De Digitale Bouwaanvraag en het Omgevingsloket

De Digitale Bouwaanvraag en
het Omgevingsloket
DIGITALE BOUWAANVRAAG
Batibouw 20 februari 2014
Doelstelling Digitale Bouwaanvraag
>
Nastreven digitale ‘end-to-end’-afhandeling voor aanvragen
stedenbouwkundige vergunning en meldingen
Dit impliceert:
>
>
>
Digitaal aanvraagdossier
Digitale beoordeling (adviezen en voorbereiding beslissing)
Digitale beslissing
Inloggen / gebruikersbeheer voor architecten
> Doel:
> Gesloten gebruikersgroep ‘Architecten’ (WebIDM)
> Bron: databank Orde van Architecten
> Voordelen
> mogelijkheid tot delegatie
> Dossiers op ‘bureau’-niveau
> Alternatief:
> Inloggen als ‘burger’ met ‘rol’ ‘architect’
> Dossiers op ‘persoon’-niveau
> Inloggen met e-IDkaart, federaal token of VO-token
Digitale plannen en foto’s
>
Analoge vs. digitale plannen
> A0-formaat en groter
> Diversiteit aan technische tekeningen
> Opbouw plannen, gebruik kleuren, meerdere
schaalniveaus
>
Hoe een digitale beoordeling van plannen mogelijk maken
(zowel in kader van behandeling als advisering)?
>
Hoe plotten onnodig maken/vermijden?
Digitale plannen en foto’s
>
Werkgroep plannen
> Adviesinstanties, Brandweer, Lokale besturen, dRV
(Bredero), Architecten (OvA, NAV, …)
>
Normenboek voor digitale plannen (aanvragen SV en
meldingen)
> Met architect
> Zonder architect
> Infrastructuur
>
Ontwikkelen van een tool:
DIVA (DIgitaal Visualiseren en Annoteren)
Digitale plannen en foto’s
>
Identificatie ‘plansoorten’:
> Inplantingsplan
> Grondplan
> Snede
> Terreinprofiel
> Gevel
> Constructieve tekening
> Foto’s
> Beschrijvende nota
>
Dossiersamenstelling
> Op basis van ‘handeling’ verplichte of optionele
plansoorten
Geocontour als norm voor locatie
>
Bij elke digitale aanvraag is een geocontour op basis van het
GRB verplicht
> Selecteren aangrenzende percelen
> Vrije intekening contour
> Opladen shape-file (vnl. ifv infrastructuurprojecten)
>
Alfanumerieke liggingsinformatie is optioneel (wel minimaal
een beschrijving)
GRB als bron voor inplantingsplan
>
>
>
>
>
dxf-webservice op basis van Grootschalig Referentiebestand
Vlaanderen (GRB)
Uitsnede uit GRB op kadasterschaal met gekende
omgevingselementen in dxf-formaat
Op basis van geocontour met buffer
Mogelijkheid tot hergebruik info GRB
Nauwkeurigheidsmarge GRB vs. opmeting landmeter
De Omgevingscheck
>
>
Beschikbaarheid
> Webservice
> ‘DBA’-loket
> Op termijn: publiek loket
Doel
> Aftoetsen polygoon locatie aan beschikbare WFSthemalagen (Web Feature Services)
>
>
>
>
>
>
Ruimtelijke Informatie (DSI)
Milieu en Natuur
Water
Onroerend Erfgoed
Infrastructuur
Op termijn: leidingen
De Omgevingscheck
Inhoud aanvraag
>
>
Karakteristieken onder vorm van ‘datablokken’
Interactie tussen:
> Planelement – ‘voorwerp’ (gebouw, constructie,
landschapselement)
> Handeling (nieuwbouw, verbouwen, slopen, vellen, …)
> (sub)Functie
>
>
>
Wonen, handel, diensten, industrie, ….
Elke combinatie impliceert ‘karakteristieken’
Vervangt analoge formulieren
Het elektronisch visum als bestand
>
In eerste fase elektronisch visum (pdf) als bijlage bij
aanvraagdossier
>
In latere fase dossierinformatie > Orde : visum afgeschaft
Ondertekening aanvrager/architect
>
Digitaal aanvraagdossier te ondertekenen in zijn totaliteit door
aanvrager/bouwheer én architect (indien architect verplicht)
>
Cf. Tax-on-Web: elk logt in op loket met e-ID en verklaart zich
akkoord met inhoud
>
Na eerste ondertekening is dossier vergrendeld:
> geen wijzigingen meer mogelijk aan dossier
> Na ‘ontgrendelen’ opnieuw ondertekenen door alle
betrokkenen
> Mogelijkheid tot medeondertekening derden (vermijden
openbaar onderzoek)
Het indienen van de aanvraag
>
>
>
Indienen kan door aanvrager of architect (nadat iedereen
ondertekend heeft)
Aanvrager (en eventueel architect) krijgt bevestigingsmail
Pdf-versie ‘aanvraagdossier’ beschikbaar op loket
Verdere dossieropvolging
>
>
>
Bij elke actie in dossier: mail
> Volledigheidsverklaring
> [Openbaar Onderzoek]
> [Bijkomende informatievraag]
> Beslissing
> Bekendmaking
Blijvend toegang tot aanvraagdossier
Start en einde der werken
>
Op termijn: beroep instellen
Verdere planning van het project
>
Regelgevend kader in opmaak
>
Streefdatum start: 1 juni 2014
>
Bijzondere procedure (dossiers bij Vlaamse overheid)
>
Reguliere procedure/melding: bij die lokale besturen die
instappen; momenteel:
> Antwerpen
> Balen
> Brasschaat
> Dendermonde
> Mechelen
> Wetteren
Verdere planning van het project
>
Openbaar onderzoek (publieke website Omgevingsloket)
>
Beroepsprocedure
>
Verkavelingsvergunning (met het oog op
Omgevingsvergunning)
>
Omgevingsvergunning: integratie milieuaanvragen
>
Bijsturen werking loket op basis van gebruikerservaringen
Vragen ?
Meer info:
- www.omgevingsloket.be

Download Report