCNS scholen
zijn in 2013 door de
Marnixacademie
gecertificeerd
In 2013 is WMKPO
17
Jaarverslag VCNS 2013
leerstofaanbod, leertijd, pedagogisch en didactisch
handelen van leraren, afstemming op de
onderwijsbehoeften van leerlingen, actieve en
zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat, zorg en
begeleiding, de opbrengsten de onderwijskwaliteit
gemeten conform de inspectiestandaarden
weer voortvarend
opgepakt
Inspectie scholen VCNS
Alle VCNS scholen vallen onder het basistoezicht en kregen op 9 september 2013 het zogenaamde
basisarrangement.
CITO Eindtoetsscore en uitstroomgegevens
Streefniveau: Scholen scoren boven de ondergrens van de inspectie
CITO Eindtoets 2012
Koningin Juliana
Standaard
score school
537,3
Ondergrens
inspectie
534,3
Bovengrens
inspectie
538,3
Koningin Beatrix
Wijkersloot
Koningin Beatrix
Zuilenstein
Pr. Margriet- Zuid
534,7
532,1
536,1
534,9
534,5
538,5
535,6
533,7
537,7
Pr. Margriet -Noord
533,3
532,4
536,4
CITO Eindtoets 2013
Koningin Juliana
Standaard
score school
534.8
Ondergrens
inspectie
534.2
Bovengrens
inspectie
538.2
Koningin Beatrix
Wijkersloot
Koningin Beatrix
Zuilenstein
Pr. Margriet- Zuid
*530.4
532.1
536.3
537.0
534.5
538.5
535.0
534.2
538.2
Pr. Margriet -Noord
537.1
532.1
536.1
*De Koningin Beatrixschool kreeg van de inspectie in 2013 een basisarrangement met een attendering
o.g.v. de schoolscore die onder de ondergrens lag. De verwachting is dat de school in 2014 weer op
het gemiddelde scoort.
18
Jaarverslag VCNS 2013
Uitstroomgegevens van de afgelopen 3 schooljaren
Het streven is dat 80% van de leerlingen uitstroomt naar VMBO TL of hoger
VMBO
VMBO-TL TL/HAVO
HAVO/VWO
GYM/TVW
2011
Kon. Juliana
10% *
2%
24%
60%
3%
Percentage
VMBO TL-hoger
88%
Kon. Beatrix
Wijkersloot
44%
12%
19%
25%
0%
56%
Kon. Beatrix
Zuilenstein
Pr. Margriet Z
Pr. Margriet N
11%
20%
17%
11%
21%
11%
33%
6%
28%
37%
39%
39%
10%
17%
89%
80%
83%
GYM/TVW
* 1 leerling op de KJ stroomde uit naar het Praktijkonderwijs (1%)
VMBO
VMBO-TL
TL/HAVO
Kon. Juliana
14%
2%
25%
36%
21%
Percentage
VMBO TL-hoger
86%
Kon. Beatrix
Wijkersloot
Kon. Beatrix
Zuilenstein
Pr. Margriet Z
Pr. Margriet N
25%
25%
12,5%
37,5%
0%
75%
16%
16%
21%
21%
26%
84%
12%
33%
4%
33%
38%
-
19%
12%
27%
22%
88%
68%
2012
HAVO/VWO
Conclusie: Het gemiddelde VCNS uitstroompercentage van de VCNS stijgt van 79,4% in 2011 naar 80,2% in 2012.
2013
Kon. Juliana
Kon. Beatrix
Wijkersloot
Kon. Beatrix
Zuilenstein
VMBO
VMBO-TL
TL/HAVO
18%
50%
20%
-
25,5%
35,7%
25,5%
14,3%
9%
0
Percentage
VMBO TL-hoger
80%
50%
16%
-
41,7%
16,6%
25%
84%
HAVO/VWO
GYM/TVW
15%
38%
26%
21%
85%
Pr. Margriet Z
73%
27%
27%
9%
37%
Pr. Margriet N
Conclusie: Het gemiddelde VCNS uitstroompercentage van de VCNS in 2013 = 74,4% . Daling wordt grotendeels
veroorzaakt door lagere uitstroom bij de Koningin Beatrixschool locatie Wijkersloot.
19
Jaarverslag VCNS 2013
Inzet prestatieboxgelden 2013-2014
(Scholen hebben de plannen allemaal uitgewerkt in een professionaliseringsplan)
Koningin Julianaschool





Beschikbaar voor de school € 23.480
Implementatie LVS KIJK in de kleutergroepen
Begrijpende Lezen en Doordacht lesgeven
Kanjertraining
Onderzoek en leerlingbegeleiding
Kunstmenu/cultuurprogramma/en leskisten
 Framework met Ondersteuningsprofielen (SOP)
Koningin Beatrixschool








Beschikbaar voor de school € 23.780
Versterking opbrengstgericht werken
Kanjertraining
Onderzoek en leerlingbegeleiding
Kunstmenu/cultuurprogramma/en leskisten
Scholing implementatie kwaliteitszorgsysteem Integraal
Implementatie en scholing methode KIJK in de kleutergroepen
Individuele scholing/professionalisering
Pedagogisch leiderschap directie
 Framework met Ondersteuningsprofielen (SOP)
Prinses Margrietschool








Beschikbaar voor de school € 27.600
Teach like a champignon
Pedagogisch klimaat Pr. Margrietschool Noord
Verrassend Passend met invoer Kleuterplein en KIJK
Implementatie en scholing Kleuterplein en KIJK volgens handelingsgericht werken
Invoer Programma Zien
Kunstmenu/cultuurprogramma/en leskisten
Kanjertraining licentie B
Zeven habits voor leidingggevenden (directie)
 Framework met Ondersteuningsprofielen
20
Jaarverslag VCNS 2013
Uit de Jaarverslagen van de VCNS scholen
Algemene schoolzaken Prinses Margrietschool





Visie/missie besproken met team, herschreven en nieuw motto (Samen leren en doen) geformuleerd
Vanaf 1 aug. 2013 nieuwe huisstijl: website, schoolkalender, schoolgids en Margrietnieuws hebben zelfde
‘uiterlijk’.
Internationaliseringproject “Europe’s got talent” afgerond. In 2013 bezochten we met bijna 50 leerlingen
onze partnerscholen in België en in mei gingen we met 9 leerlingen naar IJsland.
In 2012-2013 deden 107 leerlingen op 6 verschillende niveaus Anglia-examens. De belangstelling voor
deelname aan deze examens is nog steeds groeiende.
In september hebben we voor het eerst op beide locaties kennismakingsgesprekken bij de start van het
nieuwe schooljaar georganiseerd. Zo konden ouders en leerkracht met elkaar kennis maken. Een
positieve ervaring die voor herhaling vatbaar is.
Start haalbaarheidsonderzoek fusie Fluenta.

Onderwijskundig beleid Prinses Margrietschool






Nieuwe methode ingevoerd voor technisch lezen: Estafette (nieuw) (beide locaties).
Nieuwe rapporten gemaakt en meegegeven voor kleuters en voor de leerlingen van groep 3 t/m 8.
Nieuw volgsysteem voor sociaal-emotionele ontwikkeling (ZIEN) gekozen en ingevoerd.
Directie maakt weer gebruik van nieuw kwaliteitszorgsysteem “Werken met kwaliteitskaarten”.
Schoolondersteuningsprofiel herschreven door Framework (i.v.m. passend onderwijs).
Teamscholing en –ontwikkeling m.b.t. opbrengstgericht werken (met accent op technisch lezen in
teamscholing) en voeren van doelstellingengesprekken (3x per jaar).
Onderwijskundige investeringen Prinses Margrietschool
1. Computers i.v.m. migratie naar Windows 7
2. Licenties computerprogramma’s wereldoriëntatie
3. Rapporten
Kosten in Euro's
4.880
4.470
2.810
Tot slot:
Als directeur ben ik trots op alle teamleden van de Margrietschool, die zich dagelijks inzetten om samen het
beste te realiseren voor ieder kind. In 2013 zijn we verder gegaan met in gang gezette ontwikkelingen en
hebben we veel doelstellingen uit het schoolplan kunnen realiseren, door met elkaar samen te werken en te
leren van en met elkaar. Collega’s die helaas met ziekteverlof waren, zijn vervangen door betrokken en actieve
collega’s.
Ouders en personeel zijn tevreden over het reilen en zeilen op de school, is gebleken uit recente onderzoeken.
Uit vergaderingen met de leerlingenraad op beide locaties blijkt een grote betrokkenheid van kinderen, die
trots zijn op hun school en wat er voor hen wordt gedaan.
Ik wil iedereen (team, ouders, MR- en OR-leden, bestuurder, collega directeuren en RVT) die betrokken is bij
onze school en zich met (veel) energie en enthousiasme inzet voor de kinderen, hartelijk bedanken hiervoor.
Ook in 2014 gaan we verder met “Samen leren en doen!”.
Namens het team van de prinses Margrietschool
Hendri Ham
21
Jaarverslag VCNS 2013
Algemene schoolzaken Koningin Julianaschool











Evaluatie Schooldeelplan 2012-2013
Opstellen Schooldeelplan 2013-2014
Formuleren van een(nieuw) schoolbreed gedragen Visie en Missie van de school
Invoering doelstellingsgesprekken (n.a.v. in kaart gebrachte opbrengsten) leerkrachten gr. 1 t/m 8
Opstellen Ouderportaal
Oudertevredenheidsonderzoek
Uitgave eerste digitale rapport februari/maart 2013
Opstellen trendanalyse tussentijdse- en eindopbrengsten
Certificering Partnerschool Marnix
Uitvoering geven aan inhouden communicatieplan
Specialismen in de school: gedragsspecialist , leescoördinator en Kanjercoördinatoren
Onderwijskundig beleid Koningin Julianaschool
 Afronding invoeringstraject Estafette
 Afronden begeleidingstraject HGW Eduniek
 Afronden Reken verbetertraject WIG Eduniek
 Opstarten traject Doordacht lesgeven en Begrijpend Lezen
 Start invoering KIJK! groepen 1-2
Onderwijskundige Investeringen 2012 Koningin Julianaschool
Kosten in Euro's
1. Methode Engels
2. Rapporten
3. Buitenmateriaal kleuters
4. ICT vervanging +software
5. Leerlingvolgsysteem KIJK groep 1-2
6. Leesboeken bibliotheek
3.000
2.000
2.000
5.000
750
2.000
Tot slot:
Ook in 2013 hebben we weer veel tijd en middelen geïnvesteerd in goede teamscholing gericht op het
vergroten van de professionaliteit van de leerkracht en de onderwijskwaliteit op de KJ. Gedurende een periode
van twee jaar hebben we gewerkt aan HGW, technisch lezen, het rekenonderwijs het begrijpend lezen. Bij alle
trajecten hebben we bij de leerkrachten een grote bereidheid en enthousiasme ervaren.
We hebben er alle vertrouwen in dat ons team in ruime mate is voorbereid op alle nieuwe ontwikkelingen met
betrekking tot de invoering van Passend Onderwijs.
We bedanken de leden van de Ouderraad en de Medezeggenschapsraad voor een actieve
ouderbetrokkenheid.
Namens het team van de Koningin Julianaschool,
Martine Spreeuw en Jan van Ommen.
22
Jaarverslag VCNS 2013
Algemene schoolzaken Koningin Beatrixschool
De groepsformatie op locatie Wijkersloot was wederom lastig. Er is gekozen voor twee kleutergroepen
met instroom vanwege de concurrentiepositie en voor een enkele groep 8 i.v.m. de eindopbrengsten. De
overige groepen zijn gecombineerd, waarbij groep 5 gesplitst werd in twee nieuwe groepen 6. Dit heeft bij
ouders veel vragen opgeroepen die in individuele gesprekken beantwoord zijn. Een volgende keer zouden
we ervoor kiezen de ouders vooral middels een ouderavond te informeren.
In de eerste weken van het schooljaar 2013-2014 hebben relatief veel kinderen de overstap gemaakt naar
de Schakel. Onverwacht heeft de Schakel m.i.v. het nieuwe schooljaar een continurooster ingevoerd. Veel
ouders van locatie Wijkersloot geven aan daarvoor ook belangstelling te hebben. Dit wordt een
bespreekpunt in team, MR en DOV.
Op locatie Zuilenstein hebben we te maken met een explosieve groei van de kleutergroepen. Er zijn 6
lokalen ingericht voor homogene groepen leerjaar 3-8, een twee lokalen voor heterogene kleutergroepen
met instroom. De instroom is te groot om tot het einde van het schooljaar op te vangen in de huidige
groepen. Er is een leerlingenstop overwogen, maar vanuit strategisch oogpunt is dit niet wenselijk geacht.
Daarom wordt in de tweede helft van het schooljaar 2013-2014 een interne oplossing gezocht.
Op locatie Wijkersloot stopt de TSO met Kind & Co per nieuwe kalenderjaar omdat het te duur werd. De
overblijf wordt dan met een vrijwillige coördinator voortgezet.
Het gemeentelijke subsidiegeld is op locatie Wijkersloot ingezet voor de vervanging van de vouwwanden
en podiumgordijnen. Voor de Brede Schoolsubsidie is, samen met de Schakel en Kind&Co, een naschools
aanbod gerealiseerd voor de kinderen van beide scholen. Hierbij waren ook de combinatiefunctionarissen
van De Kom betrokken. Het schooljaar is afgesloten met een circusfeest voor alle kinderen.
Op beide locaties zijn Open Dagen gehouden voor zowel eigen ouders als voor externen. Met name de
open lessen voor eigen ouders zijn goed bezocht, voor de open dagen voor externen was minder
belangstelling.
In maart heeft een audit van de Marnix plaatsgevonden, waarna alle VCNS-scholen de certificering als
partnerschool hebben ontvingen.
Op beide locaties zijn tevredenheidsonderzoeken uitgevoerd onder ouders en personeel m.b.v. de
vragenlijsten uit Integraal.
In het kader van de Meldcode Huiselijk geweld heeft het hele team deelgenomen aan een studiedag van
BJZ Utrecht.
Onderwijskundig beleid Koningin Beatrixschool
In maart is voor de eerste keer het Digitale Rapport aan de ouders verstrekt via het ouderportaal; de
kinderen hebben het rapport als uitdraai in een rapportmapje meegekregen. Hierin zijn ook de
Leerlingvolgsysteem resultaten gevisualiseerd.
In het kader van Opbrengst Gericht werken zijn alle leerkrachten nu bekend met een doelstellingen- en
opbrengsten/analyse formulier, dat aan het begin van en halverwege het schooljaar met IB en directie
besproken wordt. Het groepsplan/groep-in-kaart wordt leidend voor het onderwijsaanbod.
Het Ouderportaal is opengesteld voor alle ouders, zodat zij ook thuis de voortgang van de ontwikkeling van
hun kind(eren) kunnen volgen. Hierin zijn o.a. toetsgegevens, absenties en spreekavond formulieren
zichtbaar. Ouders geven aan dit bijzonder te waarderen.
Er zijn twee werkgroepen ingericht om de aanschaf van nieuwe methodes voor te bereiden voor
Aardrijkskunde en Muziek.
De lessen begrijpend lezen worden uitgebreid met Nieuwsbegrip omdat de opbrengsten vanaf leerjaar 6
tegenvielen; blijkbaar garandeert Goed Gelezen niet voldoende opbrengstgericht aanbod.
De inspectie heeft een regulier schoolbezoek (4-jaarlijks) aangekondigd op locatie Wijkersloot. Dit wordt in
23
Jaarverslag VCNS 2013
november verzet naar januari. Locatie Wijkersloot heeft het basisarrangement met een attendering
gekregen. (De opbrengsten waren te laag). Er is voor de locatie een verbeterplan geschreven
(Plan B: Ballast overboord), gericht op effectieve leertijd en opbrengstgericht werken d.m.v.
leerkrachtgedrag en leerlingbetrokkenheid. Ook ouderbetrokkenheid wordt gezien als aandachtspunt. Met
behulp van de CED is een smart plan opgesteld ter verbetering van de midden- en eindopbrengsten. Dit
wordt gevolgd m.b.v. een visueel werkplan dat in de teamkamer hangt.
Op beide locaties wordt het traject Verrassend Passend en KIJK voortgezet met begeleiding van de CED.
Om groep 8 extra te kunnen begeleiden ( 6 lln. met LWOO advies) wordt Tine Plat 3 dagdelen vrij
geroosterd.
Onderwijskundige Investeringen 2012 Koningin Beatrixschool
1. WMKPO
2. Nieuwe Cito-toetsen (o.a. LOVS R/W va.gr. 3)
3. Nieuwsbegrip
4. KIJK (Basalt)
5. Estafette groep 7 (Zwijsen)
6. Materiaal Kanjertraining
7. Vervanging computers (Infotheek)
8. Pers. Bieb: Pesten, Intervisiespel
9. Blits gr. 7&8 (studievaardigheden)
10. Rapportomslagen (Lekstroom)
Kosten in Euro's
206
2.267
354
177
4.000
109
2.795
100
1.068
2.810
Namens het team van de Koningin Beatrixschool
Andra van Hofwegen
24
Jaarverslag VCNS 2013
PERSONEEL
De taken en bevoegdheden van de bestuurder en de directies van de scholen zijn beschreven in het
management statuut van de VCNS. De taken en verantwoordelijkheden van onderwijzend en
onderwijsondersteunend personeel zijn vastgelegd in het functiebouwwerk VCNS. Het beleid van de VCNS is
erop gericht zo goed mogelijk aandacht te geven aan het welzijn van de medewerker. Zo heeft men ook dit
verslagjaar de gelegenheid gehad de wensen kenbaar te maken inzake mobiliteit en de eigen ontwikkeling
(loopbaan, scholing, e.d.)
Personeelsbeleid 2013
De volgende personeelsdocumenten zijn in 2013 vastgesteld:
 Bestuursformatieplan 2013-2014
 Budget voor personeelszorg
 Protocol Social Media VCNS
Aantal personeelsleden ultimo 2013
Vertrokken personeel
Nieuw personeel
Invallerslijst VCNS
Ambtsjubilea 25 jaar
25 jaar VCNS
Ambtsjubilea 40 jaar
Geboortes
Huwelijk
Overlijden
Betaald ouderschapsverlof
Onbetaald ouderschapsverlof
Gebruik Lerarenbeurs
Mobiliteit
Langdurige Re-integratie
89
7
3 vervangingsaanstellingen
10
1
1
0
4
3
0
3
0
0
2
2
Stagiaires in 2012-2013
Leraar in
opleiding
Pabo
ROC
VO
Kon. Juliana
Kon. Beatrix
Pr. Margriet
0
12
4
4
4
10
6
6
1
9
2
5
Evenredige vertegenwoordiging vrouwen in leidinggevende functie
Man
Vrouw
Bestuurder
1
0
Directeuren
2
1
Adjunct-directeur
3
Locatie coördinator
2
33%
67%
25
Jaarverslag VCNS 2013
Ziekteverzuim % VCNS
Kon. Juliana
Kon. Beatrix
Pr. Margriet -Zuid
Pr. Margriet- Noord
VCNS totaal
Landelijk
2008-2009
3,40
5,15
0,51
0,66
2,95
6,00
2009-2010
3.59
4,8
4,6
5,81
4,48
6,2
2010-2011
2,2
4,4
7,5
9,1
4,9
6,2
* Het ziekte verzuimcijfer 2012-2013 kon niet berekend worden in verband met een overgang van het
administratiesysteem CASO naar RAET.
Interne Contact Persoon vertrouwenszaken
Op alle scholen van de VCNS zijn in het kader van de klachtenregeling twee ICP'ers aangesteld.
De taken en bevoegdheden van de ICP'ers zijn:
1. Het voeren van het eerste gesprek met de melder/klager;
2. Het verwijzen naar de externe vertrouwenspersoon;
3. Het geven van voorlichting aan kinderen, ouders en team over de taken en over seksuele intimidatie.
De gegevens worden op schoolniveau geanonimiseerd geregistreerd in een logboek. De logboekgegevens
van de scholen worden jaarlijks door de Externe Vertrouwenspersoon van Eduniek verwerkt in het jaarverslag
vertrouwenszaken VCNS.
ARBO/SHV
Op alle VCNS scholen werd op alle scholen het ontruimingsplan geoefend en werd er gewerkt met een
ongevallenregistratiesysteem. De ARBO coördinatoren hebben een veiligheidsverslag en plan van aanpak gemaakt.
Alle SHV'ers zijn na het volgen van een herhalingscursus weer gecertificeerd voor één jaar. In 2013 heeft er op alle
scholen in samenwerking met het Fiac/ NISHV een Risicoinventarisatie (RI&E) plaats gevonden.
Vervangingsfonds
Op basis van declaraties voor vervanging wegens ziekte en de betaalde premies over het schooljaar 2010/2012
wordt de verhouding bepaald welke het uitgangspunt vormt voor de indeling in een trede en daarmee de
verschuldigde toeslag c.q. de toekomende restitutie. Voor de VCNS heeft een en ander in de nu volgende
kalenderjaren geresulteerd in premierestituties.
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
€ 10.709
€ 11.135
€10.019
€ 1.285
Uit de jaarverslagen van de VCNS scholen
26
Jaarverslag VCNS 2013
Relevante zaken m.b.t. Personeelsbeleid Prinses Margrietschool



Met alle collega’s functioneringsgesprekken gevoerd.
Met bijna alle collega’s beoordelingsgesprekken gevoerd.
Margrietschool is gecertificeerd opleidingsschool
Relevante zaken m.b.t. Personeelsbeleid Koningin Beatrixschool






Tine Plat is als onderbouwcoördinator/VVE benoemd in de LB-functie.
Beoordelingsgesprekken gevoerd
Renate van Boggelen volgt Maartje van Noppen op als ICO voor loc. Zuilenstein
Leerkrachten geven regelmatig aan een hoge werkdruk te ervaren. Dit wordt vooral geweten aan
administratieve last.
Joan Boverhof en Andra van Hofwegen hebben respectievelijk hun 25-jarig VCNS- en
onderwijsjubileum gevierd.
Van Hennie van Drie is feestelijk afscheid genomen op school met genodigden.
Relevante zaken m.b.t. Personeelsbeleid Koningin Julianaschool









Beoordelingsgesprekken
Doelstellingsgesprekken LB leerkrachten
Bouwcoördinatoren hebben flits bezoeken afgelegd en welbevindings gesprekken gevoerd
Begeleiding nieuwe leerkrachten
Coaching traject- begeleidingstraject met een bovenbouw collega
Gewerkt aan interne, onderlinge communicatie
Belangstellingsregistratie
Activiteiten in het kader van teambuilding
Opstellen nascholingsplan met ruimte voor persoonlijke ontwikkeling
27
Jaarverslag VCNS 2013
LEERLINGEN
Leerlingaantallen
Het verloop van het leerlingenaantal per 1 oktober over de afgelopen vijf jaar is als volgt:
Scholen
2009
2010
2011
2012
2013
Pr. Margriet Noord
Kon. Juliana
Kon. Beatrix
Pr. Margriet
VCNS totaal
160
452
313
242
1.167
145
423
310
251
1.129
126
379
302
249
1.056
338
307
358
1.003
305
287
347
939
Scholen
2014
2015
2016
2017
Kon. Juliana
Kon. Beatrix
Pr. Margriet
VCNS totaal
287
286
355
928
272
286
344
902
238
280
337
855
225
278
325
828
Prognoses 2014-2017
Teldatumgegevens 01-10-2013 uitgesplitst over de locaties
School
aantal lln.
aantal lln. met
gewicht 0,3
aantal lln. met
gewicht 1,2
%
gewichten
Roma
leerlingen
Prinses Margrietschool
locatie Noord
115
7
13
17%
7
Koningin Julianaschool
305
12
4
5%
4
105
10
13
22%
0
182
4
2
3%
0
232
13
5
8%
0
939
46
37
gem. 9%
11
Kon. Beatrix
Locatie Wijkersloot
Kon. Beatrix
Locatie Zuilenstein
Prinses Margrietschool
Locatie Zuid
Totaal
28
Jaarverslag VCNS 2013
Percentages deelneming leerlingen Nieuwegein noord en per wijk
Totale vermindering van het aantal leerlingen binnen het BAO in Nieuwegein Noord :
2009-2013= 338 leerlingen
NIEUWEGEIN NOORD TOTAAL
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
Monton
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
Monton
2013
3027
939
1013
947
128
31,2%
33,5%
31,3%
4%
2012
3.116
1.003
965
1.006
142
19,2%
35,1%
45,7%
116
191
281
2013
531
232
219
80
43,8%
41,2%
15%
48,2%
51,8%
-
242
215
78
24,5%
25,9%
32,3%
17,3%
1.056
938
1.118
147
32,5%
28,7%
34,3%
4,5%
1.129
898
1.162
151
126
186
283
21,1%
31,2%
47,5%
145
184
285
BATAU ZUID
2011
548
45,4%
40,1%
14,5%
249
222
77
45,4%
40,5%
14,1%
129
96
-
57,3%
42,7%
-
124
95
36
48,7%
37,2%
14,1%
23,5%
24,5%
33,3%
18,7%
178
183
274
147
22,8%
23,4%
35%
18,8%
1.167
874
1.174
168
23,6%
29,9%
46,4%
251
216
82
45,7%
39,3%
14,9%
160
175
266
51,1%
32,8%
16%
242
214
93
22,5%
21,6%
36,1%
19,6%
44%
38,9%
16,9%
2009
274
142
81
51
2010
767
173
166
277
151
26,6%%
29,1%
44,2%
2009
549
2010
268
137
88
43
34,5%
25,9%
34,7%
4,9%
2009
583
2010
549
ZUILENSTEIN - JUTPHAAS
2012
2011
759
782
178
186
253
142
33,8 %
26,8%
34,8%
4,5%
2009
3.365
2010
614
WIJKERSLOOT
2012
2011
225
255
2013
742
182
192
240
128
19,7%
32,5%
47,8%
2012
535
2013
218
105
113
-
32,3%
30,9%
32,3%
4,5%
2010
3.340
BATAU NOORD
2012
2011
588
595
2013
600
115
211
274
2011
3.259
51,8%
29,5%
18,6%
2009
798
171
180
279
168
21,4%
22,5%
34,9%
21%
GALECOP
DENOMINTATIE
aantal leerlingen
VCNS
Robijn
SKPON
2013
936
305
278
353
32,6%
29,7%
2012
1009
338
277
394
33,5%
27,5%
39%
2011
1.079
379
252
448
36,3%
22,9%
40,8%
2010
1.142
423
244
475
37%
21,3%
41,5%
2009
1.161
452
224
485
39%
19,3%
41,7%
29
Jaarverslag VCNS 2013
Bijzonderheden leerlingen VCNS
schooljaar 2010-2011
Leerlingen met verlengde
kleuterperiode
Aantal doublures 3 t/m 8
Leerlingen met
ontwikkelingsperspectief
Aantal verwijzingen SBO
Aantal verwijzing SO
Aantal terugplaatsingen
SBO-BAO
Aantal LGF leerlingen (rugzak)
Aantal ROMA leerlingen
Bijzonderheden leerlingen VCNS
schooljaar 2011-2012
Leerlingen met verlengde
kleuterperiode
Aantal doublures 3 t/m 8
Leerlingen met
ontwikkelingsperspectief
Aantal verwijzingen SBO
Aantal verwijzing SO
Aantal terugplaatsingen
SBO-BAO
Aantal LGF leerlingen (rugzak)
Aantal ROMA leerlingen
Bijzonderheden leerlingen VCNS
schooljaar 2012-2013
Leerlingen met verlengde
kleuterperiode
Aantal doublures 3 t/m 8
Leerlingen met
ontwikkelingsperspectief
Aantal verwijzingen SBO
Aantal verwijzing SO
Aantal terugplaatsingen
SBO-BAO
Aantal LGF leerlingen (rugzak)
Aantal ROMA leerlingen
KJ
KB W
KB Z
PC/PM N
PM Z
2
8
1
3
1
2
2
5
10
2
1
1
3
-
1
-
3
1
1
9
2
-
1
5
8
4
3
3
2
9
2
-
KJ
KB W
KB Z
PM N
PM Z
3
10
1
-
-
-
1
6
1
-
10
1
-
2
10
2
-
2
-
1
1
-
4
8
3
-
2
3
1
6
1
-
KJ
KB W
KB Z
PM N
PM Z
4
2
1
-
2
2
4
1
7
4
-
1
2
-
1
3
2
7
1
-
4
4
2
3
6
4
-
3
3
1
6
3
-
30
Jaarverslag VCNS 2013
GEBOUWEN
Feiten en cijfers m.b.t. de gebouwen in 2013
Aantal gebouwen onder het beheer van de VCNS
Hoofdvestigingen (permanente bouw)
Huur lokalen gemeente t.b.v. Kon. Julianaschool
Huur lokaal gemeente t.b.v. Prinses Margrietschool
Lokaal verhuurd aan KMN kind &CO
5
0
2
2*
1 lokaal Koningin Beatrixschool loc. Wijkersloot t.b.v. peuterspeelzaal (KMN Kind & CO)
* 1 lokaal in de Prinses Margrietschool locatie Noord t.b.v. naschoolse Opvang (KMN Kind & CO)
Per 1 juni 2013 heeft Kind en CO het contract opgezegd voor de BSO in Margriet Noord. De BSO werd
verplaatst naar Bouwgein.
Groot onderhoud 2013 Prinses Margrietschool
Herstel loden slabben Zuid
4.315
Groot onderhoud 2013 Koningin Julianaschool
1. Berging buiten
2. Uitvoering hoofdzaken Risico Analyse
3. Pompen verwarming
2.000
5.000
1.000
Groot onderhoud 2013 Koningin Beatrixschool
1.
2.
3.
4.
5.
6.
* Schilderwerk en vouwwanden loc. W
Podiumlampen loc. Z.
Brandslanghaspel
Entree aanpassing Wijkersloot
* Zonwering loc. W
* Podiumgordijnen
1.000
600
450
17.000
1.800
* De Koningin Beatrixschool locatie Wijkersloot ontving in 2013 een eenmalig subsidiebedrag in het kader
van de Brede school voor een update van het gebouw. Dit omdat de fysiek nieuw te bouwen brede school
uiteindelijk niet door ging. Van die 30.000 euro zijn nieuwe vouwwanden gekocht, zonwering
in ieder lokaal en nieuwe podiumgordijnen.
Vandalisme
Kon. Juliana
Kon. Beatrix W
Kon. Beatrix Z
Pr. Margriet Zuid
Pr. Margriet Noord
Totaal
2009
849
3.654
8.759
9.844
2.986
2010
3.775
4.850
1.706
5.905
9.303 *
2011
690
1.095
4.045
1.022
1.744
2012
0
2.414
899
4.305
1.527
2013
0
1.360
271
7.585
787
€ 26.092
€ 25.539
€ 8.596
€ 9.145
€ 10.003
31
Jaarverslag VCNS 2013
Contracten








R&R Schoonmaakservice Nieuwegein B.V: voor de schoonmaak van de VCNS scholen.
Gasservice Utrecht: voor het onderhoud van de ketels van de scholen en veiligheidsinspecties.
Firma Strijland: Inspectie/klein onderhoud van de daken van de VCNS scholen.
Ajax Chubb Flame Control: een onderhoudsovereenkomst in verband met de aanwezige
brandblusapparaten en brandslanghaspels en ontruimingsinstallaties in de VCNS schoolgebouwen.
Ricoh: kopieerapparatuur en kopieercontracten voor de scholen.
Skool: netwerkbeheerder van de VCNS scholen.
Besturenraad Protestants Christelijk Onderwijs: collectieve inkoop van energie.
Firma Rolf: onderwijsleerpakket/ontwikkelingsmateriaal.
32
Jaarverslag VCNS 2013
Financiën en materiële zaken
Toelichting jaarrekening 2013
De volledige jaarrekening ligt vanaf 1 juni 2014 voor de leden van de VCNS op de scholen en het
bestuurskantoor ter inzage.
Financiën op balansdatum
Met betrekking tot solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit vermelden wij onderstaand de kengetallen.
Solvabiliteit
De solvabiliteit geeft de verhouding tussen eigen en vreemd vermogen aan en verschaft dus inzicht in de
financieringsopbouw. De solvabiliteit geeft ook aan in hoeverre de instelling op langere termijn aan haar
verplichtingen kan voldoen.
Definitie 1: Eigen vermogen gedeeld door het totale vermogen
Kengetal 2013
Kengetal 2012
Kengetal 2011
Kengetal 2010
68,9 %
70,7 %
69,2%
68,8%
Definitie 2: Eigen vermogen en voorzieningen gedeeld door het totale vermogen
Kengetal 2013
Kengetal 2012
Kengetal 2011
Kengetal 2010
79,0 %
80,4%
80,8%
79,6%
Conclusie: Definitie 2 van de solvabiliteit geeft aan dat 79,0% van het totale vermogen uit eigen vermogen
ofwel reserves en voorzieningen bestaat, hetgeen inhoudt dat slechts 21 % van het totale vermogen
gefinancierd wordt met vreemd vermogen. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de vermogenspositie van de
vereniging goed is. De vereniging is duidelijk in staat om aan haar verplichtingen op langere termijn te kunnen voldoen.
Aanbeveling Commissie Don een ondergrens van 30%
Liquiditeit
De liquiditeit geeft aan in hoeverre de instelling op korte termijn aan zijn verplichtingen kan voldoen.
Definitie: De verhouding tussen de vlottende activa (som van liquide middelen, de vorderingen en de voorraden) en
de kortlopende schulden.
Kengetal 2013
Kengetal 2012
Kengetal 2011
Kengetal 2010
3,2
3,0
3,2
3,0
Conclusie: De liquiditeitsratio geeft aan dat 3,2 keer kan worden voldaan aan de uitstaande kortlopende schulden, bestaande
uit kortlopende verplichtingen aan crediteuren, nog te betalen posten en overlopende passiva. De VCNS heeft op 31 december
2013 de beschikking over € 1.363.985 aan liquide middelen en heeft daarnaast € 331.348 openstaan aan nog te ontvangen
bedragen. Deze bedragen zijn binnen één jaar opeisbaar, waardoor kan worden voldaan aan de openstaande schulden die binnen
één jaar voldaan moeten zijn, te weten € 534.854. De liquiditeitspositie van de vereniging is hierdoor goed te noemen.
Aanbeveling Commissie Don tussen de 0,5 en 1,5 %
33
Jaarverslag VCNS 2013
Rentabiliteit
De rentabiliteit geeft aan of er sprake is van een positief dan wel negatief bedrijfsresultaat in relatie tot
de totale baten.
Definitie: Resultaat uit de bedrijfsvoering gedeeld door de totale baten.
Kengetal 2013
Kengetal 2012
Kengetal 2011
Kengetal 2010
1,9 %
-0,6%
-1,3 %
0,0%
Conclusie: De rentabiliteit geeft aan hoeveel procent van de totale opbrengsten omgezet wordt in het uiteindelijke resultaat.
De VCNS heeft van de totale baten te weten € 4.887.271 een resultaat behaald van € 92.536
Aanbeveling commissie Don 5% (bovengrens)
Kapitalisatiefactor
De Kapitalisatiefactor geeft een indicatie hoe rijk een schoolbestuur is. Dit om te signaleren of
onderwijsinstellingen misschien een deel van hun kapitaal niet of inefficiënt benutten voor de vervulling van
hun taken.
Definitie: de activazijde van de balans minus de materiële vaste activa betreffende gebouwen en terreinen gedeeld
door de totale baten (inclusief financiële baten).
Kengetal 2013
Kengetal 2012
Kengetal 2011
Kengetal 2010
53,6%
49,5%
49,5%
50,5%
Aanbeveling Commissie Don: 35-60% (35%is de bovengrens voor grote besturen, 60% voor kleine besturen)
34
Jaarverslag VCNS 2013
Treasury Verslag VCNS Nieuwegein 2013
Belegd vermogen
Het totaal belegd vermogen op korte en lange termijn is in 2013 toegenomen met € 238.000 tot in totaal
€ 1.751.220. De hiermee samenhangende financiële baten, na aftrek van directe kosten, zijn gedaald van
€ 35.839 naar € 19.710. Het gemiddeld netto rendement bedraagt 1,1% (v.j.2,4%). Rendement is afgenomen,
ondanks dat het belegd vermogen is toegenomen. Dit heeft vooral te maken met het feit dat er aan het eind
van het boekjaar een extra rijksbijdrage (herfstakkoord) is ontvangen, dit komt direct ten goede aan het
belegd vermogen, maar heeft nauwelijks invloed op het rendement. Daarnaast zijn de percentages rente erg
laag op het moment.
De aangehouden obligaties hebben nagenoeg allen een zogenaamde ‘triple AAA’ lange termijn rating. Hiermee
wordt de kredietwaardigheid van organisaties uitgedrukt. Het is de hoogste mogelijke rating binnen de
Standard & Poors index. Deze rating geeft aan dat organisaties aan een extreem sterke capaciteit voldoen om
hun financiële verplichtingen jegens derden na te komen. Tevens zijn de belegde obligaties overeenkomstig
hetgeen in het Treasury Statuut van de Vereniging is vastgelegd. Sommige obligaties hebben geen triple
A status, maar zijn covered bonds doordat ze ondergebracht zijn bij debiteuren die een triple A status hebben.
In 2013 zijn er wederom een aantal obligaties verkocht aangezien deze niet geheel meer voldeden aan het
statuut. Er staat ook altijd nog een restant op een beleggersrekening bij de bank. Daarmee behoudt de
Vereniging haar flexibiliteit en de liquiditeit en kan deze ingezet worden waar nodig.
Lange termijn
De positie in beleggingen op lange termijn bedraagt ultimo 2013 circa € 387.235 (boekwaarde). De looptijd
strekt zich uit tot en met het jaar 2021. De rente opbrengsten op de aangehouden (internet)spaarrekeningen
en termijndeposito’s zullen verder dalen. Door efficiënt kostenbeheer en een actief beleid om overtollige
liquiditeit te blijven afromen en deze rentedragend te maken, zijn de rentebaten gemaximaliseerd.
Door de wereldwijde kritische houding ten aanzien van financieringen en beleggingen zullen de
rente(spaar)tarieven de komende jaren onder druk blijven staan. Mede door een daling van het belegd
vermogen, als gevolg van investeringen in onderwijskundige hulpmiddelen zal de totale rente opbrengst 2014
dalen.
Korte termijn
De benodigde liquiditeit op korte termijn wordt op (internet)spaarrekeningen aangehouden. Als gevolg van de
directe opvraagbaarheid wordt hierop een rente vergoed van 0,9%-1,4%. De hoeveelheid geldmiddelen in
liquide vorm is ultimo 2013 hoger ten opzichte van 2012 (€ 250.962).
Alle spaarrekeningen zijn opgenomen onder de (kort) lopende vorderingen.
De korte termijn gelden aangehouden ter voldoening van de kortlopende schulden, waaronder
 crediteuren;
 afdracht van pensioenpremies, sociale lasten en loonbelasting (uitgaven begin 2013);
 reservering vakantiegelden (besteding in mei 2013);
 vooruit ontvangen subsidies van overheden (besteding in 2013).
Toekomst
Regelmatig hebben we contact met vermogensbeheer van de Rabobank en hierin maken we telkens de
afweging wat te doen met de liquide middelen. Hierin wordt telkens de afweging gemaakt hoe te komen tot
een balans in obligatieleningen en effectenrekening.
35
Jaarverslag VCNS 2013
BALANS PER 31 DECEMBER 2013, VERGELIJKENDE CIJFERS PER 31 DECEMBER 2012
(na verwerking resultaatbestemming)
1
Activa
31-12-2013
€
€
31-12-2012
€
€
VASTE ACTIVA
1.2
Materiële vaste activa
1.2.1
Gebouwen en terreinen
45.790
48.379
1.2.2
Inventaris en apparatuur
354.409
392.608
1.2.3.1
Leermiddelen (PO)
181.440
210.022
1.2.3.2
Overige materiële vaste activa
964
1.315
582.603
1.3
Financiële vaste activa
1.3.6
Overige effecten
387.253
TOTAAL VASTE ACTIVA
652.324
399.998
387.235
399.998
969.838
1.052.322
VLOTTENDE ACTIVA
1.5
Vorderingen
1.5.2
OCW
220.597
234.454
1.5.6
Overige overheden
57.231
39.456
1.5.7
Overige vorderingen
17.843
2.132
1.5.8
Overlopende activa
35.677
26.599
1.7
331.348
302.641
Liquide middelen
1.363.985
1.113.023
TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA
1.695.333
1.415.664
TOTAAL ACTIVA
2.665.171
2.467.986
36
Jaarverslag VCNS 2013
2
Passiva
31-12-2013
€
31-12-2012
€
€
€
VERMOGEN
2.1
Eigen vermogen
2.1.1
Algemene reserve
637.035
546.036
2.1.2
Bestemmingsreserve (publiek)
932.812
954.733
2.1.3
Bestemmingsreserve (privaat)
266.335
242.879
1.836.182
2.2
Voorzieningen
2.2.1
Voorziening jubilea
2.2.3
Voorziening onderhoud
1.743.648
77.737
73.810
191.176
167.164
268.913
2.3
Langlopende schulden
2.3.5.2
Vooruitontvangen investeringssubsidies
25.222
240.974
11.088
25.222
2.4
Kortlopende schulden
2.4.3
Crediteuren
2.4.4
OCW
2.4.7
Belastingen en premies sociale verzekeringen
2.4.8
2.4.9
2.4.10
Overlopende passiva
78.969
11.088
25.692
-
2.040
169.590
150.707
Schulden terzake pensioenen
55.962
55.129
Overige kortlopende schulden
1.241
32.489
229.092
202.219
TOTAAL PASSIVA
534.854
472.276
2.665.171
2.467.986
37
Jaarverslag VCNS 2013
STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2013, VERGELIJKENDE CIJFERS 2012
2013
€
3
3.2 Overige overheids-bijdragen en
-subsidies
3.5 Overige baten
€
2012
€
€
4.656.240
4.414.671
4.644.467
33.913
-
56.490
175.967
112.526
152.104
Totaal baten
4.866.120
4.527.197
4.853.061
Lasten
4.1 Personeelslasten
4.2 Afschrijvingen op immateriële en
materiële vaste activa
4.3 Huisvestingslasten
4.4 Overige lasten
Totaal lasten
5
€
Baten
3.1 Rijksbijdragen OCW
4
Begroot 2013
€
3.880.231
3.833.931
4.014.464
131.683
331.257
130.555
288.006
139.543
306.223
450.123
370.539
459.990
4.793.294
4.623.031
4.920.220
Saldo baten en lasten *
72.826
-95.834
-67.159
Financiële baten en lasten
19.710
18.600
35.839
Resultaat *
92.536
-77.234
-31.320
Nettoresultaat *
92.536
-77.234
-31.320
* (- is negatief)
38
Jaarverslag VCNS 2013
KASSTROOMOVERZICHT 2013 vergelijkende cijfers 2012
2013
€
€
€
2012
€
Kasstroom uit operationele activiteiten
Saldo baten en lasten
72.826
-67.159
Aanpassingen voor:
- Afschrijvingen
- Mutaties voorzieningen
131.683
27.939
139.544
-58.879
Veranderingen in vlottende middelen:
- Vorderingen
- Kortlopende schulden
-28.707
62.578
-36.965
-7.454
193.493
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
Ontvangen interest
Betaalde bankkosten
38.246
13.086
-1.441
21.616
-1.247
11.645
277.964
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
20.369
-8.544
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
Investeringen in materiële vaste activa
Overige investeringen in financiële vaste activa
-62.452
12.763
-173.479
-49.201
-49.201
Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
Investeringssubsidie
Vrijval investeringssubsidies
-173.479
-173.479
17.057
-2.923
-2.498
14.134
14.134
Totaal kasstroom uit financieringsactiviteiten
-2.498
-2.498
Kasstroom uit overige balansmutaties
Overige mutaties eigen vermogen
8.065
Totaal kasstroom uit overige balansmutaties
Mutatie liquide middelen
15.470
8.065
8.065
15.470
15.470
250.962
-169.051
Het verloop van de geldmiddelen is als volgt:
2013
€
€
Stand liquide middelen per 1-1
Mutatie boekjaar liquide middelen
€
1.113.023
-250.962
Stand liquide middelen per 31-12
2012
€
1.282.074
-169.051
1.363.985
1.113.023
39
Jaarverslag VCNS 2013
Verslag Raad van Toezicht VCNS t.b.v. jaarverslag 2013
Het jaar 2013 heeft voor de Raad van Toezicht in het teken gestaan om als sparring-partner van
de bestuurder samenwerkingsmogelijkheden te verkennen en te sturen om zowel vanuit het
oogpunt van continuïteit in kwaliteit ook continuïteit in financieel beleid de toekomst te borgen.
De Raad van Toezicht heeft nauwlettend de kwaliteitsontwikkeling gevolgd en aan de bestuurder suggesties
gedaan t.a.v. formatieve inzet om het tempo van kwaliteitsverbetering te versnellen en te borgen. De Raad
heeft dan ook ingestemd met het voorstel van bestuurder om RDDF formatie niet te ontslaan, maar te
behouden voor de kwaliteitsontwikkeling. De financiële consequenties hiervan zijn mede in het licht van het
Herfstakkoord als benodigd en acceptabel beschouwd.
De Raad van Toezicht heeft haar zorg uitgesproken over de ontwikkeling passend onderwijs. Enerzijds door het
vertrek hoog aantal leerlingen naar het SBO, anderzijds door de managementrapportages vanuit de scholen. De
Raad van Toezicht heeft de aanbeveling gedaan om m.n. de teams meer mee te nemen in de ontwikkeling van
de gevolgen van passend onderwijs.
De Raad van Toezicht heeft er bij bestuurder op aangedrongen om richting de gemeente Nieuwegein druk te
zetten op transparantie van het meerjaren onderhoudsplan in het kader van de doordecentralisatie per 1 januari
2015. Het kan en mag niet zo zijn dat de gemeente vooruitlopend op de doordecentralisatie gaat bezuinigen op
buitenonderhoud.
De Raad van Toezicht heeft niet voldaan aan de verplichte jaarlijkse zelfevaluatie, omdat de focus heeft gelegen
op het waardengericht toezicht t.a.v. de voorgenomen fusie per 1 januari 2015.
De Raad heeft zich door het proces goed kunnen laten informeren over het bestuurlijk handelen, zowel vanuit
GMR als directies. De Raad van Toezicht is dan ook uitermate tevreden over de inzet en resultaten die door
bestuurder (en scholen) zijn gerealiseerd in 2013.
Drs. Dirk Jan Timmer
Voorzitter Raad van toezicht
Accountantsverklaring 2013
Ook de jaarrekening 2013 is onderworpen aan een accountantscontrole, rekening houdend met de
richtlijnen vanuit het Controleprotocol OCW. Uit deze controle zijn geen significante opmerkingen
gekomen en heeft PricewaterhouseCoopers N.V. een goedkeurende accountantsverklaring afgegeven.
Hiermee voldoet de jaarrekening 2013 aan alle gestelde voorwaarden en eisen.
In de volledige jaarrekening, die ter inzage ligt op het bestuurskantoor van de VCNS, is de
goedkeurende accountantsverklaring opgenomen.
Tot slot
Ik wil iedereen bedanken die zich wederom dit jaar met hart en ziel hebben ingezet voor de VCNS.
De VCNS maakt zich op voor een nieuwe toekomst met een mogelijk bestuurlijk samengaan met Fluenta per 1
januari 2015
Jan Spier
Bestuurder VCNS
Lijst met Afkortingen
ARBO
Arbeidsomstandigheden
40
Jaarverslag VCNS 2013
ALO
Academie voor lichamelijke opvoeding
ALV
Algemene leden vergadering
BAC
Beleidsadvies commissie
BFP
Bestuursformatie plan
BGZ
Bedrijfsgezondheidszorg
BHV
Bedrijfshulpverlening
BIO
Beroepen in het onderwijs
BRON Basisregister Onderwijs Nederland
BSM
Bovenschools management
BOC
Bovenschoolse opleidingscoördinator
BSO
Buitenschoolse opvang
BSW
Brede school Wijkersloot
BSZ
Brede school Zuilenstein
CAO
Collectieve arbeidsovereenkomst
CITO
Centraal Instituut voor Toets Ontwikkeling
CFI
Centraal Financiële Instelling
CJG
Centrum voor Jeugd en Gezin
DOV
Directie overleg VCNS
GMR
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
GOA
Gemeentelijk onderwijs achterstandenbeleid
IB
Interne begeleider
ICT
Informatie en communicatie technologie
ICO
Interne coördinator opleidingen
ICP
Interne contact persoon
IPB
Integraal personeelsbeleid
JO
Jaarlijks onderzoek
LEA
Lokaal Educatieve Agenda
LIO
Leraar in opleiding
LKS
Loonkosten subsidie
LGF
Leerling gebonden financiering
LWOO Leerweg ondersteunend onderwijs
MBO
Middelbaar beroeps onderwijs
MOJO Management overleg jeugd en onderwijs
MR
Medezeggenschapsraad
de
NT2
Nederlands als 2 taal
OZC
Onderwijs zorgcentrum
PGN
Persoonsgebonden nummer
PKO
Periodiek kwaliteitsonderzoek
POP
Persoonlijk ontwikkelingsplan
RDDF Risico dragend deel van de formatie
RI&E
Risico inventarisatie en evaluatie
ROC
Regionaal opleidingscentrum
RT
Remedial teaching
SBO
Speciale school voor basisonderwijs
SO
Speciaal onderwijs verdeeld over clusters 1 t/m 4
SCOL
Sociale competentie observatie lijst
SBP
Strategisch beleidsplan
SKB
School kontact bestuurslid
S.S.N.
Stichting Samenwerking Nieuwegein
SWV
Samenwerkingsverband
TSO
Tussen schoolse opvang
TVWO Tweetalig voortgezet wetenschappelijk onderwijs
UVL
Utrechts verkeersveiligheidlabel
VVE
Voor- en vroegschoolse educatie
VMBO Voorbereidend middelbaar beroeps onderwijs
VMBO-TL Theoretische leerweg (voormalige MAVO)
V.O.
Voortgezet onderwijs
WEC
Wet op de expertise centra
WMK
Werken met kwaliteitskaarten
WMO
Wet medezeggenschap onderwijs
WSNS Weer samen naar school
41
Jaarverslag VCNS 2013
42
Jaarverslag VCNS 2013