Gemeente - Europa decentraal

> Retouradres
Gemeente
College van Burgemeester en Wethouders
Coordinatiepunt
staatssteun decentrale
overheden
BDF
Turfmarkt 147
Den Haag
www.facebook.com/minbzk
www.twitter.com/minbzk
Kenmerk
2014-0000180435
Uw kenmerk
Datum
4 april 2014
Betreft
Staatssteunrapportage
Geacht college,
Hierbij verzoek ik u om uiterlijk vrijdag 16 mei 2014 informatie aan te leveren
voor de verplichte jaarlijkse staatssteunrapportage van de Europese Commissie.
Achtergrond rapportage
Op grond van Europese regelgeving moeten de lidstaten van de EU jaarlijks bij de
Europese Commissie een verslag indienen over alle verleende staatssteun1. Dit
geldt voor alle goedgekeurde en van melding vrijgestelde steunmaatregelen.
De rapportage is voor de Commissie een instrument voor haar rol als
toezichthouder op de naleving van de staatssteunregels. De Commissie verwerkt
de gerapporteerde informatie van de lidstaten in het Scoreboard voor Staatssteun.
Het Scoreboard wordt openbaar gemaakt en zal te vinden zijn op de site van de
Commissie: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/overview/index_en.html
Benodigde informatie
Voor de rapportage van steunmaatregelen van provincies en gemeenten is het
Coördinatiepunt Staatssteun Decentrale Overheden van mijn ministerie
verantwoordelijk. In het kader van de rapportage verzoek ik u gegevens aan te
leveren over staatssteun die in 2013 is verleend. Het gaat om de volgende
steunmaatregelen.
Steunmaatregelen die zijn aangemeld bij DG Mededinging, DG Landbouw en
DG Mare;
Steunmaatregelen die vallen onder een meldingsvrijstelling, en waarvoor een
kennisgeving is gedaan;
Steunmaatregelen die vallen onder de koepelregeling Nationale
Monumentenregeling;
Steunmaatregelen die vallen onder de koepelregeling Omnibus Decentraal
Regeling (ODR);
1
Hoofdstuk III en Bijlage III A ("de verslagleggingsverplichtingen" genoemd) van Verordening (EG) nr. 794/2004
(PB L140/1 van 10.4.2004, de “uitvoeringsverordening” genoemd) van de Commissie tot uitvoering van artikel 21
van de Verordening (EG) nr. 659/1999 (PB L83/1 van 27.3.1999, de “procedureverordening” genoemd) van de
Raad
Pagina 1 van 5
Steunmaatregelen in de vorm van verlaagde grondkosten als compensatie
voor sociale woningbouw of maatschappelijk vastgoed door
woningcorporaties;
Daarnaast verzoek ik u te rapporteren over steun die in 2012 en 2013 is verleend
voor het uitvoeren van zogenaamde Diensten van Algemeen Economisch Belang
(DAEB), voor zover deze valt onder het DAEB Vrijstellingsbesluit (2012/21/EU).
Meer informatie over de wijze van rapporteren vindt u in Bijlage I.
Datum
4 april 2014
Kenmerk
2014-0000180435
Over de rapportage over de verlaging van grondkosten voor woningcorporaties
vindt u meer informatie in Bijlage II en III.
Rol Kenniscentrum Europa decentraal en Rijk
Het coördineren van de staatssteunrapportage van provincies en gemeenten wordt
uitgevoerd door Kenniscentrum Europa decentraal (KED). De benodigde
rapportagegegevens zullen door het KED worden verzameld en geregistreerd.
Hiermee ondersteunt KED mijn ministerie bij de staatssteunrapportage van
provincies en gemeenten.
U kunt de gevraagde gegevens dan ook (uitsluitend) aanleveren bij het
Kenniscentrum Europa Decentraal ([email protected]).
De decentrale gegevens maken deel uit van de rapportage over alle Nederlandse
steunmaatregelen, die het ministerie van Economische Zaken uiteindelijk namens
Nederland naar de Europese Commissie stuurt.
Contactgegevens
Voor vragen over de rapportage en staatssteun kunt u terecht bij KED via
[email protected], www.europadecentraal.nl en 070 3381090.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
namens deze,
Directeur Bestuur, Democratie en Financiën
Pagina 2 van 5
pagina’s (inclusief voorblad)
Bijlage I
DAEB Rapportage 2012 en 2013
Als uw organisatie in 2012 en 2013 steun verleent voor het uitvoeren van
zogenaamde Diensten van Algemeen Economisch Belang wordt u verzocht voor
het aanleveren van de benodigde gegevens gebruik te maken van het digitale
formulier dat te vinden is op de site
Datum
4 april 2014
Kenmerk
2014-0000180435
http://www.europadecentraal.nl/onderwerpen/staatssteun/proceduresstaatssteun/rapportage/ . Voor de volledigheid treft u het formulier hieronder aan.
Rapportage Diensten van Algemeen
Vrijstellingsbesluit
Economisch Belang onder het
2012 en 2013
Welk soort diensten heeft uw overheid
aangemerkt als DAEB?
Wat is de juridische vorm waarop de met
de DAEB belaste uitvoerder de dienst
toegewezen heeft gekregen?
Wat is de periode waarvoor de DAEB is
toegewezen?
Wat is het compensatiemechanisme voor
de betrokken diensten? Vermeld daarbij
ook het gebruikte steuninstrument
(rechtstreekse subsidie, garantie enz.) en
geef aan of een methode op basis van
kostentoerekening dan wel de Net Avoided
Cost-methode wordt toegepast.
Hoe wordt vermeden dat er
overcompensatie ontstaat?
Wat is het totaalbedrag van de
toegekende steun, uitgesplitst per
kalenderjaar.
Pagina 3 van 5
pagina’s (inclusief voorblad)
Bijlage II
Rapportage verlaagde grondkosten woningcorporaties
Indien uw gemeente in 2013 aan een woningcorporatie een verlaging van de
grondkosten heeft verleend bij het verwerven van grond van de gemeente door
die woningcorporatie, is dit bericht van belang voor u.
Datum
4 april 2014
Kenmerk
2014-0000180435
Het gaat specifiek over de vraag of, en zo ja voor welke bedragen een verlaging
van de grondkosten voor woningcorporaties ten behoeve van sociale woningbouw
en/of maatschappelijk vastgoed is verleend.
Als een dergelijke verlaging in uw gemeente niet is verleend, hoeft u niet verder
te lezen.
Goedgekeurde maatregel
Op 15 december 2009 heeft de Europese Commissie een positief besluit genomen
over staatssteun en woningcorporaties: 'Bestaande woningwet en
financieringsmethoden voor woningcorporaties (E2/2005)'. Eén van de
steunmaatregelen die hiermee is toegestaan betreft de 'verkoop van
overheidsgrond onder marktwaarde door gemeenten ten behoeve van sociale
woningbouw en maatschappelijk vastgoed' aan een woningcorporatie2. Deze
steunmaatregel mag door een gemeente worden toegepast, maar is niet verplicht.
Rapportageverplichting
Áls dergelijke staatssteun wordt verleend moet hierover gerapporteerd worden
aan de Commissie. Deze rapportageplicht geldt ook voor de steun aan
woningcorporaties die in het kader van het bovengenoemde Commissiebesluit
door gemeenten wordt gegeven.
Gegevens 2013
Het betreft het daadwerkelijk genoten voordeel door verlaging van de grondkosten
over 2013, verleend aan woningcorporaties voor sociale woningbouw en
maatschappelijk vastgoed. Dit voordeel kan zijn gebaseerd op een toezegging die
door de gemeente is gedaan in 2013, in de vorm van een convenant, een
overeenkomst, een subsidiebesluit of een andersoortig besluit. Als uw gemeente
een dergelijke verlaging van grondkosten heeft verleend, moet het bedrag van de
verlaging (verschil tussen normale marktprijs en betaalde prijs, normaliter
vastgesteld aan de hand van een taxatie) dus worden opgegeven.
Verzoek
U wordt verzocht gebruik te maken van het digitale formulier ‘Opgave verlaagde
grondkosten voor sociale woningbouw en maatschappelijk vastgoed’, dat te vinden
is op de site van
http://www.europadecentraal.nl/onderwerpen/staatssteun/proceduresstaatssteun/rapportage/. Voor de volledigheid treft u het formulier hieronder ook
aan.
2
In het besluit zijn meerdere steunmaatregelen voor sociale woningbouw en/of maatschappelijk vastgoed
genoemd, zoals de achtervanggarantie van de overheid bij de borgstelling door het Waarborgfonds sociale
woningbouw (WSW) en de project- en saneringssteun door het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV). In
deze brief gaat het specifiek over de steunmaatregel voor een woningcorporatie waar een gemeente toe kan
besluiten, nl. een verlaging van de grondkosten.
Pagina 4 van 5
pagina’s (inclusief voorblad)
Bijlage II Opgave verlaagde grondkosten voor sociale woningbouw en
maatschappelijk vastgoed
Datum
4 april 2014
Kenmerk
2014-0000180435
Gemeente: …………………….
Naam woningcorporatie
Vestigingsplaats
woningcorporatie
Bedrag voordeel 2013
Ingevuld door: …………..
Naam: ………………………..
Functie: ………….…………..
Datum: ……………………..
Toelichting:
Sociale woningbouw en maatschappelijk vastgoed = het bouwen of verwerven van woongelegenheden en andere activiteiten (o.a. woningen met een huur
tot en met € 681,02 (prijspeil 1 januari 2013); verzorgingshuizen; gebouw met
een maatschappelijke gebruiksbestemming) zoals gedefinieerd in de artikelen 2 en
3 van de Tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang toegelaten
instellingen volkshuisvesting3.
3
Regeling van 3 november 2010, Staatscourant 2010, 17515; zoals gewijzigd per 1 januari 2013, Staatscourant
2012, 27028, per 16 februari 2013, met terugwerkende kracht tot 1-1-2013, Staatscourant 2013, 4092 en per 18
mei 2013, met terugwerkende kracht tot 1-1-2013, Staatscourant 2013, 13369.
Pagina 5 van 5
pagina’s (inclusief voorblad)

Download Report