20141029 Notulen DLV - Overijssel

Conceptverslag Districtsledenvergadering Overijssel
(ter goedkeuring aan districtsledenvergadering mei 2015)
Datum:
29 oktober 2014
Locatie;
Hotel De Zwaan, Raalte
Aanwezig: Willem Joosten (waarnemend voorzitter vergadering) en Frans Duin (bestuurslid district),
Martin Hendriksen en Sini Wit (Zwolle), Joost Wigger (Hengelo), Jan Westerik (adviseur educatie),
Harrie Kemper (Dalfsen), Herman Oosterlaar (Raalte), Mark de Smidt (verkeersconsulent), J.G. Baan
en Cees Proos (Rijssen-Holten), Tilko Gernaat (Steenwijkerland), Leo vd Post en Albert Zwart (EnterWierden), Jan Elzink (Deventer), W. te Winkel (adviseur), B. Witte en J. Tammenga-Haan (Oldenzaal),
Theo Mulder, Gerrit Kok en Jan Dijkhof (Dalfsen), Henk Abbink (Twenterand), Joop van Bel
(Enschede), Hans van Ronkel (beoogd voorzitter district), André Legerman (beoogd Penningmeester)
Ger Beernink (beoogd regiocoördinator). Vanuit VVN Landelijk en Steunpunt: Alphons Knuppel, Bart
Kras, Emmy Kleinsmann, Jan Hommes, Theo Profijt, Nicole Wolferink, Jeanette Eggink, Gerard Willems
Afwezig: Els Koopmans
Notulen: Astrid van der Windt
1. Opening
Els Koopmans is verhinderd door ziekte. Op de uitnodiging van de Districtsledenvergadering (DLV)
stond dat Liesbeth Spies aanwezig zou zijn. Zij is helaas verhinderd, Bart Kras neemt de honneurs
waar. Aan de agenda worden de volgende punten toegevoegd:
 de benoeming van 5 nieuwe leden t.b.v. het districtsbestuur (agendapunt 7);
 behandeling vergaderstukken t.b.v verenigingsraad (agendapunt 4);
 aanwijzing 2 personen t.b.v. verenigingsraad(agendapunt 7)
2. Verslag DLV 21 juni 2014,
Volgens de statuten zouden alle 1500 leden en donateurs moeten worden uitgenodigd voor de DLV.
Jan Westerik vraagt of dit ook is gebeurd. Willem Joosten geeft aan dat leden niet persoonlijk zijn
uitgenodigd, maar dat er een aankondiging stond in het VVN Magazine en op de website.
Naar aanleiding van het verslag
Pag. 1 lid 2: de nieuwe boekjes t.b.v. de caravankeuring komen in februari/maart 2015 uit.
Pag. 1 lid 4 betreffende het aantal bestuursleden die geen lid zijn. Dit betrof 10 personen.
Pag .2 lid 8: In de begroting staat 18.000 euro voor vernieuwing opgenomen. Hier zijn nog geen
voorstellen voor ingediend. Geld is nog steeds beschikbaar voor innovatieve ontwikkelingen. Hiervoor
kunnen de afdelingen een plan indienen.
Notulen worden goedgekeurd en vastgesteld,
3. Districtswerkplan Overijssel 2015 en begroting 2015
Willem Joosten geeft een toelichting op het toegezonden Districtswerkplan 2015. De begroting is onder
voorbehoud omdat de plan van ROV Oost-Nederland nog niet bekend zijn.
N.a.v. de presentatie worden de volgende vragen gesteld:
 Op pagina 13 staat een passage over een veiliger schoolomgeving. Wat is hiervan de relatie met het
project KANS? Jan Hommes legt uit dat een “Veilige schoolomgeving” een vernieuwing is van het
project KANS. Dit draait al succesvol in het noorden van het land. VVN wil dit landelijk uit gaan rollen.
In het nieuwe project wordt de enquête door VVN uitgevoerd waardoor de werkgroep in de taken wordt
ontlast. Dit heeft gevolgen voor de prijs en de kwalitieit. Projectinformatie wordt met de notulen
meegestuurd. (Bijlage 1)
 Gevraagd wordt hoe de speerpunten uit het Districtswerkplan zich door vertalen naar de afdelingen.
M.a.w: hoe zorgt het bestuur ervoor dat dit plaatselijk wordt opgepakt? Willem Joosten vertelt dat veel
afdelingen bij het maken van het werkplan nu al kijken naar het districtsplan en het landelijk plan.
Bovendien komt VVN binnenkort met een basispakket voor dienstverlening. De verwachting is dat deze
meer lijn en eenheid binnen de vereniging brengt. Eigen inbreng blijft mogelijk.
 Er wordt gevraagd voor wie het Districtswerkplan is opgesteld. Willem Joosten geeft aan dat dit in de
eerste plaats een leidraad voor het districtsbestuur zelf is, maar ook wordt dit besproken met
subsidieverstrekkers zoals ROV Oost-Nederland. Een overzicht van wat er gebeurt bij de afdelingen
wordt gemist. Dit overzicht komt echter via de gemeenten bij de Provincie terecht. Meerdere
afdelingen zouden graag een kopie van de subsidieaanvraag van de gemeente aan de provincie
ontvangen, vooral omdat subsidies van afdelingen steeds meer afhankelijk zijn van toezeggingen van
ROV Oost Nederland. Op basis van ervaringen wordt geadviseerd hierover op lokaal niveau in
gesprek gaan met de gemeente. Ook wordt geadviseerd met het opzetten van een jaarplan te kijken
naar categorie 1 en 2 projecten om subsidies veilig te stellen.
 T.a.v. “de scholen zijn weer begonnen” wordt opgemerkt dat de kwaliteit van de spandoeken slecht is.
Alphons Knuppel geeft aan dat de spandoeken kwalitatief verbeterd en beschikbaar zijn.
 Er wordt gevraagd of de modelaanpak veilig fietsen beschikbaar is. Dit betreft een opdracht van het
ministerie I&M aan de gemeenten. Niet alle gemeenten zijn daar even ver mee. Het model bevat
infrastructurele maatregelen en educatie. VVN kan een rol vervullen op het gebied van educatie.
 Theo Profijt heeft een toevoeging op de begroting. Hij heeft ’s ochtends een gesprek gehad met ROV
Oost-Nederland en daarbij met 95% zekerheid de toezegging ontvangen dat activiteiten van 2014 ook
in 2015 kunnen plaatsvinden tegen eenzelfde budget.
 Er wordt gevraagd hoe districtsfinanciering voor projecten op lokaal niveau werkt. Bovenlokale
projecten worden via het district geregeld en op lokaal niveau via de gemeente gefinancierd.
 Er is steeds meer aandacht voor buurt/werkgroepen en Meldpunt Verkeer. Gevraagd wordt of lokale
acties die buiten de afdeling bij het Steunpunt binnen komen, ook gecommuniceerd worden met de
afdeling. Dit gebeurt inderdaad. De VVN-afdeling wordt geïnformeerd over ontvangen melding.
 Subsidies worden steeds verder afgebouwd en steeds meer marktpartijen zijn actief op het gebied van
verkeersveiligheid. Afdelingen willen graag weten hoe ze hiermee om moeten gaan en vragen of dit bij
de volgende vergadering als agendapunt kan worden opgenomen. Willem Joosten geeft aan dat er
steeds meer discussie ontstaat over leverprestaties en subsidies. De provincie geeft aan dat ze
aanbestedingen willen onderzoeken. Het waarborgen van de kwaliteit is daarbij belangrijke eerste
stap. Op verenigingsniveau wordt bekeken of er nieuwe verdienmodellen te ontwikkelen zijn. Vanuit de
vergadering wordt voorgesteld om het menselijk kapitaal van vrijwilligers zichtbaar maken.
De vergadering stemt met waardering in met het Districtswerkplan 2015 en de begroting 2015.
4. Vergaderstukken verenigingsraad 7 november 2014
Er zijn geen opmerkingen vanuit de afdelingen om in te brengen in de verenigingsraad. Willem Joosten
geeft aan dat het Districtsbestuur inbrengt in dat zij vindt dat de ondersteuning van goedlopende
afdelingen te weinig tot uitdrukking komt in het werkplan. Verder willen zij spreken over de gewenste
cultuuromslag binnen de vereniging en de berekening van de pensioenkosten. Ook is er aandacht voor
de zittingstermijnen van VVN bestuurders. Er blijken nu bestuurders te zitten die langer actief zijn dan
nu wordt toegestaan. Dit wordt in de afdelingsbesturen tijdens de reflectiegesprekken besproken.
Opgemerkt wordt dat het nieuwe beleid haaks staat op het kunnen toekennen van de vrijwilligersspeld
bij 25 jaar actief lidmaatschap. Aandacht wordt gevraagd voor jubilea en waardering van vrijwilligers. Er
is een reglement waarderingen en onderscheidingen dat gedownload kan worden van het
vrijwilligersplein (Statuten en reglementen pag. 66). Een aanvraagformulier kan worden opgevraagd bij
het Steunpunt. De middelen voor jubilea en bedankjes voor (afscheid nemende) bestuursleden zijn er,
maar zijn beperkt bekend. Mogelijk kan hieraan bekendheid worden gegeven.
2/7
De voorzitter en de vice-voorzitter worden door de leden aangewezen om het district te
vertegenwoordigen in de verenigingsraad.
5. Vernieuwingsproces
Frans Duin geeft een presentatie over het vernieuwingsproces binnen de vereniging.
VVN is bekend maar het beeld is te versnipperd. Doel van het vernieuwingsproces is ervoor te zorgen
dat VVN over 30 jaar nog steeds bestaansrecht heeft. Met vernieuwing wil VVN beter laten zien wat ze
doet en waarom we dat zo belangrijk is. Een verbetering van het beeld en het imago is ook van belang
om nieuwe vrijwilligers te bereiken. Een van de hulpmiddelen hierbij is het VVN basispakket. In dit
pakket moeten de kernpunten van VVN goed verwoord worden. De aanwezigen kunnen in de
vergadering aangeven welke punten zij het belangrijkste vinden t.b.v. het basispakket. Hieruit komen
kinderen en senioren als belangrijkste doelgroepen naar voren. Andere middelen die VVN inzet zijn:
 Het VVN panel: een eigentijds medium waar momenteel 1400 leden aan meedoen. Via het
panel kan een snelle meting van de mening van de achterban worden gedaan. Aanmelden voor
het panel is nog steeds mogelijk Meer informatie: http://vvn.nl/panel
 Vrijwilligersplein: dit plein is alleen beschikbaar voor vrijwilligers. Op het plein zijn onder meer
formats voor presentaties, brieven en handboeken beschikbaar. Wie geen inloggegevens heeft,
kan deze aanvragen bij: [email protected] In bijlage 2: wordt uitgelegd hoe de bestanden
van het plein gehaald kunnen worden voor eigen gebruik.
 Verkeersouderplein: hier is veel informatie voor verkeersouders terug te vinden.
 Vernieuwde huisstijl: het merkenboekje is verzonden aan secretarissen maar is digitaal te
verkrijgen via het vrijwilligersplein.
 Bestuurlijke vernieuwing; het districtsbestuur heeft een reflectiegesprek gehad met het
verenigingsbestuur. Binnenkort gaat het districtsbestuur zelf reflectiegesprekken met de
afdelingen houden. Besturen ontvangen hiervoor een vragenlijst. Afdelingen moeten dit niet
zien als een beoordelingsgesprek, maar als een gesprek om te kijken hoe we elkaar kunnen
versterken. Gesprekken worden gepland tussen nu en 1 juli 2015 met uitloop tot december.
N.a.v. de presentatie wordt gevraagd wat het districtsbestuur doet om omgevallen afdelingen weer op
touw te zetten? Frans Duin geeft aan dat het district samen met het Steunpunt en de gemeente actief is
om op lokaal niveau in ieder geval weer een werkgroep op te richten. Omdat het moeilijk is om weer
vrijwilligers te vinden, kost dit echter veel energie. Speerpunt moet ook zijn om vrijwilligers te behouden.
Hiervoor is het belangrijk dat de vrijwilliger zich gewaardeerd voelt.
6. Verkeerseducatieloket
Emmy Kleinsman geeft een presentatie over het verkeerseducatieloket. Het beheer van het
verkeerseducatieloket is overgenomen van ROVG en is daarom nog vooral gericht op Gelderland.
Overijssel wordt steeds meer ingepast. Niet alleen projecten van VVN maar ook van andere aanbieders
zijn op het platform te vinden. Subsidies van Gelderland zijn hier terug te vinden, voor Overijssel wordt
nu nog verwezen naar de site van ROVO. De verwachting is dat ook subsidies van Overijssel worden
geïntegreerd. Daarnaast is er de mogelijkheid om hier schoolkrantartikelen te downloaden en aan te
melden voor nieuwsbrieven. http://www.verkeerseducatieloket.nl/
7. Nieuwe bestuursleden
Via e-mail hebben de afdelingsbesturen een voorstel ontvangen voor een nieuw districtsbestuur. Er zijn
vijf nieuwe bestuursleden gevonden: Hans van Ronkel, Atse Nederveen, André Legerman, Ger
Beernink en Bart Vroom. Hans, André en Ger konden al bij de vergadering aanwezig zijn en stellen zich
kort voor. De aanwezigen stemmen met applaus in met de voordracht. Omdat het vinden van
vrijwilligers steeds moeilijker wordt, wordt gevraagd elkaars succesverhalen te delen. Voor het
districtsbestuur is een extern bureau ingeschakeld. Bestuursleden zijn afkomstig uit een ander netwerk
dan gebruikelijk.
3/7
Rondvraag en mededelingen
 Els Koopmans neemt m.i.v. 1 januari afscheid. Zij stelt geen prijs op een afscheidsreceptie.
Willem wil haar namens de afdelingen graag bedanken, wanneer ze in kleine kring afscheid
nemen.
 De volgende districtsledenvergadering wordt gepland voor mei 2015. Hierin komen aan de
orde: jaarverslag en jaarrekening, stand van zaken bestuurlijke vernieuwing , stand van zaken
reflectiegesprekken, omgaan met teruglopende subsidies. Afdelingen kunnen zelf ook
agendapunten voorstellen door deze te mailen aan de secretaris van het districtsbestuur.
 Kort wordt stilgestaan bij het overlijden van penningmeester Roel van de Steeg.
 Gemeenten hebben een brief ontvangen inzake verkeersbrigadiers: per brigade wordt van de
gemeente een bijdrage van € 250,- gevraagd (de helft van de kosten). Sommige afdelingen
waren hierdoor verrast. Door Alphons Knuppel is n.a.v. de vergadering navraag gedaan. De
secretarissen van de afdelingen hebben op 19 augustus hierover bericht ontvangen. De brief
aan de gemeenten is op 2 september verspreid.
 Willem Joosten pleit voor verbetering van het bewustzijn op landelijk niveau v.w.b. de mogelijke
gevolgen op lokaal niveau zijn. In gesprekken met de gemeente is het van belang dat
afdelingen op de hoogte te zijn van de argumenten om gemeenten om een bijdrage te vragen.
 Jan Westerik geeft aan dat de Risk Factory Twente is gestart in een hangar op het voormalige
vliegveld Twente. Dit is een veiligheidseducatiecentrum van de gezamenlijke hulpdiensten.
Bezoekers kunnen er leren wat ze moeten doen als er gevaar dreigt. Het centrum is vooral
bedoeld voor leerlingen van de groepen 7 en 8 van de basisschool. Meer informatie:
http://www.troned.nl/risk-factory.aspx
 Hij geeft tevens aan dat op 20 november het Nationaal Fietscongres in Zwolle plaatsvindt. Het
lijkt hem van belang dat VVN hierbij aanwezig is. Meer informatie via:
http://www.nationaalfietscongres.nl/
4/7
Bijlage 1
Projectinformatie Verkeersveilige Schoolomgeving
De verkeerschaos om en nabij de schoolingang is
voor veel ouders een grote ergernis. Veel ouders
brengen en halen hun kinderen met de auto. Deze
auto’s blokkeren de straat voor de school en zorgen
voor een onoverzichtelijke situatie. Geparkeerde
auto’s nabij de ingang van de school ontnemen het
zicht van naderende automobilisten op kinderen én
van de kinderen die van het schoolplein komen op
naderende auto’s. Tel daarbij de fietsen van
wachtende ouders, vaak vlak voor het hek, en de
chaos is compleet.
Het paradoxale is dus dat ouders zich het meeste
ergeren aan het gedrag van…., juist: de ouders. Het autogebruik neemt bij het halen en brengen van
kinderen toe. Hiervoor zijn genoeg redenen te noemen: er komen steeds meer tweeverdieners en
gezinnen hebben vaker twee auto’s: de kinderen worden op weg naar het werk meegenomen. Daarbij
nemen de loopafstanden naar school toe en door het toenemend autoverkeer wordt de onveiligheid
onderweg groter. Natuurlijk speelt ook het gemak een rol, vooral bij slecht weer. Kinderen worden dan
ook vaak tot op hogere leeftijd naar school gebracht. Dit heeft een negatieve invloed op de ontwikkeling
van kinderen: ze zijn later “verkeerswijs”, doen minder ervaring op met sociale situaties onderweg, hebben
een slechtere conditie en blijven langer afhankelijk van hun ouders.
Naast gedrag speelt de inrichting van de schoolomgeving een belangrijke rol. Zo zou een school in ieder
geval aan een 30 km/u weg moeten liggen, maar liever nog is de directe omgeving autoluw. Parkeren bij
de ingang moet voorkomen worden en de school moet in het straatbeeld duidelijk opvallen. Daarnaast is
een goede wachtruimte voor de ouders belangrijk, waarbij ouders ook hun fiets op een goede manier
kunnen parkeren.
De knelpunten doen zich meestal alleen voor tijdens het halen en brengen van de kinderen. Het is daarom
niet haalbaar formele regels zoals een stop- of parkeerverbod, of eenrichtingsverkeer in te stellen, omdat
dit dan het hele jaar door zou gelden, dus ook ’s avonds, in weekenden en tijdens vakanties.
Ouders, de gemeente en het schoolteam kunnen samen zorgen voor een verkeersveilige
schoolomgeving. Door ouders bewust te maken van de noodzaak het verkeersgedrag bij scholen aan te
passen is op korte termijn winst te behalen. Als ouders samen met school afspraken maken over
parkeren, rijrichting etc. zijn infrastructurele aanpassingen in de meeste gevallen niet meer nodig.
Belangrijk is ouders te wijzen op de eigen verantwoordelijkheid als het gaat om de verkeersveiligheid van
de kinderen.
Om deze gedachtesprong tot stand te brengen hebben is er een stappenplan ontwikkeld. Dit stappenplan
treft u aan op de volgende pagina
5/7
Stappenplan verkeersveilige schoolomgeving
1. Bij interesse vult de school de schoolscan in en mailt deze aan VVN. Er wordt een
verkeerswerkgroep geformeerd, bestaande uit teamleden, ouders (MR/OR/Verkeersouder);
vervolgens wordt een afspraak gepland met Veilig Verkeer Nederland.
2. VVN-medewerkers komen de situatie ter plekke bekijken en krijgen zo een beeld van zowel
inrichting van de weg als gedrag van ouders, kinderen en eventueel andere verkeersdeelnemers.
Het stappenplan wordt uitgelegd en besproken.
3. Op school wordt in alle groepen geïnventariseerd hoe de kinderen naar school zijn gekomen:
één keer met mooi en één keer met slecht weer. De resultaten gaan naar VVN, waar ze worden
uitgewerkt.
4. Door middel van een ouder- en kindenquête wordt de verkeerssituatie in beeld gebracht, met
aandacht voor gedrag, knelpunten en mogelijke oplossingen. Een linkje naar de
standaardenquête wordt door de verkeerswerkgroep bekeken; eventuele aanpassingen worden
naar VVN gemaild. In deze enquête vragen we ook of er ouders zijn die zich bezig willen houden
met deze problematiek.
5. De enquête wordt door de school per mail uitgezet onder de ouders; door VVN wordt deze als
een redelijke respons is bereikt (> 35% minimaal) uitgewerkt. Er volgt een nieuwe afspraak
waarbij de uitkomsten worden besproken. Hier komen aanbevelingen uit. In de meeste gevallen
zijn dat precies die zaken die het team zelf ook bedacht heeft. Echter, nu is er draagvlak bij de
ouders, want zij hebben zelf de problemen en mogelijke aanbevelingen naar voren gebracht!
6. In de nieuwsbrief/schoolkrant worden de ouders, oppasmoeders, - oma’s en – opa’s en
natuurlijk de buren door de school over de uitkomsten geïnformeerd. Het is belangrijk alle partijen
regelmatig te informeren over het project en de afspraken.
7. Als er qua inrichting van de schoolomgeving knelpunten zijn geconstateerd die van
infrastructurele aard zijn, zal een gesprek met de verkeerscoördinator van de gemeente volgen.
Veilig Verkeer Nederland is daar bij aanwezig.
8. Intussen moet op alle mogelijke manieren aandacht gevraagd worden voor verkeersveiligheid.
Het moet een onderwerp worden dat leeft bij de ouders. Hoe meer ouders betrokken worden bij
verkeerseducatie en verkeersprojecten, hoe beter. Veilig Verkeer Nederland biedt hiervoor
verschillende mogelijkheden. Denk aan het praktische verkeersexamen en in september de actie
Op Voeten en Fietsen naar School.
9. Op basis van het rapport, het overleg en de mogelijkheden rondom school maakt de
verkeerswerkgroep een parkeerplan. Hierin worden afspraken vastgelegd op een plattegrond,
zoals bijvoorbeeld afgesproken rijrichting, parkeervrije schoolzone, Tút en Derút-strook, etc.
10. Om de voorgestelde maatregelen voor te leggen aan de ouders wordt een digitale Verkeerskrant
gemaakt, waarin de aanleiding, uitkomsten enquête, uitleg en het concept Parkeerplan worden
voorgelegd. Middels een enquête wordt om een reactie gevraagd. Desgewenst en bij voldoende
belangstelling kan ook gekozen worden voor een thema-avond. Tijdens zo’n avond wordt het
project en de uitkomsten van de enquête besproken evenals de oplossingen en afspraken
(parkeerplan). Verder kan de school tijdens inloop- en/of koffie ochtenden het parkeerplan ter
inzage voorleggen. Ook kan daar de DVD Kinderen hebben eigen spelregels getoond worden.
11. De afspraken in het parkeerplan worden ook met de leerlingen besproken. Zij zijn de beste
ambassadeurs voor verkeersveiligheid!
12. Vervolgens zal elk nieuw schooljaar aandacht moeten worden gevraagd voor de gemaakte
afspraken. Dit lukt het beste als er vanuit school, in samenwerking met de verkeersouder(s),
structureel aandacht gevraagd wordt voor de gemaakte afspraken. Het Friese
Verkeersveiligheidslabel is bij uitstek de manier om dit vorm te geven. Verkeersveiligheid,
verkeerseducatie en ouderparticipatie worden hierbij opgenomen in het schoolbeleidsplan.
13. En tot slot: de begeleiding vanuit Veilig Verkeer Nederland is bij alle scholen altijd maatwerk.
6/7
Bijlage 2
Bestanden downloaden via het vrijwilligersplein
Inloggen via webwinkel (indien u niet over een inlogcode beschikt, kunt u deze opvragen via
[email protected])
Klik bovenaan in de zwarte balk op inloggen en gebruik uw gegevens om in te loggen.
Zoek de benodigde bestanden op.
Klik in de rechterbalk op het benodigde bestand
U kunt het bestand nu online inzien.
In de rechterbalk kunt u ervoor kiezen om het document naar uzelf te mailen.
7/7

Download Report