Verkeersonderzoek de Grassen

Gemeente Heusden
Verkeersonderzoek de
Grassen
Definitief
Gemeente Heusden
Verkeersonderzoek de Gras
Grassen
Definitief
Datum
Kenmerk
Eerste versie
www.goudappel.nl
[email protected]
11 juli 2013
HSE079/Wrd/
13 juni 2013
Documentatiepagina
www.goudappel.nl
Opdrachtgever(s)
Gemeente Heusden
Titel rapport
Verkeersonderzoek de Grassen
Definitief
Kenmerk
HSE079/Wrd/
Datum publicatie
11 juli 2013
Projectteam opdrachtgever(s)
Peter de Haan en Hans Rompen
Projectteam Goudappel Coffeng
Danny Walraven, Arjan van de Werken en Viviane de Groot
Inhoud
www.goudappel.nl
Pagina
1
1.1
1.2
Inleiding
Aanleiding en vraag
Onderzoeksopzet en leeswijzer
1
1
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
Beoordelingskader
Inleiding
Doorstroming op wegvakken
Doorstroming op kruispunten
Functie en gebruik van wegen
Toetsing op basis van gemeentelijke beleidsuitgangspunten
Toetsing op basis van wegenscan
3
3
3
4
6
6
8
3
3.1
3.2
3.3
3.4
Verkeersanalyse huidige en referentiesituatie
Inleiding
Doorstroming op wegvakken
Doorstroming op kruispunten
Functie en gebruik van wegen
9
9
9
10
11
4
4.1
4.1.1
4.1.2
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.4
4.4.1
4.4.2
Verkeersanalyse bouwfasen
bouwfasen de Grassen
Bouwfase 1a
Uitgangspunten
Aantal te bouwen woningen
Bouwfase 1b
Uitgangspunten
Aantal te bouwen woningen
Bouwfase 2
Uitgangspunten
Aantal te bouwen woningen
Bouwfase 3
Uitgangspunten
Verkeerseffecten
13
13
13
14
17
17
17
19
19
21
24
24
24
5
Samenvattende conclusies en advies
28
1
Inleiding
1.1
Aanleiding en vraag
De gemeente Heusden wil aan de noordoostzijde van Vlijmen de woningbouwontwikkeling De Grassen ontwikkelingen. Deze ontwikkeling omvat de realisatie van circa 825
woningen welke vanaf 2015, in een periode van 10 jaar worden ontwikkeld. In dezelfde
periode vinden andere ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen plaats in de gemeente en de kern Vlijmen in het bijzonder, zoals de ontwikkeling van Geerpark en het
Centrumplan. De verschillende infrastructuurprojecten in de omgeving (in het kader van
GOL, fysieke afsluiting centrum, Oostelijke Randweg Vlijmen, ontsluiting De Grassen en
diverse ingrepen in het onderliggend wegennet) hangen nauw samen met de ruimtelijke
ontwikkelingen. Het eindbeeld van al deze ontwikkelingen in 2025 is reeds met het
verkeersmodel in beeld gebracht. Het ontbreekt echter nog aan de tijdelijke situatie
waarbij bepaalde ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen al wel zijn uitgevoerd
maar andere nog niet.
De vraag van de gemeente is tweeledig:
■ De gemeente wil inzicht in het aantal woningen dat per bouwfase gebouwd kan
worden zonder dat dit leidt tot verkeerskundige knelpunten. Hierbij moet rekening
gehouden worden met de status van de toekomstige infrastructurele en ruimtelijke
ingrepen.
■ Daarnaast wil de gemeente advies over het functie en gebruik van wegen. Het gaat
dan zowel om de drie verschillende typen wegen in de nieuwbouwwijk de Grassen als
ook verschillende wegen in Vlijmen waar het gebruik als gevolg van de voorgenomen
ontwikkelingen wijzigt.
1.2
Onderzoeksopzet en leeswijzer
Om te bepalen hoeveel woningen per fase gebouwd kunnen worden zonder daarmee
verkeerskundige knelpunten elders te creëren, is inzicht nodig in de probleemanalyse
van de referentiesituatie. In het volgende hoofdstuk wordt het beoordelingskader beschreven om te bepalen wanneer sprake is van verkeerskundige knelpunten. In hoofd-
www.goudappel.nl
Verkeersonderzoek de Grassen
1
stuk 3 wordt vervolgens aangegeven in hoeverre in de referentiesituatie sprake is van
doorstromings- of verkeersveiligheidsknelpunten. Daarbij wordt ook de restcapaciteit
bepaald.
Voor de analyse van de verschillende fase in ontwikkeling is gebruik gemaakt van het
uitsnede / workshopmodel van het regionale verkeersmodel van de GGA-regio ’sHertogenbosch. Dit model is ook gebruikt in de voorgaande doorrekeningen voor de
eerdere studies naar De Grassen, Geerpark, Centrumplan en de Oostelijke Randweg Vlijmen. Hierdoor zijn resultaten goed met elkaar te vergelijken.
Met behulp van het uitsnedemodel voor de gemeente Heusden wordt in hoofdstuk 4
voor de verschillende bouwfasen van de Grassen bepaald hoeveel woningen gebouwd
kunnen worden zodat sprake blijft van een acceptabele verkeerssituatie. Ten slotte worden in hoofdstuk 6 de samenvattende conclusies en het advies gegeven.
Verkeersonderzoek de Grassen
2
2
Beoordelingskader
2.1
Inleiding
De gemeente wil inzichtelijk krijgen hoeveel woningen per fase kunnen worden gebouwd zonder dat dit leidt tot verkeerskundige problemen. Hiervoor dient voor een aantal aspecten bepaald worden wanneer sprake is van een knelpunt, zoals op het gebied
van verkeersveiligheid en bereikbaarheid. Hiervoor is een beoordelingskader opgesteld.
Op basis van de gemeentelijke beleidsuitgangspunten zijn hierin de grenswaarden opgenomen wanneer sprake is van een acceptabele verkeerssituatie. Het gaat dan om grenswaarden voor het maximale gebruik van wegen passend bij de functie en grenswaarden
voor de maximale verhouding tussen intensiteit en capaciteit op wegvakken en kruispunten.
2.2
Doorstroming op wegvakken
Methodiek
De voorgenomen woningbouwontwikkelingen De Grassen leiden tot een verandering in
verkeersstromen. Deze verandering kan ertoe leiden dat op bepaalde wegen de intensiteit hoger is dan de beschikbare wegcapaciteit. In dat geval is sprake van een hoge I/C1
verhouding . Een hoge I/C-verhouding leidt voor het betreffende wegvak tot een verslechterde doorstroming waardoor een vlotte verkeersafwikkeling en een goede bereikbaarheid niet kan worden gewaarborgd. Naast de I/C-verhouding op wegvakken wordt
de kwaliteit van de verkeersafwikkeling ook bepaald door de capaciteit van kruispunten.
De beoordeling van de capaciteit van kruispunten wordt in de volgende paragraaf beschreven.
Voor de maatgevende wegvakken wordt de I/C-verhoudingen (ochtend- en avondspits)
in tabelvorm in beeld gebracht (zie figuur 2.1). De I/C-verhouding wordt voor zowel de
ochtend- als de avondspits bepaald door de uurintensiteit te delen door de uurcapaciteit.
1
www.goudappel.nl
Verhouding tussen intensiteit van het verkeer (I) en de beschikbare capaciteit (C)
Verkeersonderzoek de Grassen
3
Legenda:
Legenda:
Te analyseren wegvakken
Figuur 2.1: Maatgevende wegvakken
Er is gekozen voor deze wegvakken omdat uit eerdere studies voor de gemeente Heusden is gebleken dat de kans op afwikkelingsknelpunten op deze locaties hoger is. Voor
de overige wegvakken in de kern Vlijmen geldt dat er meer dan voldoende restcapaciteit
is om de toename van verkeer als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen op te
vangen.
Werkwijze beoordeling
De beoordeling voor de I/C-verhouding op wegvakniveau is weergegeven in tabel 2.1. Op
wegen met een I/C-verhouding hoger dan 0,80 is sprake van een afwikkelingsknelpunt.
Op wegen met een verhouding tussen 0,70 en 0,80 is sprake van een matige doorstroming en kunnen op piekmomenten mogelijke afwikkelingsknelpunten voorkomen.
I/CI/C-verhouding wegvak
Beoorde
Beoordeling
> 0,80
slecht
0,70 - 0,80
matig
< 0,70
goed
Tabel 2.1: Beoordeling doorstroming wegvakken
2.3
Doorstroming op kruispunten
Methodiek
De rotonde De Akker – Plein en het voorrangskruispunt Mommersteeg - Vijfhoevenlaan
zijn geanalyseerd met Omni-X. Het functioneren van een bepaalde vormgeving wordt
met dit programma berekend. Voor ongeregelde kruispunten (voorrangskruispunten en
rotondes) wordt de verzadigingsgraad bepaald.
Verkeersonderzoek de Grassen
4
Als de verzadigingsgraad te hoog wordt, worden wachtrijen langer dan acceptabel en
dreigt het negeren van de voorrangssituatie.
Werkwijze beoordeling
Op basis van de verzadigingsgraden (voorrangskruispunten en rotondes) krijgen de in
figuur 2.2 genoemde kruispunten een kwaliteitsscore. Deze kruispunten zijn maatgevend
voor de ontwikkeling van woningbouwlocatie de Grassen. Voor de overige kruispunten in
de kern Vlijmen geldt dat de toename van verkeer, als gevolg van de Grassen, niet significant is of dat deze kruispunten meer dan voldoende restcapaciteit hebben dat de ontwikkeling van de Grassen hierop geen negatieve invloed heeft. De beoordeling van de
kruispunten is gebaseerd op het toetsingskader zoals beschreven in tabel 2.2. Kruispunten met een I/C-verhouding of verzadigingsgraad lager dan 0,70 kennen een goede
verkeersafwikkeling. Bij een waarde tussen 0,70 en 0,80 is sprake van een mogelijk
knelpunt en moet ook gekeken worden naar wachtrijen en wachttijden. Op piekmomenten kunnen dan mogelijke afwikkelingsknelpunten ontstaan. Bij een I/C-verhouding of
verzadigingsgraad hoger dan 0,80 is sprake van een knelpunt op het gebied van doorstroming.
Legenda:
Legenda:
Te analyseren kruispunten
Figuur 2.2: Kruispunten voor kruispuntanalyse
Verzadingingsgraad of I/CI/C-
Beoorde
Beoordeling
verhouding kruis
kruis punt
> 0,80
slecht
0,70 - 0,80
matig
< 0,70
goed
Tabel 2.2: Beoordeling doorstroming kruispunten
Verkeersonderzoek de Grassen
5
2.4
Functie en gebruik van wegen
2.4.1
Toetsing op basis van gemeentelijke beleidsuitgangspunten
Methodiek
Voor de wegvakken in figuur 2.3 wordt getoetst of de berekende intensiteiten binnen de
maximaal gewenste waarde vanuit Duurzaam Veilig vallen. Deze grenswaarden zijn ook
vastgelegd in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan van de gemeente Heusden
(GVVP).
Legenda:
Legenda:
Te analyseren:
gebiedsontsluitingswegen
erftoegangswegen type I
erftoegangswegen type II
Figuur 2.3: Wegvakken voor analyse functie en gebruik (functies op basis van huidige
situatie).
In de huidige situatie is de Vijfhoevenlaan een gebiedsontsluitingsweg. Nadat de volledige ontwikkeling van de Grassen inclusief de Oostelijke Randweg Vlijmen is gerealiseerd,
wordt deze afgewaardeerd tot erftoegangsweg type I. Voor de interne verkeersstructuur
van de Grassen wordt uitgegaan van de centrale as van de Vijfhoevenlaan (in huidige
situatie als gebiedsontsluitingsweg, in toekomstige situatie als erftoegangsweg), de
‘ringstructuur’ als erftoegangsweg type I en de woonstraten als erftoegangswegen type
II.
Verkeersonderzoek de Grassen
6
Figuur 2.4: Wegencategorisering GVVP Heusden middenlange (figuur links, na realisatie
Centrumplan en Oostelijke Randweg Vlijmen) en lange termijn (figuur rechts, na aanpassing hoofdwegenstructuur A59).
Omdat de wegencategorisering per bouwfase afwijkt is de wegencategorisering voor de
middenlange en lange termijn weergegeven in figuur 2.4 (bron: GVVP Heusden).
Werkwijze beoordeling
De intensiteiten op wegvakniveau (gebruik) wordt getoetst aan de functie van de wegen. Hierbij worden de grenswaarden gehanteerd zoals vastgelegd in het GVVP Heusden.
De intensiteiten in tabellen 2.3 en 2.4 zijn geen strikte normen maar moeten gezien
worden als streefwaarden.
Tabel 2.3: Intensiteiten per wegcategorie binnen de bebouwde kom (bron: GVVP Heusden).
Tabel 2.4: Intensiteiten per wegcategorie buiten de bebouwde kom (bron: GVVP Heusden).
Verkeersonderzoek de Grassen
7
2.4.2
Toetsing op basis van wegenscan
wegenscan
Voor het toetsen van de functie, de vormgeving en het gebruik van wegen is ook gebruik
gemaakt van de door Goudappel Coffeng ontwikkelde wegenscan. Deze scan maakt op
basis van kenmerken van de weg zoals breedte, aanwezigheid fietsvoorzieningen, type
omliggende voorzieningen, snelheid en intensiteit snel inzichtelijk of de vormgeving van
de weg past bij het gebruik en functie. De tool is gebaseerd op richtlijnen van het CROW
en eigen onderzoek door Goudappel Coffeng.
Er is sprake van een knelpunt indien functie, gebruik en vormgeving van de weg niet in
overeenstemming zijn. Per wegkenmerk wordt hierbij aangegeven of sprake is van een
afwijking ten opzichte van de grenswaarde / voorkeursnorm.
Verkeersonderzoek de Grassen
8
3
Verkeersanalyse huihuidige en referentiesireferentiesituatie
3.1
Inleiding
Om veranderingen in de verkeerssituatie in beeld te brengen nadat één of meerdere
bouwfasen van De Grassen zijn gerealiseerd, is het noodzakelijk de huidige en referentiesituatie te analyseren. In hoeverre treden in de huidige en/of referentiesituatie knelpunten op, zonder daarbij nog rekening te houden met de ontwikkeling van de Grassen,
het Geerpark, de Oostelijke Randweg Vlijmen, de aanpassing aan de hoofdwegenstructuur en het Centrumplan. Achtereenvolgens wordt in dit hoofdstuk ingegaan op de doorstroming op wegvakken en kruispunten en functie en gebruik van wegen in de huidige
situatie en de referentiesituatie in 2020. De referentiesituatie is de door de regio vastgestelde situatie in 2020 waarbij enkel rekening is gehouden met de autonome groei van
autobezit en -gebruik inclusief de reeds vastgestelde ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen in de regio. Er is echter nog geen rekening gehouden met de voorgenomen
ontwikkelingen De Grassen, Geerpark, Oostelijke Randweg Vlijmen, Centrumplan en
aanpassing hoofdwegenstructuur.
3.2
Doorstroming op wegvakken
De doorstroming op wegvakniveau is bepaald op basis van de I/C-verhoudingen voor de
ochtend- als avondspits, met onderscheid naar richting.
nr
Straatnaam
Huidige situatie
Referentie 2020
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein 0,31
0,33
2
Grote Kerk oost (afrit)
0,39
0,46
3
Grote Kerk west
0,84
0,92
4
De Akker
0,63
0,66
5
Wolput west
0,86
0,94
6
Wolput oost
0,76
0,78
6
5
Tabel 3.1: Doorstroming op wegvakniveau (huidig en referentie)
www.goudappel.nl
Verkeersonderzoek de Grassen
9
1
4
3
In tabel 3.1 is de maatgevende score per wegvak weergegeven voor de onderzochte
wegvakken. De maatgevende score is gebaseerd op de hoogste I/C-verhouding van
beide richtingen en beide spitsperiodes.
Qua doorstroming op wegvakniveau zijn er in de huidige situatie al knelpunten geconstateerd. Het gaat dan hoofdzakelijk om Grote Kerk west en Wolput west. Deze locaties
hebben een I/C-verhouding van 0,84 en 0,86. De doorstroming op wegvakniveau kan
daarmee, volgens het beoordelingskader, als 'slecht' worden bestempeld. Wolput Oost is
een aandachtspunt (I/C-verhouding van 0,76). Op piekmomenten is het mogelijk dat hier
afwikkelingsknelpunten ontstaan.
Als gevolg van de autonome ontwikkelingen stijgt de I/C-verhouding op de Grote Kerk
west en Wolput west naar respectievelijk 0,92 en 0,94. Wolput Oost heeft in de referentiesituatie een I/C-verhouding van 0,78 en blijft daarmee ook een aandachtspunt.
3.3
Doorstroming op kruispunten
De verkeersafwikkeling op kruispuntniveau is voor de huidige en referentiesituatie geanalyseerd voor de volgende kruispunten:
■ rotonde De Akker – Plein
■ voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
In de afwikkelingsanalyse is de vormgeving van de huidige situatie (juni 2013) aangehouden. In de tabellen 3.2 en 3.3 zijn de resultaten voor de huidige en referentiesituatie
weergegeven.
Huidige situatie
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
Referentie 2020
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
De Akker Oost
0,27
0,42
0,25
0,42
2
Sint Catharinastraat
0,18
0,14
0,15
0,13
3
De Akker West
0,36
0,40
0,35
0,40
4
Plein
0,18
0,33
0,15
0,34
Tabel 3.2: Verkeersafwikkeling rotonde De Akker – Plein
Huidige situatie
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
Referentie 2020
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
Mommersteeg Noord 0,08
0,10
0,09
0,11
2
Vijfhoevenlaan
0,01
0,01
0,01
0,01
3
Mommersteeg Zuid
0,06
0,12
0,08
0,13
Tabel 3.3: Verkeersafwikkeling voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
Verkeersonderzoek de Grassen
10
Op het voorrangskruispunt Mommersteeg - Vijfhoevenlaan en rotonde De Akker - Plein Sint Catharinastraat zijn in de huidige- en referentie situatie geen knelpunten qua afwikkeling geconstateerd. De I/C-verhouding blijft (ruim) onder de 0,7. In de avondspits
(maatgevend) komt de wachttijd zowel in de huidige- als de referentiesituatie niet boven de 6 seconden. Hiermee is sprake van een goede verkeersafwikkeling.
3.4
Functie en gebruik van wegen
De functie en het gebruik van de wegen zijn getoetst voor zowel de huidige als de referentiesituatie op basis van intensiteiten uit het verkeersmodel.
De wegencategorisering en voorkeursintensiteiten
uit het GVVP van Heusden zijn daarbij aangehouden.
7
10a
12
8
9
15a
Uit de analyse blijkt (zie tabel 3.4) dat bij het merendeel van de onderzochte wegen het gebruik in
overeenstemming is met de functie van de weg.
Knelpunten ontstaan echter bij Wolput west, Wolput
oost, Grote Kerk west en De Akker.
nr
straatnaam
Grenswaarde
Huidig
11a
6
10b
13
14
1
5
11b
15b
4
3
2
Overschrijding Referentie 2020 Toename t.o.v. Overschrij
Overschrijding
t.o.v. max.
huidig
grenswaarde
t.o.v. max.
grenswaar
grenswaarde
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein 5.000 < i < 8.000 5500
0%
5800
5%
0%
2
Grote Kerk oost afrit
> 15000
16500
0%
17800
7%
0%
3
Grote Kerk west
5.000 < i < 8.000 15800
49%
16900
7%
53%
4
De Akker
5.000 < i < 8.000 11300
29%
12100
7%
34%
5
Wolput west
5.000 < i < 8.000 11200
29%
13300
16%
40%
6
Wolput oost
5.000 < i < 8.000 8800
9%
9300
5%
14%
7
Hongerenburgweg
i < 4.000
800
0%
700
-14%
0%
0%
8
Voordijk
i < 4.000
200
0%
200
0%
9
Vijfhoevenlaan
5.000 < i < 8.000 700
0%
500
-40%
0%
10a
Ringstructuur De Grassen (noord)
i < 6.000
n.v.t.
0%
n.v.t.
n.v.t.
0%
10b
Ringstructuur De Grassen (zuid)
i < 6.000
n.v.t.
0%
n.v.t.
n.v.t.
0%
11a
Woonstraten De Grassen (noord)
i < 4.000
n.v.t.
0%
n.v.t.
n.v.t.
0%
11b
Woonstraten De Grassen (zuid)
i < 4.000
n.v.t.
0%
n.v.t.
n.v.t.
0%
12
Biesheuvellaan
i < 4.000
500
0%
400
-25%
0%
13
Meliestraat
i < 4.000
600
0%
700
14%
0%
400
0%
14
Verdilaan – Prins Bernhardlaan
i < 6.000
0%
400
0%
15a
Van Leeuwenhoeklaan
5.000 < i < 8.000 2400
0%
2000
-20%
0%
15b
Groen van Prinstererlaan
5.000 < i < 8.000 3500
0%
3300
-6%
0%
Tabel 3.4: Etmaalintensiteiten huidige situatie en referentiesituatie (afgerond op honderdtallen)
Verkeersonderzoek de Grassen
11
Deze wegvakken hebben in de huidige situatie al hogere intensiteiten dan de grenswaarden (GOW, geen fietsstroken: 5.000 < i < 8.000) die in het GVVP zijn vastgelegd. In
sommige gevallen een overschrijding van 50% ten opzichte van de maximale grenswaarde. In de referentie situatie stijgen de intensiteiten op de betreffende locaties met 5
tot 16 % ten opzichte van de huidige situatie als gevolg van de autonome ontwikkelingen in de regio den Bosch.
Analyse wegenscan
Voor verschillende wegen in het gebied is een analyse uitgevoerd of de vormgeving,
functie en het gebruik in de toekomstige situatie nog goed op elkaar zijn afgestemd.
Voor deze analyse is gebruik gemaakt van de door Goudappel Coffeng ontwikkelde wegenscan. Deze scan maakt op basis van kenmerken van de weg zoals breedte, aanwezigheid fietsvoorzieningen, type omliggende voorzieningen, snelheid en intensiteit snel
inzichtelijk of de vormgeving van de weg past bij het gebruik en functie. De tool is gebaseerd op richtlijnen van het CROW en eigen onderzoek door Goudappel Coffeng.
Op basis van de intensiteiten uit het verkeersmodel en de huidige omgevingskenmerken,
in beeld gebracht met behulp van Google street view en een schouw ter plekke, is de
wegenscan uitgevoerd. Uitgangspunt is de huidige situatie. Voor kenmerken waar geen
informatie van beschikbaar is, is een aanname gedaan. De analyse is uitgevoerd voor de
volgende wegvakken:
■ Hongerenburgweg
■ Voordijk
■ Vijfhoevenlaan
■ Ringstructuur de Grassen
■ Woonstraten de Grassen
■ Biesheuvellaan
■ Meliestraat
■ Verdilaan – Prins Bernhardlaan
■ Mommersteeg – Akkerstraat – Plein
■ De Akker – Grote Kerk
■ Van Leeuwenhoeklaan – Groen van Prinstererlaan
Uit de analyse met de wegenscan blijkt dat alleen op De Akker/Grote Kerk de inrichting
van de weg niet past bij de functie van de weg. Dit is reeds in de huidige situatie een
aandachtspunt. Bij de overige onderzochte wegen komen de functie en gebruik overeen.
Dit komt ook overeen met de conclusies in tabel 3.4.
Verkeersonderzoek de Grassen
12
4
Verkeersanalyse
bouwfasen de GrasGra ssen
4.1
Bouwfase 1a
4.1.1
Uitgangspunten
Op basis van de huidige infrastructuur is bezien hoeveel woningen in de Grassen, in
bouwfase 1a, kunnen worden gerealiseerd zonder dat verkeerskundige knelpunten optreden. Hierbij is rekening gehouden met de volgende uitgangspunten.
Woningbouwontwikkeling
In figuur 4.1 zijn de gebieden weergegeven waar in bouwfase 1a de woningbouwontwikkelingen gaan plaats vinden (1, 5 en 7). Met de oranje pijl is weergegeven waar de betreffende gebieden worden aangesloten op de huidige infrastructuur.
Figuur 4.1: Kaartbeeld woningbouwgebieden ‘de Grassen’ in bouwfase 1a (1, 5 en 7)
www.goudappel.nl
Verkeersonderzoek de Grassen
13
Het centrumplan is in bouwfase 1a niet gerealiseerd. Voor de woningbouwontwikkeling
van ‘Geerpark’ is rekening gehouden met de ontwikkeling van 80 woningen (één bouwjaar).
Infrastructuur (wijzigingen ten opzichte van de huidige situatie)
Hierna zijn de infrastructurele wijzigingen opgesomd ten opzichte van de huidige situatie:
■ Ei van Drunnen toegevoegd (onderdeel GOL, gereed 2014);
■ aansluitingen Drunen / Elshout nr. 41 verwijderd (onderdeel GOL, gereed 2014);
■ ontsluitingsstructuur de Grassen;
■ Geerpark op de juiste manier aangesloten (conform eerdere werksessies);
■ aantakking Geerpark bij Priemsteeg verwijderd.
4.1.2
Aantal te bouwen wonin
woningen
Uit de gevoeligheidanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 1a, moet worden geconcludeerd dat er geen woningen gebouwd kunnen worden in ‘de Grassen’ zonder dat
knelpunten optreden.
Dit wordt veroorzaakt doordat reeds in de huidige en referentiesituatie knelpunten optreden op het gebied van verkeersafwikkeling, functie en gebruik (zie paragraaf 3.4).
Iedere woning die extra gebouwd zal worden, zal zorgen voor een theoretische verslechtering van deze knelpunten.
Indien toch gekozen wordt voor bebouwing in fase 1a, zonder dat infrastructurele aanpassingen worden gedaan, zoals in het kader van het centrumplan en de oostelijke
randweg Vlijmen, dan is het van belang dat er overeenstemming is over de ‘toelaatbare’
groei van de intensiteit op de geconstateerde knelpunten in de referentiesituatie (Wolput
west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker).
In deze studie wordt voor wegvakken en kruispunten waar reeds in de huidige en
referentiesituatie knelpunten voordoen, verondersteld dat een toename van maximaal 5% ten opzichte van de referentiesituatie een ‘toelaatbare’ groei is. In feite
geldt dat een toename van één auto het knelpunt theoretisch zal verergeren. Verondersteld wordt echter dat een toename tot 5% niet tot een significante verslechtering
leidt van de knelpunten en niet of slechts in zeer geringe mate in de praktijk merkbaar is. Om die reden wordt een toename tot 5% in deze studie als acceptabel beschouwd. Indien wordt uitgegaan van een maximale groei van de intensiteit van 5%
op de Wolput west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker, kan worden geconcludeerd dat in bouwfase 1a maximaal 360 woningen gerealiseerd kunnen worden.
Verkeersonderzoek de Grassen
14
Doorstroming op wegvakken en kruispunten
Door de realisatie van 360 woningen in bouwfase 1a neemt de I/C-verhouding op de
Grote Kerk west en Wolput oost toe met circa 0,02 ten opzichte van de referentie (zie
tabel 4.1). Wolput west blijft hetzelfde als in de referentie. Daarmee kan de doorstroming
op wegvakniveau op de Grote Kerk west en Wolput west als ‘slecht’ worden bestempeld.
Wolput oost blijft een aandachtspunt.
nr
Straatnaam
Referentie 2020
Bouwfase 1a
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
0,33
0,35
2
Grote Kerk oost (afrit)
0,46
0,49
3
Grote Kerk west
0,92
0,94
4
De Akker
0,66
0,66
5
Wolput west
0,94
0,94
6
Wolput oost
0,78
0,80
5
1
6
4
Tabel 4.1: Doorstroming op wegvakniveau (referentie en bouwfase 1a)
Op kruispuntniveau zorgen de 360 woningen in bouwfase 1a niet voor afwikkelingsknelpunten. De I/C-verhoudingen verslechteren niet significant (zie tabel 4.2 en 4.3).
Huidige situatie
Bouwfase
Bouwfase 1a
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
De Akker Oost
0,25
0,42
0,25
2
Sint Catharinastraat
0,15
0,13
0,16
0,14
3
De Akker West
0,35
0,40
0,36
0,40
4
Plein
0,15
0,34
0,17
0,35
0,42
Tabel 4.2: Verkeersafwikkeling rotonde De Akker – Plein
Huidige situatie
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
Bouwfase 1a
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
Mommersteeg Noord 0,09
0,11
0,10
0,13
2
Vijfhoevenlaan
0,01
0,01
0,03
0,03
3
Mommersteeg Zuid
0,08
0,13
0,08
0,14
Tabel 4.3: Verkeersafwikkeling voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
Verkeersonderzoek de Grassen
15
3
2
Analyse functie en gebruik
Uit de analyse (zie tabel 4.4) blijkt verder dat van de
meeste onderzochte wegen de functie en het gebruik
(nog steeds) overeenkomt. Een uitzondering daarop
vormen Wolput west, Wolput oost, Grote Kerk west en
De Akker. Op deze wegen werden in de referentiesituatie al als een knelpunt geconstateerd ten aanzien van
functie en gebruik. In deze studie wordt ervan uitgegaan dat een toename van de intensiteit van 5% op
de betreffende wegvakken als acceptabel wordt beschouwd.
nr
straatnaam
Functie
7
10a
11a
12
8
9
15a
6
Grenswaarde
10b
13
14
1
5
11b
15b
4
Referentie
3
Bouwfase 1a
2020
2
Toename t.o.v.
referentie
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 5800
6600
14%
2
Grote Kerk oost afrit
Stroomweg
17800
19400
9%
3
Grote Kerk west
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 16900
17500
4%
4
De Akker
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 12100
12700
5%
5
Wolput west
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 13300
13800
4%
6
Wolput oost
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 9300
9700
4%
> 15000
7
Hongerenburgweg
ETW type II
i < 4.000
700
800
14%
8
Voordijk
ETW type II
i < 4.000
200
300
50%
9
Vijfhoevenlaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 500
1700
240%
10a
Ringstructuur De Grassen (noord)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
10b
Ringstructuur De Grassen (zuid)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
11a
Woonstraten De Grassen (noord)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
11b
Woonstraten De Grassen (zuid)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
12
Biesheuvellaan
ETW type II
i < 4.000
400
1100
175%
13
Meliestraat
ETW type II
i < 4.000
700
1200
71%
14
Verdilaan – Prins Bernhardlaan
ETW type I
i < 6.000
400
1000
150%
15a
Van Leeuwenhoeklaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 2000
2400
20%
15b
Groen van Prinstererlaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 3300
3800
15%
Tabel 4.4: Etmaalintensiteiten referentiesituatie en bouwfase 1a (afgerond op honderdtallen)
Analyse wegenscan
Uit de analyse met de wegenscan blijkt dat op bijna alle onderzochte wegen de functie
en gebruik overeenkomt. De Akker/Grote Kerk heeft reeds in de referentie een groot
verschil tussen maatgevende en beleidsmatige grenswaarde, hier stijgt de intensiteit in
de varianten alleen maar verder. Dit komt overeen met de conclusies in tabel 4.4. Op de
Mommersteeg past het verkeer van 80 woningen nog bij de inrichting van de weg en
haar omgeving. Bij 240 en 300 woningen ontstaat een discrepantie tussen vorm en gebruik. Door fietsstroken of fietspaden toe te voegen kan het wegvak hogere intensiteiten
Verkeersonderzoek de Grassen
16
aan (qua verkeersveiligheid). Met deze maatregel ontstaat een acceptabele verkeerssituatie.
4.2
Bouwfase 1b
4.2.1
Uitgangspunten
Op basis van de huidige infrastructuur is bezien hoeveel woningen in de Grassen in
bouwfase 1b kunnen worden gerealiseerd zonder dat verkeerskundige knelpunten optreden. Ten opzichte van bouwfase 1a is in fase 1b ook de ontwikkeling van Geerpark
(deels) meegenomen. Omdat in bouwfase 1a is bepaald dat 360 woningen gerealiseerd
kunnen worden op de Grassen is voor de ontwikkeling van Geerpark in dezelfde fase
uitgegaan van 440 woningen (omdat Geerpark een bouwjaar voorloopt op de Grassen is
het aantal ontwikkelde woningen in fase 1b 80 woningen hoger).
Verder is rekening gehouden met dezelfde uitgangspunten als in bouwfase 1a.
4.2.2
Aantal te bouwen woningen
Uit de gevoeligheidanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 1b, moet worden geconcludeerd dat er geen woningen gebouwd kunnen worden in ‘de Grassen’ en ‘Geerpark’ zonder dat knelpunten optreden.
Dit wordt veroorzaakt doordat reeds in de huidige en referentiesituatie knelpunten optreden op het gebied van verkeersafwikkeling, functie en gebruik (zie paragraaf 3.4).
Iedere woning die extra gebouwd zal worden, zal zorgen voor een verslechtering van
deze knelpunten.
Evenals in fase 1a is het van belang dat er overeenstemming is over de ‘toelaatbare’
groei van de intensiteit op de geconstateerde knelpunten in de referentiesituatie (Wolput
west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker).
Voor de modelanalyse is uitgegaan van een toename van de intensiteiten van maximaal 5% ten opzichte van de referentiesituatie. Verondersteld wordt dat deze toename slechts in geringe mate merkbaar is en om die reden als acceptabel wordt
beschouwd. Indien wordt uitgegaan van een maximale groei van de intensiteit van
5% op de Wolput west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker, kan worden geconcludeerd dat in bouwfase 1b maximaal 360 woningen gerealiseerd kunnen worden in De Grassen en slechts 240 woningen in Geerpark.
De ontwikkeling van de Grassen heeft slechts een beperkte invloed op de intensiteiten
op de Wolput. Om die reden is het in fase 1b mogelijk om meer woningen in de Grassen
te realiseren dan in Geerpark. De ontwikkeling in Geerpark van meer dan 240 woningen
zorgt namelijk voor een toename groter dan 5% op de Wolput.
Verkeersonderzoek de Grassen
17
Doorstroming op wegvakken
Door de realisatie van 360 woningen de Grassen en 240 woningen Geerpark in bouwfase
1b neemt de I/C-verhouding op de Grote Kerk west en Wolput oost toe met circa 0,02 ten
opzichte van de referentie (zie tabel 4.5). Wolput west blijft hetzelfde als in de referentie.
De I/C-verhoudingen blijven daarmee vrijwel ongewijzigd aan bouwfase 1a.
nr
Straatnaam
Referentie 2020
Bouwfase 1 b
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
0,33
0,36
2
Grote Kerk oost (afrit)
0,46
0,49
3
Grote Kerk west
0,92
0,94
4
De Akker
0,66
0,66
5
Wolput west
0,94
0,94
6
Wolput oost
0,78
0,79
5
1
6
4
Tabel 4.5: Doorstroming op wegvakniveau (referentie en bouwfase 1b)
Op kruispuntniveau zorgen de 360 woningen de Grassen en 240 woningen Geerpark in
bouwfase 1b niet voor afwikkelingsknelpunten. De I/C-verhoudingen verslechteren niet
significant (zie tabel 4.6 en 4.7).
Huidige situatie
Bouwfase 1 b
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
De Akker Oost
0,25
0,42
0,26
0,42
2
Sint Catharinastraat
0,15
0,13
0,16
0,14
3
De Akker West
0,35
0,40
0,36
0,40
4
Plein
0,15
0,34
0,17
0,35
Tabel 4.6: Verkeersafwikkeling rotonde De Akker – Plein
Huidige situatie
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
Bouwfase 1b
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
Mommersteeg Noord 0,09
0,11
0,10
2
Vijfhoevenlaan
0,01
0,01
0,03
0,13
0,03
3
Mommersteeg Zuid
0,08
0,13
0,08
0,14
Tabel 4.7: Verkeersafwikkeling voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
Verkeersonderzoek de Grassen
18
3
2
7
10a
11a
12
Analyse functie en gebruik
Uit de analyse naar functie en gebruik (zie tabel 4.8)
gelden dezelfde conclusies als in bouwfase 1a.
8
9
15a
nr
straatnaam
Functie
6
Grenswaarde
10b
13
14
1
5
11b
15b
4
Referentie
3
Bouwfase 1b
2020
2
Toename t.o.v.
referentie
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 5800
6600
2
Grote Kerk oost afrit
Stroomweg
17800
19400
9%
3
Grote Kerk west
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 16900
17500
4%
> 15000
14%
4
De Akker
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 12100
12700
5%
5
Wolput west
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 13300
14000
5%
6
Wolput oost
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 9300
9700
4%
7
Hongerenburgweg
ETW type II
i < 4.000
700
800
14%
8
Voordijk
ETW type II
i < 4.000
200
300
50%
9
Vijfhoevenlaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 500
1700
240%
10a
Ringstructuur De Grassen (noord)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
10b
Ringstructuur De Grassen (zuid)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
11a
Woonstraten De Grassen (noord)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
11b
Woonstraten De Grassen (zuid)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
12
Biesheuvellaan
ETW type II
i < 4.000
400
1100
175%
13
Meliestraat
ETW type II
i < 4.000
700
1200
71%
14
Verdilaan – Prins Bernhardlaan
ETW type I
i < 6.000
400
1000
150%
15a
Van Leeuwenhoeklaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 2000
2400
20%
15b
Groen van Prinstererlaan
GOW (geen fietsstroken) 5.000 < i < 8.000 3300
3800
15%
Tabel 4.8: Etmaalintensiteiten referentiesituatie en bouwfase 1b (afgerond op honderdtallen)
Analyse wegenscan
Ook op basis van de wegenscan blijkt dat er geen significante wijzigingen zijn ten opzichte van bouwfase 1b.
4.3
Bouwfase 2
4.3.1
Uitgangspunten
Bouwfase 2 gaat uit van realisatie van het zuidelijk deel van de Oostelijke Randweg
Vlijmen (tot de Vijfhoevenlaan) en de ontwikkeling van het Centrumplan. Op basis van de
Verkeersonderzoek de Grassen
19
gewijzigde infrastructuur is bezien hoeveel woningen in de Grassen in bouwfase 2 kunnen worden gerealiseerd zonder dat verkeerskundige knelpunten optreden.
Woningbouwontwikkeling
In figuur 4.2 zijn de gebieden weergegeven waar in bouwfase 2 de woningbouwontwikkelingen gaan plaats vinden (alle deelgebieden met uitzondering van de aanliggende
percelen van de Vijfhoevenlaan). Met de oranje pijl is weergegeven waar de betreffende
gebieden worden aangesloten op de huidige infrastructuur.
Figuur 4.2: Kaartbeeld woningbouwgebieden ‘de Grassen’ in bouwfase 2 (alle deelgebieden met uitzondering van de aanliggende percelen van de Vijfhoevenlaan)
Voor de woningbouwontwikkeling is rekening gehouden met de ontwikkeling van 360
woningen de Grassen en 240 woningen Geerpark (conform bouwfase 1b).
Infrastructuur (wijzigingen ten opzichte van bouwfase 1b)
Hierna zijn de infrastructurele wijzigingen opgesomd ten opzichte van bouwfase 1b:
■ Realisatie Centrumplan Vlijmen:
- fysieke afsluiting Akkerstraat/Plein
- fysieke afsluiting Karrestraat
- fysieke afsluiting Mgr. Van Kesselstraat
- Achterstraat 30 km/h ‘met veel snelheidsremmende maatregelen’ (ontwerpsnelheid 15 km/h)
- Sint Catharinastraat naar ETW type 1 (30 km/h)
- Vlaemsche Hoeve/Heistraat naar ETW type 1 (30 km/h)
Verkeersonderzoek de Grassen
20
- Mommersteeg (tussen Vijfhoevenlaan en Wilhelminastraat) , Akkerstraat en Plein
naar ETW type 1 (30 km/h)
- De Hoeven en Haarsteegsestraat naar ETW type 1 (30 km/h)
- De Akker ETW type 1 (30 km/h)
- Hongerenburgweg ETW type 1 (30 km/h)
- Grote Kerk wordt ETW type 1 (30 km/h)
■ Gehele Oostelijke randweg (conform ontwerp 20-02-13)
- Engelenseweg aangesloten op nieuwe randweg/Voorste Zeedijk/Vijfhoevenlaan
- Vijfhoevenlaan doorgetrokken tot nieuwe randweg (GOW 50 km/h) en vanaf Voordijk GOW 60 km/h)
- volledige aansluiting den Bosch west (aansluiting Grote Kerk verwijderd)
■ Vijfhoevenlaan blijft gebiedsontsluitingsweg 50 km/h
4.3.2
Aantal te bouwen woningen
Uit de gevoeligheidanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 2, moet worden geconcludeerd dat er geen woningen gebouwd kunnen worden in ‘de Grassen’ en ‘Geerpark’ zonder dat knelpunten optreden.
Dit wordt veroorzaakt doordat de gewijzigde tijdelijke verkeersinfrastructuur zorgt voor
knelpunten op het gebied van verkeersafwikkeling (Wolput) en functie versus gebruik
(Wolput). De knelpunten op de overige wegvakken uit de referentiesituatie en eerdere
bouwfases zijn wel opgelost.
Ook binnen de ‘toelaatbare’ groei van de intensiteit op de geconstateerde knelpunten op
de Wolput is geen woningbouwontwikkeling mogelijk. In de situatie dat geen woningen
worden gerealiseerd in de Grassen en Geerpark is nog steeds sprake van een fors afwikkelingsknelpunt op de Wolput west en oost. Daarnaast is het gebruik veel hoger dan
passend bij de functie.
Onderstaand worden de resultaten gepresenteerd voor zowel de situatie zonder woningbouwontwikkeling als met ontwikkeling van 360 woningen de Grassen en 240 woningen
Geerpark (conform bouwfase 1b).
Doorstroming op wegvakken en kruispunten
Door de voorgenomen wijzigingen in de infrastructuur in bouwfase 2 is sprake van een
forse verbetering van de doorstroming op de Grote Kerk. De afwikkeling op de Wolput
verslechtert echter. Door de realisatie van 360 woningen de Grassen en 240 woningen
Geerpark neemt de I/C-verhouding op de Wolput oost en west toe met circa 0,03 ten
opzichte van bouwfase 2 zonder woningbouwontwikkeling (zie tabel 4.9).
Verkeersonderzoek de Grassen
21
nr Straatnaam
Referentie 2020
Bouwfase 2
Bouwfase 2
geen woning-
360 woningen de
bouw
Grassen en 240
woningen Geerpark
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
0,33
0,23
0,23
2
Grote Kerk oost (afrit)
0,46
0
0
3
Grote Kerk west
0,92
0,13
0,13
4
De Akker
0,66
0,01
0,01
5
Wolput west
0,94
1,02
1,03
6
Wolput oost
0,78
0,87
0,90
5
1
6
4
Tabel 4.9: Doorstroming op wegvakniveau (referentie en bouwfase 2)
Op kruispuntniveau zorgen de 360 woningen de Grassen en 240 woningen Geerpark in
bouwfase 2 niet voor afwikkelingsknelpunten. De I/C-verhoudingen verslechteren niet
significant (zie tabel 4.10 en 4.11).
Huidige situatie
Bouwfase 2 inclusief woningen
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
De Akker Oost
0,25
0,42
0,02
2
Sint Catharinastraat
0,15
0,13
0,05
0,07
3
De Akker West
0,35
0,40
0,08
0,07
4
Plein
0,15
0,34
0,05
0,09
0,10
Tabel 4.10: Verkeersafwikkeling rotonde De Akker – Plein
Huidige situatie
Kruispunttak
1
I/C Ochtendspits
Mommersteeg Noord 0,09
Bouwfase 2 inclusief woningen
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
0,11
0,11
0,15
2
Vijfhoevenlaan
0,01
0,01
0,03
0,22
3
Mommersteeg Zuid
0,08
0,13
0,13
0,15
Tabel 4.11: Verkeersafwikkeling voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
Analyse functie en gebruik
Uit de analyse (zie tabel 4.12) blijkt verder dat van de meeste onderzochte wegen de
functie en het gebruik (nog steeds) overeenkomt. Een uitzondering daarop vormen Wolput west en Wolput oost. Op deze wegen werden in de referentiesituatie al als een knelpunt geconstateerd ten aanzien van functie en gebruik.
Verkeersonderzoek de Grassen
22
3
2
7
10a
11a
12
8
9
15a
nr
straatnaam
Functie
Grenswaarde
6
13
14
1
5
10b
11b
15b
4
3
2
Referentie
Bouwfase 2
Toename t.o.v.
2020
360 woningen de
referentie
Grassen en 240
woningen Geerpark
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
ETW type I
i < 6.000
5800
2400
-59%
2
Grote Kerk oost afrit
Stroomweg
> 15000
17800
<100
-100%
3
Grote Kerk west
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000
16900
1300
4
De Akker
ETW type I
i < 6.000
12100
<100
5
Wolput west
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000
13300
16800 (zonder wo-
-92%
ken)
-100%
ningbouw: 16300 of
ken)
23%)
6
Wolput oost
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000
9300
ken)
24%
15600 (zonder woningbouw: 15300 of
65%)
67%
7
Hongerenburgweg
ETW type II
i < 4.000
700
200
-71%
8
Voordijk
ETW type I
i < 4.000
200
3200
1500%
9
Vijfhoevenlaan
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000
500
7400
ken)
1380%
10a
Ringstructuur De Grassen (noord)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
10b
Ringstructuur De Grassen (zuid)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
11a
Woonstraten De Grassen (noord)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
11b
Woonstraten De Grassen (zuid)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
12
Biesheuvellaan
ETW type II
i < 4.000
400
1300
225%
13
Meliestraat
ETW type II
i < 4.000
700
3000
329%
14
Verdilaan – Prins Bernhardlaan
ETW type I
i < 6.000
400
3100
675%
15a
Van Leeuwenhoeklaan
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000
2000
3100
5.000 < i < 8.000
3300
ken)
15b
Groen van Prinstererlaan
GOW (geen fietsstroken)
55%
5800
76%
Tabel 4.12: Etmaalintensiteiten referentiesituatie en bouwfase 2 (afgerond op honderdtallen)
Analyse wegenscan
Uit de analyse met de wegenscan blijkt dat op bijna alle onderzochte wegen de functie
en gebruik overeenkomt. De knelpunten op de Akker/Grote Kerk zijn door de infrastruc-
Verkeersonderzoek de Grassen
23
turele maatregelen opgelost. Wel is sprake van een discrepantie tussen vorm en gebruik
op de Voordijk, Vijfhoevenlaan en Meliestraat. Door fietsstroken of fietspaden te realiseren kunnen de Voordijk en Meliestraat hogere intensiteiten aan (qua verkeersveiligheid).
Met deze maatregel ontstaat een acceptabele verkeerssituatie. Voor de Vijfhoevenlaan
geldt dat de weg in bouwfase 2 beter afgestemd zal moeten worden op het gebruik.
Naast fietsvoorzieningen gaat het dan ook om markeringen et cetera.
4.4
Bouwfase 3
4.4.1
Uitgangspunten
Bouwfase 3 omvat het eindbeeld van alle ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen
in Vlijmen en omgeving.
Woningbouwontwikkeling
In bouwfase 3 is uitgegaan van volledige ontwikkeling van De Grassen (825 woningen)
en Geerpark (800 woningen).
Infrastructuur (wijzigingen ten opzichte van bouwfase 2)
Hierna zijn de infrastructurele wijzigingen opgesomd ten opzichte van bouwfase 2:
■ Voordijk tussen Vijfhoevenlaan en Meliestraat ETW type 1 (30 km/h)
■ Vijfhoevenlaan doorgetrokken tot nieuwe randweg (30 km/h ETW type 1) en vanaf
Voordijk GOW (60 km/h)
■ Voorste Zeedijk 80 km/h
■ Tuinbouwweg en Bellaart (tot Voorste Zeedijk) naar GOW (80 km/h)
■ Doorgetrokken zuidelijke parallestructuur tot Vendreef via Industriestraat
4.4.2
Verkeerseffecten
Op basis van de modelanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 3, blijkt dat volledige
ontwikkeling van de Grassen en Geerpark in combinatie met de voorgenomen infrastructurele wijzigingen in Vlijmen en omgeving tot knelpunten leidt op de Wolput.
Voor de overige onderzochte wegen en kruispunten geldt dat sprake is van een acceptabele verkeerssituatie.
De gewijzigde verkeersinfrastructuur zorgt voor knelpunten op het gebied van verkeersafwikkeling (Wolput) en functie versus gebruik (Wolput). Dit is ook het geval zonder
rekening te houden met de woningbouwontwikkelingen De Grassen en Geerpark. De
knelpunten op de overige wegvakken uit de referentiesituatie en eerdere bouwfases zijn
volledig opgelost.
Onderstaand worden de resultaten gepresenteerd voor zowel de situatie zonder woningbouwontwikkeling als met ontwikkeling van 825 woningen de Grassen en 800 woningen
Geerpark.
Verkeersonderzoek de Grassen
24
Doorstroming op wegvakken en kruispunten
Door de voorgenomen wijzigingen in de infrastructuur in bouwfase 3 is sprake van een
forse verbetering van de doorstroming op de Grote Kerk. De afwikkeling op de Wolput
verslechtert echter. Door de realisatie van 360 woningen de Grassen en 240 woningen
Geerpark neemt de I/C-verhouding op de Wolput oost en west toe met circa 0,02 ten
opzichte van bouwfase 2 zonder woningbouwontwikkeling (zie tabel 4.9).
nr
Straatnaam
Referentie 2020
Bouwfase 3
Bouwfase 3
geen woning-
825 woningen de
bouw
Grassen en 800
woningen Geerpark
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
0,33
0,24
0,24
2
Grote Kerk oost (afrit)
0,46
0
0
3
Grote Kerk west
0,92
0,15
0,15
4
De Akker
0,66
0,01
0,01
5
Wolput west
0,94
0,97
1,02
6
Wolput oost
0,78
0,80
0,85
5
1
6
4
Tabel 4.13: Doorstroming op wegvakniveau (referentie en bouwfase 3)
Op kruispuntniveau zorgen de 825 woningen de Grassen en 800 woningen Geerpark in
bouwfase 2 niet voor afwikkelingsknelpunten. De I/C-verhoudingen verslechteren niet
significant (zie tabel 4.14 en 4.15).
Huidige situatie
1
Bouwfase
Bouwfase 3 inclusief woningen
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
De Akker Oost
0,25
0,42
0,02
0,10
2
Sint Catharinastraat
0,15
0,13
0,08
0,09
3
De Akker West
0,35
0,40
0,06
0,05
4
Plein
0,15
0,34
0,05
0,13
Tabel 4.14: Verkeersafwikkeling rotonde De Akker – Plein
Huidige situatie
Kruispunttak
I/C Ochtendspits
Bouwfase 3 inclusief woningen
I/C Avondspits
I/C Ochtendspits I/C Avondspits
1
Mommersteeg Noord 0,09
0,11
0,07
2
Vijfhoevenlaan
0,01
0,01
0,04
0,09
3
Mommersteeg Zuid
0,08
0,13
0,11
0,15
0,11
Tabel 4.15: Verkeersafwikkeling voorrangskruispunt Mommersteeg – Vijfhoevenlaan
Verkeersonderzoek de Grassen
25
3
2
7
10a 11a
Analyse functie en gebruik
12
Uit de analyse (zie tabel 4.16) blijkt verder dat van de
meeste onderzochte wegen de functie en het gebruik
(nog steeds) overeenkomt. Een uitzondering daarop
vormen Wolput west en Wolput oost. Op deze wegen
werden in de referentiesituatie al als een knelpunt
geconstateerd ten aanzien van functie en gebruik.
nr
straatnaam
Functie
8
9
15a
Grenswaarde
6
13
14
1
5
10b
11b
15b
4
3
2
Referentie
Referentie
Bouwfase 3
Toename t.o.v.
2020
825 woningen de
referentie
Grassen en 800
woningen Geerpark
1
Mommersteeg - Akkerstraat - Plein
ETW type I
i < 6.000
5800
2800
-52%
-100%
2
Grote Kerk oost afrit
Stroomweg
> 15000
17800
<100
3
Grote Kerk west
ETW type I
i < 6.000
16900
1500
-91%
4
De Akker
ETW type I
i < 6.000
12100
<100
-100%
5
Wolput west
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000 13300
ken)
6
Wolput oost
GOW (geen fietsstro-
13200 (zonder woningbouw: 12300)
5.000 < i < 8.000 9300
ken)
-1%
11400 (zonder woningbouw: 11100 of
19%)
23%
7
Hongerenburgweg
ETW type II
i < 4.000
700
300
-56%
8
Voordijk
ETW type I
i < 4.000
200
2000
900%
9
Vijfhoevenlaan
ETW type I
i < 6.000
500
5400
980%
10a
Ringstructuur De Grassen (noord)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
900
n.v.t.
10b
Ringstructuur De Grassen (zuid)
ETW type I
i < 6.000
n.v.t.
300
n.v.t.
11a
Woonstraten De Grassen (noord)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
800
n.v.t.
11b
Woonstraten De Grassen (zuid)
ETW type II
i < 4.000
n.v.t.
1000
n.v.t.
12
Biesheuvellaan
ETW type II
i < 4.000
400
1300
225%
13
Meliestraat
ETW type II
i < 4.000
700
3600
414%
14
Verdilaan – Prins Bernhardlaan
ETW type I
i < 6.000
400
1900
375%
15a
Van Leeuwenhoeklaan
GOW (geen fietsstro-
5.000 < i < 8.000 2000
3200
ken)
15b
Groen van Prinstererlaan
GOW (geen fietsstroken)
60%
5.000 < i < 8.000 3300
5800
76%
Tabel 4.16: Etmaalintensiteiten referentiesituatie en bouwfase 3 (afgerond op honderdtallen)
In de modelberekeningen voor deze studie is uitgegaan van de situatie dat gemotoriseerd verkeer via de Voordijk kan rijden. Daarnaast is, evenals in de huidige situatie
verkeer in tweerichtingen toegestaan op de Verdilaan. Dit is tegenstrijdig met eerdere
modelberekeningen in het kader van de voorgenomen ontwikkelingen in Vlijmen en
Verkeersonderzoek de Grassen
26
omgeving maar sluit wel aan op de uitgangspunten van het GVVP Heusden. Door deze
gewijzigde uitgangspunten zijn de modelresultaten van deze studie niet één op één
vergelijkbaar met de resultaten van eerder modelanalyses. De gewijzigde uitgangspunten zorgen voor een grotere toename op de Meliestraat en Voordijk, maar een minder
grote toename op de Vijfhoevenlaan. Er onstaan geen (nieuwe) knelpunten.
Analyse wegenscan
Uit de analyse met de wegenscan blijkt dat op bijna alle onderzochte wegen de functie
en gebruik overeenkomt. De knelpunten op de Akker/Grote Kerk en Voordijk zijn door de
infrastructurele maatregelen opgelost. Wel is sprake van een discrepantie tussen vorm
en gebruik op de Vijfhoevenlaan en Meliestraat. Door fietsstroken of fietspaden te realiseren kan de Meliestraat hogere intensiteiten aan (qua verkeersveiligheid). Met deze
maatregel ontstaat een acceptabele verkeerssituatie. Voor de Vijfhoevenlaan geldt dat de
weg in bouwfase 3 goed afgestemd zal moeten worden op het gebruik. Naast fietsvoorzieningen gaat het dan ook om markeringen, snelheidsremmende maatregelen et cetera.
Gezien de intensiteit past de functie als erftoegangsweg. Op de overige wegen in de
Grassen worden, op basis van de informatie die nu beschikbaar is, geen knelpunten
verwacht op het gebied van functie en gebruik.
Verkeersonderzoek de Grassen
27
5
Samenvattende conconclusies en advies
De gemeente Heusden wil in en rond de kern Vlijmen verschillende ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen realiseren. Zo is de gemeente voornemens om circa 825 woningen in De Grassen en circa 800 woningen in Geerpark, in een periode van 10 jaar te
ontwikkelen. In dezelfde periode vinden andere ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen plaats in de gemeente Heusden en de kern Vlijmen in het bijzonder, zoals de
ontwikkeling van het Centrumplan Vlijmen en verschillende infrastructuurprojecten in de
omgeving zoals in het kader van GOL, de fysieke afsluiting centrum, realisatie van een
Oostelijke Randweg Vlijmen, de ontsluiting De Grassen en diverse ingrepen in het onderliggend wegennet. Deze ontwikkelingen hangen nauw samen met de ruimtelijke ontwikkelingen en hebben grote gevolgen voor de verkeerssituatie in Vlijmen.
Huidige en autonome situatie 2025
Qua doorstroming op wegvakniveau zijn er in de huidige situatie al knelpunten geconstateerd. Het gaat dan hoofdzakelijk om Grote Kerk west en Wolput west. Deze locaties
hebben een I/C-verhouding van 0,84 en 0,86. De doorstroming op wegvakniveau kan
daarmee, volgens het beoordelingskader, als 'slecht' worden bestempeld. Wolput Oost is
een aandachtspunt (I/C-verhouding van 0,76). Op piekmomenten is het mogelijk dat hier
afwikkelingsknelpunten ontstaan. Als gevolg van de autonome ontwikkelingen stijgt de
I/C-verhouding op de Grote Kerk west en Wolput west naar respectievelijk 0,92 en 0,94.
Wolput Oost heeft in de referentiesituatie een I/C-verhouding van 0,78 en blijft daarmee
ook een aandachtspunt.
Op het voorrangskruispunt Mommersteeg - Vijfhoevenlaan en rotonde De Akker - Plein Sint Catharinastraat zijn in de huidige- en referentie situatie geen knelpunten qua afwikkeling geconstateerd. De I/C-verhouding blijft (ruim) onder de 0,7. In de avondspits
(maatgevend) komt de wachttijd zowel in de huidige- als de referentiesituatie niet boven de 6 seconden. Hiermee is sprake van een goede verkeersafwikkeling.
Uit de analyse naar functie en gebruik blijkt dat bij het merendeel van de onderzochte
wegen het gebruik in overeenstemming is met de functie van de weg. Knelpunten ontstaan echter bij Wolput west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker. Deze wegvakken hebben in de huidige situatie al hogere intensiteiten dan de grenswaarden (GOW,
geen fietsstroken: 5.000 < i < 8.000) die in het GVVP zijn vastgelegd. In de referentie
www.goudappel.nl
Verkeersonderzoek de Grassen
28
situatie stijgen de intensiteiten op de betreffende locaties met 5 tot 16 % ten opzichte
van de huidige situatie als gevolg van de autonome ontwikkelingen in de regio den
Bosch. Uit de analyse met de wegenscan blijkt dat ook de inrichting van de wegvakken
De Akker/Grote Kerk niet aansluit bij de functie en het gebruik van de weg. Dit is reeds
in de huidige situatie een aandachtspunt.
Bouwfase 1a
Op basis van de huidige infrastructuur is bezien hoeveel woningen in de Grassen, in
bouwfase 1a, kunnen worden gerealiseerd zonder dat verkeerskundige knelpunten optreden.
Uit de gevoeligheidanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 1a, moet worden geconcludeerd dat er geen woningen gebouwd kunnen worden in ‘de Grassen’ zonder dat knelpunten optreden. Dit wordt veroorzaakt doordat reeds in de huidige en referentiesituatie
knelpunten optreden op het gebied van verkeersafwikkeling, functie en gebruik. Iedere
woning die extra gebouwd zal worden, zal zorgen voor een theoretische verslechtering
van deze knelpunten. Indien wordt uitgegaan van een maximale groei van de intensiteit
van 5% op de Wolput west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker, een toename die
binnen deze studie als maximaal ‘toelaatbaar’ wordt beschouwd, kan worden geconcludeerd dat in bouwfase 1a maximaal 360 woningen gerealiseerd kunnen worden. Hierdoor ontstaan geen (nieuwe) knelpunten op het gebied van doorstroming of verkeersveiligheid.
Bouwfase 1b
Ten opzichte van bouwfase 1a is in fase 1b ook de ontwikkeling van Geerpark (deels)
meegenomen. Omdat in bouwfase 1a is bepaald dat 360 woningen gerealiseerd kunnen
worden op de Grassen is voor de ontwikkeling van Geerpark in dezelfde fase uitgegaan
van 440 woningen (omdat Geerpark een bouwjaar voorloopt op de Grassen is het aantal
ontwikkelde woningen in fase 1b 80 woningen hoger).
Indien wordt uitgegaan van een maximale groei van de intensiteit van 5% op de Wolput
west, Wolput oost, Grote Kerk west en De Akker, kan worden geconcludeerd dat in
bouwfase 1b maximaal 360 woningen gerealiseerd kunnen worden in De Grassen en
slechts 240 woningen in Geerpark. De ontwikkeling van de Grassen heeft slechts een
beperkte invloed op de intensiteiten op de Wolput. Om die reden is het in fase 1b mogelijk om meer woningen in de Grassen te realiseren dan in Geerpark. De ontwikkeling in
Geerpark van meer dan 240 woningen zorgt namelijk voor een toename groter dan 5%
op de Wolput. Op basis van deze uitgangspunten ontstaan geen (nieuwe) knelpunten op
het gebied van doorstroming of verkeersveiligheid.
Bouwfase 2
Bouwfase 2 gaat uit van realisatie van het zuidelijk deel van de Oostelijke Randweg
Vlijmen (tot de Vijfhoevenlaan) en de ontwikkeling van het Centrumplan. Op basis van de
gewijzigde infrastructuur is bezien hoeveel woningen in de Grassen in bouwfase 2 kunnen worden gerealiseerd zonder dat verkeerskundige knelpunten optreden.
Verkeersonderzoek de Grassen
29
Uit de gevoeligheidanalyse die is uitgevoerd voor bouwfase 2, moet worden geconcludeerd dat er geen woningen gebouwd kunnen worden in ‘de Grassen’ en ‘Geerpark’
zonder dat knelpunten optreden. Dit wordt veroorzaakt doordat de gewijzigde tijdelijke
verkeersinfrastructuur zorgt voor knelpunten op het gebied van verkeersafwikkeling
(Wolput) en functie versus gebruik (Wolput). De knelpunten op de overige wegvakken uit
de referentiesituatie en eerdere bouwfases zijn wel opgelost.
Ook binnen de ‘toelaatbare’ groei van de intensiteit op de geconstateerde knelpunten op
de Wolput is geen woningbouwontwikkeling mogelijk. In de situatie dat geen woningen
worden gerealiseerd in de Grassen en Geerpark is nog steeds sprake van een fors afwikkelingsknelpunt op de Wolput west en oost. Daarnaast is het gebruik veel hoger dan
passend bij de functie.
Indien wordt uitgegaan van ontwikkeling van 360 woningen de Grassen en 240 woningen Geerpark is enkel sprake van een significante verslechtering op het wegvak Wolput.
Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de ontwikkeling van Geerpark.
Bouwfase 3; Eindsituatie 2025
Bouwfase 3 omvat het eindbeeld van alle ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen
in Vlijmen en omgeving. Door de voorgenomen ontwikkelingen is sprake van een afname van intensiteiten en daarmee ook sprake van een verbetering van de doorstroming
op het zuidelijk deel van de Mommersteeg (ten zuiden van de Vijfhoevenlaan), Akkerstraat, Plein, Grote Kerk en De Akker. Ook de kruispunten / rotonde De Akker – Plein en
Mommersteeg – Vijfhoevenlaan kennen een goede verkeersafwikkeling. Wel is sprake
van afwikkelingsknelpunten op de Wolput ter hoogte van de aansluiting op de A59.
De intensiteit op het zuidelijk deel van de Mommersteeg, Akkerstraat en Plein blijft ruim
onder de grenswaarde van Duurzaam Veilig waarmee dus sprake is van een verkeersveilige situatie. De functie van deze wegen komt overeen met het gebruik in de eindsituatie. Ditzelfde geldt voor de Akker, Grote Kerk en de Vijfhoevenlaan die allen een intensiteit hebben lager dan 6.000 mvt/etm. Voor de Vijfhoevenlaan geldt dat deze in de eindsituatie enkel is afgewaardeerd van gebiedsontsluitingsweg (50 km/h) tot erftoegangsweg type I (30 km/h). Verdere verkeers- en/of snelheidsremmende maatregelen zijn
hierbij nog niet meegenomen. Hiermee is de verkeerssituatie op de Vijfhoevenlaan acceptabel en passend binnen de landelijke richtijnen voor Duurzaam Veilig. Indien een
verdere reductie van de intensiteiten op de Vijfhoevenlaan gewenst is, kan overwogen
worden om aanvullende maatregelen te treffen, zoals circulatiemaatregelen om ‘doorgaand verkeer’ tussen de Mommersteeg en de oostelijke randweg Vlijmen verder te
ontmoedigen.
De intensiteiten op het deel van de Wolput ter hoogte van de aansluiting op de A59 zijn
hoger dan passend bij de functie als gebiedsontsluitingsweg (maximaal 10.000 mvt/etm
met fietsvoorzieningen). Hiermee is sprake van een verkeersveiligheidsknelpunt.
Slotconclusie
Nadat de ruimtelijke woningbouwprogrogramma’s De Grassen en Geerpark, de ontwikkeling van het Centrumplan Vlijmen en verschillende infrastructuurprojecten in de omgeving van Vlijmen zoals in het kader van GOL, de fysieke afsluiting centrum Vlijmen, reali-
Verkeersonderzoek de Grassen
30
satie van een Oostelijke Randweg Vlijmen, de ontsluiting De Grassen en diverse ingrepen
in het onderliggend wegennet volledig zijn gerealiseerd, is sprake van een verkeersveilige verkeerssituatie en goede doorstroming in de kern Vlijmen.
Wel is sprake van een afwikkelings- en verkeersveiligheidsknelpunt op de Wolput. Dit
betekent dat hier langere wachtrijen kunnen ontstaan die mogelijk ook terugslaan op de
A59. Dit knelpunt doet zich ook al voor in de referentiesituatie, namelijk de situatie 2025
waarbij enkel is rekening gehouden met de autonome groei van autobezit en –gebruik
(zonder hierbij rekening te houden met de voorgenomen ruimtelijke en infrastructurele
plannen van de gemeente). Om een goede en veilige verkeersafwikkeling te kunnen
garanderen behoeft de Wolput en omgeving nog een nadere analyse en uitwerking.
Verkeersonderzoek de Grassen
31
Vestiging Eindhoven
Flight Forum 92-94
5657 DC Eindhoven
T (040) 235 25 00
F (040) 235 25 55
www.goudappel.nl
[email protected]