S1ac Ii to ffe T h U 1P

1
Hoofdkantoor
rv’I,_, ‘N
/ ///// 7
3
-
S 1 a c Ii to ffe T h U 1 P
N
e
d
e
r
a
n
d
Postbus 14208
3508 SH Utrecht
Pallas Athenedreef 27
3561 PE Utrecht
T 03023401 16
030 231 76 55
E [email protected]
‘Al www.slachtofferhulp.nl
HuIpverening
0900 01 01 (lokaal tarief)
Ministerie van Veiligheid en Justitie
De heer mr. F. Teeven, staatssecretaris
Postbus 20301
2500 EH s-GRAVENHAGE
Tevens per email:
Utrecht, 10 maart 2014
Behandeld door:
Ons kenmerk:
Betreft: lnternetconsultatie wetsvoorstellen eigen bijdrage voor veroordeelden
Geachte heer Teeveri,
Slachtofferhulp Nederland heeft via de lnternetconsultatie kennisgenomen van het conceptwetsvoorstel
tot Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden
aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg, alsmede van het conceptwetsvoorstel tot
Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, de
Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en enige andere wetten in verband met de eigen bijdrage voor
verblijf in een justitiële inrichting. Deze reactie betreft beide wetsvoorstellen.
Slachtofferhulp Nederland onderschrijft het uitgangspunt van beide wetsvoorstellen dat degene die de
strafwet overtreedt en aldus een strafrechtelijke reactie uitlokt ook verantwoordelijk gehouden kan worden
voor (een deel van) de kosten daarvan. Dat daarom wordt voorgesteld de veroordeelde een forfaitaire
eigen bijdrage te laten betalen voor de kosten van de strafvordering, de zorg voor slachtoffers en voor de
kosten van zijn verblijf in een penitentiaire inrichting wordt in beginsel door Slachtofferhulp Nederland
ondersteund. Hierbij wil Slachtofferhulp Nederland echter uitdrukkelijk aandacht vragen voor het
volgende.
Uit de toelichting op de wetsvoorstellen blijkt niet hoe de eigen bijdrage zich verhoudt tot de eventueel
door de veroordeelde te betalen schadevergoeding aan het slachtoffer. Het zou niet acceptabel zijn als
door de eigen bijdrage van de veroordeelde de te betalen schadevergoeding aan het slachtoffer in het
gedrang komt.
Een aantal slachtoffers heeft recht op de zogenoemde voorschotregeling van artikel 36f, zevende lid, van
het Wetboek van Strafrecht. Indien de schadevergoedingsmaatregel is opgelegd en de uitspraak onher
roepelijk is geworden, krijgen zij de hun toegekende schadevergoeding na acht maanden in ieder geval
door de Staat uitgekeerd. Dat geldt echter niet voor alle slachtoffers. Immers, de voorschotregeling geldt
voorlopig alleen voor slachtoffers van zeden- en geweldsmisdrijven. Voor slachtoffers van andere
strafbare feiten hangt de mogelijkheid om de schadevergoeding te innen af van de draagkracht van de
veroordeelde. Eerst vanaf 30 augustus 2016 gaat de voorschotregeling ook voor deze strafbare feiten
gelden, maar dan tot een maximum van € 5.000 (Uitvoeringsbesluit voorschot schadevergoedings
maatregel, Stb. 2010, 311). Bovendien wordt niet in alle zaken de schadevergoedingsmaatregel
opgelegd. Deze slachtoffers moeten zelf hun schade op de veroordeelde proberen te verhalen.
Zij hebben hierbij geen hulp van het CJIB en ook geen voorschotregeling.
Slachtofferhulp Nederland helpt slachtoffers van een misdriif of verkeersongeluk, een ramp of calamiteit.
U kunt Slachtofferhulp Nederland financieel steunen via bankrekening 2774.
Binnen Slachtofferhulp Nederland is een privacyreglement en klachtenregelirig van toepassing,
KvK 40534401
ABN-AMRO 49.1 6.44.1 40
\i 7
i
//////
Slachtofferhulp
N
e
d
e
r
1
a
n
d
Gelet op het vorenstaande vindt Slachtofferhulp Nederland dat de vordering tot schadevergoeding van
het slachtoffer preferent moet zijn. Dit geldt indien het CJIB voor het slachtoffer de schadevergoedings
maatregel int, alsook indien het slachtoffer zelf de toegewezen vordering benadeelde partij int. Pas als de
vordering van het slachtoffer is voldaan, zou moeten worden begonnen met de incasso van de eigen
bijdrage.
Naar ik aanneem heb ik u hiermee voldoende geïnformeerd. Uiteraard zijn wij graag bereid ons standpunt
nader toe te lichten.
Hoogachtend,
Algemeenrecteur
2 van 2 pagina’s