Memo zienswijzen deelnemers

Algemeen bestuur
Memo
Pagina 1/3
steller
Leiden
L. van Kesteren/R. Smedts
16 juni 2014
onderwerp
- Zienswijzen deelnemers
Inleiding
Op 27 maart 2014 zijn de meerjarenbegroting 2015-2018 en de begrotingswijzigingen 2014 behandeld
in de vergadering van het Algemeen Bestuur. De betreffende documenten zijn op 1 april 2014
verstuurd naar de griffies van alle deelnemers ter behandeling in de colleges en de gemeenteraden
c.q. de verenigde vergadering ten behoeve van het bepalen van een zienswijze.
Ingebrachte zienswijzen
Momenteel zijn de begrotingsstukken behandeld in de gemeenteraden van de gemeenten BodegravenReeuwijk, Gouda, Leiden, Oegstgeest en Wassenaar. Van het Hoogheemraadschap Rijnland is de
zienswijze onder voorbehoud van vaststelling in de verenigde vergadering van 18 juni 2014 ontvangen
en van de gemeente Katwijk onder voorbehoud van vaststelling in de gemeenteraad van 5 juni 2014.
Uit de gekregen terugkoppeling is gebleken dat in alle gevallen de deelnemers akkoord zijn met de
begrotingsstukken, waarbij er voor de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Katwijk, Leiden en
Oegstgeest geen zienswijzen zijn dan wel alleen een positief advies is uitgebracht.
Zienswijze gemeente Wassenaar
De gemeenteraad gaat akkoord met de meerjarenbegroting 2015-2018 en de begrotingswijziging 2014,
maar maakt daarbij enkele kanttekeningen.
De gemeenteraad verzoekt dringend om sterk te sturen op het zo spoedig mogelijk wegwerken en
voorkomen van achterstanden bij met name de afdeling Bezwaar en Beroep. De gemeenteraad
verzoekt daarnaast de BSGR om tijdig aan te geven wanneer de taakstelling niet, of niet geheel, kan
worden gerealiseerd en wanneer de taakstellingen leiden tot een neerwaartse bijstelling van het
kwaliteitsniveau van de dienstverlening. Verder is de gemeenteraad het eens met de BSGR om met
het oog op de taakstellingen, flankerend beleid toe te passen, maar verzoekt de raad de BSGR om de
regie en de sturing op de resultaten van het flankerend beleid en de ontwikkeling van de
bestemmingsreserve flankerend beleid stevig in handen te houden, met daarbij aandacht te hebben
voor het menselijk aspect. Tenslotte hecht de gemeenteraad er belang aan om bij de burgers van de
gemeente groter draagvlak te creëren voor de WOZ-waarde en ziet graag een interactieve
communicatie met de burger, bijvoorbeeld door het organiseren van een inloopavond en de burger te
betrekken bij de waardebepaling.
Reactie BSGR
In de afgelopen periode zijn de nodige inspanningen verricht om de achterstanden bij de afdeling
Bezwaar en Beroep weg te werken. Daarnaast wordt er door diverse aanpassingen in de processen
getracht het ontstaan van nieuwe achterstanden in de toekomst zoveel als mogelijk te voorkomen.
Door deze aanpassingen en vanwege het feit dat het aantal WOZ-bezwaren in lijn met de landelijke
tendens meer dan gehalveerd is ten opzichte van 2013, lag de afhandeling van de WOZ-bezwaren
begin juni reeds rond de 50%. Door de aanpassingen in de GH-procedure, en door een lager aantal
GH-bezwaren ( bezwaren tegen de plicht, maatstaf, etc.) gaat de afhandeling van deze bezwaren ook
sneller. De afname van het aantal GH-bezwaren is vooral te verklaren vanuit een steeds verdere
Pagina 2/3 Memo zienswijzen deelnemers
verbetering van het bestand. Middels een LEAN-traject wordt er gedurende 2014 gewerkt aan het
verder inkorten van de doorlooptijd van deze bezwaren.
De BSGR stuurt strak op de budgetten. De uitputting van de budgetten staat maandelijks op de agenda
van het Managementteam-overleg. Wanneer taakstellingen niet, of niet geheel, worden gehaald zal dit
tijdig kenbaar worden gemaakt aan de deelnemers. Als de taakstellingen gaan leiden tot een
neerwaartse bijstelling van het kwaliteitsniveau zal dit in overleg met de deelnemende gemeenten en
het Hoogheemraadschap gaan gebeuren.
De ontwikkelingen met betrekking tot het personeelsbestand hebben de voortdurende aandacht van
het management van de BSGR. Om een aantrekkelijke partner te blijven in de markt, concurrerende
prijzen te kunnen bieden en de continuïteit van de BSGR te kunnen waarborgen is het noodzakelijk om
een omslag te maken naar een meer zakelijke en bedrijfsmatige cultuur. Ook in het belang van de
medewerkers die de omslag niet kunnen maken wordt middels flankerend beleid naar alternatieven
gezocht.
De BSGR hecht aan interactieve communicatie met de burger. Dit jaar is voor de tweede keer een
inloopavond georganiseerd in het gemeentehuis van Voorschoten. De inloopavonden worden door de
burgers zeer goed ontvangen. In de vergadering van het algemeen bestuur BSGR op 16 juni 2014 ligt
het voorstel voor in 2015 het informele contact omtrent de WOZ in de organisatie te implementeren,
bijvoorbeeld door het organiseren van inloop- of informatieavonden bij gemeentelijke deelnemers.
Daarnaast is het mogelijk gebruik te maken van interactieve voormeldingen. Voorgesteld wordt dat in
dat geval de kosten aan de deelnemer worden doorbelast. Ook dit onderwerp staat geagendeerd voor
de vergadering van het algemeen bestuur op 16 juni 2014.
Zienswijze Hoogheemraadschap Rijnland
De verenigde vergadering beschouwt verdere samenwerking binnen het Rijnlandse gebied als het
meest interessant. Voorstellen tot een dergelijke samenwerking ziet de verenigde vergadering graag in
de vorm van een business case tegemoet. Daarnaast verzoekt de verenigde vergadering om een
gedegen plan voor zowel de personeelsontwikkeling als de organisatieontwikkeling in het kader van de
bezuinigingen en wil zij graag op de hoogte worden gehouden van mogelijke aanpassingen van het
kwaliteitsniveau van de dienstverlening door de BSGR.
Reactie BSGR
In de vergadering van het algemeen bestuur op 25 november 2013 is het toetredingsprotocol
vastgesteld. Hierin is opgenomen dat bij een potentiële samenwerking een haalbaarheidsonderzoek
wordt uitgevoerd. De haalbaarheidsrapportage zal een gedegen, objectieve en transparante business
case vormen, waarin de consequenties van toetreding in kaart worden gebracht.
Mede in het kader van de bezuinigingen de komende jaren wordt momenteel onder andere middels
LEAN-trajecten gekeken naar aanpassingen in de organisatie. Tevens zullen dan de personele
consequenties in kaart worden gebracht. Verwachting is dat de contouren hiervan in het najaar van
2014 duidelijk zullen zijn.
Zoals hierboven weergegeven onder de reactie van de BSGR op de zienswijze van de gemeente
Wassenaar, zal een neerwaartse bijstelling van het kwaliteitsniveau als gevolg van de taakstellingen,
in overleg met de deelnemende gemeenten en het Hoogheemraadschap gaan gebeuren.
Pagina 3/3 Memo zienswijzen deelnemers
Advies
Het Algemeen bestuur wordt gevraagd:

Kennis te nemen van de zienswijzen van de deelnemers en te besluiten de begrotingsstukken,
zoals behandeld op 27 maart 2014, vergezeld van de zienswijzen ter kennisname van de
Provinciale Staten van de Provincies Noord- en Zuid-Holland te brengen.

Download Report