DIRECTORAAT-GENERAAL VOOR INTERN BELEID AFDELING ONDERSTEUNING ECONOMISCHE GOVERNANCE (EGOV) Het Europees semester: de belangrijkste stappen op EU-niveau 1. Aan het einde van de herfst presenteert de Europese Commissie (COM) de jaarlijkse groeianalyse (AGS), waarin voor het komend jaar de door de COM vastgestelde EU-prioriteiten voor het economisch, begrotings- en arbeidsmarktbeleid zijn opgenomen en andere hervormingen om groei en werkgelegenheid te stimuleren. De COM publiceert tevens het waarschuwingsmechanismeverslag (AMR), waarin lidstaten met potentiële macroeconomische onevenwichtigheden worden aangeduid. De AGS omvat tegenwoordig ook, in de vorm van bijlagen, een werkgelegenheids- en sociaal scorebord en het gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid. De COM stelt tegelijkertijd de jaarlijkse richtsnoeren voor de werkgelegenheid voor. 2. In februari brengt het Europees Parlement (EP) zijn advies over het ontwerp-AGS uit in de vorm van specifieke resoluties en houdt daarbij rekening met de bijdragen van de bijeenkomst van de Europese parlementaire week met nationale parlementen betreffende het Europees semester, die in het begin van het jaar heeft plaatsgevonden. 3. De Europese Raad in zijn lentebijeenkomst zorgt voor de strategische aansturing van de in de cyclus van het semester na te streven prioriteiten. Lidstaten worden uitgenodigd met deze prioriteiten rekening te houden in hun stabiliteits- of convergentieprogramma's (SCP's) en nationale hervormingsprogramma's (NHP's), waaronder hun nationale banenplannen. 4. In april worden de NHP's en SCP's van de lidstaten bij de COM ingediend. Deze gezamenlijke indiening maakt het mogelijk om aanvullende en overloopeffecten op het gebied van structuur- en begrotingsbeleid te berekenen. 5. In mei/juni worden de NHP's en SCP's door de COM en de Raad beoordeeld alsmede de geboekte vooruitgang in de lidstaten bij de verwezenlijking van de doelen zoals omschreven in de Europa 2020-strategie en de correctie van macro-economische onevenwichtigheden. Op grond van deze beoordeling doet de COM landenspecifieke aanbevelingen (CSR's) die vervolgens worden besproken in verschillende Raadsformaties. 6. In juni/juli bekrachtigt de Europese Raad de CSR's die door de Raad in juli worden vastgesteld. 7. Aan het einde van de herfst brengt het EP zijn standpunt uit over de lopende cyclus van het Europees semester. 8. In oktober leggen de lidstaten van de eurozone de COM hun ontwerpbegrotingsplannen (DBP's) voor het volgende jaar voor. Daarnaast presenteren de lidstaten van de eurozone waartegen een buitensporigtekortprocedure is gestart, een economisch partnerschapsprogramma (EPP). De COM stelt adviezen op over beide pakketten documenten en de Eurogroep beoordeelt de DBP's; de Raad stelt standpunten over de EPP's vast. 9. Gedurende het gehele jaar houdt het EP economische dialogen en gedachtewisselingen met vertegenwoordigers van de betrokken Europese instellingen (Commissie, Raad en Eurogroep) alsook met de lidstaten die het onderwerp zijn van relevante EU-besluiten of -aanbevelingen (bijv. tenuitvoerlegging van het pact voor stabiliteit en groei, de procedure inzake macro-economische onevenwichtigheden, versterkt begrotings- of macroeconomisch toezicht). 12 december 2013 contact: [email protected] PE 497.745 DISCLAIMER: Dit document is opgesteld door de afdeling Ondersteuning economische governance (EGOV) van het EP op basis van publiekelijk beschikbare informatie en dient alleen ter informatie. De meningen die in dit document tot uitdrukking worden gebracht, komen geheel voor rekening van de auteur en geven niet noodzakelijkerwijs het officiële standpunt van het Europees Parlement weer. Verveelvoudiging en vertaling voor niet-commerciële doeleinden zijn toegestaan, mits de bron wordt vermeld en de uitgever vooraf in kennis wordt gesteld en een exemplaar krijgt toegestuurd. © Europese Unie, 2013 Het Europees semester voor economische beleidscoördinatie: belangrijkste stappen en deelnemers september Europese Commissie Raad *Eurogroep oktober *Advies over DBP's en EPP's november december januari februari Europees Parlement april Gedetailleerde beoordeling van onevenwichtigheden Presentatie van AGS en AMR Controle en implementatie van CSR's *Discussie/Goedkeuring van DBP/EPP Jaarlijkse beleidssturing op basis van AGS en AMR Implementatie van CSR's Indiening van NHP's en SCP's *Indiening van DBP's voor 15 oktober Debat/Resolutie het semester en CSR's Europese parlementaire week Debat/Resolutie(s) over het AGS Economische dialogen met EU-instellingen en lidstaten PE 497.745 2 mei juni juli OntwerpCSR's Goedkeuring van CSR's Debat/Conclusies over AGS en AMR Europese Raad Lidstaten Nationale parlementen maart Vaststelling van CSR's