Vragen en antwoorden over AGS 2

Douane
Belastingdienst
Informatieblad | November 2014
Vragen en antwoorden
over AGS 2
Dit informatieblad bevat antwoorden op vragen over de introductie en implementatie van AGS 2,
alsmede de Known Error List (KEL).
Eerdere versies
De aanpassingen ten opzichte van de uitgave van oktober 2014 zijn:
•De Known Error List (KEL) is aangepast. De punten 8.1 tot en
met 8.7 en 8.10 zijn eerder opgelost. De punten 8.8 en 8.11
worden opgelost per 30 november. Open staan nog de punten
8.9 en 8.12, terwijl gewerkt wordt aan de administratieve
afwikkeling van punt 8.13.
Inhoud
DO 354 - 1Z*9FD
De vragen zijn onderverdeeld in:
1 Vragen over het aangifteproces
2 Vragen inzake het beleid van Douane
3 Vragen over de werking van AGS
4 Vragen m.b.t. verzoeken
5 Vragen m.b.t. DTV
6 Vragen over implementatie
7 Extra informatie
8 Known Error List (KEL) AGS
1 Vragen over het aangifteproces
1.1 Verwacht de Douane meer verzoeken om teruggaaf etc.
doordat aangiften geautomatiseerd worden afgehandeld?
Binnen AGS worden termijnen bewaakt waarop een aangever zorg
moet dragen voor het aanleveren van (aanvullende) informatie.
Wordt de (aanvullende) informatie niet of onvolledig aangeleverd
en de termijn voor aanlevering is verstreken dan zal AGS met de op
dat moment beschikbare informatie de aangifte afhandelen.
De Douane informeert aangevers over de resterende tijd om
(aanvullende) informatie te verstrekken. Met deze maatregelen
verwacht Douane het aantal verzoeken om teruggaaf en bezwaar
schriften te minimaliseren.
1.2 Worden aangiften waarop een voorlopige ‘Anti Dumping
Heffing’ van toepassing is door AGS berekend?
Ja, die wordt door AGS berekend.
1.3 Is het voor een aangever mogelijk om bescheiden of
documenten direct of op verzoek van de Douane bij een
aangifte te uploaden?
Op dit moment beschikt AGS nog niet over deze faciliteit. Er wordt
wel onderzocht om het uploaden van documenten in de toekomst
mogelijk te maken.
1.4 Wanneer bijvoorbeeld Fysiek Toezicht een controle heeft
uitgevoerd, kunnen de uitkomsten dan sneller worden
verwerkt door AGS dan in het verleden door DSI?
Bij de invoering van AGS worden de uitkomsten van een Fysieke
Controle net als op dit moment in DSI handmatig verwerkt.
Hiermee zal geen tijdswinst worden geboekt. Wel is de verdere
afhandeling van de aangifte geautomatiseerd. Dit zal mogelijk
een tijdswinst opleveren.
1.5 Hoe moeten de nieuwe vakken bij de aanvraag van
een Tariefcontingent worden ingevuld?
De nationale preferentiecode verdwijnt. De communautaire
preferentiecode wordt vermeld in vak 36 en het contingent/
ordernummer wordt vermeld in vak 39. Zie de toelichting op
de vakken bijlage 37 TVo/CDW.
De toelichting enig document (bijlage VI Algemene Douane
Regeling) wordt nog aangepast.
1.6 Ontvangt een aangever één bericht voor een
gecombineerde voor zowel fysieke als bescheidcontrole?
Er is geen combinatie van de 2 berichten als het zowel een
bescheid- als fysieke controle betreft. Op basis van het bericht
DMSCTL dienen ook de bescheiden te worden overgelegd bij een
fysieke controle.
1.7 Dient bij zendingen, waarbij gezondheidscertificaten
moeten worden overgelegd zoals het Gemeenschappelijk
Document van Binnenbrengen (GDB) via het VGC systeem,
bij een fysieke controle opnieuw alle bescheiden
(event ueel eerder aangeleverde documenten) te worden
overgelegd?
Bij de invoering van AGS zullen bij een aangifte, die is geselecteerd
voor een fysieke controle dan wel een bescheidcontrole, alle
bescheiden die betrekking hebben op die aangifte overgelegd
dienen te worden. De huidige manier van aanlevering blijft
bestaan.
1.8Bij DSI is het mogelijk om gelijktijdig een fysieke controle
uit te voeren en een bescheidcontrole. Is dit bij AGS ook
mogelijk, of kan er alleen een fysieke controle of een
bescheidcontrole plaatsvinden?
Bij AGS kan een bescheiden en/of alleen een fysieke controle
plaatsvinden. Bij een fysieke controle moeten de bescheiden
beschikbaar zijn.
1.9In AGS worden gegevens gevraagd bij een preferentie die
in DSI niet gevraagd worden, worden daar vakken voor
bijgemaakt?
De nationale preferentiecode verdwijnt. De communautaire
preferentiecode wordt vermeld in vak 36.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
1.10 Kan de Douane inschatten hoe vaak de termijn
overschreden wordt bij het volledig maken van een
onvolledige aangifte?
Met het versturen van een herinneringsbericht, aan de aangever
dat de onvolledige aangifte nog niet volledig is gemaakt, nog
voordat de te termijn is verstreken verwacht de Douane het aantal
overschrijdingen te beperken.
1.11 Verandert de manier van aanleveren van bescheiden
bij een controle?
Het aanleveren van bescheiden wijzigt met de komst van AGS niet.
1.12 Blijft de koppeling met het CBS bestaan?
Ja, aangifte gegevens worden aan het CBS verstrekt.
1.13 Is er voor de Omzetbelasting onderscheid tussen
verlegging of stamnummer?
Bij een stamnummer kan een vergunning verlegging art 23 horen.
Er wordt dus onderscheid gemaakt tussen het al dan niet gebruik
mogen maken van de verlegging op grond van art 23 OB.
1.14 Is de verplichte verlegging van bijlage A ingebouwd?
De verplichte verlegging van omzetbelasting is in AGS ingebouwd.
In een aantal gevallen is de verplichte verlegging af te leiden van de
goederencode. Soms is de verplichte verlegging niet direct te
relateren aan een goederencode, omdat niet alle goederen die
hieronder worden ingedeeld ook voor verplichte verlegging in
aanmerking komen. Vermelding van het BTW nummer in de
aangifte geeft in dergelijke gevallen recht op verlegging.
1.15 Moet na ongeldig maken van een aangifte er een
vervangende aangifte ingediend worden?
Afhankelijk van de situatie moet er een vervangende aangifte
ingediend worden. Dit is in lijn met de huidige werkwijze.
1.16 Welke taal moet / kan in een aangifte gebruikt worden?
Principieel is het geen bezwaar een andere taal dan het Nederlands
te gebruiken. Hiervoor is wel een aanpassing van de nationale
wetgeving (ADR) nodig. Tot het moment dat het zover is gaan we
soepel om met Engels, Frans en Duits in een aangifte. Andere talen
zijn niet toegestaan. In voorkomende gevallen kan de Douane om
een vertaling vragen.
1.17 Wordt het codeboek Sagitta vervangen door een
nieuw codeboek door de komst van AGS?
Het codeboek Sagitta (vanaf 1 juli 2014 codeboek Douane) wordt
niet vervangen. Het bestaande codeboek is uitgebreid met het
onderdeel Aangiftebehandeling. Daar staan alle codes in die gelden
voor AGS.
2
1.18 Hoe moet ik omgaan met BTW nummers in AGS?
Het BTW nummer moet opgegeven worden als gebruik wordt
gemaakt van de verleggingsregeling BTW. Dat geldt voor de:
– verplichte verlegging bij bepaalde goederen, en
– vergunninghouders voor verlegging.
Is er geen sprake van verlegging? Vul dan GEEN BTW nummer in.
1.25 Wat moeten aangevers doen als zij een vergunning voor
verlegging van de BTW hebben, maar die niet willen
gebruiken?
In dat geval kan een aangever het BTW-nummer weglaten uit de
aangifte. Alle rechten inclusief de BTW worden dan via uw borg
afgehandeld.
1.19 Welke bescheidscodes moet ik overnemen in AGS?
De bescheidcodes die geldig zijn voor AGS staan in het codeboek
Sagitta onderdeel Aangiftebehandeling. Deze codes staan in de
tabel T03.
1.26 Is er een verschil in nummering van de aangifte tussen
DSI en AGS?
Het aangiftenummer of MRN-nummer wordt door AGS
gegenereerd. Het nummer heeft een vaste vorm: jaar, landcode
gevolgd door nog 14 posities.
1.20 Kan een aangever voor zijn eigen administratie aan een
aangifte een eigen nummer toevoegen, of geeft AGS een
volgnummer aan de aangifte?
Het is verplicht voor de aangever om een eigen referentienummer
aan een aangifte toe te voegen. Dit nummer wordt ook in het
retourbericht van AGS vermeld.
1.21 Zijn er veranderingen aan de goederencode?
Gebruik de eerste 18 posities van de goederencode – net als bij DSI –
voor het Internationaal geharmoniseerd tarief.
De volgende 4 posities van de goederencode zijn voor Nationale
doeleinden (de Nationale onderverdeling).
Geef hier bij accijnsgoederen de accijnscode op.
Zijn meer BTW-tarieven voor de goederencode mogelijk? Dan moet
in dit veld worden aangegeven of u gebruik wilt maken van het
hoge BTW-tarief, het lage BTW-tarief of het 0 procent BTW-tarief.
1.22 Kan een aangifte worden gesplitst door de Douane of
moet een aangever dit zelf doen?
Aangiften kunnen niet gesplitst worden op verzoek van een
aangever. En ook niet door de Douane als gevolg van een correctie.
De enige mogelijkheid voor het splitsen van een artikel is bij een
gedeeltelijke toekenning van een tariefcontingent. Dit laatste
wordt helemaal geautomatiseerd door AGS uitgevoerd.
1.23 Hoe moet de douanewaarde worden opgegeven in AGS?
De douanewaarde wordt door AGS berekend op basis van de DV1gegevens die bij de aangifte moeten worden opgegeven. Als er geen
DV1 gegevens zijn moet de douanewaarde opgegeven worden in het
veld ‘douanewaarde’. Eén van beide mogelijkheden moet
opgegeven worden.
1.24 Hoe wordt de 10 euro grens bepaald?
Hierbij is een verandering ten opzichte van DSI.
De wet geeft de lidstaten de mogelijkheid om een bedrag van de
douanerechten kleiner dan 10 euro niet te boeken. De Douane
boekt - in tegenstelling tot DSI - per aangifte en niet per artikel.
Dit houdt in dat per aangifte een bedrag lager dan 10 euro aan
douanerechten, niet geboekt wordt.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
1.27 Wordt er nog onderscheid gemaakt tussen AEOgecertificeerde aangevers en niet-AEO-gecertificeerde
aangevers?
De behandeling van gecertificeerde aangevers en niet-AEOgecertificeerde aangevers is gelijk aan de behandeling bij DSI.
De voordelen zijn niet veranderd met de komst van AGS.
2 Vragen inzake het beleid van Douane
2.1 Beschikt Douane over voldoende mens-capaciteit op de
verschillende afdelingen om de overgang van DSI naar
AGS geruisloos te realiseren?
Douane heeft mens-capaciteit in de totale keten beschikbaar om er
zorg voor te dragen dat het logistieke proces tijdens de migratie zo
min mogelijk hinder ondervindt.
2.2 Op dit moment komt het voor dat goederen met
mondelinge goedkeuring van FT-ambtenaar direct na de
controle (al tijdens de verwerking van de FT-controle)
mogen worden weggevoerd. Hoe gaat dit straks? Moet je
dan wachten tot de automatische mededeling?
Als dit momenteel gebeurt is dit tegen de regels. Immers een
FT-ambtenaar heeft geen enkel inzicht over eventuele andere
belemmeringen cq wegvoeringsbelemmerende maatregelingen in
het proces. Met de komst van AGS mag een FT-ambtenaar geen
goedkeuring geven om goederen weg te voeren.
2.3 Waarom wordt het SAGOGA overzicht bij de komst van AGS
niet meer verstrekt en is er een alternatief voor het
overzicht?
Ook AGS gaat een overzicht ‘gedane aangiften’ ( SAGOGA) aanmaken.
Het streven is om het eerste overzicht over de maand juni 2014 aan
te maken.
Op de nieuwe SAGOGA worden alle aangiften met heffingen
opgenomen. Het overzicht wordt na afloop van de maand
aangemaakt en elektronisch verstuurd naar de indiener van de
aangifte. Het streven is om het eerste overzicht over de maand juni
2014 aan te maken.
3
2.4 Kan de mededeling ‘goederen aangebracht’ door een
ander worden gedaan dan degene die de voorafaangifte
heeft ingediend?
De mededeling ‘goederen aangebracht’ in AGS kan alleen maar
gedaan worden door de indiener van de voorafaangifte.
2.5 Komt het proces binnenbrengen ook in AGS?
Nee, dit komt niet in AGS.
2.6 Zijn aangiftegegevens door de klant opvraagbaar?
(denk aan klanten die in het kader van hun interne
controles deze gegevens willen gebruiken)
Een aangever heeft geen mogelijkheid om in het systeem AGS,
aangiftegegevens te raadplegen. Om deze reden moet informatie
via de door de aangever gebruikte software worden verkregen.
2.7 Is het mogelijk om contante betalingen af te handelen
met iDeal?
Nee, deze mogelijkheid bestaat niet.
2.8 Waarom is ‘betalen door’ reeds actief terwijl dit wellicht
nog niet veilig is?
‘Betalen door’ wordt in ieder geval gebruikt als er sprake is van
directe of indirecte vertegenwoordiging, We willen namelijk de
mogelijkheid geven om een keuze te maken tussen de betrokkenen
bij de aangifte voor het doen van de betaling, In feite is dat nu in
DSI ook al het geval bij directe vertegenwoordiging. De wijze
waarop we e.e.a. hebben ingericht maakt het mogelijk om een
ieder die een EORI nr heeft als betaler op te nemen.
2.9 Worden medewerkers waarvan werkzaamheden komen
te vervallen gebruikt om andere zaken (bijv. op veterinair
gebied) vlotter te laten verlopen?
Met de komst van AGS kunnen handelingen die eerst door mede
werkers moesten worden uitgevoerd geautomatiseerd worden
afgehandeld. Dit heeft tot gevolg dat medewerkers op andere werk
zaamheden binnen de processen van Douane kunnen worden
ingezet.
2.10 Bij de melding ‘controle op bescheiden’ worden de
goederen vrijgegeven. Geldt dit ook voor veterinaire
goederen?
Binnen AGS ontvangt de aangever meerdere berichten. Het bericht
van AGS dat er op een aangifte een bescheidcontrole zal plaats
vinden, houdt niet automatisch in dat de goederen worden vrij
gegeven. Over het mogen wegvoeren van de goederen ontvangt de
aangever vanuit AGS een separaat bericht.
2.11 Bij de melding ‘controle op bescheiden’ worden de
goederen vrijgegeven. Wat als er daarna een dispuut
ontstaat over de indeling van de goederen? De goederen
zijn dan reeds weggevoerd.
Deze situatie verandert met de komst van AGS niet met de
afhandeling in DSI. Hierbij zal dezelfde procedure gevolgd worden
zoals nu het geval is.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
2.12 De laatste SAGITTA aangiftes worden afgedaan ‘onder
voorbehoud’. Waarop rust het voorbehoud en hoe zit dat
juridisch?
Aangevers zullen in voorkomende gevallen op de hoogte gebracht
worden dat de genoemde aangiften zijn afgehandeld terwijl de
aangifte eigenlijk nog niet kon worden afgehandeld. Het is een
technische handeling. Het voorbehoud betekend dat de Douane
nog aangiftebehandelingsactiviteiten kan verrichten na deze
afhandeling, activiteiten die normaal gesproken binnen het
systeem DSI zouden zijn gedaan. Het gaat dus niet om het scheppen
van extra controlemogelijkheden of iets dergelijks.
2.13 Kan er gebruik gemaakt blijven worden van de huidige
aangiftepunten bij het indienen van de aangiften?
Voor AGS zijn er nog 4 aangewezen aangiftekantoren.
Kantoor nummer 0432 voor Schiphol, en Kantoornummer 0396
voor Rotterdam.
En alléén voor de koeriers zijn er de kantoornummers 0144 en 0155.
Deze zijn beide in Eindhoven.
2.14 Kunnen aangevers die over zijn gegaan op AGS nog
bezwaar aantekenen tegen aangiften die door DSI zijn
afgehandeld?
Het bezwaar maken op de afhandeling van aangiften staat los van
het systeem waarin de aangiften zijn gedaan. Hiervoor blijven de
wettelijk termijnen gelden.
2.15 Gaan andere landen ook AGS gebruiken?
Het systeem is er voor geschikt en de Douane ziet hier voordelen
van. Maar de Nederlandse Douane heeft geen invloed op keuzes die
gemaakt worden door douane-organisaties in andere landen.
2.16 Kunnen aangevers nog gebruik blijven maken van de
bestaande e-mailpostbussen van de Douane om
bescheiden in te sturen?
Zolang er nog aangifte via DSI wordt gedaan kan er voor deze
aangiften nog gebruik gemaakt worden van de bestaande
e-mailpostbussen.
Voor aangiften gedaan in AGS moet de landelijke e-mailpostbus
worden gebruikt. Hierover worden aangevers geïnformeerd
voordat op AGS wordt aangesloten.
2.17 Wat gebeurt er met aangiften in DSI als de Douane DSI
heeft afgesloten?
De nog openstaande aangiften in DSI zullen versneld worden
afgehandeld. Staan er op het moment dat DSI definitief wordt
afgesloten nog aangiften in het systeem open? Dan wordt de
aangever op dat moment over de afhandeling van deze aangiften
geïnformeerd.
4
2.18 Kan een aangever met de komst van AGS nog contact
opnemen met de Douane over de status van zijn aangifte?
AGS behandelt aangiften grotendeels geautomatiseerd af.
Aangevers krijgen van AGS bericht over de status van de aangifte.
Als deze berichten uitblijven kan een aangever contact opnemen
met de Nationale Helpdesk Douane.
3.8 Wat is de vastgestelde periode tussen reminder en
afwerken van de aangifte door AGS?
Als niet tijdig wordt voldaan, dan volgen enkele REMINDERS
DMSINC: (als DMSSUP niet is ontvangen)
1e reminder 24 dagen na registratie, en
wanneer verlenging is gevraagd na maximaal 115 dagen
2e reminder na 29 dagen of bij verlenging na maximaal 120 dagen.
3 Vragen over de werking van AGS
DMSDOC: Wordt gestuurd met een termijn van 2 dagen om de
bescheiden in te leveren.
3.1 Is er een mogelijkheid om op verzoek van een aangever
in het systeem iets aan te passen?
Een aangever heeft de wettelijke mogelijkheid om op een gedane
aangifte een verzoek tot correctie in te dienen.
3.2 Hoe gaat het met eventuele updates, worden deze
met AGS 3 of wordt alles met AGS 4 meegenomen?
Eventuele updates worden bij een volgende release doorgevoerd.
3.3Heeft AGS een limiet voor het aantal te ontvangen
berichten?
De overdracht van gegevens tussen de AGS en de software van
de aangever is gestandaardiseerd en ligt vast in de MIG (Message
Implementation Guide).
3.4 Is er bij het vastlopen van of storing in AGS een
noodprocedure beschikbaar?
De noodprocedure bestaat, en vindt u op www.douane.nl.
3.5 Is er voor aangevers de mogelijkheid proefaangiften
in AGS te doen?
Deze mogelijkheid is niet beschikbaar voor aangevers.
3.6 Blijven de bevindingen van controles in AGS zichtbaar
in de aangifte?
Alle bevindingen op de uitgevoerde controles tijdens de
behandeling van de aangifte worden bij de aangifte vastgelegd.
3.7 Wat is de noodprocedure voor AGS en hoe ziet die eruit?
De noodprocedure is beschikbaar, en staat op www.douane.nl.
Eventueel een 2e keer ook weer met een termijn van 2 dagen.
DMSCPI: Wordt verstuurd met een termijn van 2 dagen waarbinnen
de betaling (contant of aanvulling zekerheid) moet plaatsvinden.
DMSCPR: Als de termijn voor betaling is verstreken wordt maximaal
1 reminder gestuurd, ook weer met een termijn van 2 dagen.
Zowel het aantal als de termijn voor reminders is flexibel
instelbaar. Als vanuit het aangifteproces dat wenselijk is, dan
kunnen deze instellingen ad-hoc gewijzigd worden.
3.9 Mag een aangever standaard een termijn van 4 maanden
voor een onvolledige aangifte hanteren?
Aangevers hebben de mogelijkheid om éénmalig te verzoeken
om de standaard termijn van 1 maand te verlengen naar maximaal
4 maanden. Belangrijk hierbij is dat het verzoek direct bij het
indienen van de aangifte gedaan wordt. Achteraf is er geen enkele
mogelijkheid meer.
3.10 Is bij een voorafaangifte de termijn van 7 dagen
te verlengen?
Aangevers hebben geen mogelijkheid om de termijn te verlengen.
3.11 Wat is de procedure indien niet alle gegevens bij
een voorafaangifte beschikbaar zijn?
Er kan dan een onvolledige voorafaangifte ingediend worden.
3.12 Krijgt een aangever een melding als hij een
onjuiste aangifte doet?
Bij iedere logische fout stuurt AGS een foutmelding naar de
aangever. De foutmelding geeft aan in welke vakken (welk vak) van
de aangifte een fout is gemaakt. Daarna kan direct een verbeterde
aangifte worden gedaan.
3.13 Als het maximale maandkrediet (zekerheid) is bereikt,
krijgt de aangever hierover dan een bericht?
AGS meldt aan de aangever als er onvoldoende zekerheid is gesteld
en bewaakt geautomatiseerd, door een koppeling met het zeker
heidssysteem, de ophoging van het saldo zekerheid. Na ophoging
van het saldo gaat de verwerking van de aangifte direct door.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
5
3.14 Is er een handleiding om een AGS-aangifte in te vullen?
De aangifte moet ingevuld worden volgens bijlage 37 en 38 van de
toepassingsverordening CDW. Wilt u weten hoe u deze gegevens in
uw applicatie moet invullen? Neem dan contact op met uw
software leverancier.
4.5 Is er een vastgestelde layout in AGS voor een verzoek
om correctie?
De overdracht van gegevens tussen de AGS en de software van de
aangever is gestandaardiseerd en ligt vast in de MIG (Message
Implementation Guide).
3.15 Moet een aangifte voor vrijstelling reizigersbagage
ook in AGS gedaan worden?
Een aangifte voor vrijstelling reizigersbagage verandert niet.
Dus u doet in dat geval geen aangifte in AGS.
4.6 Moet een aangever een verzoek tot teruggaaf
ook via AGS doen?
Nee verzoeken om teruggaaf gaan buiten AGS om.
In AGS worden alleen verzoeken tot correctie van een aangifte en
verzoeken tot ongeldig maken afgehandeld.
3.16 Welke beschikbaarheid van AGS garandeert de Douane?
Het streven is, om net als bij andere Douane systemen, een
beschikbaarheid voor AGS te bereiken van 97,5 tot 98%.
3.17 Krijgt een aangever altijd bericht terug van AGS?
Op elk aangiftebericht van een aangever aan AGS, krijgt de aangever
een retourbericht.
4 Vragen m.b.t. verzoeken
4.1 Tot hoe lang kan een aangever een verzoek tot ongeldig
maken indienen?
Een verzoek tot ongeldig maken kan ingediend worden tot
maximaal 7 dagen na vrijgave voor de regeling.
De termijn is flexibel instelbaar. Als vanuit het aangifteproces
dat wenselijk is, dan kan deze instelling gewijzigd worden.
4.2 Krijgt een aangever de goedkeuring voor het ongeldig
maken ook via een bericht?
Een aangever krijgt een bericht van AGS of zijn verzoek tot ongeldig
maken is goedgekeurd of afgekeurd.
4.3 Stel, op verzoek van een aangever wordt een aangifte
ongeldig gemaakt. Er moet dan opnieuw een nieuwe
aangifte gedaan worden. Maar als die nieuwe aangifte
‘rood valt’, Wat dan? De goederen zijn er niet meer.
Wat nu?
Als de nieuwe aangifte, die in de plaats komt van de primaire
aangifte, zodanig wordt geselecteerd dat de goederen zouden
moeten worden opgenomen door de Douane, dan wordt bij de
aangiftebehandeling van dit selectieresultaat afgeweken. Het is
in dit soort situaties duidelijk dat de goederen weg kunnen zijn.
De behandeling van de aangifte is gelijk aan de huidige situatie.
4.4 Wordt een verzoek tot ongeldig maken van de aangifte
door het systeem beoordeeld of gebeurt dit handmatig?
Of een verzoek tot ongeldig maken in behandeling genomen kan
worden, zal middels een eerste beoordeling door AGS worden
gedaan. Is behandeling gezien de status waarin de aangifte zich
bevindt mogelijk, dan zal AGS het verzoek geautomatiseerd af
handelen. Indien dit om welke reden dan ook niet mogelijk is,
zal de afhandeling door een ambtenaar plaatsvinden.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
4.7 Kan een aangever een verzoek tot correctie indienen als
de aangifte al is aanvaard?
Dit is mogelijk, de aangever kan een verzoek tot correctie insturen,
tot het moment van vrijgave van de goederen.
4.8 Wat gebeurt er met een onvolledige aangifte
als deze niet op tijd is aangevuld?
Wordt een onvolledige aangifte niet op tijd aangevuld? Dan
stuurt AGS u, als de termijn dreigt te verlopen, een reminder.
Vult een aangever desondanks de onvolledige aangifte niet aan?
Dan verwerkt AGS de aangifte zonder het preferentiële tarief.
5 Vragen m.b.t. DTV
5.1 Hoe lang kan een aangever in het verleden
Tariefinformatie raadplegen?
De EU-tariefinformatie raadpleegbaar vanaf 1 januari 1985.
5.2 Wordt er bij de berekening van BTW onderscheid
gemaakt tussen standaard en verlegging?
DTV berekent altijd een bedrag omzetbelasting. Bij verlegging
wordt dit door AGS niet doorberekend als schuld.
5.3 De verplichte verlegging van bijv. bijlage A goederen,
is in DSI niet ingebouwd. Is dit in AGS wel het geval?
De verplichte verlegging van omzetbelasting is in AGS ingebouwd.
In een aantal gevallen is de verplichte verlegging af te leiden van
de goederencode. Soms is de verplichte verlegging niet direct te
relateren aan een goederencode, omdat niet alle goederen die
hieronder worden ingedeeld ook voor verplichte verlegging in
aanmerking komen. Vermelding van het BTW nummer in de
aangifte geeft in dergelijke gevallen recht op verlegging.
5.4 Wanneer wordt Gebruikstarief buiten werking gesteld?
Als DSI is vervangen door AGS en GPA is aangepast met betrekking
tot de nationale preferentiecode, dan is het mogelijk om Douane
Gebruikstarief (DGT) af te sluiten voor het invoerproces. Voor het
uitvoerproces blijft DGT operationeel.
6
5.5 Hoe lang blijft het Gebruikstarief benaderbaar?
Tot het moment dat GPA volledig is aangepast met betrekking tot
de nationale preferentiecode blijft Douane Gebruikstarief (DGT)
operationeel. Voor het uitvoerproces blijft DGT vanzelfsprekend
operationeel.
5.6 Komt er ook een versie van DTV in de Engelse taal?
De gewenste taal is door de gebruiker zelf in DTV in te stellen in
Engels of Nederlands.
6 Vragen over implementatie
6.1 Wat wordt precies bedoeld met de pre-fase?
De pre-fase is een periode waarin ervaring opgedaan wordt door
aangevers en Douane met AGS 2. Deze fase eindigt zodra in overleg
met het bedrijfsleven vastgesteld is dat alle partijen gereed zijn om
over te gaan naar de fase waarin alle aangevers aangesloten kunnen
worden.
6.2 Is er al bekend wanneer mijn bedrijf gepland staat om
over te gaan naar AGS?
U kunt nu al via uw softwareleverancier vragen om vrijwillig aan te
sluiten op AGS 2.
In overleg met de koepelorganisaties is afgesproken dat de vrij
willige overgangsfase wordt verlengd. In deze fase kunt u naast AGS
ook nog Douane Sagitta Invoer gebruiken.
Samen met de koepelorganisaties wordt besloten wanneer de
verplichte overgangsfase zal starten. De aangevers die niet hebben
deelgenomen aan de vrijwillige fase, worden in de verplichte
overgangsfase aangesloten.
De indeling hiervan wordt in overleg met uw softwareleverancier
bepaald. Voordat u aansluit op AGS wordt u hierover geïnformeerd.
6.3 Hoe verloopt de migratie naar AGS als er een bedrijf
meerdere softwareleveranciers gebruikt?
Vanaf oktober 2013 is een groep van geselecteerde aangevers over
gegaan naar AGS. Het gaat om aangevers die software gebruiken van
verschillende leveranciers. De ervaringen uit deze fase zijn gebruikt
om eventuele fouten in AGS 2 te herstellen.
6.4 Wat is de deadline van overgaan op het nieuwe systeem?
Voor wat betreft het moment voor verdere opschaling is de tot op
heden gehanteerde einddatum van 30 april 2014 losgelaten. Met de
koepels en de softwareleveranciers is afgesproken dat in gezamen
lijk overleg wordt vastgesteld wat een redelijke termijn is om verder
op te schalen. Op dat moment wordt bekeken wat de uiterste
datum voor aansluiting zal zijn. Het bedrijfsleven wordt hierover
tijdig geïnformeerd.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
6.5 Wanneer moet iedereen over zijn op AGS?
Een exacte datum is op dit moment nog niet bekend. Deze datum
wordt in overleg tussen de Douane en het bedrijfsleven nog
vastgesteld.
6.6 Hoe moet een aangever zijn aangifte invullen in
zijn eigen applicatie?
Er zijn verschillende leveranciers van software om AGS-aangiften
te doen. De software pakketten zijn niet allemaal gelijk. Hoe u de
aangifte precies moet invullen is afhankelijk van uw eigen
applicatie.
6.7 Kunnen aangevers met de komst van AGS 2
ook uitvoeraangiften met AGS doen?
De AGS 2-versie die nu in productie wordt genomen is alleen
geschikt voor invoeraangiften. Tot de komst van AGS 3 moeten
aangevers uitvoeraangiften via DSU blijven doen.
6.8 Kunnen de in mei en juni gegeven Webinars
nog worden bekeken?
De totale uitzending met de getoonde films blijft nog 6 maanden
beschikbaar. Via de link: http://player.companywebcast.com/
douane/20140612_1/nl/Player kunt u het laatste Webinar bekijken.
6.9 Wat is het vervolg op AGS 2? Wat zit er in AGS 3?
AGS 2 wordt gevolgd door AGS 3. In AGS 3 wordt het proces uitvoer
aan AGS toegevoegd. Daarmee vervangen we op termijn ook DSU.
6.10 Wat is het voordeel voor aangevers om deel te nemen aan
de vrijwillige fase voor het overgaan van DSI naar AGS 2?
Eén van de voordelen voor aangevers is dat u in deze fase DSI naast
AGS mag worden gebruikt.
6.11 Ik wil meedoen aan de vrijwillige overgangsfase.
Met wie kan ik daarvoor contact opnemen?
Hiervoor neemt u (aangever) contact op met uw eigen software
leverancier. Uw softwareleverancier maakt afspraken met de
Douane over uw aansluiting op AGS 2.
7 Extra informatie
7.1Vertegenwoordiging
In onderstaand schema zijn de vormen van vertegenwoordiging
verwerkt.
Soort
vertegenwoordiging
Importer
Agent
Geen
vertegenwoordiging
Importer = aangever
Geen agent
Directe
vertegenwoordiging
Importer = aangever Agent = directe
= vertegenwoordigde vertegenwoordiger
Indirecte
vertegenwoordiging
Importer =
vertegenwoordigde
Agent =
aangever indirect
vertegenwoordiger
7
8Known Error List (KEL) AGS
8.1Onterecht OB uitgetrokken bij een aantal invoer
aangiften in het systeem AGS (Opgelost per 21 september,
zie ook 8.13)
Bij een aantal invoeraangiften voor het systeem AGS is na de
release van 6 juli 2014 onterecht Omzetbelasting (OB) uitgetrokken
(zie ook bericht van 9 juli 2014, 10:12). Voor de ten onrechte in
rekening gebrachte OB hoeft u geen verzoek om teruggaaf in te
dienen. Voor de betreffende aangiften wordt de ten onrechte in
rekening gebrachte OB ambtshalve door de douane teruggegeven.
Dit zal centraal geregeld worden vanuit Apeldoorn.
8.2 Onjuist bedrag bij handmatige berekening
(Opgelost per 21 september)
Het komt voor dat, na een handmatige berekening door de
Douane, ten onrechte een onjuist bedrag wordt vastgesteld, dit
bedrag kan ook negatief zijn. Daardoor wordt ook een onjuist
bedrag op het maandkrediet van de aangever/betaler geboekt of
teruggegeven.
Handmatige berekening komt voor bij:
– de voorafgaande regelingen 21, 22, 23 en 41.
– verbijzondering van de regeling B01, B04, B05, F02, F03 en F04.
– bij Ex-posten verplichte verlegging BTW.
Nadat het probleem in AGS is opgelost (uiterlijk 21 september 2014)
wordt een ambtshalve teruggaaf, of een UTB opgemaakt voor de
betreffende aangiften en naar de aangever gezonden.
8.3 Aangiften met bepaalde diakrieten lopen vast in AGS
(Opgelost per 21 september)
De algemene oplossing voor diakrieten is met de release van
6 juli 2014 geïmplementeerd.
In uitzonderlijke gevallen, wanneer de naam, adres en woonplaats
gegevens bij een EORI-nummer bepaalde diakrieten (vreemde
tekens) bevatten, kan de aangifte nog vast lopen in AGS. In deze
gevallen kan de douane de goederen vrijgeven middels de
noodprocedure.
Dit probleem wordt in een volgende release van AGS opgelost
(uiterlijk 21 september 2014).
8.4 Netto prijs in de munteenheid van de factuur
(Opgelost per 21 september)
De netto prijs in de munteenheid van de factuur (valuation
adjustment amount) kan, na schatting daarvan in de aangifte,
niet worden aangevuld.
Als dit gegeven bij wijze van schatting wordt opgegeven in de
aangifte kan het niet worden aangevuld middels een aanvullend
bericht.
Mocht deze situatie zich voordoen dan moet u al bij de onvolledige
aangifte direct een verzoek doen om de termijn voor het indienen
van de aanvullende aangifte te verlengen naar 4 maanden.
De aanvullende aangifte moet dan ingestuurd worden nadat
het probleem in AGS is opgelost.
Dit probleem wordt in een volgende release van AGS opgelost
(uiterlijk 21 september 2014).
8.5 Meerdere soorten goederen in één verpakkingseenheid
(Opgelost per 21 september)
Bij meerdere soorten goederen in één verpakkingseenheid (bijv.
in één karton) wordt het totaal aantal colli op een aangifte onjuist
weergegeven omdat bij elk artikel het aantal colli verplicht
opgegeven moet worden. De in de toelichting enig document
(bijlage VI van de Algemene douaneregeling) opgenomen
oplossing voldoet niet meer.
In afwachting van de definitieve oplossing voor meerdere soorten
goederen verpakt in één verpakkingsmiddel, is de volgende
tijdelijke oplossing beschikbaar:
Als meerdere soorten goederen in één collo zijn verpakt, dan
vermeldt u in het eerste artikel het aantal colli, de verpakkingssoort
en de merken en nummers van deze verpakking. In het volgende
artikel mag u het aantal colli niet opgeven en vermeldt u de
verpakkingssoort ‘ZZ’ met dezelfde merken en nummers als in
het voorgaande artikel.
Voorbeeld
Eén karton (CT) merk TRADEMARK met 3 soorten goederen (A, B en C).
Artikel 1
Goed A: 1 CT, merk TRADEMARK
Artikel 2
Goed B: ZZ, merk TRADEMARK
Artikel 3
Goed C: ZZ, merk TRADEMARK
De definitieve oplossing wordt in een volgende release van AGS
doorgevoerd (uiterlijk 21 september 2014).
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
8
8.6 Verzoek om ongeldig maken aangifte
(Opgelost per 21 september)
In een verzoek tot ongeldig maken moet een geldige code uit tabel
A07 van het codeboek worden gebruikt. Daarbij kan een reden voor
de ongeldig making worden meegegeven. Echter de Douane kan
deze reden niet raadplegen.
8.10 Omzetbelasting niet verlegd na handmatige
berekening (Opgelost per 31 oktober)
Doet u aangifte met AGS en moet de omzetbelasting worden
verlegd? Als wij de aangifte handmatig moeten berekenen, wordt
de verlegging niet goed verwerkt.
In afwachting van de definitieve oplossing kan worden volstaan
met het opgeven van de code én een mail naar de postbus AGS
[email protected] van de douane met
de reden van ongeldig maken, het aangiftenummer en het kantoor.
De omzetbelasting wordt dan ten onrechte verrekend met uw
maandkrediet. Daarom zetten we het berekende btw-bedrag
tijdelijk op 0. Zo voorkomen we dat er een bedrag van uw maand
krediet wordt afgeschreven. Dit doen we alleen als de btw verlegd
moet worden.
Dit probleem wordt in een volgende release van AGS opgelost
(uiterlijk 21 september 2014).
We herstellen het probleem zo snel mogelijk. Dit probleem zal
naar verwachting eind november opgelost worden.
8.7 Aangiften met vertegenwoordiging en een
economische douane regeling (Opgelost per 21 september)
In sommige gevallen loopt een aangifte met directe- of indirecte
vertegenwoordiging en een economische douaneregeling voor
een buitenlandse klant vast, wanneer de klant geen Nederlandse
vergunning heeft. Er wordt gezocht naar een oplossing.
8.11 Vastgelopen aangiften (Opgelost per 30 november)
In een aantal gevallen lopen aangiften vast in AGS. Daardoor krijgt
u geen bericht over de aanvaarding en/of afhandeling van de
aangifte. Onder 8.11.1 t/m 8.11.3 leest u in welke gevallen aangiften
in AGS vastlopen, en de tijdelijke oplossingen.
8.8 Meerdere artikelen met P2-code (Opgelost per 30 november)
Staan in één aangifte meerdere artikelen met een P2-code?
Dan maakt AGS een technisch onjuist bericht aan voor de NVWA
(Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit). Dit bericht kan niet
door NVWA verwerkt worden en de aangifte kan niet worden
afgehandeld in AGS. U krijgt in dit geval geen retourbericht op de
ingezonden aangifte.
Workaround is om per artikel een aparte aangifte te maken. Levert
dit om bedrijfseconomische redenen te veel problemen op? Dan
kunt u deze aangiften in Douane Sagitta Invoer (DSI) blijven doen.
8.11.1Onvolledige aangiften met een eenheidsprijs
(Opgelost per 30 november)
Voor bepaalde aan bederf onderhevige groente- en fruitsoorten
kunt u gebruik maken van de zogenoemde eenheidsprijzen. Hier
voor zijn maatregelen opgenomen in DTV (Douane Tarief Systeem).
Als een aangifte aan de volgende voorwaarden voldoet, wordt de
douaneschuld van de aangifte niet berekend en stopt het
aangifteproces in AGS:
– De aangifte is onvolledig voor ontbrekende preferentiële
bescheiden.
– De aangifte bevat een goederencode, waarvoor in DTV een
maatregel voor de eenheidsprijs is opgenomen.
Dit probleem is naar verwachting eind november opgelost.
8.9 AGS-aangiften met landcode EU en preferentie 300
Bij aangiften met land van oorsprong EU en preferentiecode 300,
geeft AGS de foutmelding TMSV0045 (Bescheid ontbreekt).
Om deze foutmelding te omzeilen vermeldt u als bescheidcode
U090 of U091 en daarnaast de bescheidcodes N954 en Y021, met
daarbij het bescheid ID : WORKAROUND LVO EU.
Daarnaast berekent AGS in deze gevallen op dit moment ten
onrechte geen douaneschuld. Daarom maakt de Douane hiervoor
voor u een uitnodiging tot betaling. Dat doen we buiten AGS om.
Dit probleem is in onderzoek. Het is nog niet bekend wanneer dit
is opgelost.
Omdat het proces hier stopt, ontvangt u ook geen uitnodiging tot
betaling of vrijgavebericht. Daarnaast ondervindt u problemen bij
het indienen van het aanvullende bericht met de ontbrekende
bescheiden.
Tijdelijke oplossing
(Deze tijdelijke oplossing is vanaf 30 november niet meer nodig)
In de hierboven beschreven situatie moet u na ontvangst van
het aanvaardingsbericht een e-mail sturen naar de Douane.
U stuurt uw e-mail naar de postbus AGS:
[email protected].
Hierin vermeldt u:
– het aangiftenummer
– de opmerking ‘Workaround i.v.m. vastgelopen aangifte’
Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane u (eventueel na
controle) via e-mail toestemming tot wegvoering van de goederen.
Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost
worden.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
9
8.11.2 Vertegenwoordigde met NAW-gegevens
Als een aangifte beide volgende gegevens bevat, loopt de aangifte
vast in het systeem AGS bij het afschrijven op het voorafgaand
document:
– NAW-gegevens bij de vertegenwoordigde
– Code 705 (tabel A28 van het codeboek) in vak 40 ED
(voorafgaand document)
U krijgt hierdoor geen uitnodiging tot betaling of toestemming
tot wegvoering.
Tijdelijke oplossing
(Deze tijdelijke oplossing is vanaf 30 november niet meer nodig)
In de hierboven beschreven situatie moet u na ontvangst van
het aanvaardingsbericht een e-mail sturen naar de Douane.
U stuurt uw e-mail naar de postbus AGS:
[email protected].
Hierin vermeldt u:
– het aangiftenummer
– de opmerking ‘Workaround i.v.m. vastgelopen aangifte’
Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane (eventueel na
controle) via e-mail toestemming tot wegvoering van de goederen.
8.12 Contante aangiften
Op dit moment zijn er problemen met het afhandelen van contante
aangiftes. U hebt wel betaald, maar de bevestiging van de afdeling
inning komt niet in AGS.
U stuurt voor deze aangiften een e-mail naar de postbus AGS:
[email protected].
Hierin vermeldt u:
– het aangiftenummer
– de opmerking ‘Vrijgave contante aangifte AGS’
Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane (eventueel na
controle) via de mail toestemming tot wegvoering van de
goederen.
We herstellen het probleem zo snel mogelijk.
8.13 Herstel onjuiste berekening omzetbelasting
Tot 20 september 2014 hebben we bij handmatige berekeningen
de omzetbelasting niet goed berekend. Dit probleem is inmiddels
opgelost. Als de omzetbelasting niet goed is berekend, versturen
we een teruggaaf of een uitnodiging tot betalen. In voorkomende
gevallen nemen we daarvoor contact op met de indiener van de
aangifte.
Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost
worden.
8.11.3Vervallen EORI-nummer (Opgelost per 30 november)
Het systeem AGS kan niet omgaan met een vervallen EORI-nummer.
Bevat de aangifte een vervallen EORI-nummer? Dan loopt de
aangifte vast, en krijgt u geen afwijzingsbericht. Controleert u
dus goed of het EORI-nummer geldig is.
Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost
worden.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2
10

Download Report