3 april 2014 - Gemeente Sint-Gillis-Waas

1
GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS
GEMEENTERAAD 03 april 2014
OVERZICHTSLIJST
AANWEZIG :
Pascal Buytaert, voorzitter van de gemeenteraad;
Remi Audenaert, burgemeester;
Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst,
Wilbert Dhondt, schepenen;
Erik Maes, Erik Waterschoot, Katja Daman, Herwin De Kind,
Tom Ruts, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike
De Rudder, Romana Van Hal, Tom Apers, Tom Cool, Urbain Van
Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis,
Chantal Vergauwen, Guido De Lille, raadsleden;
An Roels, secretaris wnd
VERONTSCHULDIGD:
OPENBARE ZITTING
Punten college burgemeester en schepenen
Secretariaat - Secretariaat - Aanvullend punt bij hoogdringendheid
Situatieschets
 aan de raad wordt door de voorzitter voorgesteld om één punt bij
hoogdringendheid aan de agenda van de gemeenteraad toe te voegen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit:
 het voorstel van de voorzitter om navermeld punt aan de agenda van de
gemeenteraad toe te voegen: H1 – Interne Zaken – Personeelszaken –
Verlenging aanstelling contractueel brandweerman-amublancier voor
bepaalde duur
Besluit
Enig artikel
Navermeld punt bij hoogdringendheid toevoegen aan de agenda van de
gemeenteraad: : H1 – Interne Zaken – Personeelszaken – Verlenging
aanstelling contractueel brandweerman-amublancier voor bepaalde duur.
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
Secretariaat - Secretariaat - Afvoeren agendapunt
Situatieschets
 voorstel van het college van burgemeester en schepenen om navermeld
punt van de agenda van de gemeenteraad af te voeren: Cel
Beleidsondersteuning – Duurzaamheid – Intrekken sociaal reglement
GR03042014
2
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit:
 het dossier wordt niet behandeld in deze gemeenteraadszitting
Besluit
Enig artikel
Navermeld punt afvoeren van de agenda van de gemeenteraad:
6. Cel Beleidsondersteuning – Duurzaamheid – Intrekken sociaal reglement
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
1. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Herenstraat - wijziging rooilijn - definitieve
vaststelling
Situatieschets
 de gemeenteraad besliste op 6 februari 2014 het rooilijnplan Herenstraat
voorlopig vast te stellen en het college van burgemeester en schepenen te
gelasten het rooilijnplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek
 het betreft de volgende kadastrale percelen : Sint-Gillis-Waas 1ste afdeling,
sectie E, 72H2 en 72K2, gekend als Herenstraat 33 en 35
 het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 24 februari 2014 tot 26
maart 2014
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 er werden geen bezwaren ingediend
Besluit
Artikel 1
Akte nemen van het proces verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek
waarbij werd vastgesteld dat er geen bezwaren werden ingediend
Artikel 2
Het rooilijnplan Herenstraat, ter hoogte van de percelen kadastraal gekend,
afdeling 1, sectie E, 72H2 en 72K2, definitief vaststellen waarbij de woningen,
Herenstraat 33 en 35 niet meer worden getroffen door de rooilijn
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
2. - Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd - Welzijn - Aanpassing reglement gemeentelijke
mantelzorgpremie
Situatieschets
 het gemeentebestuur wil de inzet waarderen van de mantelzorger die op
een zeer intense manier instaat voor de thuisverzorging van een zwaar
zorgbehoevende
GR03042014
3
 in zitting van 6 oktober 2011 keurde de gemeenteraad het gemeentelijk
reglement mantelzorgpremie goed
 in de gemeenteraad van 3 mei 2012 werd het reglement verfijnd o.a. rond
de toekenning van het aantal punten inzake de MMSE-test.
 sinds dit jaar, 2014, werd de provinciale mantelzorgpremie Oost-Vlaanderen
afgeschaft.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 het gemeentelijk reglement richtte zich naar twee categorieën van
mantelzorgers nl. de mantelzorger die recht had op de provinciale
mantelzorgpremie Oost-Vlaanderen en de mantelzorger die een beginnend
dementerende verzorgt maar nog geen recht had op de provinciale
mantelzorgpremie Oost-Vlaanderen
 het gemeentelijk reglement verwijst naar voorwaarden van het opgeheven
reglement van de provinciale mantelzorgpremie
 door de voorwaarden van het opgeheven provinciaal reglement in te passen
in het gemeentelijk reglement kunnen de mantelzorgers die onder de eerste
categorie vielen hun aanvraag bij de gemeente behouden
 verschuiven van de aanvraagdatum is wenselijk aangezien de
gemeentelijke mantelzorgpremie nu niet meer afhankelijk is van de
uitbetaling van de provinciale mantelzorgpremie waarbij de mantelzorger
pas een antwoord kreeg van de provincie in de loop van de maanden
oktober/november
Besluit
Artikel 1
Opheffen van het reglement dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van
3 mei 2012.
Artikel 2
Het gemeentelijk reglement mantelzorgpremie goedkeuren als volgt:
1: doelstelling
Het gemeentebestuur van Sint-Gillis-Waas kan onder de hierna gestelde
voorwaarden inzake inwoning, domiciliëring, verwantschap en/of affectieve
band, inkomen en graad van zorgbehoevendheid, een mantelzorgpremie
toekennen aan 'personen of gezinnen die bij hen thuis inwonend een zwaar
zorgbehoevende verzorgen’ (mantelzorger).
Het bestuur wil daarmee ten minste enigszins het werk honoreren van de
mantelzorger die op een zeer intense manier door inwoning instaat voor de
thuisverzorging van een zwaar zorgbehoevende.
2: leeftijd
Opdat de aanvrager (zijnde de in artikel 1 genoemde mantelzorger)
aanspraak zou kunnen maken op deze premie, moet de persoon voor wie
gezorgd wordt minstens 21 jaar oud zijn op het moment van de zorgverlening.
3: band tussen de mantelzorger en de zorgbehoevende(n)
Diegene die de aanvraag doet, moet door familiale en/of affectieve relaties
verbonden zijn met de zorgbehoevende(n). Die banden moeten aantoonbaar
zijn. Als niet beperkende voorbeelden gelden hierbij huwelijkspartnerschap of
partnerschap in samenwoning.
GR03042014
4
4: inkomen
De persoon of het gezin bij wie de zorgbehoevende wordt verzorgd, dient te
voldoen aan volgende voorwaarden :
- als alleenstaande: een netto belastbaar inkomen hebben dat niet groter is
dan 33.433,88- euro op jaarbasis
- in geval van gehuwde of samenwonende partners: een gezamenlijk netto
belastbaar inkomen hebben dat de 39.513,00- euro niet overschrijdt. Dit
plafond geldt ook wanneer binnen een huwelijk of in een situatie van
samenwonende partners de ene partner voor de andere zorgt. In geval van
samenwonende partners zullen beide inkomensbewijzen opgevraagd worden,
zodat de samenvoeging van de inkomens kan gebeuren zoals bij gehuwden.
De bedragen, zoals bovengenoemd, worden verhoogd met 10% per kind ten
laste en nog eens bijkomend met 10% voor iedere persoon met een handicap
die deel uitmaakt van het gezin, met een invaliditeitspercentage van minstens
66%.
De bovengrens van de inkomens wordt door het college van burgemeester en
schepenen jaarlijks herzien, aangepast aan de gezondheidsindex van de
maand december die de aanpassing voorafgaat.
5: graad zorgbehoevendheid
De persoon of het gezin bij wie de zorgbehoevende wordt verzorgd, komt pas
in aanmerking voor de gemeentelijke mantelzorgpremie als de
zorgbehoevende:
- ofwel een score heeft op de BEL-schaal vanaf 30 tot en met 34. De
indicatiestelling voor de BEL-schaal dient te gebeuren door een erkende
indicatiesteller van de Vlaamse Zorgverzekering;
- of een score heeft op de schaal van de Federale Overheidsdienst Sociale
Zekerheid vanaf 12 tot en met 14 punten;
- of beginnend dementerend is, waarbij de indicatiestelling voor de MMSEscreening voor dementie is vastgesteld door een sociaal verpleegkundige of
ergotherapeut van het OCMW Sint-Gillis-Waas of een andere bevoegde
instantie, en ten minste 22 punten bedraagt.
6: domicilie
De persoon of het gezin bij wie de zorgbehoevende wordt verzorgd, dient
gedomicilieerd en effectief woonachtig te zijn in de gemeente Sint-GillisWaas.
7: premiebedrag
De gemeentelijke mantelzorgpremie bedraagt maximum 200 euro per jaar.
Binnen de perken van het goedgekeurd gemeentebudget kan de
gemeentelijke mantelzorgpremie worden toegekend. De bedragen kunnen zo
nodig evenredig door het college van burgemeester en schepenen worden
aangepast als blijkt dat het vastgelegde krediet niet toereikend zou zijn.
De berekening gebeurt op basis van het verzorgingsjaar dat het jaar van de
aanvraag voorafgaat.
Is de zorgbehoevende in het verzorgingsjaar niet ononderbroken door de
aanvrager of zijn gezin verzorgd geweest, dan volgt een breuksgewijze
berekening van de premie op basis van het aantal effectieve zorgdagen thuis
tijdens de duur van het refertezorgjaar.
De premie wordt slechts toegekend als voor de zorgbehoevende(n) geen
GR03042014
5
tussenkomst verleend wordt vanuit:
- de Vlaamse Zorgverzekering (130 euro per maand)
- het persoonlijk assistentiebudget (PAB)
- een vorm van verhoogde kinderbijslag
- de gemeentelijke premie thuisverzorging van bejaarden.
Indien een alleenstaande mantelzorger of een mantelzorggezin voor
meerdere zorgbehoevenden zorgt, dan wordt slechts één premie toegekend
per domicilie.
8: in te leveren attesten
- een attest van indicatiestelling, afgeleverd door een erkende indicatiesteller
van de Vlaamse Zorgverzekering, waaruit de toegekende score van
zorgbehoevendheid blijkt op de BEL-schaal met betrekking tot het
desbetreffende zorgjaar;
- OF een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid waaruit
de toegekende score blijkt, voor zover dit attest aangedragen wordt als
bewijsvoering;
- OF een attest van de indicatiestelling, afgeleverd door het OCMW SintGillis-Waas of een andere bevoegde instantie, waaruit de toegekende score
van dementie/zorgbehoevendheid blijkt op de MMSE-schaal met betrekking
tot het desbetreffende zorgjaar.
- een attest van de Zorgkas met vermelding of er vanuit de Vlaamse
Zorgverzekering een tussenkomst verleend is voor de mantelzorger en de
zorgbehoevende(n) of niet, en in voorkomend geval voor welke periode;
- een kopie van het aanslagbiljet der personenbelasting van de aanvrager,
afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Financiën, Belastingen en
Invordering betreffende het jaar dat het jaar van de verzorging voorafgaat (bv.
aanvraag voor premie op grond van verzorging in 2013 = aanslagjaar 2012
op basis van de inkomsten 2011);
- een verklaring op eer van de aanvrager waaruit het aantal zorgdagen thuis
blijkt. De verklaring vermeldt evenzeer de periodes van onderbreking indien
dit zo zou geweest zijn (bv. een ziekenhuisopname, een verblijf in een
kortverblijf of andere);
- indien een persoon met een handicap van meer dan 66% deel uitmaakt van
het gezin van de aanvrager, dient een kopie bijgevoegd te worden van het
officiële attest waaruit het percentage van invaliditeit blijkt.
9: verbintenisverplichtingen
De aanvrager van de gemeentelijke mantelzorgpremie gaat de verbintenis
aan :
- de aanvraag, elk kalenderjaar opnieuw, in te dienen met alle nodige
bewijsstukken ten laatste tegen 30 juni van elk jaar;
- de eventuele controle van de gemeentelijke administratieve diensten te
aanvaarden;
- iedere wijziging onmiddellijk aan het gemeentebestuur mee te delen.
10: inwerkingtreding van dit reglement
Dit reglement treedt in werking op 11 april 2014. Alle aanvragen met
betrekking tot zorg die verleend is vanaf zorgjaar 2013 worden behandeld
conform dit nieuwe reglement.
Het college van burgemeester en schepenen beslist over alle niet in het
reglement voorziene gevallen.
GR03042014
6
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
22 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens,
Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst, Wilbert Dhondt, Erik Maes,
Erik Waterschoot, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers,
Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Tom Apers, Tom Cool,
Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis,
Chantal Vergauwen, Guido De Lille)
3 onthoudingen (Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts)
3. - Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd - Cultuur en Toerisme - “ Algemene
Vergadering” vzw Tempus De Route
Situatieschets
 De gemeenteraad ging in zitting van 6 februari 2014 akkoord met de
samenstelling van de algemene vergadering van EVA-vzw Tempus De Route.
 De datum van de algemene vergadering van vzw Tempus De Route wordt
vastgesteld op 16 april 2014. Hiertoe werden de leden van de algemene
vergadering reeds opgeroepen.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 De statuten van vzw Tempus De Route bepalen dat de leden minstens vijf
weken voor de algemene vergadering worden opgeroepen. In elk geval
dient de uitnodiging te worden verstuurd op een ogenblik dat de
gemeenteraad nog vóór de bijeenkomst van de algemene vergadering
kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten.
Besluit
Artikel 1
Goedkeuring van het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen de
gemeente Sint-Gillis-Waas en de EVA-vzw Tempus De Route.
Artikel 2
Kennisname van de agenda van de Algemene Vergadering van vzw Tempus
De Route op woensdag 16 april 2014:
1. Statutaire benoemingen
2. Benoeming van de gemachtigde leden m.b.t. de rekeningen
3. Samenwerkingsovereenkomst
4. Begroting 2014
5. Stand van zaken voorbereiding seizoen 2014-2015
6. Vrijwilligersbeleid
Artikel 3
De gemeenteraad bespreekt de inhoud van de dagorde en geeft hiertoe
instructies aan de afgevaardigden.
Artikel 4
De gemeenteraad hecht na onderzoek van de documenten die bij de
oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring aan de dagorde van de algemene
GR03042014
7
vergadering van vzw Tempus De Route van 16 april 2014.
Artikel 5
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
4. - Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd - Burgerzaken, Welzijn & Vrije tijd - Verkiezingen
van 25 mei 2014 - vergoeding voorzitters stem- en stemopnemingsbureaus
Situatieschets
 op 25 mei 2014 worden verkiezingen gehouden voor het Europees,
Federaal en Vlaams Parlement
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 de voorzitters van de kiesbureaus maken diverse uitgaven waarvoor zij
krachtens de kieswetgeving geen recht op terugbetaling hebben
 bij de vorige verkiezingen werd aan de voorzitters van de kiesbureaus een
vergoeding toegekend van 25 euro
 de administratie voor het gemeentelijk hoofdbureau gebeurt door de
gemeentelijke administratie waardoor de voorzitter van dit bureau geen
uitgaven heeft
 Via interne kredietaanpassing nr.2 is in het exploitatiebudget 2014 12.500
euro voorzien op beleidsitem 013000 (administratieve dienstverlening),
algemeen rekeningnummer 6148500 (materialen verkiezingen)
Besluit
Artikel 1
De voorzitters van de kiesbureaus, met uitsluiting van de voorzitter van de
kantonhoofdbureaus voor de verkiezingen van 25 mei 2014 een vergoeding
van 25 euro toe te kennen
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
5. - Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd - Burgerzaken, Welzijn & Vrije tijd - Verkiezingen
van 25 mei 2014 - Gemeentelijk politiereglement
Situatieschets
 op 25 mei 2014 worden er verkiezingen gehouden voor het Europees,
Federaal en Vlaams Parlement
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 in de verkiezingsperiode is het noodzakelijk voor de openbare orde, de
GR03042014
8
veiligheid en de rust van de inwoners een gemeentelijk politiereglement uit
te vaardigen
Besluit
Artikel 1
In het kader van de gelijktijdige verkiezingen voor het Europees, Federaal en
Vlaams Parlement van 25 mei 2014 een gemeentelijk politiereglement vast te
stellen als volgt :
I. Verbodsbepalingen
Het is verboden :
1° Tussen 22 uur en 7 uur en vanaf zaterdag 24 mei 2014 te 12 uur tot
zondag 25 mei 2014 te 16 uur :
 opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen,
vlugschriften aan te brengen
 verkiezingsdrukwerken en pamfletten uit te delen
 affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en
plakbriefjes alsmede allerhande materieel voor de aanplakking ervan
en voor het aanbrengen van allerhande opschriften te vervoeren
2° De erediensten in kerken, in het bijzonder de diensten van zaterdagavond
en de zondagdiensten, te storen door het voeren van verkiezingspropaganda
door middel van luidsprekers in de omgeving van kerkgebouwen.
3° Verkiezingspropaganda te houden bij middel van microwagen
4° Autokaravanen op het grondgebied van de gemeente te organiseren
5° Ten behoeve van de politieke propaganda of voor het verzorgen van
muziekuitzendingen gebruik te maken van een vaste geluidsinstallatie,
opgesteld langsheen de openbare weg
6° Om het even welke aanplakkingen inzake verkiezingen aan te brengen op
palen en bomen
7° De openbare gebouwen en wegen te beschilderen of te bevuilen
8°Om het openbaar domein, behalve de gemeentelijke verkiezingsborden,
voor om het even welke verkiezingspropaganda te gebruiken
II. Alle aanplakkingen, andere dan deze op de gemeentelijke
verkiezingsborden, moeten uiterlijk de veertiende dag na de verkiezingsdag
worden weggenomen.
III. Elke overtreding van de beschikkingen wordt gestraft met politiestraffen
en/of straffen bepaald door bijzondere wetten en besluiten, onverminderd de
bestuurlijke maarregelen die tegen de overtreders kunnen getroffen worden of
de schadevergoeding waartoe, in voorkomend geval, de overtreders kunnen
veroordeeld worden.
IV. Afschrift van dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de bevoegde
diensten.
V. Dit besluit wordt van kracht de 5de dag na de bekendmaking.
GR03042014
9
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
24 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens,
Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst, Wilbert Dhondt, Erik Maes,
Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts, Greta Poppe, Harry De Wolf,
Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Tom Apers, Tom Cool,
Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis,
Chantal Vergauwen, Guido De Lille)
1 onthouding (Erik Waterschoot)
Punt 6 werd afgevoerd
6. - Cel Beleidsondersteuning - Duurzaamheid - Intrekken reglement sociaal wonen
Dossierbeheerder:
Situatieschets
 in de gemeenteraad van 4 juli 2013 werd het gemeentelijk reglement
sociaal wonen goedgekeurd
 het reglement sociaal wonen voert artikel 4.1.9 van het Decreet Grond- en
Pandenbeleid (DGPB) uit voor het grondgebied van de gemeente SintGillis-Waas
 het reglement sociaal wonen legt de concrete percentages sociaal
woonaanbod vast die de aanvrager van een verkavelings- of
stedenbouwkundige vergunning moet realiseren in zijn verkavelings- of
bouwproject
 in het arrest nr. 145/2013 van 7 november 2013 heeft het Grondwettelijk
Hof de regeling betreffende de sociale lasten (artikel 4.1.16 t.e.m. artikel
4.1.26 van het Grond- en Pandendecreet) vernietigd
 bij beschikking van 18 december 2013 heeft het Hof de vernietiging
uitgebreid tot een aantal andere bepalingen die onlosmakelijk verbonden
zijn met de socialelastenregeling
 meer in het bijzonder worden de bepalingen vernietigd inzake de
gewestelijke en gemeentelijke normen sociaal woonaanbod (artikel 4.1.8
t.e.m. artikel 4.1.11 DGPB), de normen sociaal woonaanbod in plangebied
(art. 4.1.12 en 4.1.13 DGPB) en de gebiedsspecifieke typebepaling voor
RUP’s waarin werd voorzien in een sociaal woonaanbod (artikel 7.2.34, §1,
DGPB)
 de overige bepalingen van boek 4 van het DGPB (maatregelen betreffende
betaalbaar wonen), waaronder het bindend sociaal objectief en de regeling
inzake het bescheiden woonaanbod, blijven bestaan
 wel valt nu een belangrijk instrument weg voor de gemeenten om dit sociaal
objectief te bereiken
 opmaken van een reglement sociaal wonen maakte ook deel uit van het
plan van aanpak om het bindend sociaal objectief te bereiken, door de
gemeenteraad goedgekeurd op 4 april 2013
 in het plan van aanpak staan een aantal projecten sociaal woonaanbod
opgesomd
 deze zijn echter onvoldoende (vooral wat betreft de sociale koopwoningen)
om te voldoen aan de quota van het bindend sociaal objectief (119 sociale
huurwoningen, 56 sociale koopwoningen en 2 sociale kavels)
GR03042014
10
 andere instrumenten uit het plan van aanpak om het sociaal objectief te
bereiken en waarop nu extra moet worden ingezet, zijn het
leegstandsregister, het register onbebouwde percelen, uitoefenen recht van
voorkoop en onteigeningsbevoegdheid
 het gemeentebestuur blijft op zoek gaan naar andere mogelijke
instrumenten om het sociaal objectief te realiseren
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 als gevolg van het arrest van het Grondwettelijk Hof is het gemeentelijk
reglement sociaal wonen niet meer wettig en mag het niet worden
toegepast
Besluit
Artikel 1
De gemeenteraad trekt het gemeentelijk reglement sociaal wonen van 4 juli
2013 in.
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
7. - Cel Beleidsondersteuning - Contractenbeheer - Magazijn Technische Dienst
herinrichten - goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze
Situatieschets
 In het investeringsbudget 2014 werden kredieten t.b.v. 35.000 euro
ingeschreven als volgt:
- beleidsitem 011900 (Overige algemene diensten)
- algemeen rekeningnummer 2210200 (Gebouwen – groot onderhoud)
- investeringsenveloppe D2
- opgenomen in het doelstellingenbeleid
o doelstelling 2: Kostenbewust beheer van de gemeentelijke
infrastructuur
o actieplan 14/AP04a: Structureren van een permanent, efficiënt
onderhoud van het openbaar domein (wegenis, groen, …)
o actie 14/AP04/A04: Magazijn Technische Dienst herinrichten
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 het overdekken van de binnenkoer van het magzijn zorgt voor extra
bergruimte, welke dienst zal doen voor het plaatsen van de vuilniszakken
 de aanpassing van de kleedkamers is noodzakelijk om te voldoen aan de
huidige wetgeving
 de aanleg van inritten t.h.v. de nieuwe loods, achteraan het magazijn
creëert een vlotte en veilige toegang tot het magazijn
 het bestek en de raming t.b.v. 30.000 euro
Besluit
Artikel 1
GR03042014
11
Magazijn Technische Dienst herinrichten, waarvan de kostprijs wordt
geraamd op 30.000 euro.
Artikel 2
Het bestek goedkeuren.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te
gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 4
De financiering van deze uitgave past in het liquiditeitenbudget 2014, zoals
opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019 (schema M2).
Artikel 5
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
8. - Cel Beleidsondersteuning - Contractenbeheer - Onderhoudsplannen opmaken
(mobile GIS) - goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze
Situatieschets
 In het investeringsbudget 2014 werden kredieten t.b.v. 15.000 euro
ingeschreven als volgt:
- beleidsitem 020000 (Wegen)
- algemeen rekeningnummer 2140000 (Plannen en studies)
- investeringsenveloppe D2
- opgenomen in het doelstellingenbeleid
o doelstelling 2: Kostenbewust beheer van de gemeentelijke
infrastructuur
o actieplan 14/AP04a: Structureren van een permanent, efficiënt
onderhoud van het openbaar domein (wegenis, groen, …)
o actie 14/AP04a/A04: Onderhoudplannen opmaken (mobile GIS)
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 sinds augustus 2012 beschikt de gemeente Sint-Gillis-Waas over het GRB
(Grootschalig ReferentieBestand)
 dit bestand omvat het opgemeten openbaar domein en is dienstig als
geografische onderlaag
 voor een optimale werking binnen de gemeentelijke administratie en als
beleidsmiddel is het aangewezen eigen geografische data op te meten op
het openbaar domein (vb. openbaar groen, huisaansluitingen,
straatmeubilair, …)
 om deze eigen geografische data op te meten is het bezit van een
professioneel gps-toestel voor het GIS noodzakelijk
Besluit
Artikel 1
Een professioneel gps-toestel voor het GIS voor de opmaak van
GR03042014
12
onderhoudsplannen aankopen in 2014, waarvan de kostprijs wordt geraamd
op 15.000 euro.
Artikel 2
Het bestek goedkeuren.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te
gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 4
De financiering van deze uitgave past in het liquiditeitenbudget 2014, zoals
opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019 (schema M2).
Artikel 5
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
9. - Cel Beleidsondersteuning - Contractenbeheer - Serverpark vervangen goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze
Situatieschets
 In het investeringsbudget 2014 werden kredieten t.b.v. 50.000 euro
ingeschreven als volgt:
- beleidsitem 011902 (Informatica)
- algemeen rekeningnummer 2402000 (Informatica –
gemeenschapsgoederen)
- investeringsenveloppe 2014-2019 RI
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 Momenteel zit de capaciteit van de huidige servers op haar limiet, door de
groeiende vraag naar informaticacapaciteit binnen het bestuur dienen we
onze bestaande capaciteit te vergroten.
 De huidige servers dateren van november 2009. De onderhoudscontracten
op deze servers lopen af in november 2014.
 Het is aangewezen om deze servers te vervangen om de werking van de
administratie niet in het gedrang te brengen.
 Het bestek en de raming t.b.v. 50.000 euro.
Besluit
Artikel 1
Servers aankopen en laten installeren, waarvan de kostprijs wordt geraamd
op 50 000 euro.
Artikel 2
Voor het aankopen en laten installeren van de servers gebruikmaken van de
opdrachtencentrale van de Provincie Oost-Vlaanderen.
Artikel 3
GR03042014
13
Het college van burgemeester en schepenen belasten met de uitvoering.
Artikel 4
De financiering van deze uitgave past in het liquiditeitenbudget 2014, zoals
opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019 (schema M2).
Artikel 5
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
10. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Aanpassen rooilijn Smoutstraat - SintNiklaasstraat
Situatieschets
 de woning, Sint-Niklaasstraat 78, op de hoek van de SintNiklaasstraat/Smoutstraat is getroffen door de rooilijn en wordt gesloopt
 het is aangewezen de rooilijn aan te passen zodat op het perceel,
kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie E, 415W nog een woning kan worden
opgericht met een breedte van 5,5 m
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 het college van burgemeester en schepenen besliste op 23 december 2013
om Landmetersbureau De Coene BVBA aan te stellen tot de opmaak van
een rooilijnplan
Besluit
Artikel 1
Het rooilijnplan Sint-Niklaasstraat/Smoutstraat, ter hoogte van het perceel,
kadastraal gekend, 1ste afdeling, sectie E, nr. 415 W voorlopig vaststellen
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen gelasten het voorlopig
vastgestelde rooilijnplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek
gedurende 30 dagen
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
11. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Desaffectatie openbaar domein - verkoop
grond ter hoogte van Stationstraat 16
Situatieschets
 vóór de woning Stationstraat 16 (kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie A,
1196 G) ligt een strook openbaar domein, met een oppervlakte van 34,30
m², dat momenteel wordt gebruikt als voortuin van de woning Stationstraat
GR03042014
14
16
 de eigenaar Stationstraat 16 wenst deze grond aan te kopen om vervolgens
een nieuwbouw op te richten waarvan de voorgevel gelijk komt met deze
van de aanpalende gebouwen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 gezien de grond geen openbare functie heeft is het aangewezen deze
grond te desaffecteren van het openbaar domein en deze te verkopen aan
de eigenaar van de woning Stationstraat 16
 de eigenaar van Stationstraat 16 is bereid om de grond aan te kopen aan
8918 euro
Besluit
Artikel 1
Het perceel grond vóór Stationstraat 16, met een oppervlakte van 34,30 m²,
desaffecteren van openbaar domein naar privaat domein van de gemeente
Artikel 2
De grond uit de hand verkopen aan Kevin Verlaeckt, Weynstraat 164B, 9100
Sint-Niklaas
Artikel 3
De verkoopprijs vaststellen op 8918m²
Artikel 4
De opbrengst van de verkoop aanwenden voor uitgaven in het kader van de
jumelage.
Artikel 5
De ontwerpakte met de bijkomende verkoopsvoorwaarden aan een latere
gemeenteraad voorleggen.
Artikel 6
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
12. - Secretariaat - Secretariaat - Verslagen adviesorganen
Situatieschets
 artikel 199 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad
initiatieven neemt om de betrokkenheid en inspraak van de burgers of
doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking
van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan
 de gemeenteraad is dan ook overgegaan tot de organisatie van raden en
overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en
systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren
 artikel 200 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat de verslagen en
einddocumenten van de bedoelde raden en overlegstructuren worden
meegedeeld aan de gemeenteraad
GR03042014
15
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit:
 artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat
de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren
maandelijks worden meegedeeld aan de gemeenteraad
 de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren
worden meegedeeld aan de raad
Besluit
Artikel 1
Kennis nemen van het verslag van de gemeentelijke Cultuurraad Sint-GillisWaas van 18 februari 2014.
Artikel 2
Kennis nemen van het verslag van de Jeugdraad van 22 februari 2014.
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals
bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemming
Bij algemeenheid van stemmen
Punten individuele raadsleden
A1. - Secretariaat - Secretariaat - Agendapunt raadslid Waterschoot - Nakende
brandweerhervorming
Situatieschets
 Volgens de laatst beschikbare cijfers zetten om en bij de 12.203 personen
zich vrijwillig in binnen de 250 brandweerkorpsen van ons land.
 Daarbij telt Vlaanderen 3 vrijwillige brandweermannen per professioneel
equivalent en Wallonië 2.
 Met het oog op een meer professionele brandweer en dus een verhoging
van de kwaliteit en veiligheid werkt de federale regering momenteel aan een
grote hervorming van het brandweerlandschap in België. Schaalvergroting
van de korpsen wordt door de federale overheid gezien als een sleutel tot
succes. Daarbij is het voor de Vlaamse korpsen, en dus zeker ook voor het
korps van onze gemeente, belangrijk te waken over een voldoende grote
toegankelijkheid voor vrijwillige brandweermannen zonder de kwaliteit in het
gedrang te brengen. Een al te grote focus op beroepsbrandweermannen
zou voor vele gemeenten, en ook de onze, immers erg duur zijn. Het betreft
hier met andere woorden een “én-én-verhaal”.
 Het lijkt er meer en meer op dat de hogere overheid enkel meel
verplichtingen wenst op te leggen t.a.v. de vrijwilliger waardoor de drempel
te hoog gaat worden en vrijwilligers af zullen haken. Er dient voldoende oog
te zijn voor het evenwicht tussen de inspanningen die men aan de
vrijwilliger eist en de baten die deze met zich brengen.
 68% van de brandweermannen in België doet dit op vrijwillige basis, het
heeft er alle schijn van dat de federale regering ingrijpende zaken voor hen
gaat beslissen zonder aandacht voor de nodige betrokkenheid en input
vanuit de vrijwilliger zelf. Dit kan niet de bedoeling zijn.
GR03042014
16
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :
 Dat de minister van Binnenlandse Zaken aangeeft dat ze de
brandweerhervorming nog voor het einde van de lopende legislatuur wenst
te beëindigen
 Dat de voorlopige teksten heel wat extra plichten bevatten voor de vrijwillige
brandweerman waarbij de combinatie met zijn of haar andere dagtaken
en/of gezin bemoeilijkt zullen worden
 Dat de vrijwillige brandweerman de belangrijkste schakel vormt in het
gemeentelijk brandweerkorps
 Dat veiligheid en kwaliteit van de dienstverlening voorop staat
 Dat een loutere beroepsbrandweer enorme kosten met zich meebrengt voor
de gemeentebesturen en dus ook voor onze gemeente
 Dat er van betrokkenheid van de vrijwillige brandweerman bij het hervormen
van de wetgeving amper sprake was
Besluit
De gemeenteraadsleden verzoeken de bevoegde minister, mevrouw Milquet,
minister van binnenlandse zaken, om:
Artikel 1
Kennis te nemen van onze bezorgdheid
Artikel 2
Het nodige te doen om de brandweervrijwilligers nauwer te betrekken bij de
voorbereiding van deze brandweerhervorming zodat ook in de toekomst het
engagement van de vrijwillige brandweerman verenigbaar blijft met zijn
gezinsleven en zijn andere dagtaken
Artikel 3
Te vermijden dat deze brandweerhervorming leidt tot een onaanvaardbare
meerkost op federaal en/of lokaal niveau omwille van de afbouw van het
aantal vrijwilligers en een toenemend aantal beroepsbrandweermannen.
De gemeenteraad beslist om het agendapunt af te voeren en om elk raadslid de kans
te geven de motie individueel te ondertekenen.
Stemming
13 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens,
Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst, Wilbert Dhondt, Harry De Wolf,
Kristine Apers, Maaike De Rudder, Urbain Van Kemseke, Eric De Keyzer,
Chantal Vergauwen)
12 neen-stemmen (Erik Maes, Erik Waterschoot, Katja Daman,
Herwin De Kind, Tom Ruts, Greta Poppe, Romana Van Hal, Tom Apers,
Tom Cool, Anne-Mie Franckaert, Denis D'hanis, Guido De Lille)
GR03042014

Download Report