Jaarverslag Buurtbemiddeling Vlissingen

Jaarverslag Buurtbemiddeling Vlissingen
2013
Inhoud
Samenvatting ............................................................................................................ 3
Landelijke cijfers ....................................................................................................... 3
Buurtbemiddeling Vlissingen ....................................................................................... 3
Inleiding ................................................................................................................... 4
Het jaaroverzicht ...................................................................................................... 5
Deskundigheidsbevordering partners ........................................................................... 5
Deskundigheidsbevordering bemiddelaars .................................................................... 5
Samen sterker .......................................................................................................... 5
Ontwikkelingen in de samenleving ............................................................................... 5
Investeringen in 2014 ................................................................................................ 5
Doorontwikkeling op koers! ...................................................................................... 7
Groei samenwerking bemiddelaars .............................................................................. 7
Groei deskundigheidsbevordering bemiddelaars ............................................................ 7
Groei dienstverlening ................................................................................................. 7
Nieuwe website www.buurtbemiddelingwalcheren.nl ...................................................... 7
Tot slot .................................................................................................................... 8
De resultaten in cijfers .............................................................................................. 8
Meldingswijze ........................................................................................................... 8
Meldingen per aard van de klacht - top 3 ..................................................................... 9
Meldingen per aard van de klacht, gespecificeerd ........................................................ 10
Meldingen per wijk .................................................................................................. 11
Resultaat bemiddelingen .......................................................................................... 13
Financiële resultaten in 2013 .................................................................................. 13
Urenverantwoording 2013 ...................................................................................... 13
Pagina 2 van 14
Samenvatting
Landelijke cijfers
Het aantal buurtbemiddelingsorganisaties per 31 december 2013:
165 projecten in 185 gemeenten. Dit is een groei van 8 projecten en 11 gemeenten.
Erkende organisaties voor Buurtbemiddeling:
In 2013 ontvingen 10 projecten voor de eerste keer een CCV-erkenning waaronder
Buurtbemiddeling Vlissingen.
Buurtbemiddeling Uden verloor de erkenning, vanwege de verandering naar een andere
welzijnsorganisatie én een andere coördinator.
Daarmee is de 'eindstand': 48 CCV-erkende Buurtbemiddelingsprojecten.
Slagingspercentage:
Het landelijk slagingspercentage ligt gemiddeld op 66% succesvol afgeronde zaken.
Buurtbemiddeling Vlissingen
Uit de cijfers van dit jaarverslag komt naar voren dat in de periode van 2013 bij
Buurtbemiddeling Vlissingen gemiddeld de meeste van de 115 aanmeldingen:
1. via de woningcorporaties kwamen (73 van de in totaal 115; dit staat gelijk aan 63%);
2. als klacht geluidsoverlast hadden (36 van de 115 in totaal; dit staat gelijk aan 36%);
3. uit de wijk Nieuw Bonedijke & het Fort kwamen (21 van de 115 in totaal; dit staat
gelijk aan 18%);
Over het verloop van alle onderdelen van het bemiddelingsproces deze samenvatting:

Van alle 108 afgesloten zaken zijn er 71 in positieve zin opgelost (62%). (7 zaken
waren per 31/12/2013 nog in behandeling.)

Van alle 108 afgesloten zaken zijn er 37 niet opgelost (32%).
Pagina 3 van 14
Inleiding
Voor u ligt het jaarverslag van Buurtbemiddeling Vlissingen. Buurtbemiddeling is een
laagdrempelig, gratis ondersteuning van conflictoplossing tussen burgers door bemiddeling
van medeburgers. Buurtbemiddeling Vlissingen is een gezamenlijke voorziening van de
gemeente Vlissingen, L'Escaut, Woonburg en de Politie Zeeland. Buurtbemiddeling wordt
uitgevoerd door SWM.
Doel van Buurtbemiddeling is woonoverlast te verminderen en het voorkomen van escalaties
in de buurt door horizontale (huis, tuin en keuken) conflicten tussen buren en buurtgenoten
in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren en zo efficiënt mogelijk aan te pakken.
De belangrijkste doelstellingen van Buurtbemiddeling zijn daarnaast: het herstellen van de
onderlinge communicatie; het bevorderen van wederzijds respect; het benoemen van
gezamenlijke belangen en het toewerken naar afspraken die voor beide partijen
aanvaardbaar zijn. De effecten hiervan liggen vooral op het gebied van het vergroten van de
leefbaarheid, het versterken van de gemeenschapszin en het bevorderen van de eigen kracht
en de zelfredzaamheid van burgers.
Het valt niet altijd mee voor overlastmelders en beklaagden om zélf verantwoordelijkheid te
nemen voor hun aandeel in het conflict en de overlastsituatie.
Buren beschuldigen elkaar over en weer. Veel gehoord is: het ligt toch voornamelijk aan de
ander, die moet ophouden, veranderen, niet moet zeuren. Jullie lossen het maar op ! etc.
Het gaat er uiteindelijk om dat zowel degene die klaagt als degene die beklaagd wordt
verantwoordelijkheid nemen om er samen uit te komen en zelf actie te ondernemen of met
elkaar in gesprek te gaan in een bemiddeling, hierin ligt het werkgebied van
Buurtbemiddeling.
Zorgen
Het afgelopen jaar kenmerkte zich door steeds complexere conflictsituaties. Dat vraagt naast
verdere professionalisering van buurtbemiddeling ook een herijking van de onderlinge
samenwerking. Met name het afgelopen jaar hebben wij onze bezorgdheid uitgesproken
n.a.v. wijzigingen in het regionale politiekorps. Wij constateerden dat wijkagenten veelal voor
reguliere politietaken werden ingezet dan voor wijktaken. De winst voor alle betrokkenen
bestaat voor een belangrijk deel om al in het preventieve stadium buurtbemiddeling te
positioneren. De vertaling van o.a. deze situatie ziet u terug in een laag doorverwijzing cijfer
en een lager slagingspercentage.
Begin 2014 is deze situatie stabieler en investeren we in briefings om zo alle politie
functionarissen kennis bij te spijkeren hoe burenconflicten door te verwijzen.
Pagina 4 van 14
Het jaaroverzicht
Deskundigheidsbevordering partners
Het doorverwijzen van 'boze' klanten naar buurtbemiddeling vraagt inzicht en vaardigheden
van alle medewerkers van onze partners die contact hebben met burgers/klanten.
In 2013 zijn wij gestart met het geven van doorverwijstrainingen. Hieraan hebben zo'n 20
klant medewerkers van L'Escaut aan deelgenomen. Om de kwaliteit van doorverwijzingen te
handhaven en de effectiviteit te verbeteren is daarnaast ook permanente interne aandacht
voor deze vorm van dienstverlening onontbeerlijk.
Deskundigheidsbevordering bemiddelaars
Bemiddelaars leren ook veel van elkaar omdat ze samen optrekken in een bemiddeling.
Alle bemiddelaars volgen elk jaar meerdere verdiepingstrainingen op het gebied van
communicatie, agressiehantering en bemiddeling technieken. Daarnaast worden er regelmatig
intervisiebijeenkomsten georganiseerd.
In 2013 zijn er voor de bemiddelaars vraaggerichte interne trainingen ontwikkeld op het
gebied van; 'omgaan met weerstand', 'socratische gespreksvoering' en is er een gastles
geweest van (ex) cliënten van Emergis die op missie zijn om het taboe rondom 'gekte' te
doorbreken.
Samen sterker
Het team van 31 gemotiveerde bemiddelaars (Middelburg en Vlissingen samen) is enthousiast
over het bemiddelingswerk. Dat is te merken aan de reacties van de buren na afloop van het
bemiddelingsproces. Ook al lukt een bemiddeling niet altijd, steeds weer geven buren aan
hoe belangrijk het is dat iemand zonder oordeel naar hun verhalen luistert. En hoe het stellen
van goede vragen door de bemiddelaars hun zicht op de situatie al een andere wending gaf
en een opening voor een oplossing.
Ontwikkelingen in de samenleving
Buurtbemiddeling speelt een steeds belangrijker rol in het samenspel met haar partners in
het realiseren van een veilige en prettige woonomgeving. In 2013 is het aantal complexe
zaken wederom behoorlijk toegenomen. Om alle ontwikkelingen in de samenleving zoals
toenemende werkloosheid (waardoor mensen thuis zitten en vaak kortere lontjes hebben),
vereenzaming van ouderen en toename van multi-probleem gezinnen anticipeert
Buurtbemiddeling hierop door de dienstverlening aanzienlijk te verbreden en de bemiddelaars
breder toe te rusten en te professionaliseren. Ook een verdergaande Walcherse
samenwerking is noodzakelijk om deze verbeterslag van de dienstverlening in 2014 te
realiseren.
Nieuwe coördinator en investeringen in 2014
In 2013 is ook een nieuwe (mede) coördinator aangesteld. Dit is Dianne Hoogstrate. Wij
hebben haar oa aangesteld vanwege haar specifieke expertise rondom agressieproblematiek
en psychiatrie. Samen met Pauline Klerkx coördineert zij de meldingen in Vlissingen en in
Middelburg. De ontwikkelingen in de samenleving vraagt ons om kritisch te kijken naar onze
huidige dienstverlening. Wij zijn de standaard dienstverlening dan ook volop aan het herzien
en aan het bijsturen. Daarnaast zijn we nieuwe producten aan het ontwikkelen die beter
aansluiten bij de zaken die zich aandienen. En willen wij meer maatwerk producten kunnen
aanbieden aan onze partners.
Pagina 5 van 14
Om hiermee een begin te maken gaan wij in 2014 verder investeren in
samenwerkingsverbanden vooral in de GGZ. De beweging is immers dat Emergis maar liefst
30% van zijn cliënten die nu intramuraal wonen laat uitstromen naar regulieren woningen.
Het is natuurlijk niet gezegd dat al deze mensen per definitie voor overlast gaan zorgen. Wel
is het van belang dat de ambulante begeleiders de 'omgangsvormen met buren' mee gaan
nemen in hun begeleiding. Om buurtbemiddeling hierin duidelijk te positioneren en de
samenwerking te zoeken met alle GGZ partners op Walcheren zullen wij medio juni een
symposium organiseren. Natuurlijk zullen onze partners hierbij ook van harte welkom zijn.
Hierover kunt u verderop in dit jaarverslag meer lezen.
1 maart 2014
Sam van Bakergem, projectleider Buurtbemiddeling Vlissingen
Pauline Klerkx en Dianne Hoogstrate
Coördinatoren Buurtbemiddeling
Pagina 6 van 14
Doorontwikkeling op koers!
Groei samenwerking bemiddelaars
We hebben in 2013 de bemiddelaars van Middelburg (13) en Vlissingen (18) veel laten
samenwerken. Op dit moment werken nagenoeg alle bemiddelaars al Walchers. Alle
trainingen, bijscholingen en intervisies worden gegeven aan het totale team bemiddelaars.
We hebben in 2013 van 4 bemiddelaars afscheid genomen. Er zijn 7 nieuwe bemiddelaars
bijgekomen. Het aantal zaken per bemiddelaar is door de stijging van het aantal meldingen
t.o.v. het vorige jaar sterk toegenomen.
De leeftijd van de bemiddelaars varieert tussen en 28 en 65 jaar oud. Het opleidingsniveau is
van academisch niveau tot MBO. Er zijn 15 mannen actief en 16 vrouwen. In het team zijn 11
mediators actief.
Groei deskundigheidsbevordering bemiddelaars
In 2013 en ook 2014 staat in het teken om bemiddelaars breder en gespecialiseerder toe te
rusten om in nagenoeg alle burenkwesties te kunnen interveniëren dan wel in co producties
met partners (politie, Emergis et cetera) het gewenste resultaat te bereiken nl. prettig, veilig
en rustig wonen. Dat is ook hard nodig gelet op de toename van de complexiteit van
aangemelde zaken.
Groei dienstverlening
De huidige dienstverlening van buurtbemiddeling bestaat uit:
- Bemiddeling bij burenconflicten
- Coaching betrokken partijen
- Pendelbemiddeling
- Training doorverwijzers.
De dienstverlening zal in 2014 verder worden uitgebreid naar:
- Bemiddeling bij buren, straat of wijk
- Coaching
- Pendelbemiddeling
- Neutrale regisseur in complexe buren/buurtzaken
- Groepsbemiddeling
- Neutraal voorzitterschap
- Communicatie ondersteuning op maat tussen partijen
- Herstelbemiddelingen (inzetbaar op verzoek van partijen)
- Cursus ' help mijn buren verzieken mijn leven '
Nieuwe website www.buurtbemiddelingwalcheren.nl
Er is momenteel een nieuwe website lay out Buurtbemiddeling Walcheren in de maak. Deze
zal in het eerstkomende Projectgroep overleg in 2014 als proef lay out worden getoond.
Tevens zal er een nieuw logo worden ontworpen voor een gezamenlijke brochure
Buurtbemiddeling Walcheren. De online datum stellen we gezamenlijk vast met voorafgaand
PR ondersteund door alle partners. Er is een telefoonnummer beschikbaar voor alle vragen en
aanmeldingen nl. het algemene nummer van Porthos; 751400.
Pagina 7 van 14
Tot slot
Na de komende gemeenteraadsverkiezingen zullen we ons samen met de partners sterk
maken om ook de gemeente Veere te stimuleren om financieel te participeren in de brede
Walcherse dienstverlening Buurtbemiddeling ! Tot nu toe is alleen Woonburg financier in de
gemeente Veere.
De resultaten in cijfers
Meldingswijze
Zelfmelding
Politie (BVHnr inv.)
Woningcorporatie
Overig
Eindtotaal
31
8
73
3
115
Toelichting
Ook in 2013 zijn de corporaties hofleverancier van conflictmeldingen. Ten opzichte van 2012
is er een toename van 47 %. Het aantal zelfmeldingen is iets teruggelopen. Wel met de
aantekening dat de kortste weg naar buurtbemiddeling vaak via doorverbinden vanuit de
corporatie verloopt. Het lage aantal doorverwijzingen via de politie is reeds in de Inleiding
verwoord.
Pagina 8 van 14
Meldingen per aard van de klacht - top 3
1. Geluid overig:
2. Geluid muziek:
3. Pesten/lastig vallen:
20 meldingen
16 meldingen
15 meldingen
Toelichting
Geluidshinder staat ook in 2013 hoog in de top 3 score van meldingen. Meer doorvragen naar
wat mensen het meest stoort heeft de categorie ' anders' van 20 vorig jaar vermindert naar
9. Deze categorie ontstaat wanneer meerdere oorzaken de kern van de overlast vormt
Pagina 9 van 14
Meldingen per aard van de klacht, gespecificeerd
Kinderen (geen geluid)
Rommel
Discriminatie
Vernielingen
Parkeerproblemen
Stankoverlast
Geluid dieren
Dieren (geen geluid)
Bedreiging
Geluid apparaten/audio
Anders (zie Notities)
uin/grondgeschil
Geluid volwassenen kind
Pesten/lastig vallen
Geluid, muziek
Geluid overig
Eindtotaal
1
1
1
1
1
2
3
4
5
7
9
14
15
15
16
20
115
Pagina 10 van 14
Meldingen per wijk
Toelichting
Bijzonder is om te vermelden dat naast dit jaar ook vorig jaar de meeste meldingen
voorkwamen in de wijken; Nieuw Bonedijke & Het Fort, Bloemenlaan e.o, en kern
Oost Souburg en Zeewijksingel.
Opvallend is de daling van het aantal meldingen in de wijk Bossenburg-Weyevliet
(van 14 meldingen in 2012 naar 5 meldingen in 2013)
Pagina 11 van 14
Meldingen per wijk
Nieuw-Bonedijke & Het Fort
Bloemenlaan e.o.
Kern Oost-Souburg & Zeewijksingel
Scheldestraat e.o. & Stadhuisplein
Oude Binnenstad
Paauwenburg-Oost
Westerzicht
H. Segherslaan e.o.
Bossenburg-Weyevliet
Boulevard, Spuikom, Vredehof Zuid & Noord
Molenweg e.o. & Oost-Souburg
Vrouwenpolder
Grijpskerke
Koudekerke
Rosenburg & Lammerenburg BP
Meliskerke
Westkapelle
West-Souburg & Vrijburg
Paauwenburg-West
Veere
Eindtotaal
21
18
17
11
10
7
6
6
5
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
115
Pagina 12 van 14
Resultaat bemiddelingen
Geslaagde bemiddelingen
Niet geslaagd
In behandeling
Totaal
71
37
7
115
Financiële resultaten in 2013
Toelichting
Urenverantwoording 2013
Toelichting
Pagina 13 van 14
Vooruitblik 2014, Buurtbemiddeling extra
Buurtbemiddeling Walcheren streeft naar een optimalisering van de dienstverlening.
Wij zijn een professioneel en succesvol team, dat zorg draagt voor begeleiding op maat. In
samenwerking met onze partners willen wij met gedeelde verantwoordelijkheid en maximale
flexibiliteit uitvoering geven aan de eisen, die de samenleving in ons werkgebied aan ons
stelt, nu en in de toekomst. Een aantal soorten conflicten past niet binnen de
standaardmethode Buurtbemiddeling. Om Buurtbemiddeling effectiever te maken zijn een
aantal extra mogelijkheden in ontwikkeling.
Dat betekent:

Verregaande samenwerking met GGZ, zodat er kan een methode ontwikkeld kan
worden voor het bemiddelen in conflicten waarbij één van de partijen psychische
begeleiding nodig heeft van een ondersteunende organisatie

Verregaande samenwerking met zorginstellingen

Ontwikkelen en uitvoeren van cursussen oa: Help, de buren verzieken mijn leven

Deskundigheidsbevordering van vrijwilligers om met bijzondere groepen te kunnen
werken.

Deskundigheidbevordering van vrijwilligers om als gespreksleider in verschillende
settings te kunnen fungeren.

Advisering in alles wat te maken heeft met buren en buurtconflicten.

Bemiddeling in zaken waar sprake is van strafbare feiten en zaken waarin aangiften
zijn gedaan. Hierbij kunnen afspraken voorgesteld worden door politie en Openbaar
Ministerie aan de partijen, waarbij Buurtbemiddeling uitsluitend een bemiddelende rol
heeft.

Er kan bemiddeld worden bij civielrechtelijke conflicten en in de preventiefase van het
strafrecht ter voorkoming van de gang naar de rechter of politie

Er kan een aanbod worden gecreëerd om te bemiddelen tussen groepen volwassenen

Buurtbemiddeling kan ingeschakeld worden als neutrale gesprekleider met meerdere
partijen.
Vooralsnog voeren we deze ontwikkelingen voor beide projecten zowel voor Buurtbemiddeling
Middelburg als voor Vlissingen, budgetneutraal uit. De inzet en meerwaarde van deze nieuwe
producten moeten het komende jaar aantonen of de huidige budgetten toereikend zijn.
Buurtbemiddeling wil hét platform zijn waar de dialoog over samenleven tussen
buren en buurtbewoners plaatsvindt.
Pagina 14 van 14

Download Report