06-05-2014 - Gemeente Hoorn

B&W-vergadering van 6 mei 2014
Zaaknummer
Aanwezig
A
1050584
STO
1051099
STO
1051449
AC
Gemeente Hoorn
: 1051507
: burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen
wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA
wethouder de heer A.S. Ruppert
wethouder de heer M. Pijl
loco-secretaris de heer S.J.P. van den Berg
Akkoordlijst paraafstukken 02-05-2014
Afwezig : wethouder de heer P.M. Westenberg
secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Akkoordlijst (paraafstukken)
Onderwerp
Benoeming plv. lid van de Regionale Klachtencommissie Woningtoewijzing Westfriesland
Samenvatting
Er is een vacature voor een plaatsvervangend lid van de Regionale Klachtencommissie
Woningtoewijzing Westfriesland. Het betreft hier een vacature voor een vertegenwoordiger
namens de huurdersverenigingen (woonconsumenten). Voor de vervulling van deze vacature
is aan de huurdersverenigingen verzocht om een kandidaat voor te dragen. Deze is
gevonden in de persoon van de heer J. Dijkman uit Hoorn, voorzitter van Huurdersvereniging
De Kemphaan. De secretaris van de Klachtencommissie heeft een gesprek met hem gehad
en vindt hem een geschikte kandidaat die over voldoende kennis en ervaring beschikt om de
functie te vervullen.
De huidige plaatsvervanger en oud lid van de Klachtencommissie, de heer R. Volkers, heeft
de functie ruim 8 jaar vervuld. Van hem wordt op gepaste wijze afscheid genomen.
Het college besluit
- De heer J. Dijkman met ingang van 1 juni 2014 voor een periode van vier jaar te
benoemen als plaatsvervangend lid van de Regionale Klachtencommissie Woningtoewijzing
Westfriesland namens de West-Friese huurdersverenigingen.
- Op gepaste wijze afscheid te nemen van het huidige plv. lid, de heer R. Volkers.
Onderwerp
Officieel aanvaarden kunstwerk van Henk de Rover
Samenvatting
In mei 2013 heeft Henk de Rover (werkzaam bij Stedenbouw) de gemeente een kunstwerk
van zijn hand aangeboden: een plaquette van cortenstaal die de contouren van de oude
Oosterpoort (uit 1538) laat zien. Deze poort bevond zich ooit waar nu de ophaalbrug tussen
Kleine en Grote Oost is. Na uitgebreid overleg met de vakwethouder, de vakafdeling en de
afdelingen Erfgoed en JZ is het kunstwerk aanvaard en geplaatst bij de Kleine Oostbrug. Op
28 februari jongstleden is het gedenkteken feestelijk onthuld.
Geadviseerd wordt nu het werk ook officieel te aanvaarden middels een
schenkingsovereenkomst.
Het college besluit
De herdenkingsplaquette, gemaakt door Henk de Rover, onder dankzegging officieel te
aanvaarden middels de te ondertekenen schenkingsovereenkomst.
Onderwerp
Vaststellen matenplan voor Fase 4B deel 4 van Bangert en Oosterpolder
Samenvatting
Op 11 februari 2014 heeft het college reeds de verkaveling vastgesteld. Ten behoeve van
de koopovereenkomsten moet ook het matenplan worden vastgesteld. Dit is de basis voor
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 4
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
de berekening van de grondprijzen en uitgifte tekeningen.
Het college besluit
Bijgaand matenplan voor Fase 4B deel 4 van Bangert en Oosterpolder vast te stellen.
1049886
STO
1021867
STB
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Principeverzoek om een Surinaams restaurant (daghoreca + afhaalgerechten) te mogen
vestigen in het pand Grote Noord 12
Samenvatting
Het pand Grote Noord 12 heeft op grond van het bestemmingsplan binnenstad de
bestemming “Centrum – 2”.
Binnen die bestemming is daghoreca in beginsel toegestaan. Grote Noord 12 ligt echter in
horecagebied B en in dat gebied is de in het bestemmingsplan gegeven uitbreidingsruimte
(maximaal 5 extra daghorecazaken) echter al volledig benut. Horecagebied B omvat het
kernwinkelgebied (Nieuwsteeg, Gouw, Gedempte Turfhaven, Breed (gedeeltelijk) en Grote
Noord). Opvallend is dat de in het bestemmingsplan gegeven extra ruimte voor daghoreca
binnen dat gebied volledig aan de Gedempte Turfhaven is gerealiseerd. Opvallend is voorts
dat de in het bestemmingsplan en horecanota (Hoorn Gastvrij) nog beschikbare ruimte (3
restaurants + 2 daghoreca) binnen het nabij Grote Noord 12 gelegen zuidelijk deel van het
winkelgebied (horecagebied D1: Nieuwstraat, Kruisstraat, Nieuwe Noord, Lange Kerkstraat)
nog volledig onbenut is gebleven. Het kernwinkelgebied staat onder druk vanwege
ontwikkelingen als het webwinkelen. Met name de tussenstraatjes als Kruisstraat en Nieuwe
Noord hebben het moeilijk. Het toevoegen van horeca in dat gebied heeft voor het
functioneren van de binnenstad geen toegevoegde waarde. Het eind van het grote Noord
heeft het ook traditioneel moeilijk als winkelgebied. Het pand Grote Noord 12 staat al langer
leeg, maar ligt wel aan de route richting Roode Steen. De aanvraag voorziet in het realiseren
van een restaurant / lunchroom in het pand gebaseerd op de Surinaamse keuken. Die
formule kennen we niet (meer) in de stad. Bedoeling is ook dat gerechten kunnen worden
afgehaald. Kortom, het gaat hier om een formule die prima past in dit deel van het
winkelgebied. Voorgesteld wordt dan ook om de ruimte die nog beschikbaar is binnen
horecagebied D1 breder in te zetten en de aanvraag in beginsel te honoreren.
Het college besluit
In beginsel medewerking te verlenen aan de voor de vestiging benodigde afwijking van
bestemmingsplan en horecanota.
Onderwerp
Heroverwegen verwijderen zebrapad Venenlaan
Samenvatting
Op 11 april 2014 is het verkeersbesluit genomen tot het verwijderen van het zebrapad op
de Venenlaan ter hoogte van huisnummer 181 (bij de voormalige brommerwinkel).
Na publicatie van de besluitenlijst hebben twee bewoners gebeld met de vraag of zij
bezwaar kunnen maken tegen het besluit. Het verkeersbesluit is nog niet gepubliceerd
waardoor het nog niet mogelijk is om bezwaar te maken. Wel is gesproken met één van de
bewoners. Zij heeft een aantal argumenten naar voren gebracht die niet bij de overwegingen
van het verkeersbesluit zijn meegenomen.
Het verkeersbesluit is genomen op basis van de landelijke richtlijnen van het CROW. Uit de
argumenten van de bewoner blijkt dat een feitelijke verwijdering nog niet noodzakelijk is
omdat de verkeersveiligheid niet in het geding is. Bij een eventuele herinrichting van de
straat (bijvoorbeeld wanneer het riool vervangen wordt) zal het zebrapad alsnog verwijderd
worden. Bij herinrichtingen worden immers de landelijke richtlijnen voor de inrichting van de
straat gevolgd. In de praktijk betekent dit dat op deze locatie mogelijk een verkeersplateau
gerealiseerd kan worden. Op die manier wordt het veilig oversteken gewaarborgd.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 4
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
Het college besluit
De uitvoering van het verkeersbesluit van 11 april 2014 tot het verwijderen van een
zebrapad op de Venenlaan aan te houden. De feitelijke verwijdering van het zebrapad mee te
nemen bij een eventuele herinrichting van de straat.
1043122
AC
1029971
1031461
AC
1049745
STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Verslag Werkkostenregeling 2013 en begroting WKR 2014
Samenvatting
Per 1 januari 2011 is de gemeente Hoorn gestart met de fiscale werkkostenregeling (WKR).
De werkkosten hebben betrekking op alle gemaakte kosten die direct betrekking hebben op
het personeel. Denk hierbij aan onkosten, cafetariaregelingen, wij-gevoel, gratificaties e.d.
Kosten voor huisvesting en middelen zoals bureau, verlichting e.d. vallen hier niet onder.
Eind 2010 is afgesproken de uitvoering van de WKR jaarlijks te evalueren. In dit verslag
staat hoe het in 2013 is gegaan. In 2012 en 2013 is het Werkkosten budget neutraal
verlopen. De ervaringen uit voorgaande jaren zijn concreet gemaakt en zorgen voor een
sluitende begroting in 2014. Dit jaar is dan ook voor als nog geen beleidsmatige aanpassing
nodig.
Het college besluit
Neemt kennis van het verslag Werkkostenregeling 2013 en begroting WKR 2014.
Onderwerp
Bezwaarschriften gericht tegen de afwijzing van subsidie gebaseerd op de
subsidieverordening energiebesparing en opwekking duurzame energie bestaande bouw
2012-2015
Samenvatting
Op 18 januari en 22 januari 2014 dienen bezwaarmakers een subsidieaanvraagformulier in.
Op 30 januari 2014 wordt deze aanvraag afgewezen met als hoofdargument dat de
voorziening die is aangebracht, is aangebracht voordat er subsidie is aangevraagd. Begin
februari wordt door beiden bezwaar gemaakt tegen deze afwijzing.
Op 15 april 2014 zijn deze bewaarschriften behandeld in een hoorzitting bij de Commissie
Bezwaarschriften. De commissie adviseert de bezwaarschriften ongegrond te verklaren en
de bestreden besluiten in stand te laten aangezien de afwijzingen van de subsidieaanvragen
in de wijze van totstandkoming en naar de inhoud als juist moeten worden aangemerkt.
Het college besluit
De bezwaren ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten ongewijzigd in stand te
laten.
Onderwerp
Kluut 24a te Hoorn, vestigen woongebouw met vijf appartementen
Samenvatting
Plan voorziet in het realiseren van vijf appartementen in het pand. Tot voor kort was hier
een kinderdagverblijf gevestigd. Het pand had conform dit gebruik dan ook een
maatschappelijke bestemming. Wonen is binnen deze bestemming niet toegestaan, zodat
het plan in strijd is met het bestemmingsplan. Echter voor het de aanwezigheid van het
kinderdagverblijf had het pand een woonbestemming. Het pand ligt ook in een
woonomgeving. Qua massa wijzigt het pand niet. Milieutechnische en verkeerstechnische
gezien zijn er geen belemmeringen. Ook vanuit de ruimtelijke ordening is het plan
aanvaardbaar. Op grond van voornoemde is er dan ook een basis om medewerking te
verlenen door af te wijken van het bestemmingsplan. Omdat het plan voorziet in een
vermeerdering van het aantal woningen is een uitgebreide afwijkingsprocedure ex artikel
2.12, lid 1, sub a, onder 3° Wabo van toepassing. Publicatie en tervisielegging maken
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 4
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Akkoordlijst paraafstukken College
onderdeel uit van deze procedure. Omdat het plan voorziet in een herontwikkeling van een
bestaande locatie is een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad niet nodig.
Wel dient met aanvrager een planschadeovereenkomst te worden aangegaan.
Het college besluit
- In beginsel medewerking te verlenen door het voeren van een uitgebreide
afwijkingsprocedure als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° Wabo.
- Voordat de procedure wordt opgestart met initiatiefnemer een planschadeovereenkomst
aan te gaan.
1050251
STO
Onderwerp
Huisvestingsverordening gemeente Hoorn 2014
Samenvatting
De huidige Huisvestingsverordening is pas drie jaar oud, maar toch is het nodig om deze aan
te passen aan de snel veranderende praktijk. Bijgevoegd treft u een nieuwe verordening aan.
Deze is tot voorbereid door een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van
woningcorporaties en gemeenten met input van de Regionale Urgentiecommissie
Huisvesting Westfriesland en de Regionale Klachtencommissie Woningtoewijzing
Westfriesland.
De VVRE heeft op 20 februari 2014 ingestemd met het voorstel dat nu voor ligt.
Het college besluit
De raad voor te stellen om de Huisvestingsverordening Hoorn 2014 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 6 mei 2014
College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl