pdf, 106 kB - Waterschap Reest en Wieden

VOORSTEL AB
AGENDAPUNT :
CATEGORIE
PORTEFEUILLEHOUDER
: M.M. Kool
VERGADERING D.D.
NUMMER
OPSTELLER
FUNCTIE
VERGADERING MT D.D.
VERGADERING DB D.D.
OPGESTELD D.D.
:
:
:
:
:
:
:
: B-STUK (Beleidsstuk)
AB
27 mei 2014
WM/WBA/HHP/8193
ing. H.H. Post, 0522-276811
Adviseur internationale samenwerking/
14 april 2014 (8154)
29 april 2014 (8175)
4 april 2014
ONDERWERP
Actualisatie beleid internationale samenwerking.
SAMENVATTING
In 2008 is het waterschap Reest en Wieden gestart met de structurele inzet voor de buitenlandse
activiteiten. De aanleiding was het Schokland akkoord van 2007, dat is ondertekend door de
vertegenwoordigers van de watersector inclusief de waterschappen. Voor die tijd hadden we een ad hoc
inzet en de ondertekening van het bovengenoemde akkoord heeft geleid tot een beleidsmatige inzet. In
2009 heeft het Algemeen Bestuur het beleid voor internationale samenwerking vastgesteld en de
middelen beschikbaar gesteld. Op basis van het beleid zijn de buitenlandse activiteiten en projecten
gestart. Een aantal projecten loopt nog en voor nieuwe projecten zijn aanvragen binnengekomen.
Dit huidige beleid is vastgesteld voor een periode tot 2013 en het verlopen van de periode is de eerste
aanleiding voor het opstellen van deze notitie. Daarnaast zijn de nieuwe ontwikkelingen, zoals de
veranderingen in onze omgeving, onze opgedane ervaringen en de nieuwe inzichten, de aanleiding tot
deze actualisatie.
Dit heeft geleid tot de notitie “Actualisatie Internationale Samenwerking 2014-2017”. In deze notitie is
voorgesteld om de hoofdlijnen van het huidig beleid te handhaven en op een aantal onderdelen de
accenten te verleggen.
EXTRA INFORMATIE
--
ADVIES
-
Het beleid voor internationale samenwerking op hoofdlijnen te handhaven met de huidige beschikbare
middelen.
De accenten van het beleid te verleggen op de onderdelen, de krachtenbundeling internationale
samenwerking, subsidiering en P&O beleid en internationale samenwerking.
De notitie “Actualisatie Internationale Samenwerking 2014-2017” vast te stellen.
TIJDPAD
--
Pagina 2 van 4
Nummer: WS/WBA/HHP/8193
INTEGRAAL OVERLEG EN COMMUNICATIE
Na behandeling door het Algemeen Bestuur een persbericht.
FINANCIËN
In de huidige begroting is 0,5 fte + 400 uur opgenomen en een budget van € 100.000,00.
In de Perspectiefnota 2014 – 2018 is voor internationale samenwerking de doelstelling 4.4 (MVO,
onderdeel van programma Maatschappij en Organisatie) opgenomen.
Verwachting exploitatie
Kapitaallasten
Overige exploitatielasten
Opbrengsten
Eerste jaar
€
€ 100.000,00
€
OPENBAARHEID
Ja.
BIJLAGEN
De notitie “Actualisatie Internationale Samenwerking 2014-2017”.
BESLUIT
Dagelijks Bestuur,
mr. A.K. Schuttinga,
Secretaris-directeur
M.M. Kool,
Dijkgraaf
Pagina 3 van 4
Nummer: WS/WBA/HHP/8193
TOELICHTING
Inleiding
In 2008 is gestart met de structurele inzet voor onze buitenlandse activiteiten. De aanleiding was het
Schokland akkoord van 2007, dat is ondertekend door de vertegenwoordigers van de watersector
inclusief de waterschappen. Voor dit akkoord hadden we een ad hoc inzet, maar de ondertekening van
het bovengenoemde akkoord heeft geleid tot een beleidsmatige inzet. In 2009 heeft het Algemeen
Bestuur het beleid voor internationale samenwerking vastgesteld en de middelen beschikbaar gesteld. Op
basis van het beleid zijn de buitenlandse activiteiten en projecten gestart. Een aantal projecten loopt nog
en voor nieuwe projecten zijn aanvragen binnengekomen.
Inmiddels kijken we ook met een bredere blik naar onze buitenlandse activiteiten. Het is een strategische
activiteit, die we inzetten voor het ontwikkelen van nieuwe en innovatieve oplossingen voor de komende
uitdagingen van het waterbeheer. We brengen kennis, in het kader van Schoklandakkoord en MVO, naar
onze projectpartners. Daarnaast halen we ook door de internationale contacten kennis en ervaringen voor
het regionale waterbeheer. Dit is vooral positief voor kennis/innovatie ten behoeve van toekomstige
uitdagingen zoals de klimaatveranderingen, het hergebruik en de nieuwe sanitatie.
Het huidige beleid is vastgesteld voor een periode tot 2013 en het verlopen van de periode is de eerste
aanleiding voor het opstellen van deze notitie. Een tweede aanleiding zijn de nieuwe ontwikkelingen,
zoals de veranderde visie op ontwikkelingssamenwerking, onze opgedane ervaringen en de nieuwe
inzichten.
Het huidig beleid
Het beleid is succesvol opgepakt en in de bijlage zit een overzicht van de behaalde resultaten.
Met de ingezette middelen is externe financiering van bijna € 1 miljoen binnengehaald en de ureninzet
van het waterschap is ruimschoots verdubbeld.
Ook krijgen we erkenning van onze deskundigheid en komen verzoeken binnen om ondersteuning te
verlenen aan diverse projecten. Op basis van het beleid worden afwegingen gemaakt of de verzoeken
passen binnen onze beleidsuitgangspunten. De VNG-i en de Nederlandse ambassade Bolivia hebben
verzoeken om inzet personeel gehonoreerd gekregen. De minister van water in Burkina Faso heeft
onlangs verzocht of ons waterschap kan bemiddelen in een bredere samenwerking tussen Nederlandse
en Burkinabèse waterschappen. Het bedrijfsleven ziet ons waterschap ook als een goede partner en de
eerste aanzet van samenwerkingen zijn zichtbaar.
In het buitenland zijn medewerkers op zichzelf aangewezen en komen ze uit hun comfortzone. Systemen
en procedures werken anders in een verschillende cultuur. Hierdoor doen medewerkers andere
ervaringen op in het gebied van vaardigheden, houding en vakinhoudelijke kennis. Bij vaardigheden gaat
het bijvoorbeeld over anders communiceren, flexibele opstelling, oplossen met beperkte middelen. Bij de
houding gaat het over het voorhouden van de spiegel, waarom doen we dingen op deze manier. Het
dwingt de mensen tot nadenken; als voorbeeld deze vraag: “ Waarom geen socio/economisch hoofdstuk
in ons waterbeheerplan?”. Bij vakinhoudelijke kennis gaat het over de kansen om over je eigen werkveld
heen te kijken tijdens werkbezoeken. Maar ook hoe gaan ze in het buitenland om met klimaatverandering
en veiligheid. Vooral omtrent riolering worden mensen zich meer bewust voor de haken en ogen van ons
systeem. Daarnaast profiteert men van ervaringen in innovatieve rioleringsprojecten in het buitenland.
Verleggen accenten
In de notitie “Actualisatie Internationale Samenwerking 2014-2017” is voorgesteld om de hoofdlijnen van
het huidig beleid te handhaven en op een aantal onderdelen de accenten te verleggen.
De accenten worden verlegd op de volgende onderdelen:
 De communicatie
We gaan de communicatie verbeteren naar onze ingelanden om duidelijk te maken dat we niet alleen wat
brengen maar ook wat halen. De kennis en ervaring die we halen kan ingezet worden voor het regionaal
waterbeheer.
 De krachtenbundeling internationale samenwerking (Burkina Faso concentratieland van de UvW)
Door de krachtenbundeling van de internationale inzet, zoals vastgelegd door de UvW, is een lijst
opgesteld van 9 concentratielanden (bijv. Indonesië, Egypte, Zuid-Afrika, Mozambique, Nicaragua etc.).
Pagina 4 van 4
Nummer: WS/WBA/HHP/8193
Deze lijst kan veranderd worden en in 2015 is onze inzet om Burkina Faso op deze lijst te krijgen.
Hierdoor worden de mogelijkheden voor de ondersteuning van de 5 nieuwe waterschappen en de
financiering van waterprojecten voor dit land vergroot.
 Financiering
De komende periode gaan we nog nadrukkelijker de mogelijkheden voor financiering onderzoeken, ook in
combinatie met samenwerking met het bedrijfsleven.
 Integratie in het P&O-beleid
Tijdens de werkbezoeken worden de deelnemers op een andere manier aangesproken op hun
competenties, hun vaardigheden en hun kennis. De deelname heeft een positief effect op de ontwikkeling
van de deelnemers. Dit P&O-aspect kan verbeterd worden door het een structurele plaats te geven
binnen ons P&O-beleid.
Advies
Op basis van de behaalde resultaten met onze inzet stellen we het huidig beleid niet ter discussie. Het
niveau van de huidige middelen blijft gehandhaafd. Wel verleggen we de accenten op een aantal
onderdelen,
Het handhaven van de hoofdlijnen van het beleid met de huidige beschikbare middelen.
We blijven doorgaan met een bijdrage aan de MDG’s door het realiseren van duurzame aansluitingen op
een sanitaire voorziening. De komende jaren proberen we onze doelstelling van 70.000 aansluitingen te
bereiken.
Hierbij focussen we ons op de kwaliteit van de inzet op de huidige projecten en het goed afhechten van
de aflopende projecten.
Nieuwe projecten en aanvragen beoordelen we op basis van de beleidsuitgangspunten en de
gestandaardiseerde toets voor de beoordeling van projecten.
Accentverleggingen
 We gaan nadrukkelijker communiceren over onze inzet in het buitenland naar onze ingelanden. Ook
intern gaan we de communicatie verbeteren. Hiervoor stellen we een nieuw communicatieplan op.
 In het komende jaar gaan we onderzoeken of Burkina Faso opgevoerd kan worden als
concentratieland. Naast de hierboven genoemde redenen en het huidig beleid ( focus op armste
landen in West Afrika) speelt ook de huidige inzet van Nederland in Mali een rol. Deze inzet is gebaat
bij het handhaven van stabiele buurlanden. De potentiële voedselschaarste is een destabiliserende
factor en een goed waterbeheer speelt een belangrijke rol in de voedselproductie. Dit speelt ook mee
in de overweging om Burkina Faso nadrukkelijker te profileren in de watersector.
 We blijven ons nadrukkelijk inzetten om onze projecten voor minimaal 50% medegefinancierd te
krijgen. We benutten hierbij de kansen om gezamenlijk met de particulier sector financiering te
zoeken.
 Het ontwikkelen van competenties en vaardigheden bij inzet van medewerkers gaan we op een
structurele manier integreren in het P&O beleid.

Download Report