Samen op weg naar één digitale overheid

Samen op weg
naar één digitale
overheid
KPN position paper
2014
Inhoudsopgave
Voorwoord
SAMEN OP WEG NAAR ÉÉN DIGITALE OVERHEID
Voorwoord
3
Hoofdstuk 1: Visie op de digitale overheid
4
Hoofdstuk 2: KPN als iPartner
9
Hoofdstuk 3: Strategie
12
Nawoord
15
Al decennialang is KPN de vertrouwde IT- en telecompartner van de Nederlandse overheid.
Als leverancier van veilige en innovatieve infrastructuren verbinden wij overheden onderling
en met burgers en bedrijven. En daar zijn wij trots op.
Met dit document geeft KPN een reactie op de iStrategie van het Rijk en willen we laten
zien hoe onze aanpak daarop geënt is. Daarmee geven we expliciet aan dat wij er sterk
aan hechten om samen te blijven bouwen aan ons fundament, zodat onze samenwerking
duurzaam en toekomstbestendig is.
KPN voelt zich verantwoordelijk en nauw betrokken bij de Nederlandse burger en de BV
Nederland. Dat vraagt van ons dat wij als adviseur en partner permanent kennis delen en
constant in dialoog zijn. Het betekent ook dat we ons ervan bewust moeten zijn dat ons
werk nooit af is. ICT is een dynamisch vakgebied dat altijd in beweging is. Tegelijkertijd is
het onze plicht feilloze ICT-oplossingen te ontwikkelen met een duurzaam karakter.
We doen dat nu feitelijk al overal binnen de Nederlandse overheid. Van de Rijkswerkplek,
tot meldkamers en de koppeling van het Gemnet aan de Haagse Ring. We beschikken over
de schaalgrootte, bewezen kwaliteit, expertise en focus op de Nederlandse samenleving
om de ICT-uitdaging van de digitale overheid aan te kunnen. KPN speelt bovendien een
­belangrijke rol binnen de Cyber Security Raad die als doel heeft de digitale weerbaarheid
van organisaties te vergroten.
Ons doel is met dit document inzichtelijk te maken hoe onze geïntegreerde aanpak
­aansluit op de iStrategie van de Rijksoverheid. Wij bieden hiermee eveneens een antwoord
op twee andere, verreikende ambities van de overheid: het streven naar een compacte
Rijksdienst en de ingezette Hervormingsagenda. In onze ogen schuilt daar ook de
­toegevoegde waarde van KPN in: onze wijdverbreide aanwezigheid moeten we aangrijpen
om efficiënte oplossingen te creëren.
We beogen daarmee de snelheid en slagkracht waarmee de digitale overheid haar ambities
realiseert, te vergroten. Concreet moet dit voortvloeien in een overheid die in 2017 volledig
digitaal is. Dat is een uitdagende ambitie, maar één die we vol vertrouwen aangaan.
We gaan dus graag samen met de Rijksoverheid op weg naar één digitale overheid.
Anne-Meine Gramsma
2
3
Hoofdstuk 1
Visie op de
digitale overheid
1.1OP WEG NAAR ÉÉN DIGITALE
OVERHEID
In de strategie van het Rijk is bepaald dat
burgers en bedrijven in 2017 in staat moeten
zijn om belangrijke zaken met de overheid
digitaal af te handelen. Deze digitaliseringslag past in de ambitie en transitie van de
Rijksoverheid, op weg naar een meer
­compacte, krachtige, efficiënt werkende en
daarmee kostenbesparende overheids­
organisatie.
om de enorme digitale uitdagingen aan te
kunnen. Daarnaast hoort het ook bij onze
rol om vooruit te denken. De uitdagingen
van nu maken straks plaats voor andere
vraagstukken. Ons doel is samen, in dialoog,
een stip aan de horizon te zetten, zodat de
Nederlandse overheid, met behulp van ICT,
zijn tijd vooruit is.
De overheid heeft zichzelf vier ambities
­gesteld:
1. Een compacte en krachtige Rijksdienst
die zich richt op kerntaken
2. Een overheid die verbindt
3. Een transparante, digitale overheid,
­gekenmerkt door optimale (digitale)
dienstverlening
4. Een efficiënt werkende overheid, gestoeld
op het Nieuwe Leven & Werken
Digitalisering is een belangrijk strategisch
instrument om de ambities van de overheid
te realiseren. KPN wil de Nederlandse overheid als strategisch partner ondersteunen
4
KPN heeft haar aanbod samengebracht in
drie domeinen of ICT-oplossingen:
1. Efficiënte ICT-basisvoorzieningen, als
­fundament voor de digitale overheids­
organisatie
2. Transformerende ICT, waardoor ambte­
naren beter kunnen (samen)werken
3. Vooruitstrevend gebruik van ICT voor
meer slag- en daadkracht
In dit hoofdstuk gaan we dieper in op de
ambities en uitdagingen van de digitale
overheid en de oplossingen van KPN.
1.2 AMBITIES VAN DE OVERHEID
Op basis van onze prominente positie in de
Nederlandse samenleving en ons kennis- en
marktleiderschap, is KPN als geen ander in
staat de overheid te helpen bij het realiseren
van haar ambities. We zetten hierbij ICT in als
strategisch instrument. Hoe we dit ­concreet
op elk ambitieniveau van de overheid doen,
hebben we hieronder beschreven.
Een compacte en krachtige Rijksdienst
Krachtens de Compacte Rijksdienst en de
Hervormingsagenda, wil de overheid zich
beperken tot haar kerntaken. De overheid
streeft naar een kleinere, meer krachtige
en efficiënte organisatie, met een duidelijke
afbakening van centraal en decentraal
­bestuur. ‘Centraal wat moet (kerntaken),
­decentraal wat kan’, is het adagium.
De overheid organiseert zichzelf hierbij
grosso modo over twee bestuurslagen: één
voor het Rijk en de Lokale overheid, en één
voor Europa, met een nadruk op veiligheid,
toezicht en handhaving.
De nieuwe, compacte overheid schept ruimte
voor maatschappelijke dynamieken en
biedt ondersteuning aan het zelfoplossend
vermogen van burgers en maatschappelijke
organisaties. Binnen de bestuurslagen
wordt het aantal ministeries, gemeenten
en uitvoeringsorganisaties beperkt en
­aan­gevuld met horizontale samenwerkings­
verbanden. Bovendien neemt de samen­
werking met ­externe (markt)partijen toe.
ICT is in dit alles zowel een middel, als een
consequentie. Als strategisch middel helpt
ICT de overheid in haar transitie naar een
meer compacte en daadkrachtige organi­
satie. Daarnaast heeft de nieuwe overheidsorganisatie, met een betere verdeling
­tussen centraal en decentraal bestuur,
­enorme consequenties voor de inrichting
en de uitvoering van ICT.
KPN biedt slimme oplossingen die de
­complexiteit en controleerbaarheid van ICT
vereenvoudigen en de efficiency en
­kwaliteit van de (digitale) dienstverlening
verhogen. Als gevolg hiervan kan de
­overheid met minder mankracht haar kerntaken beter ­uitvoeren.
Een overheid die verbindt
In de participatie- en netwerksamenleving
heeft de overheid steeds meer de rol van
­regisseur die burgers, bedrijven en over­
heden onderling en met elkaar verbindt.
De overheid wil hierbij met één gezicht
naar buiten toe functioneren, vanuit een
ver­beterde samenhang van ICT; één overheid. Hierbij zijn Rijks- en Lokale overheids­
organisaties onderling veilig, beter, efficiënter
en goedkoper met elkaar verbonden. Dat is
noodzakelijk omdat informatiestromen
­organisatiegrenzen overschrijden en dienstverlening niet meer afhankelijk is van één
partij. Dit vraagt bijvoorbeeld om het eenmalig uitvragen en delen van gegevens binnen
5
de overheid. Hechte(re) samenwerking in
de uitvoering tussen ketenpartners is
­hiervoor noodzakelijk. Het vraagt ook een
toenemend bewustzijn van ieders rol en
­bijdrage in het klantproces van A tot Z.
Met de beste en meest wijdverbreide
­ICT-infrastructuur van Nederland voor één
overheid – een eigen netwerkecosysteem –
maakt KPN betere samenwerking en ketenintegratie mogelijk.
Een transparante en digitale overheid
Informatie-overload is een fenomeen dat
hoort bij deze tijd. De overheid zelf beschikt
over een onschatbare hoeveelheid data die
lang niet altijd toegankelijk of begrijpelijk
is. Het wordt almaar belangrijker dat de
overheid open en in begrijpelijke termen
communiceert, laagdrempelig en benaderbaar is.
Naast transparantie vormt de digitalisering
van dienstverlening een belangrijk speerpunt. Burgers, bedrijven en instellingen en
ambtenaren kunnen en willen dankzij
­eenvoudige en veilige digitale ICT steeds
meer zelf doen. Logischerwijs zal self service
en digitalisering alleen maar toenemen.
Het persoonlijke (face-to-face) en telefonisch
contact met de overheid zal als gevolg
­hiervan afnemen. Denk bijvoorbeeld aan
het gebruik van digiD, websites, social
­communities, mobile apps en conferencing.
KPN helpt de overheid in haar ambitie om
in 2017 volledig digitaal te zijn.
6
KPN helpt de overheid informatie makkelijk
en veilig te ontsluiten vanuit Nederland.
We doen dit met innovatieve gebruikers­
oplossingen en faciliterende infrastructuurdiensten op het gebied van netwerken,
­connectivity, security & privacy.
Een efficiënt werkende overheid
In het Nieuwe Leven & Werken is tijd- en
plaatsonafhankelijk werken de norm.
Dit draagt bij aan een meer efficiënte organisatie van de bedrijfsvoering. De uitdaging
hierbij is een verandering in de aansturing
van informatievoorziening.
Organisaties moeten voor de uitvoering
van hun kerntaken leren vertrouwen op
de input van anderen. Hierdoor kunnen
de control kosten drastisch naar beneden.
De crux is in samenwerking informatiseringprogramma’s en ICT-voorzieningen te
­ontwikkelen waarbij diverse partijen
­gebruikmaken van dezelfde standaard.
KPN ziet hier voor zichzelf een cruciale,
­verbindende rol tussen overheid, maatschappij, burgers en bedrijfsleven.
Met de juiste ICT-oplossingen van KPN,
wordt tijd-, plaats- en apparaatonafhankelijk
werken eenvoudiger dan ooit. Door het
Nieuwe Leven & Werken voor ambtenaren
te ontsluiten, verbetert de overheid haar
prestaties.
De zojuist omschreven ambities van een
meer ondernemende en dienstverlenende
digitale overheid, kunnen alleen verwezenlijkt worden als de overheid blijvend in ICT
investeert. Hiertoe is samenwerking met
een strategisch partner als KPN onontbeerlijk.
In de volgende paragraaf (1.3) hebben
we onze strategische bijdrage met diverse
ICT-oplossingen beschreven.
1.3
ICT ALS STRATEGIE
In de digitale samenleving vormt ICT de
­ruggengraat en het zenuwcentrum van de
samenleving. Het Nieuwe Leven & Werken
en de netwerksamenleving veranderen de
maatschappij vanuit de kern. Sociale inter­
actie, leven, werk en dienstverlening – ook
van de overheid – verlopen in toenemende
mate digitaal. Nu al regelen burgers, bedrijven
en organisaties veel uiteenlopende zaken
met de Rijks- en Lokale overheid ­digitaal.
Dit wordt alleen maar meer.
De digitalisering van de samenleving heeft
twee ingrijpende consequenties. Op de
­eerste plaats is ICT verworden tot een
­strategisch issue in plaats van een faciliteit
om te ­communiceren. Ten tweede moeten,
als g
­ evolg van snel veranderende techno­
logieën en gebruikersgewoonten, zaken als
security, privacy & connectivity op een
­(totaal) andere manier georganiseerd worden.
Alleen een partner met voldoende schaalgrootte, bewezen expertise en focus op de
Nederlandse situatie kan de ICT-uitdaging
van de Nederlandse samenleving en de
overheid aan. Dit is KPN.
In de visie van KPN kan de transformatie
naar de digitale samenleving én overheid
alleen succesvol gerealiseerd worden als
aan drie eisen wordt voldaan:
1. Efficiënte ICT-basisvoorzieningen, met
­lagere uitvoeringskosten, moeten het
platform vormen op basis waarvan de
­digitale overheid functioneert
2. Transformerende ICT gericht op empowerment, die ambtenaren nieuwe mogelijkheden geeft om beter, sneller en flexi­
beler te werken, moet de dienstverlening
en de bedrijfsvoering van de overheid
duurzaam verbeteren
3. Vooruitstrevend gebruik van ICT moet
­resulteren in meer innovatiekracht en
­onderscheidend vermogen voor de
­Nederlandse overheid
In lijn hiermee heeft KPN haar diensten- en
productaanbod gestructureerd in drie
­domeinen of oplossingen op het gebied
van ICT:
Efficiënte ICT-basisvoorzieningen
Door de toenemende complexiteit van ICT
is een efficiënte(re) basisinfrastructuur
steeds belangrijker. Digitalisering betekent:
complexere organisaties van gebruikers,
netwerken en applicaties, waarbij ICT niet
langer plaatsgebonden is, maar rondom
de virtueel werkende en levende gebruiker
georganiseerd moet worden. Om de toe­
nemende complexiteit het hoofd te bieden,
zijn standaardisatie, centralisatie en optima-
7
lisatie onontbeerlijk. Dit kan alleen als
­systemen, netwerken, applicaties en de
complete architectuur slimmer ingericht,
beheerd en onderhouden worden.
KPN is de grootste leverancier en beheerder
van ICT-infrastructuur in Nederland. Onze
basisinfrastructuur is uitermate robuust,
­efficiënt, veilig en betrouwbaar.
Transformerende ICT
Door beter in te spelen op de behoeften
van gebruikers, kunnen burgers en ambtenaren beter presteren en werken. De overheid, in al zijn geledingen, functioneert
daarbij het beste als het is ingericht als
één bedrijf. Dit vraagt om te denken vanuit
een geïntegreerd business model, met
­bijbehorende processen die volledig zijn
­geënt op ­gebruikersbehoeften. ICT draagt
bij aan b
­ etere, persoonlijke ervaringen van
burgers en ambtenaren, doordat het
­productiviteit, snelheid, flexibiliteit, gemak,
veranderbaarheid en betrouwbaarheid
­stimuleert. Dit is de vertaalkracht van ICT.
Vooruitstrevend gebruik van ICT
De overheid moet haar dienstverlening
­zodanig organiseren dat deze efficiënter is,
van hogere kwaliteit en beter aansluit op
de behoeften van burgers en het bedrijfs­
leven. Innovatie is hiervoor essentieel. ICT
is een belangrijk middel om de innovatiekracht van de overheid te vergroten. Het
creëert nieuwe mogelijkheden en diensten.
Innovatie werkt hierbij twee kanten op:
­intern en ­extern. Intern maakt innovatie de
transitie naar een krachtige, compacte
­Rijksdienst mogelijk. Extern leidt innovatie
tot een b
­ etere dienstverlening naar burgers
en ­bedrijfsleven.
8
Deze drie domeinen – efficiënte ICT-basisvoorzieningen, transformerende ICT en
vooruitstrevend gebruik van ICT – vormen
samen een integrale aanpak en oplossing
voor alle ICT-vraagstukken op alle overheidsniveaus.
Hoofdstuk 2
KPN als iPartner
2.1
DUURZAAM PARTNERSCHAP
v­ ragen van morgen. Deze filosofie drukken
we uit in onze merkbelofte:
Als strategisch iPartner helpt KPN de overheid haar ambities te realiseren.
We zetten onze kennis en technologie in
om bij te dragen aan het welzijn van alle
­Nederlanders. We brengen onze betrokkenheid bij de Nederlandse samenleving tot
­uiting in onze missie:
KPN verbindt en helpt de Nederlandse
­samenleving verder met telecommunicatieen IT-diensten die betrouwbaar, innovatief
en veilig zijn.
Wij bieden bedrijven en instellingen een
voorsprong door ze vandaag toegang te
­geven tot de mogelijkheden van morgen.
Daarnaast richten we ons op kennisdeling.
Door onze kennis van ICT en de Nederlandse
samenleving met de overheid te delen,
­willen we de overheid en Nederland verder
brengen. In de volgende paragraaf geven
we alvast een voorschot. Hierbij hebben we
onze visie beschreven aan de hand van de
vier belangrijkste maatschappelijke thema’s
van de digitale samenleving.
Onze ICT-diensten en netwerken dragen bij
aan het beter functioneren en presteren van
overheid en samenleving. Als Nederlands
bedrijf zijn we gericht op de binnenlandse
markt. Met slimme oplossingen richten we
ons op belangrijke maatschappelijke thema’s,
zoals het Nieuwe Leven & Werken, Security
& Privacy, Internet of Things en een duur­
zame samenleving. Het is hierbij belangrijk
om vandaag met de juiste antwoorden te
komen en tegelijk te anticiperen op de
9
2.2 MAATSCHAPPELIJKE THEMA’S
Anticiperend op de razendsnelle digitalisering van de Nederlandse en wereldwijde
­samenleving, moet de overheid rekening
houden met een viertal belangrijke maatschappelijke thema’s. Het betreffen maatschappelijke ontwikkelingen die intrinsiek
verweven zijn met de digitale en technologische veranderingen. Deze ICT-gerelateerde,
maatschappelijke thema’s zijn:
•
•
•
•
Het Nieuwe Leven & Werken
Security & Privacy
Internet of Things
Duurzame samenleving
Het Nieuwe Leven & Werken
Met de nieuwe, geavanceerde mogelijkheden
van ICT, zijn werken en vrijetijds­besteding in
toenemende mate plaats- en tijdonafhankelijk. De burger gedraagt zich steeds meer
als een digitale consument; een kritische
klant die zelf wil kunnen bepalen hoe, waar
en wanneer hij bijvoorbeeld ­zaken met de
overheid regelt. Ambtenaren moeten hierop kunnen inspelen en leven zelf ook voor
een deel digitaal. Dit betekent dat zij, als
­digitale burger en werknemer, eveneens
plaats- en tijdonafhankelijk willen leven én
werken.
KPN gelooft in de nieuwe mentaliteit die
uitgaat van het Nieuwe Leven & Werken.
Meer eigen verantwoordelijkheid en een
slimmere manier van samenwerken, leidt
tot meer productiviteit, focus op de klant en
lagere kosten. Het Nieuwe Leven & Werken
raakt drie aspecten waar ICT een rol heeft:
1. Het mentale cultuuraspect, waar HR en
management behoefte hebben aan
­managementinformatie om op te sturen
10
2. Het virtuele aspect, waar ICT anytime,
anyplace en anydevice verbindt
3. Het fysieke aspect dat vorm geeft aan
­faciliteiten en huisvesting
Het Nieuwe Leven & Werken vraagt om een
geheel nieuwe omgeving waarin deze drie
aspecten samenkomen. Een omgeving die
gestoeld is op de drie genoemde pijlers:
­efficiënte basisvoorzieningen, transformerende ICT en een ander gebruik van ICT dat
innovatie stimuleert. De nieuwe Rijkswerkplek (Digitale Werkomgeving Rijk), door
KPN mede tot stand g
­ ebracht, is hiervoor
exemplarisch.
Security & Privacy
In de netwerksamenleving zijn Security &
Privacy geen vanzelfsprekendheid. De toenemende verwevenheid van mensen en ICT
in cyberspace, vraagt om een integrale visie
op Security & Privacy. Daarnaast is een veilige,
afgeschermde infrastructuur en ICT dienstverlening van cruciaal belang voor de
­continuïteit en integriteit van organisatie
en burger.
Grenzen van netwerken vervagen. Vroeger
was de bescherming van infrastructuur en
privacy plaatsgebonden. Ambtenaren
­logden ’s ochtends lokaal in op het netwerk
en aan het einde van de werkdag weer uit.
Binnen het Nieuwe Leven & Werken is het
netwerk virtueel geworden – tijd en ruimte
over­spannend. Werken kan vrijwel overal.
Door internet en gerelateerde zaken als de
cloud, ontstaan er ketens zonder duidelijke
eige­naren of beheerders. Veilig digitaal
­(samen)werken is zodoende een kwestie
geworden van cybersecurity. Een nieuwe,
holistische v­ isie op Security & Privacy is
hierbij elementair.
Internet of Things
In de huidige netwerksamenleving is
­iedereen met iedereen verbonden via
­internet. Daarnaast zijn ook steeds meer
apparaten en processen met elkaar en met
mensen verbonden. Voor mensen wordt
het leuker en makkelijker om informatie te
delen en om samen te werken, doordat zij
via het netwerk altijd verbonden zijn en
nieuwe s­ amenwerkingsmogelijkheden en
functionaliteiten ervaren. Denk bijvoorbeeld
aan ­applicaties, tools en location based
­services. Niet alleen de fysieke infra­
structuur moet hiervoor zeer ingrijpende
veranderingen ondergaan. Maar de vervlechting tussen mensen en hun activiteiten
– zakelijk en p
­ rivé – heeft ook strategische
consequenties voor het ontwerp en het
­beheer van ICT.
Duurzame samenleving
De toenemende maatschappelijke afhankelijkheid van ICT gaat samen met een stijgend
energieverbruik door ICT-systemen en -toepassingen. KPN doet er daarom alles aan
om onze ICT steeds energiezuiniger te
­maken. Onze datacenters, alle gevestigd op
Nederlands grondgebied, zijn bovendien
100% groen. Ons energieverbruik daalt al
jaren, ondanks de enorme groei van het
­dataverkeer (250% in de afgelopen vijf jaar).
Jones Sustainability Index behoort KPN tot
de wereldwijde top van duurzame telecombedrijven. Wij streven klimaatneutraal onder­
nemerschap na en willen hiermee een voorbeeld zijn voor ­andere Nederlandse bedrijven.
We hebben ons gecommitteerd aan een
CO2-neutrale bedrijfsvoering in 2020.
Ook op andere gebieden van duurzaamheid
zet KPN haar beste been voor. In partnership met het Wereld Natuur Fonds werken
we aan innovatieve oplossingen op het
­gebied van duurzaamheid. Naast energie­
besparing zijn we zuinig met papier. We
­stimuleren ­digitaal factureren. In een breder
maatschappelijk opzicht zetten we ons in
voor tal van aan Nederland gelieerde culturele en sportieve activiteiten. Als sponsor
van het Rijksmuseum en de Nederlandse
schaatssport, willen we bijdragen aan het
versterken van de Nederlandse identiteit en
het in verbinding brengen van Nederlanders
via cultuur en sport.
Het Nieuwe Leven & Werken, Security &
­Privacy, Internet of Things en duurzaamheid
geven aan hoe belangrijk veilige, betrouwbare ICT is geworden voor het ­dagelijks
­reilen en zeilen van werk en leven. ICT is
een strategisch issue voor de ­Nederlandse
samenleving. KPN wil de ­strategische
­iPartner van Nederland zijn.
Ook de overheid hecht veel waarde aan het
energiezuiniger maken van Nederland.
Door samen te werken met KPN maakt de
overheid een bewuste keuze voor duurzaamheid. Met een notering aan de Dow
11
Hoofdstuk 3
We koppelen innovatieve ICT-oplossingen,
zoals dienstverlening vanuit de cloud en
­geïntegreerde communicatie vanuit één
verbinding, aan maatschappelijk relevante
expertise, opgedaan in sectoren als zorg,
onderwijs, publieke veiligheid en defensie.
We hebben onze kennis en kunde op deze
gebieden gebundeld en doorvertaald naar
bewezen ICT-oplossingen die veilig en
groen zijn.
Strategie
3.1VERBINDEN + VERSTERKEN =
RESULTAAT
KPN wil Nederland en de overheid beter laten
functioneren en presteren met veilige, groene
en innovatieve ICT-oplossingen die verbinden
en versterken. Met onze vitale netwerken
verbinden wij overheden onderling en met
bedrijven en burgers. Onze ICT-oplossingen
versterken de activiteiten van de overheid.
Het resultaat: een efficiënte overheid die
haar maatschappelijke ambities realiseert,
zodat Nederland beter functioneert.
Verbinden
De efficiënte ICT-basisvoorzieningen van
KPN vormen het robuuste fundament waarop maatschappelijke, economische en overheidsactiviteiten zijn georganiseerd. Met
onze b
­ etrouwbare netwerken verbinden wij
­overheden onderling en met bedrijven en
burgers.
Onze vitale communicatiesystemen binnen
de publieke sector dragen bij aan een
­veiligere samenleving. Denk aan het opereren
van kritische communicatie, zoals alarmdienst 112 en communicatiesystemen van
brandweer, politie, ambulance en defensie.
12
Maar ook zorg, onderwijs, openbaar vervoer, energie- en havenbedrijven, financiële
instellingen en retailland draaien op de
­betrouwbare infrastructuur van KPN. Denk
bijvoorbeeld aan de infrastructuur die KPN
voor Rijkswaterstaat beheert, waardoor
­Nederland letterlijk in beweging blijft.
ICT en telecom gaan bij ons hand in hand.
Technologische scheidslijnen spelen in ons
denken daarom geen rol. Centraal in onze
dienstverlening staat het in praktijk brengen
en werkelijk verder helpen van de Nederlandse
samenleving met betrouwbare, innovatieve
en veilige ICT diensten. Tel daarbij onze
schaalgrootte, grote aanwezigheid binnen
de samenleving en betrouwbaarheid op.
Het resultaat: gebruikers- en infrastructuur
oplossingen met maximaal maatschappelijk,
organisatorisch en economisch rendement.
Versterken
Met transformerende ICT en vooruitstrevend
gebruik van ICT versterken wij de overheid.
Dankzij diensten uit de cloud (CloudNL) en
de Rijkswerkplek (DWR) kunnen ambtenaren
altijd en overal werken. Dit bevordert de
­onderlinge s­ amenwerking, prestaties en
(e-)dienst­verlening van de compacte overheid, met de capaciteit om 24/7 klaar te
staan voor de samenleving.
Security in de dienstverlening en bedrijfsvoering is voor KPN een topprioriteit.
We nemen voortdurend maatregelen om
veilig internet te garanderen. Onze data­
centers staan op Nederlands grondgebied.
Onze hosting en backup oplossingen voldoen
(aantoonbaar) aan de hoogste ­eisen en
branchespecifieke wet- en regel­geving.
In samenwerking met de overheid hebben
we een aantal innovatieve datacenters ontwikkeld specifiek voor rijksdiensten.
Resultaat
Het resultaat? KPN laat overheid en
­Nederland beter functioneren en presteren
met veilige en groene ICT-oplossingen die
verbinden en versterken. Hierbij stellen we
Good Governance voorop.
In de praktijk betekent Good Governance
dat we ons toespitsen op vier beleids­
punten:
1. Transparant beleid en besluitvorming
2. Duurzaamheid
3. Verregaande gedragscodes die zorgen
voor een helder kader waarbinnen
­iedereen die bij de overheid werkzaam
is, moet opereren
4. Social return, ons inzetten voor werk­
gelegenheid in Nederland en het creëren
van toegang tot arbeid voor kwetsbare
groepen
3.2EXPERTISEDOMEINEN
Naast onze geïntegreerde aanpak en
­oplossingen op het gebied van efficiënte
ICT-basisvoorzieningen, transformerende
ICT en vooruitstrevend gebruik van ICT,
­bundelt KPN haar kennis en kunde op drie
expertisedomeinen die belangrijk zijn voor
de digitale overheid.
Cloud
Met cloud services kunnen ambtenaren
­altijd en overal werken. Via CloudNL worden
data veilig beheerd in datacenters op
­Nederlands grondgebied door Nederlandse
beheerders. Daarbij maken we gebruik van
ons cloud integratie platform (GRIP). Dat
zorgt ervoor dat data op gecontroleerde
wijze, centraal en kostenefficiënt gedeeld
worden tussen systemen. Met als positief
effect dat alle systemen over dezelfde en
juiste gegevens beschikken. Eindgebruikers
krijgen veilig toegang via Single Sign On
(SSO).
13
KPN committeert zich aan Nederlandse
­privacy wet- en regelgeving, waarbij een
onafhankelijke, externe partij controleert.
Security
De digitale overheid is afhankelijk van
steeds complexere ICT. Omdat security in
de dienstverlening en bedrijfsvoering voor
ons een topprioriteit is, kunnen overheden,
burgers en bedrijven rekenen op maximale
veiligheid.
KPN is al meer dan twee decennia actief op
meerdere terreinen binnen de informatiebeveiliging. Onze focus ligt op drie fronten:
1. Identiteitsdiensten voor overheden,
­bedrijven en burgers
2. Securitydiensten voor het monitoren en
beheren van de security van onze klanten
3. Infrastructuren en business continuity
voor het veilig en betrouwbaar beschikbaar stellen van datacenterdiensten en
cloud services
Basisinfrastructuur
De iSamenleving is voortdurend online
­aanwezig. Die verbondenheid maakt het
maatschappelijk verkeer steeds dynamischer,
want mensen (en organisaties) hebben
­constant behoefte aan informatie, blijven
leren en willen zich ontwikkelen. En hoewel
de ICT die dit mogelijk maakt complex is,
willen burgers en bedrijfsleven deze als
eenvoudig ervaren. Een goed ingerichte
­infrastructuur vormt de basis waarop de
­digitale overheid functioneert. Een nood­
zakelijk en cruciaal fundament dat een
­platform biedt aan alle digitale services en
diensten van de overheid. Het uitgangspunt
is de basisinfrastructuur aan de volgende
voorwaarden te laten voldoen:
14
• (Kosten)efficiënt en veillig in zijn opzet
en gebruik
• Niet-complexe, maar heldere en duide­
lijke structuur
In feite zet de basisinfrastructuur hiermee
de toon voor de andere digitale services
en producten. KPN is de stille ICT-motor van
de BV Nederland. Met het grootste, lande­
lijke netwerk legt KPN het fundament voor
­veilige communicatie tussen burgers,
­bedrijfsleven en de overheid. Hierdoor
­worden essentiële maatschappelijke en
­economische diensten draaiende gehouden.
In het streven naar één digitale overheid is
KPN in staat om de verschillende netwerken
(o.a. C2000, Haagse Ring, RWS netwerk,
Gemnet) en back-office platformen vanuit
datacenters te laten functioneren als één
geheel, als drager van een groeiend aantal
ICT diensten voor en met de overheid.
Door te verbinden en te versterken creëert
KPN meer resultaat voor de overheid en
­Nederland. We zetten hierbij onder meer
onze bewezen expertise op het gebied van
cloud services en security in.
Nawoord
Geen ICT-bedrijf is zo verbonden met Nederland als KPN. Geen ICT-bedrijf voelt zich zo
­verbonden met de belangen van de overheid als wij.
In deze paper hebben we de contouren geschetst van de ontwikkelingen én de oplossingen
die vorm geven aan de digitale overheid. Op de weg naar één digitale ­overheid, raken
ICT-vraagstukken van de overheid in toenemende mate verweven met maatschappelijke
thema’s als privacy, security, duurzaamheid en het Nieuwe Leven en ­Werken binnen de
­netwerksamenleving.
Deze paper is een begin – de start van, naar wij hopen, een verdere, duurzame samen­
werking tussen de overheid en KPN. De aangesneden maatschappelijke thema’s, ICT-issues
en ontwikkelingen binnen de overheid, vragen om een continue dialoog – tussen KPN en
de overheid. In ons streven kennis en expertise met de overheid te delen, teneinde deze
ten goede te laten komen van alle Nederlanders, wil KPN de dialoog met de overheid
­verder aangaan. Van dat iteratieve proces is deze paper een onderdeel.
Wij zijn vanzelfsprekend benieuwd naar de reactie van de Overheid. Zo ontstaat de dialoog
waarnaar we op zoek zijn. Natuurlijk doen we dat bij voorkeur face-to-face. Maar we nodigen
u hier ook al uit uw eerste inhoudelijke reactie te geven:
Voor meer informatie www.kpn.com/centraleoverheid of laat u inspireren op
www.kpn.com/centraleoverheid-blog.
15
kpn.com/centraleoverheid