Presentatie UWV - Q

Q-koorts in relatie tot de sociale
zekerheid.
1
Programma
Wet Verbetering Poortwachter
Deskundigenoordeel UWV
WIA / WAO
re-integratie instrumenten
Door Frens Stoffels, Accountmanager UWV. 25 juni
2014
2
Verzekeringen voor niet-werknemers
Zelfstandige ondernemers kunnen onder bepaalde
voorwaarden een vrijwillige verzekering afsluiten bij
UWV voor ZW en WIA
 Private verzekeringen kennen vaak dezelfde regels als
bij WIA.
 Het is ook mogelijk om alleen de eigen arbeid te
verzekeren: dan geldt meestal recht op uitkering indien
arbeidsongeschikt voor het eigen werk als zelfstandige
 Wajong: regeling voor jongeren. Er is verschil tussen
oude en nieuwe Wajong. Schattingsmethodiek is gelijk
aan WIA.

3
Verantwoordelijkheid bij ziekteverzuim

werkgever én werknemer zijn verantwoordelijk voor de
re-integratie-inspanningen

moeten resultaat laten zien
UWV beoordeelt achteraf het resultaat van de geleverde
re-integratie-inspanningen
 UWV kan faciliteren door middel van
deskundigenoordelen en SV-informatie

4
Wet verbetering Poortwachter







week 6

Arbodienstverlener maakt probleemanalyse/advies

werkgever & werknemer maken plan van aanpak

evaluatiemomenten (6 weken)

ziekmelding aan UWV

verplichte evaluatie 1e ziektejaar

re-integratieverslag & WIA-aanvraag naar UWV
week 8
week 8 – 87
week 42
week 46-52
week 87-91
week 91

UWV toetst re-integratieverslag
5
uwv.nl
6
7
Rol UWV
Ontvangst Melding Langdurige Arbeidsongeschiktheid
 Versturen ontvangstbevestiging in week 44
 Verstrekken deskundigenoordelen en voorzieningen
 Attenderen aanvraag WIA in week 86
 Toetsen re-integratieverslag vanaf week 91
 Beoordelen recht op uitkering, vaststellen duur en
hoogte
 Uitkeringsverzorging
 Bezwaarprocedure
 Informatie en digitale melding op internet

8
Probleemanalyse en advies
WEEK
6


De bedrijfsarts van de werkgever maakt een afweging van
beperkingen / mogelijkheden van werknemer
De bedrijfsarts geeft advies m.b.t. al dan niet in te zetten
re-integratieactiviteiten

De bedrijfsarts geeft een prognose van de ontwikkelingen
in het genezingsproces en adviseert over de reintegratiemogelijkheden, bespreekt dit ook met
werknemer

De bedrijfsarts laat zo mogelijk medische en/of
ergonomische interventies inzetten

De bedrijfsarts volgt tijdens het gehele verzuimtraject de
medische protocollen en richtlijnen
9
Richtlijnen en protocollen

Verschillende richtlijnen bv:



Richtlijnen NVAB
STECR-richtlijnen
Vindplaats op internet:
www.stecr.nl en www.nvab.artsennet.nl
10
Bedrijfsarts versus verzekeringsarts
Bedrijfsarts
Verzekeringsarts UWV
Signalerend
Adviserend
Interveniërend
Beoordelend
Actueel Oordeel
Functionele mogelijkheden, belastbaarheid
11
WEEK
8
Plan van aanpak bij de re-integratie
Werkgever en werknemer stellen het samen op:

Uiteindelijke doel van de re-integratie, welke stappen /
tijdpad

Wie doet wat en wanneer

Evaluatiemomenten (minimaal eenmaal per 6 weken)
12
Bijstelling plan van aanpak
Bijstelling is nodig als:




Veranderingen optreden in de situatie en/of in interventies
Bijstelling van afspraken
Nieuwe of aanvullende afspraken worden duidelijk vastgelegd
Werkgever motiveert de keuzes en de bijstellingen
13
Stappen in re-integratie

Is eigen werk passend of passend te maken?

Is ander werk passend of passend te maken bij de eigen
werkgever?

Is spoor 2 [= re-integratie naar werk bij andere werkgever]
tijdig en adequaat ingezet?

Is gehandeld naar voorschriften van WvP en Regeling
procesgang eerste en tweede ziektejaar?
Redelijkheid is het uitgangspunt!
14
Wat is passende arbeid




alle arbeid die voor de krachten en bekwaamheden van de
werknemer is berekend, rekening houdend met:
fysieke geschiktheid
 in welke mate geschikt tot werken
bekwaamheden
 opleiding / ervaring
billijkheid
 affiniteit met het werk / functieniveau / reistijd / vroegere
arbeid / arbeidspatroon
De rechten en plichten van werkgever en werknemer zijn
Vastgelegd in het burgerlijk wetboek.
15
Wanneer start 2e spoor?
Als werkgever en werknemer constateren dat
herplaatsing bij eigen werkgever
nu of binnen afzienbare tijd geen structurele
mogelijkheden biedt,
- plan van aanpak bijstellen
- binnen 6 weken plan 2e spoor opstellen.
Dit kan op ieder moment van de 104 weken ziekte, maar
zeker kritisch beoordelen ten tijde van 1e jaars evaluatie
Titel van de presentatie
16
Resultaat van re-integratie
Zijn de inspanningen van werkgever en werknemer
voldoende?
 Zijn er reële kansen gemist?

Als resultaat onvoldoende is, dan volgt onderzoek UWV
17
Als er onvoldoende is gedaan: loonsanctie
voor werkgever



standaard 52 weken loon doorbetalen.
De werkgever krijgt te horen wat hij moet
repareren.
De werkgever kan de loonsanctie verkorten door
alsnog de juiste re-integratie activiteiten in te
stellen
18
Deskundigenoordeel (DO)
19
Vier deskundigenoordelen mogelijk:

Arbeids(on)geschiktheid werknemer (ziek/niet ziek)*

Passendheid van werk

Re-integratie-inspanningen werkgever

Re-integratie-inspanningen werknemer
20
Uitgangspunten DO

Als werkgever en werknemer er samen niet uitkomen

Re-integratie vlot trekken

Uitslag is niet bindend, DO heeft geen juridische status

Weegt wel mee bij beoordeling van aanvraag WIA

Kan ook bij een eventuele rechtszaak nodig zijn

Werkgever en werknemer worden beiden van aanvraag
en uitslag op de hoogte gesteld
21
Deskundigenoordeel

Is altijd een momentopname

Beperkt zich tot de gestelde vraag

Beoordeling aanvraag: altijd first opinion bedrijfsarts
en/of arbodienst
Tarief per 1-1-2013:
 € 400,- voor werkgevers
 € 100,- voor werknemers,
22
WIA: hoe werkt het?
23
Uitgangspunten WIA



Werkgever en werknemer samen verantwoordelijk om
bij langdurige ziekte terugkeer naar werk mogelijk
te maken
Nadruk ligt op wat mensen kunnen
WAO blijft bestaan voor degene die deze uitkering al
heeft, soms kan een beëindigde WAO uitkering herleven
24
Wachttijd WIA
loonbetaling bij ziekte
 104
weken
 vrijwillig verlengde loonbetalingsperiode (na 104
weken)
 Verkorten
wachttijd
 13 weken [minimaal] / aanvragen vóór 68e week
 volledig en duurzaam arbeidsongeschikt (stabiele
situatie)
- verklaring bedrijfsarts
- verklaring behandelend medisch specialist
25
Wat is de rol van de verzekeringsarts?

Medisch onderzoek



gesprek
soms ook lichamelijk onderzoek
- eventueel gegevens huisarts / specialist
Beoordeling mogelijkheden / beperkingen

functionele Mogelijkhedenlijst (FML)
- concentreren / leidinggeven / tillen / staan / omgaan
met stress / ...
- vergelijking met personen tussen 16-65 jaar
- opleiding en vroeger beroep niet van belang
26
Wat is de rol van de arbeidsdeskundige?

Brengt opleiding en arbeidsverleden in kaart


Bekijkt welk werk betrokkene zou kunnen doen


actualiseren
eigen werk / ander werk
vergelijkt loon voor ziek worden met


eventueel huidig loon
loon dat betrokkene, theoretisch, zou kunnen verdienen
27
Voorbeeld

operator / rugklachten


kan nog verdienen
receptionist
- € 1300
 administratief medewerker
- € 1250
 Medewerker huishoudelijke dienst
- € 1150


verlies
loon € 2.000
salaris
voordat
men
ziek
werd
€ 2000
€ 750
salaris
Dat men
nog kan
verdienen
€ 1250
middelste loon € 1250
28
Beoordeling arbeidsongeschiktheid
voorbeeld
loon (maatman inkomen)
drie functies (1.300/1.250/1.150)
€ 2.000,€ 1.250,- *
€ 750,-
€ 750/2.000 = 37,5% (dus WGA)
= klasse 35 - 45%
*verdiencapaciteit
(In de praktijk wordt de schatting op uurloongegevens gevoerd)
29
WIA Uitkeringen
104 weken
loondoorbetaling
80% of meer (d)
35 - 80%
80% of meer (Nd)
IVA
WGA
< 35%
dienstverband
WW / WWB
30
WGA
Werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten
loongerelateerde uitkering*
minimaal 3 / maximaal 38 maanden
werken
> 50% verdiencapaciteit
niet werken of
< 50% verdiencapaciteit
loonaanvulling
vervolguitkering
*voorwaarden zoals bij WW
31
WGA loongerelateerde uitkering
2.000
1.800
1.600
525
1.400
1.200
963
1.000
800
600
400
200
0
1250
625
1400
wel werken
100% VC
wel werken 50%
VC
niet werken
loon
loongerelateerde uitkering
32
WGA loonaanvulling / vervolguitkering
Voorbeeld
2000
1750
1500
525
1250
1000
525
750
397*
500
250
1250
625
500
397*
100% vc
50% vc
40% vc
0% vc
0
loon
loonaanvulling
vervolguitkering
* uitkeringspercentage x minimumloon
33
WGA
vervolguitkering
 werken

65
55
45
35
voor < 50% verdiencapaciteit
uitkeringspercentage x minimumloon
- Toeslagenwet
-
80%
65%
55%
45%
50,75%
42%
35%
28%
34
Later recht op WIA

Voor arbeidsongeschiktheid met de zelfde ziekteoorzaak
die intreedt binnen 5 jaar na afwijzing [<35%] of
beëindiging WIA, geldt geen wachttijd

Werkgever heeft wel loonbetalingsverplichting bij ziekte.
Dit loon wordt gekort op WGA uitkering.
35
Herbeoordeling

Wanneer?


alléén bij aanmerkelijke verbetering of verslechtering
van het arbeidsvermogen
Gemotiveerde aanvraag en indien vermoeden van IVA:
medische bijlage.
36
Garantiebepalingen WAO





Opnieuw a.o. binnen 4 weken na
herziening/beëindiging/weigering: geen wachttijd
Opnieuw of toegenomen a.o. binnen 5 jaar door zelfde
ziekteoorzaak= wet Amber: wachttijd van 4 weken.
Geldt voor geweigerde, beëindigde en uitkeringen <
45%
Dagloon is minstens even hoog als voorheen
Na 104 weken mogelijk ophoging dagloon (art.40)
Recht op ZW uitkering (art. 29B) kan een beperking
geven
37
Bezwaar en Beroep

Tegen iedere beslissing staat bezwaar open



binnen 6 weken.
Vooraf ‘mediation’
Ter voorkoming van bezwaarprocedure

In beroep bij rechter indien beslissing op bezwaar niet
wordt geaccepteerd

Ook voor de eigen risico dragende werkgever staat
bezwaar en beroep open tegen elke beslissing
38
En dan nog dit:




Een WIA uitkering heeft 10 jaar lang gevolgen voor de hoogte
van premies die werkgevers moeten betalen
Sommige werkgevers kiezen er bewust voor om geen WGA
premie te betalen en moeten dan maximaal 10 jaar zelf de
uitkering betalen. Zij zijn dan ook verantwoordelijk voor de
re-integratie
Hoe lager de WIA uitkering, hoe minder de financiële schade
voor de werkgever
Voor werknemers: werken loont! Niet alleen financieel maar
ook sociaal maatschappelijk
39
Regelingen, subsidies voor werkgevers en
voorzieningen voor werknemers
No risk polis Ziektewet
 Mobiliteitsbonus arbeidsgehandicapten
 Proefplaatsing
 Jobcoach
 Diverse regelingen voor oudere werknemers
 Voorzieningen voor werknemers (meeneembare)
 Werkplekaanpassingen bij werkgevers

40
Ziektewetuitkering (no-riskpolis) art. 29B
Regeling om werkgevers te stimuleren
arbeidsgehandicapten en/of oudere, langdurig werklozen
in dienst te nemen/houden
 Tegemoetkoming in de loonkosten gedurende ziekte via
het ziekengeld
 Geldt 5 jaar lang vanaf de eerste werkdag (c.q. datum
herplaatsing) van de werknemer
 In bijzondere gevallen verlenging met 5 jaar
 Uitkering bij ziekte is in het eerste jaar tussen de
70-100% van het dagloon. In het tweede jaar 70%

41
Ziektewetuitkering (no-riskpolis)
voorwaarden
Werknemers vormen geen ‘extra’ risico voor werkgevers
indien ze bij aanvang dienstverband voldoen aan één van de
volgende voorwaarden:
Heeft
nu een WIA-, WAO-, WAZ- of Wajong-uitkering
Had ooit een Wajong-uitkering
Heeft of had door ziekte of handicap problemen bij volgen van
onderwijs en komt binnen 5 jaar na afloop van het onderwijs in
dienst
Heeft een verklaring Structurele Functionele Beperkingen (SFBstatus)
Heeft een WSW-indicatie
42
Voorwaarden voor mobiliteitsbonus
arbeidsgehandicapten
Werknemer heeft:
 recht op arbeidsongeschiktheidsuitkering (zie voorwaarden no
risk polis)
 door ziekte of handicap leerproblemen (Verklaring
Scholingsbelemmering)
 WSW-indicatie begeleid werken
Hoogte mobiliteitsbonus:
 Premiekorting max. € 7.000 per jaar/ 36-urige werkweek
(minimumloon), aanvragen via belastingdienst
 Loondispensatie (Wajong € 3.500 per jaar)
 Maximaal 3 jaar
 Zie uwv.nl: mobiliteitsbonus bij in dienst nemen werknemer
43
Proefplaatsing
Werknemer heeft WAO/WIA/WAZ/ZW/WW of Wajong
uitkering
 Werkt maximaal 6 maanden met behoud van uitkering,
uitgangspunt is echter een proefperiode van 2 maanden


Voorwaarden:

Intentie tot aansluitend dienstverband van minstens 6 maanden
Aanvragen via formulier “melding UWV proefplaatsing”
44
Jobcoach
Werknemer heeft WAO/WIA- of Wajong uitkering
 Coach verzorgt gedurende max. 3 jaar persoonlijk
trainings- of inwerkprogramma en begeleiding op de
werkvloer
 Voorwaarden:




Dienstverband minimaal 12 uur per week
Loon minimaal 35% van WML
6 maandelijkse rapportage m.m.v. werkgever
Werkgeverskosten: geen
45
Vergoedingen voorzieningen

Werkgeversvoorzieningen (aard- en nagelvast)


Aanpassingen aan gebouwen/machines
Werknemersvoorzieningen (meeneembaar)


Zeer specifieke autostoel, hulpmiddelen voor zitten en staan,
communicatievoorzieningen, vervoersvoorziening
Beoordeling op basis van:
- Beperkingen werknemer
- Arbeidssituatie en arbeidsbelasting
- Gangbare investeringen/werkkosten
46
Handige informatie:





www.uwv.nl
www.werk.nl
www.rijksoverheid.nl
www.Q-support.nu
www.lva-nederland.nl
47
Informatie UWV




www.uwv.nl
www.werk.nl
UWV telefoon werkgevers 0900-9295
UWV telefoon werknemers 0900-9294
48
49