Projecten indienen in 2014 en vragen

Vlaams Plattelandsfonds
Projecten indienen in 2014
en veel gestelde vragen
Frans Pauwels, An Rombaut, Nadine Vervaet en Arnaud Aglave
Brussel, 25 maart 2014
Werkwijze Vlaams Plattelandsfonds
 Vlaamse regering bepaalt jaarlijks de trekkingsrechten van
de gemeenten. 50 doelgemeenten liggen vast voor 6 jaar.
 Elke gemeente activeert haar trekkingsrecht door aan te
geven voor welke projecten zij deze middelen inzet =>
jaarlijks project(en) indienen bij de VLM.
 De VLM gaat na of het dossier volledig is en toetst de
projecten.
 De VLM betaalt jaarlijks de trekkingsrechten.
 Na afloop v/h project rapporteert de gemeente de
werkelijk betaalde projectkosten aan de VLM.
 (De VLM vordert onverantwoorde uitbetalingen terug).
2
Procedure
 Volgens decreet en uitvoeringsbesluit
 2013 overgangsjaar inzake timing procedure
 2014 “normaal” jaar
 => uitleg stap voor stap annex FAQ / aandachtspunten
3
Leidraad : de procedure stap voor stap
www.vlm.be
=> Overheden & Organisaties
[email protected]
4
Leidraad : de procedure stap voor stap
Van projectselectie tot financiële verantwoording








STAP 1 : selectie goed(e) project(en)
STAP 2 : invullen aanvraagformulier
STAP 3 : indienen aanvraag
STAP 4 : ontvankelijkheidsonderzoek
STAP 5 : toetsing en goedkeuring project(en)
STAP 6 : uitbetaling trekkingsrechten
STAP 7 : uitvoering en beëindiging project
STAP 8 : financiële verantwoording en terugvordering
5
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 1 : selectie goed(e) project(en)
 Passen binnen de 9 plattelandsdoelstellingen
 PROJECTEN – als dusdanig beschreven
 Zelfde project mag meermaals ingediend worden (“opsparen
bedrag”), maar voor elk jaar van indiening geldt dat :
 => (alle*) kosten komen enkel in aanmerking om trekkingsrechten
te verantwoorden indien ze voortvloeien uit projectactiviteiten (
factuurdatum) na goedkeuringsdatum
*ook btw, ontwerpkosten,…
6
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 1 : selectie goed(e) project(en)
 Project mag al, maar moet nog niet gestart zijn, maar enkel
projectkosten na de goedkeuringsdatum komen in aanmerking
 Project moet ten laatste eindigen in 2022
 Projecten met partners : enkel die projectkosten die de gemeente
zelf financiert (al dan niet via onderaanneming), kunnen ingediend
worden om trekkingsrechten te activeren
7
STAP 1 : selectie goed(e) project(en)
Negen plattelandsdoelstellingen cfr. Vlaams
Plattelandsbeleidsplan : passen in beleidskaders
1. Open ruimte vrijwaren en ontwikkelen
2. Aandacht voor natuurgebieden
3. Functioneel wegennet onderhouden (ook bermbeheer), herstellen of
heraanleggen
4. Beheren en onderhouden waterwegen (geen rioleringen)
5. Rurale ondernemers ondersteunen
6. Landbouw versterken en verbreden
7. Toerisme en recreatie kansen geven
8. Aandacht voor kwetsbare groepen
9. Leefbaarheid dorpen stimuleren
Bij twijfel, bel of mail gerust.
8
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 2 : per project een apart aanvraagformulier invullen
Bij voorkeur digitaal invullen : afladen via VLM website.
 Gegevens gemeente : contactpersoon, rekeningnummer
 Projectomschrijving: volgnummer, doel(en) (welke v/d 9) ? waarom ?
verwachte resultaten ? gemeentelijk beleidsrapporten ? vermoedelijke
start- en einddatum.
 Projectbegroting - algemeen
 Raming van de kosten, best opgesplitst in logische delen
(projectdelen, aard van onkosten,...)
 Opgave van verkregen of aan te vragen (andere) subsidies
 Vermelden van het bedrag waarvoor het plattelandsfonds wordt
aangesproken (enkel kosten die gemeente zelf betaalt)
 Projectlocatie op kaart
 Ondertekening
9
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 3 : dien de aanvraag bij de VLM in
 2014 : vanaf ten laatste 30 april of na ontvangst brief
vermelding toegekende trekkingsrechten (medio april?) en
t/m 1 augustus
=> best vroeger zodat evt. kan bijgestuurd worden
 Digitaal en ondertekend naar [email protected]
10
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 3 : dien de aanvraag bij de VLM in
 Zorg dat budget trekkingsrechten ruim gehaald wordt,
VLM plafonneert volgens opgegeven volgnummer, doch telkens voor het
bedrag dat de gemeente zelf aangeeft:
 Geef zelf voor elk project aan hoeveel trekkingsrechten geactiveerd
dienen te worden, verdeel zelf de trekkingsrechten over de
projecten, en zodat er zeker voldoende onkosten verantwoord
kunnen worden.
 Middelen verschuiven TUSSEN projecten KAN NIET na goedkeuring.
 Project met eerste volgnummer hoeft niet als eerste uitgevoerd.
Maar projecten waarop trekkingsrechten geactiveerd zijn, moeten
wel uitgevoerd worden.
 Ingediende projecten die uiteindelijk geen rechten activeren,
moeten ter activatie opnieuw ingediend worden.
11
Leidraad : de procedure stap voor stap
 Gemeente met 200.000 euro trekkingsrechten,
gemeente geeft ZELF aan. VLM verschuift niet, vb.:
=>
project nr.1. 200.000 euro => 200K euro rechten
project nr.2. 200K euro kosten => 0euro aangegeven
=>
project 1. 200K euro kosten => 100K euro rechten
+
project 2. 200K euro kosten => 100K euro rechten
12
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 4 : ontvankelijkheidsonderzoek door VLM
 2014: binnen 45 dagen na ontvangst aanvraag
 Onderzoek of alles ingevuld is en tijdig ingediend
 Gemeente krijgt bericht of aanvraag ontvankelijk is,
dikwijls samen met kennisgeving goedkeuring
13
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 5 : toetsing en goedkeuring project(en) door VLM
Gemeente ontvangt bericht van VLM:
 2014 : binnen 60 dagen na ontvangst aanvraag
 Goedkeuring ?
 Past binnen de 9 plattelandsdoelstellingen
Graag goede omschrijving v/h project, verantwoording hoe het
project past binnen de doelstelling(en)
 Niet meer subsidies dan kosten.
Wel combinatie mogelijk met bv. Landinrichtingssubsidies,
ruilverkaveling, PDPO/LEADER, …
14
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 6 : uitbetaling trekkingsrechten door VLM
 Binnen 60 dagen na goedkeuring op het vermelde
rekeningnummer.
15
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 7 : uitvoering en beëindiging project
 Start : moet niet in 2014 starten, mag ook later.
Project mag gestart zijn, maar enkel projectenkosten na
goedkeuringsdatum komen in aanmerking .
 Communicatie tijdens en na
=> vermelding van steun van het Vlaams Plattelandsfonds.
 Einde : ten laatste 3 jaar na lokale beleidscyclus.
Indien einddatum wijzigt, geen probleem, wel VLM op de
hoogte brengen.
16
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 8 : financiële verantwoording en terugvordering
 Binnen zes maanden na beëindiging project dient gemeente bij
[email protected] het ingevulde en ondertekende
verantwoordingsformulier in, met:
 Overzicht projectrealisatie (foto’s ?)
 Overzicht geraamde kosten (cfr. aanvraag) vs. betaalde kosten
 Overzicht alle ontvangen, te ontvangen of aan te vragen subsidies
 Bewijsstukken kosten en betalingen bijhouden, maar
meesturen
niet
17
Leidraad : de procedure stap voor stap
STAP 8 : financiële verantwoording en terugvordering
 Terugvordering door VLM :
 Indien niet alle uitbetaalde trekkingsrechten door projectkosten
(tijdig) zijn verantwoord
 Indien er meer subsidies zijn/worden uitbetaald dan kosten gemaakt
 VLM zal naast de algemene controle van de verantwoording van
elk project, steekproefsgewijze grondige controles uitvoeren
18
Info, vragen en formulier
 Brochure met procedure, contactadressen
en inhoudelijke infobronnen :
Vlaams Plattelandsfonds, leidraad voor gemeenten, 2013-2014
 Aanvraag- en verantwoordingsformulieren:
 www.vlm.be (onder Overheden & Organisaties)
 [email protected]
 VLM dienst Platteland en Mestbeleid: Nadine Vervaet
 VLM Regio Oost (Antwerpen, Limburg, Vlaams-Brabant) :
An Rombaut
 VLM Regio West (Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen) : Frans Pauwels
 VVSG : Liesbet Belmans
19
Bedankt voor uw aandacht
Vragen ?