REINIGINGSBEDRIJF AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 TEN BEHOEVE VAN HET DAGELIJKS BESTUUR VAN AVALEX AUGUSTUS 2014 Inhoud 1. Samenvatting .............................................................................................................. 2 2. Bedrijfsvoering ............................................................................................................. 3 3. Bedrijfsresultaat ........................................................................................................... 6 4. Toelichting op het bedrijfsresultaat ................................................................................. 7 5. Balans en toelichting ..................................................................................................... 9 6. Investeringen .............................................................................................................. 10 7. Bedrijfsfinanciering ...................................................................................................... 11 8. EU aanbestedingen, overige rechtmatigheidsaspecten ...................................................... 12 9. Financiële risico’s......................................................................................................... 12 10. Bijlage 1: De jaarbegroting van Avalex 2014 (na begrotingswijziging) ................................ 13 11. Bijlage 2: Programmarekening over het eerste halfjaar 2014 ............................................ 14 AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 Leeswijzer 1 Het eerste hoofdstuk vat de belangrijkste ontwikkelingen over het eerste halfjaar samen. Hoofdstuk 2 geeft inzicht in de verschillende aspecten van de bedrijfsvoering. In de hoofdstukken 3 en 4 wordt gedetailleerde informatie weergegeven over de financiële ontwikkelingen van Avalex. In hoofdstuk 5 wordt de balanspositie per 30 juni 2014 getoond. Hoofdstuk 6 gaat in op de gedane investeringen in het eerste halfjaar. Hoofdstuk 7 gaat in op de bedrijfsfinanciering en werkkapitaalbehoefte. In hoofdstuk 8 en 9 worden respectievelijk de rechtmatigheidaspecten en de financiële bedrijfsrisico’s toegelicht. In de twee bijlagen wordt de jaarbegroting na begrotingswijziging 2014 weergeven en wordt de realisatie programmarekening ten opzichte van de begroting eerste halfjaar 2014 gepresenteerd. 1. S AME N V AT T I N G In deze rapportage wordt inzicht gegeven in de ontwikkelingen binnen Avalex en de financiële bedrijfsresultaten over het eerste halfjaar 2014. Avalex is druk bezig met een aantal grote trajecten die zowel tot verbetering van de dienstverlening als tot verbetering van haar financiële resultaten moeten leiden. Begin juni is er een grote routeoptimalisatie doorgevoerd. Deze is naar tevredenheid verlopen. Avalex is druk bezig met de inrichting van het nieuwe ICT landschap ter vervanging van SAP. De implementatie van dit project (Avalex Verandert ICT Landschap-AVIL) verloopt momenteel volgens plan. In het kader van de wens om tot een gezamenlijk afvalbeleid te komen voor de Avalex-gemeenten is er een stuurgroep met wethouders reiniging ingesteld en is het beleidsdocument Grip op grondstof beschikbaar gesteld aan de gemeenten. De financiële resultaten zijn afgezet tegen de jaarbegroting 2014 (na begrotingswijzing). Deze eerste begrotingwijziging is op de vergadering van het AB van 10 juli j.l. vastgesteld. In bijlage één is deze begroting van Avalex opgenomen. Het bedrijfsresultaat over het eerste halfjaar eindigt positief op € 535K in vergelijking met een begroot resultaat over het eerste halfjaar van positief € 254K. Dit hogere resultaat wordt mede veroorzaakt door niet-begrote seizoensinvloeden. Het geprognosticeerde resultaat voor het boekjaar 2014 bedraagt € 782K. Dit is € 274K beter dan begroot. Deze geprognosticeerde verbetering t.o.v. de begroting is het gevolg van ingezette beleidsmaatregelen en een daling van de verwerkingskosten. Avalex investeert momenteel volgens begroting in (ondergrondse) containers en ICT. Deze investeringen leiden in het tweede halfjaar samen met aflossingen op bankleningen tot een AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 aanvullende cashbehoefte. 2 2. BE DR I JF S VO E RI N G Dit hoofdstuk geeft inzicht in de voortgang van een aantal projecten, de afvalrapportage, de personeelsbezetting en het ziekteverzuim in het eerste halfjaar 2014. Routeoptimalisatie Half juni is gestart met het rijden van de geoptimaliseerde routes voor het inzamelen van GFT- en restafval middels minicontainers. Dit proces is naar tevredenheid verlopen en heeft per saldo tot een vermindering van 16,75 routes geleid. Het aantal klachten is na een voorziene initiële stijging snel weer op het normale niveau gekomen. Nu is het zaak om verder te schakelen. Hierbij valt te denken aan het inrichten van clusterplaatsen voor minicontainers, de inzet van zijladers, monitoring op individuele productie in relatie tot de P90 norm, verdere vermindering van het aantal ontvangen klachten en het optimaliseren van de routes voor vezamelcontainers. Avalex Verandert ICT Landschap (AVIL) Voor de vervanging van het complete ICT landschap bestaande uit de onderdelen HRM, Financiën en Uitvoering is in het begin van het jaar een Europese aanbesteding geweest volgens de BVP ( Best Value Procurement) methode. De opdracht is binnen budget gegund aan Pieter Bas automatisering en AFAS (Waste-Insight). Waste-Insight is een beproefd concept in de afvalbranche. Op dit moment wordt de inrichting van het systeem gerealiseerd en wordt de eerste basis (master)data ingebracht. Een groot aantal Avalex medewerkers zijn geschoold en werken enthousiast aan de inrichting van het systeem. Nadat de processen van Avalex vorig jaar in beeld gebracht zijn, loopt de implementatie op dit moment inhoudelijk en financieel volgens planning. In het najaar starten de eerste testen van het nieuwe systeem waarna delen live kunnen. Finale oplevering is medio 2015. Uiteindelijk moet dit project een structurele besparing van 1 miljoen euro per jaar opleveren terwijl de kwaliteit en de tijdigheid van de informatie sterk zullen toenemen. Van Afval Naar Grondstof in 2020 (VANG 2020) Na een symposium in het najaar van 2013 heeft Avalex in december j.l. het beleidsdocument over AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 de toekomst van de afvalinzameling “Avalex 2020”gepresenteerd. Vanuit het besef dat het gewenst 3 is dat er voor de Avalex gemeenten één afvalbeleid zou moeten zijn, is er een stuurgroep van wethouders reiniging van de deelnemende gemeenten ingesteld. De rol van de stuurgroep is om het belangrijke onderwerp integraal bestuurlijk te duiden en te begeleiden binnen hun gemeenten. Maart j.l. heeft de stuurgroep de bestuurlijk opdracht ondertekend en is in een intensief traject met de gemeenten samengewerkt aan een inhoudelijk beleidsdocument Grip op grondstof. Dit rapport is eind juni verschenen en is beschikbaar voor de gemeenten om met belanghebbenden te bespreken. Naast dit inhoudelijke besluitvormingsdocument is er met de gemeenten gewerkt aan een gezamenlijk communicatieplan aangezien communicatie één van de belangrijke peilers is om beleidsverandering te realiseren. Mei j.l. is er een kennismakingsbijeenkomst voor nieuwe raadsleden geweest. Afvalstoffen In de afvalstoffenrapportage worden de afvalstromen naar afvalfractie weergegeven. De realisatie is in lijn met de begroting 2014. In tabel 1 zijn de ingezamelde afvalfracties inzichtelijk gemaakt. Het scheidingspercentage blijft stabiel rond 40%. De relatief grote stijging bij textiel is het gevolg van het feit dat Avalex deze inzameling in fases zelf gaat doen. Tabel 1: Afvalstoffenrapportage tm juni naar afvalfractie in tonnen Afvalfractie Realisatie 2014 Begroting 2014 % t.o.v. Realisatie begroting 2013 % t.o.v. 2013 Restafval 37.520 37.607 0% 37.003 GFT-afval 9.919 9.763 2% 8.996 10% Oud papier en karton 7.112 7.269 -2% 7.504 -5% Grof afval 4.389 4.496 -2% 4.516 -3% Bouw- en sloopafval 1.661 1.688 -2% 1.779 -7% Gemeentelijk afval 1.363 1.649 -17% 1.460 -7% Glas 3.205 3.360 -5% 3.184 1% Overig afval 4.314 4.078 6% 4.201 3% Grof tuinafval 921 889 4% 832 11% Textiel 410 287 43% 292 41% Klein chemisch afval 128 149 -14% 113 13% 70.942 71.235 69.879 2% 47% 47% Totaal Scheiding Personeel 0% 1% 47% De bezetting per ultimo juni bedroeg 166,5 fte. Dit is 11,1 fte onder de formatie. Hieronder volgt het overzicht van de bezetting en het verloop. Er zijn in totaal 10 fte ingestroomd in het eerste halfjaar 2014 en 5,9 fte uitgestroomd. Tabel 2: FTE-overzicht tm juni in fte's Afdeling Directie P&O Uitvoering Financiën Middelen en Innovatie AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 Totaal 4 Formatie Bezetting Delta 10,0 11,0 1,0 4,1 3,8 -0,3 135,5 131,9 -3,6 9,0 6,2 -2,8 19,0 13,6 -5,4 177,6 166,5 -11,1 In Uit 1,0 10,0 4,0 10,0 5,9 0,9 Inhuur personeel Inhuur “interim” is hoger dan begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door het feit dat vaste functies door tijdelijk personeel worden bezet. De realisatie is 33% lager dan vorig jaar. In tabel 3 is zichtbaar dat de inhuur flexbile schil (inzet in het primaire bedrijfsproces) stabiel is. Tabel 3: Inhuur tm juni ( x € 1.000) Inhuur Realisatie Begroting Inhuur interim 548 Inhuur flexibele schil 838 Totaal 1.386 365 % 2013 % 50% 821 -33% 859 1.224 -3% 13% 835 1.656 0% -16% Ziekteverzuim De aandacht die het management aan het ziekteverzuim schenkt, leidt tot een daling van het ziekteverzuim t.o.v. 2013. In het eerste halfjaar van 2014 is het ziekteverzuim 5,8% (VNG methodiek inclusief zwangerschap). Over het eerste kwartaal 2014 bedroeg het ziekteverzuim nog 6,1%. In 2013 lag het gemiddeld verzuim over het eerste halfjaar op 10,2%. Oftewel een vermindering van het ziekteverzuim van 4,4% ten opzichte van het eerste halfjaar 2013. Zie voor het verloop in de afgelopen jaren de onderstaande tabel. Ziekteverzuim 6,1% 6,0% 2009 2010 4,6% 5,4% 2011 2012 6,9% 5.8% 2013 2014 Het verzuim is ingedeeld in 3 categorieën: kort (< 8 dagen), middellang (>7 maar < 43 dagen) en lang verzuim (> 43 dagen). Het kort, middellang en lang verzuim is respectievelijk opgebouwd uit 35,2%, 21,9% en 42,9%. Tabel 4: Ziekteverzuim tm juni in % Afdeling Directie P&O AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 Uitvoering 5 Financiën Middelen en Innovatie Totaal Bezetting ZV% Kort 11,0 0,7% 100% 3,8 1,8% 100% 131,9 6,1% 31% 6,2 10,6% 13,6 10,6% 5,8% 166,5 Middel Lang 23% 46% 36% 0% 64% 9% 45% 45% 35% 22% 43% 3. BE DR I JF SRE S UL T A AT Het bedrijfsresultaat tot en met juni 2014 bedraagt positief € 535K. Dit is € 281K beter dan begroot. Vooral de lagere verwerkingskosten en lagere algemene kosten (met name advieskosten) veroorzaken dit positieve effect in het eerste halfjaar van 2014. Lagere kosten voor onderhoud containers hangen samen met de lagere overige opbrengsten. Onderhoud containers wordt namelijk direct doorbelast en leidt per saldo dus niet tot een significant resultaat in het eerste halfjaar. In hoofdstuk 4 wordt een uitgebreidere analyse gegeven op de totstandkoming van de afwijkingen. Tabel 5: Resultatenoverzicht t/m juni ( x € 1.000) Omschrijving Bijdrage gemeente DVO Begroting Afwijking Totaal tm juni 2013 14.312 -0 28.624 28.624 -0 14.000 4.552 4.884 -332 9.825 9.769 57 4.154 595 607 -13 1.202 1.214 -13 667 19.459 19.803 -344 39.650 39.606 44 18.821 Verwerkingskosten 5.905 6.111 -206 12.016 12.222 -206 5.954 Inzameling derden 274 307 -33 580 614 -33 414 Tractiekosten 1.894 1.854 40 3.823 3.708 115 1.830 Kosten beheer containers 1.415 1.681 -266 3.339 3.362 -23 1.361 580 664 -84 1.244 1.328 -84 642 Opbrengst grondstoffen Totaal opbrengsten Opstallen en machinekosten Overige kosten 152 36 116 213 72 140 318 10.220 10.653 -433 21.215 21.306 -91 10.518 Personeelskosten 5.166 5.243 -77 10.158 10.486 -327 4.533 Inhuur extern personeel 1.386 1.224 162 2.761 2.449 312 1.656 Kantoorkosten 973 862 111 1.764 1.724 40 731 Huisvestingskosten 409 412 -3 842 825 17 421 Algemene kosten 253 604 -350 1.031 1.207 -177 456 8.188 8.345 -157 16.555 16.690 -135 7.797 516 551 -35 1.098 1.102 -5 573 18.924 19.549 -625 38.868 39.098 -230 18.889 Totaal directe kosten Totaal apparaatskosten Financieringskosten Subtotaal kosten Resultaat regulier AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 Prognose heel 2014 Afwijking Prognose 14.312 Opbrengsten derden/overige 6 Totaal tm Juni 2014 Realisatie Begroting 535 254 281 782 508 274 -69 Desinvestering SAP 0 0 0 0 0 0 0 Budget in control 0 0 0 0 0 0 0 Subtotaal eenmalige kosten 0 0 0 0 0 0 0 Resultaat voor bestemming 535 254 281 782 508 274 -69 Toevoeging best. reserve 0 0 0 0 0 0 0 Onttrekking best. reserve 0 0 0 0 0 0 0 Resultaat na bestemming 535 254 281 782 508 In bijlage 2 zijn de financiële resultaten van de zeven programmarekeningen van Avalex opgenomen in vergelijk met de begroting. 274 -69 4. TO EL IC H T IN G O P H ET B E DR I JF S RES UL T A AT Opbrengsten De opbrengsten van Avalex hebben zich in het eerste halfjaar volgens verwachting ontwikkeld met uitzondering van de opbrengsten derden/overige. De bijdragen van de gemeenten zijn fixed en ontwikkelen zich als gevolg hiervan volgens plan. De opbrengsten derden/overige blijven vooralsnog achter op schema. De opbrengst overige bestaat uit facturatie aan gemeenten. Deze bestaat met name uit “afrekening containers”. De doorberekening over het eerste halfjaar voor dit programma is lager als gevolg van het vooralsnog achterblijven van de kosten voor dit programma. De prognose is dat deze kosten zullen toenemen in het tweede deel van het jaar. Hierdoor zal naar verwachting de jaarafrekening containers in lijn liggen met de begroting. De opbrengst binnen programma 7 zakelijk dienstverlening ontwikkelt zich conform begroting. Dit is tevens terug te vinden in bijlage 2. De hoeveelheid tonnen is in lijn met de begroting. Bij de grondstoffen die opbrengsten genereren (o.a. papier, glas textiel) is over het eerst halfjaar € 13K minder gerealiseerd dan begroot. Dit komt enerzijds door minder ingezamelde tonnages papier, anderszijds door meer ingezamelde tonnages textiel. In het hoofdstuk “bedrijfsvoering” wordt de ontwikkeling van de grondstoffen- en afvalstromen in beeld gebracht. Directe Kosten Directe kosten worden sterk beïnvloed door de bedrijfsdrukte en prijsafspraken. De dalende trend in tonnages ingezameld (rest)afval t/m 2013 is voorzien in de begroting 2014. De daling in verwerkingskosten van € 206K komt met name door betere tariefafspraken GFT en minder aanbod restafval van derden. De kosten van het containerbeheer lopen in het eerste halfjaar, zoals eerder opgemerkt, achter ten opzichte van de eerder afgegeven planning en dus ook op de begroting. Na het afronden van een selectietraject van een mogelijk nieuwe aannemer (dit volgt uit een EU aanbesteding) wordt de AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 uitvoering in het jaar 2014 alsnog volledig uitgevoerd. De kosten van onderhoud nemen dan, in 7 vergelijking met het eerste halfjaar 2014, weer toe. De overige kosten zijn in het eerste halfjaar hoger dan begroot. Deze overschrijding wordt voornamelijk veroorzaakt door de extra communicatiekosten voor de papierinzameling in Delft. Dit betreft eenmalige kosten die deels nog conform besluit doorbelast moeten worden. Daarnaast is in de begroting geen rekening gehouden met de sorteeranalyse, welke wel uitgevoerd wordt door een externe partij. De kosten van sorteeranalyse zijn in het eerste halfjaar uitgevoerd t.w.v. € 40K. De verwachte overschrijding in het tweede halfjaar zal mede hierdoor lager uitvallen dan in het eerste halfjaar. De overige kostencomponenten ontwikkelen zich conform programma of veroorzaken een begrotingsverschil door de kostentrend van het seizoen. Apparaatskosten Het personeelsbestand is 11,1 fte’s lager ten opzichte van de vastgestelde formatie. De vastgestelde formatie is niet volledig ingevuld vooruitlopend op een mogelijke boventalligheid in de formatie als gevolg van het nieuwe ICT landschap. In het eerste halfjaar heeft als gevolg hiervan een verschuiving in begrote kosten plaatsgevonden van eigen personeel naar inzet van extern personeel. In het eerste halfjaar 2014 is de onderschrijding van de totale personeelkosten circa € 77K ten opzichte van een overschrijding van € 162K op inhuur van personeel. Voor het tweede halfjaar wordt ook een overschrijding van de kosten voor inhuur van personeel voorzien. Echter, de lagere loonkosten eigen personeel zullen naar verwachting dit verschil compenseren. De kantoorkosten over het eerste halfjaar zijn hoger dan begroot. Een deel van deze overschrijding komt door het huidige systeem SAP. De kosten voor het uitvoeren van een update en de inrichting van SEPA (betalen) waren hoger dan begroot. Conform bestuurbesluit wordt de resterende boekwaarde per 1 januari 2014 van SAP afgeschreven over de eerste 10 maanden van het jaar 2014. Hierdoor is in het eerste halfjaar een overschrijding te zien. In de prognose voor het jaar is de overschrijding lager. De algemene kosten laten vooralsnog een onderschrijding zien, dit wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere advieskosten. Deze zijn over het eerste halfjaar € 158K lager dan begroot. Naar verwachting zullen deze kosten in het tweede halfjaar toenemen mede als gevolg van benodigde advisering voor EU-aanbestedingen. Financieringskosten In het eerste halfjaar zijn er geen kort lopende leningen aangetrokken, in het tweede halfjaar zal dit wel gebeuren. Zie ook hoofdstuk 7. Als gevolg van het aangaan van leningen zullen deze kosten AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 in het tweede halfjaar stijgen. 8 5. B AL A N S E N T O E LI CH T I N G Onderstaand de balans ontwikkeling over het eerste halfjaar. Tabel 6: Balans t/m juni 2014 (x € 1.000) Activa jun 2014 dec 2013 Vaste activa Materiële vaste activa Passiva jun 2014 dec 2013 Vaste passiva 33.555 31.992 18 18 Financiële vaste activa Eigen vermogen Resultaat lopend boekjaar Voorzieningen 33.573 32.010 Vlottende activa 2.471 2.165 28.782 29.116 28.850 Rentetypische looptijd kort 5.079 4.402 Overlopende passiva 8.372 6.588 83 Rentetypische looptijd kort 6.201 1.476 Liquide middelen 1.722 5.307 Totaal vlottende activa Totaal vlottende passiva 13.451 10.990 Totaal activa Totaal passiva 42.567 39.840 Totaal vaste passiva Vlottende passiva Voorraden Overlopende activa -2.097 535 28.207 Rentetypische looptijd lang Totaal vaste activa -2.097 1.071 964 8.994 7.830 42.567 39.840 Toelichting op de balans De materiële vaste activa zijn ten opzichte van de beginbalans met € 1.563K gestegen. Dit is het resultaat van de investeringen ad € 2.704K en de cumulatieve afschrijvingen over het eerste halfjaar 2014 ad € 1.141K. De grootste investering betreft de aanschaf en plaatsing van inzamelmiddelen. De voorraden zijn afgenomen met € 82K aangezien de beschikbare containers geplaatst zijn en nu deel uitmaken van de vaste activa. Het saldo liquide middelen betreft de bankstand op 30 juni 2014 op bankrekeningen van de bankinstellingen en schatkistbankieren. De liquide middelen zijn aanzienlijk afgenomen door aflossingen op langlopende leningen en als gevolg van een deels later ontvangen AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 kwartaalvoorschot DVO. Naar verwachting moet in het derde kwartaal een eerste kasgeldlening 9 aangetrokken worden. Aangezien de investeringen vanaf het derde kwartaal in lijn met de aangepaste begroting flink gaan oplopen, zal de liquiditeitsprognose nauwgezet gevolgd worden. In de schuldenpositie zijn geen noemenswaardige verschuivingen zichtbaar. In het tweede kwartaal van het jaar is conform contract afgelost op de geldleningen. 6. I N VE ST ER I N GE N Avalex heeft in het eerste halfjaar van 2014 € 2.704K geïnvesteerd. In het tweede deel van het jaar zal naar verwachting het niveau van investeren toenemen met name als gevolg van het nieuwe ICT landschap. In tabel 7 worden de investeringen weergegeven. Het overzicht geeft een indeling op categorie. Tabel 7: Investeringen t/m juni 2014 (x € 1.000) Type investeringen Afzetcontainers Realisatie Q2 2014 14 Bootcontainers Bovengronds verzamel container - Begroting 2014 84 30 33 499 Gebouwen 47 382 IC T, Hardware 39 50 119 705 23 30 98 311 IC T, Software Inrichting en inventaris Minicontainer Mobiliteit Ondergrondse container Totaal 2.331 2.704 160 5.024 7.274 ICT De implementatie van het project Avalex Verandert ICT Landschap (AVIL) verloopt op dit moment financieel en inhoudelijk volgens planning. Ondergrondse containers In het eerste halfjaar zijn ca 300 ondergrondse containers geplaatst. Deels zijn dit nieuwe plaatsingen en deels zijn dit vervangingen van containers van ca 15 jaar oud. Het accent lag op Rijswijk (176) en Leidschendam-Voorburg (100) terwijl in Wassenaar de milieuparken opgeknapt zijn (25). Minicontainers Op verzoek van gemeente Delft zal in het tweede halfjaar geinvesteerd gaan worden in AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 minicontainers voor papierinzameling. Hiertoe zal in het tweede halfjaar een begrotingswijzing 10 worden voorgelegd. 7. BE DR I JF SF I N A NC I ER I NG Avalex heeft haar vaste activa grotendeels gefinancierd met vreemd vermogen. In het tweede kwartaal van 2014 heeft op twee leningen een aflossing plaats gevonden voor € 575K. In 2014 wordt totaal € 3.378K afgelost op leningen. Dit betekent dat € 2.803K wordt afgelost in het tweede deel van het jaar. De beschikbaarheid van de liquide middelen komt vanaf medio augustus hierdoor mede in het gedrang. Avalex lost jaarlijks af op haar leningenpakket. Eén lening ter waarde van € 4mio is aflossingsvrij gecontracteerd. De afloop van de huidige bestaande leningen wordt in de hieronder weergegeven grafiek in beeld gebracht. Tabel 8: Grafiek rente en aflossing (x € 1.000) 7.000 6.000 rente 5.000 aflossing 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Werkkapitaal Avalex verwacht, op basis van de eerder genoemde aflossingen op leningen en het investeringsprogramma 2014, in het derde en vierde kwartaal van 2014 financiële middelen te moeten aantrekken. Onderstaand is de benodigde cashbehoefte weergegeven middels het grijze vlak. Eind december is de verwachte behoefte aan cash het grootst ter waarde van € 8.700K. De onderstaande cashbehoefte wordt naar verwachting middels kasgeldleningen overbrugd. In het eerste halfjaar zijn nog geen kasgeldlimieten overschreden. Avalex verwacht ook na 2014 financieringsbehoefte te hebben en zal daartoe de mogelijke scenario’s uitwerken. Tabel 9: Grafiek cashbehoefte Bedrag (*€1.000) Cashbehoefte 2014 AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 4.000 11 2.000 0 -2.000 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 Weken -4.000 -6.000 Cashbehoefte Saldo liquide middelen -8.000 Kasgeldlimiet 8. EU A A N BE ST E DI N GE N , O VER I GE RE CH TM AT I GH E I DS A SPE CTE N Aanbestedingen Als gemeenschappelijke regeling is Avalex aanbestedingspichtig en gebonden aan de Europese aanbestedingsregels. Op dit moment is Avalex actief in een aantal aanbestedingstrajecten en is er ook een aantal in voorbereiding. Avalex heeft in het eerste kwartaal van 2014 een aanbesteding afgerond voor een nieuw ICTlandschap. De definitieve gunning heeft inmiddels plaatsgevonden. Het onderhoud van ondergrondse containers heeft Avalex aanbesteed. Na de voorlopige gunning heeft de gegunde partij uiteindelijk niet voldaan aan de eisen. Op dit moment is Avalex in een vergevorderd stadium met de tweede partij en is de verwachting dat de opdracht binnenkort gegund wordt. In deze aanbesteding is ook social return als issue meegenomen. Rechtmatigheidaspecten Avalex is zich ervan bewust dat EU-rechtmatigheid in het inkoopproces en de regeling Inkoop- en Aanbestedingsbeleid strikt nageleefd dienen te worden. Om dit te verwezenlijken worden zowel het inkoopproces als de regeling Inkoop- en Aanbestedingsbeleid geactualiseerd en waar mogelijk in het nieuwe applicatielandschap verweven. 9. F I N A N CI ËLE R IS I CO ’ S Avalex vernieuwt momenteel het ICT landschap. Dit staat bekend als het project AVIL (Avalex Verandert ICT Landschap). Hiervoor is een projectstructuur neergezet waarbij veel Avalex medewerkers betrokken zijn. In de projectstructuur wordt aandacht geschonken aan eventuele projectrisico’s. Op dit moment zijn er geen belangrijke risico’s door de stuurgroep gerapporteerd. Inrichtingswerkzaamheden van het systeem zijn in volle gang. Avalex heeft (ondergrondse) containers op de balans heeft staan en schrijft deze volgens een AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 bestendige wijze af. Er is in voorkomend geval een verschil tussen de technische en de 12 economische levensduur van (ondergrondse) containers. Bij de inrichting van het nieuwe ICT landschap wordt al rekening gehouden met een mogelijke oplossingsrichting. Vanuit de overheid komt er regelgeving aan die (mogelijk) impact gaat hebben op de toekomstige financiën van Avalex. Dit betreft: Afvalstoffenheffing vanaf 1 januari 2015 Werkkostenregeling (WKR) vanaf 1 januari 2015 Vennootschapsbelasting (VPB) vanaf 2016 10. BI J L AG E 1 : D E J A A RB E GRO T I N G V A N A V ALE X 20 1 4 ( N A BE G RO T I N GSW I J Z I G IN G ) Bijlage 1: Jaarbegroting van Avalex 2014 ( x € 1.000) Omschrijving Bijdrage gemeente DVO Opbrengsten derden/overige Opbrengst grondstoffen Totaal opbrengsten Verwerkingskosten Inzameling derden Tractiekosten Kosten beheer containers 4 5 6 7 Totaal 12.518 2.225 8.004 3.700 725 0 28.624 1.582 459 3.889 1.194 35 2.164 9.769 0 0 1.198 12 0 4 1.214 14.099 2.685 13.091 4.906 760 2.168 39.606 0 0 11.521 0 189 560 12.222 480 0 89 0 0 45 614 3.413 0 0 13 3 278 3.708 60 0 0 3.110 2 46 3.362 0 597 0 1 54 0 1.328 Overige kosten 0 7 43 0 0 21 72 3.953 604 11.653 3.124 248 950 21.306 Personeelskosten 6.239 1.153 839 734 294 703 10.486 Inhuur extern personeel 1.457 269 196 171 69 164 2.449 Kantoorkosten 1.026 190 138 121 48 115 1.724 Huisvestingskosten 491 91 66 58 23 55 825 Algemene kosten 717 133 96 84 34 82 1.207 9.930 1.836 1.335 1.168 467 1.120 16.690 200 171 27 413 24 28 1.102 14.083 2.610 13.015 4.706 739 2.098 39.098 17 75 76 200 21 70 508 Toevoeging best. reserve 0 0 0 0 0 0 0 Onttrekking best. reserve 0 0 0 0 0 0 0 17 75 76 21 70 Totaal apparaatskosten Financieringskosten Subtotaal kosten Resultaat regulier Resultaat na bestemming AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 2 Opstallen en machinekosten Totaal directe kosten 13 Programma's 1 200 508 11. BI J L AG E 2 : P RO G R AMM A RE KE N IN G O VE R H ET E ER STE H A LF J A AR 20 14 Bijlage 2: Programmarekening ( x € 1.000) Omschrijving Bijdrage gemeente DVO Opbrengsten derden/overige Opbrengst grondstoffen Totaal opbrengsten Programma 3 Programma 4 Realisatie Begroting Afwijking Realisatie Begroting Afwijking 6.259 6.259 -0 1.113 1.113 0 726 726 -0 4.002 4.002 0 913 791 122 200 230 -30 220 223 -3 1.847 1.944 -97 0 0 0 0 0 0 1 0 1 587 599 -12 7.172 7.050 122 1.312 1.342 -30 947 949 -2 6.436 6.545 -109 0 0 0 0 0 0 -43 -24 -19 5.578 5.761 -183 Inzameling derden 248 240 9 0 0 0 0 0 0 0 45 -45 1.725 1.707 19 0 0 0 1 0 1 0 0 0 33 30 3 0 0 0 63 72 -9 0 0 0 Opstallen en machinekosten 0 0 0 269 298 -29 284 338 -55 0 0 0 Overige kosten 5 0 5 28 4 25 1 1 1 24 21 3 2.012 1.976 36 297 302 -5 307 387 -81 5.602 5.826 -225 Kosten beheer containers Totaal directe kosten Personeelskosten 2.912 3.120 -207 636 577 59 255 262 -7 431 419 12 Inhuur extern personeel 825 728 96 152 135 18 69 61 8 111 98 13 Kantoorkosten 579 513 66 107 95 12 49 43 6 78 69 9 Huisvestingskosten 243 245 -2 45 45 -0 20 21 -0 33 33 -0 Algemene kosten Totaal apparaatskosten Financieringskosten Subtotaal kosten Resultaat regulier Omschrijving Bijdrage gemeente DVO Opbrengsten derden/overige Opbrengst grondstoffen 151 359 -208 28 66 -38 13 30 -17 20 48 -28 4.710 4.965 -255 968 918 50 406 417 -11 673 668 6 100 100 -0 84 85 -2 116 119 -3 13 13 -0 6.822 7.041 -219 1.349 1.305 44 829 924 -95 6.288 6.507 -219 350 8 341 -37 37 -74 117 25 93 148 38 110 Programma 5 Programma 6 Programma 7 Totaal Realisatie Begroting Afwijking Realisatie Begroting Afwijking Realisatie Begroting Afwijking Realisatie Begroting Afwijking 1.850 1.850 0 363 363 -0 0 0 0 14.312 14.312 -0 287 597 -310 10 18 -7 1.076 1.082 -6 4.552 4.884 -332 5 6 -1 0 0 0 2 2 -0 595 607 -13 2.142 2.453 -311 373 380 -7 1.078 1.084 -6 19.459 19.803 -344 Verwerkingskosten 0 0 0 83 94 -11 287 280 6 5.905 6.111 -206 Inzameling derden 0 0 0 0 0 0 25 23 3 274 307 -33 12 7 5 7 2 6 148 139 9 1.894 1.854 40 1.253 1.555 -302 21 1 20 44 23 21 1.415 1.681 -266 Opstallen en machinekosten 1 1 -0 27 27 0 0 0 0 580 664 -84 Overige kosten 3 0 3 67 0 67 24 11 13 152 36 116 1.268 1.562 -294 206 124 82 528 475 53 10.220 10.653 -433 Totaal opbrengsten Tractiekosten Kosten beheer containers Totaal directe kosten Personeelskosten 426 367 59 153 147 6 352 351 1 5.166 5.243 -77 Inhuur extern personeel 97 86 11 39 34 5 93 82 11 1.386 1.224 162 Kantoorkosten 68 60 8 27 24 3 65 58 7 973 862 111 Huisvestingskosten 29 29 -0 11 12 -0 27 28 -0 409 412 -3 Algemene kosten 18 42 -24 7 17 -10 17 41 -24 253 604 -350 Totaal apparaatskosten 637 584 53 238 234 4 555 560 -5 8.188 8.345 -157 Financieringskosten 177 207 -29 12 12 -0 14 14 0 516 551 -35 2.083 2.353 -270 455 370 86 1.097 1.049 48 18.924 19.549 -625 Subtotaal kosten AVALEX HALFJAAR RAPPORTAGE 2014 Programma 2 Realisatie Begroting Afwijking Verwerkingskosten Tractiekosten 14 Programma1 Realisatie Begroting Afwijking Resultaat regulier 59 100 -41 -82 11 -93 -20 35 -55 535 254 281
© Copyright 2024 ExpyDoc