STARTEN VANUIT EEN UITKERING Datum StartpuntZuid.nl Breda, 1 november 2014 Joop van den Hoven Agenda 1. Introductie IMK 2. Starten vanuit een bijstandsuitkering 3. Starten vanuit een werkloosheidsuitkering 4. Starten vanuit een arbeidsongeschiktheidsuitkering 2 1. Introductie IMK IMK heeft de maatschappelijke missie om duurzaam financiële zelfstandigheid te borgen bij startende en gevestigde ondernemers. Kernwaarden IMK: Deskundig, betrokken en zakelijk Visie IMK Ondernemen = Onderneming & Ondernemer (bedrijf) (persoon) Organisatie IMK 1. 2. 3. 4. 5. 6. Landelijk werkzaam Regionaal kantorennetwerk (o.a. Breda) Niet branche- of sector gebonden Eigen kenniscentrum Kwaliteit: ISO + keurmerk Blik op Werk Werkvelden: A. Business to Government (overheid) B. Business to Business (bedrijfsleven) C. Business to Consumer (particulieren) 2. Starten vanuit een bijstandsuitkering > Wet werk en bijstand (WWB) > Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) 6 2. Starten vanuit een bijstandsuitkering Situaties: > Inkomensondersteuning (vóór en na de start van een bedrijf) > Financiering (vóór en na de start van een bedrijf) > Begeleiding (vóór en na de start van een bedrijf) 7 Inkomensondersteuning - vóór de start van het bedrijf Voorbereidingsperiode (Art. 2 lid 3 Bbz): > voornemens zijn om zelfstandige te worden > onderzoek haalbaarheid ondernemerschap > maximaal 1 jaar > WWB uitkering met vrijstelling sollicitatieverplichting 8 Financieringsmogelijkheden - vóór de start van het bedrijf Voorbereidingskosten (Art. 29 Bbz): > financiering van “uitgaven voor met de voorbereiding samenhangende kosten” (geen investeringen!) > hoogte afhankelijk van de behoefte > verstrekking door gemeente > rentedragende lening bij van start gaan, anders gift 9 Begeleidingsmogelijkheden - vóór de start van het bedrijf Tijdens de voorbereidingsperiode: > vervaardiging ondernemingsplan, vergroten ondernemerskennis en -kunde en verbeteren ondernemerseigenschappen > gedurende maximaal 1 jaar voorafgaand aan start begeleiding 10 Inkomensondersteuning - na de start van het bedrijf Periodieke uitkering (Art. 23 Bbz): > max. 3 jaar ondersteuning in de kosten van levensonderhoud: uitkering in de vorm van renteloos voorschot (½ jr., ½ jr.,1 jr.,1 jr.) > verstrekking door gemeente > mogelijk maandelijkse inkomensverrekening > na elk jaar vergelijking winst met bijstandsniveau (houden of terugbetalen voorschot) 11 Financieringsmogelijkheden - na de start van het bedrijf Lening (Art. 24 Bbz): > maximaal € 35.310,- (bedrag miv 1 juli 2014) > rentedragend 8% > terugbetaling binnen maximaal 10 jaar > geen voorliggende voorziening aanwezig > verstrekking door gemeente 12 Voorwaarde Bbz => levensvatbaar bedrijf Levensvatbaar bedrijf (voorwaarde voor verkrijgen lening of ondersteuning levensonderhoud): > kosten van het bedrijf kunnen opbrengen > voorzien in eigen kosten van levensonderhoud > benodigde belasting kunnen betalen > aflossing op eventuele lening kunnen betalen > aantonen op basis van een ondernemingsplan > aparte haalbaarheidsonderzoek levensvatbaarheid bedrijf 13 Financieringsmogelijkheden - na de start van het bedrijf Levensvatbaar bedrijf (voorwaarde voor verkrijgen lening of ondersteuning levensonderhoud): > geen voorliggende voorziening - banken - microfinanciering (Qredits) - kredietunies > in de praktijk verstrekken banken, Qredits en kredietunies geen lening aan een uitkeringsgerechtigde zonder eigen vermogen en/of een partner met eigen inkomen 14 Begeleidingsmogelijkheden - na de start van het bedrijf > gedurende maximaal 1 jaar na de start > kosten 100% voor rekening gemeente (Participatiebudget) > of onderdeel van de lening 15 Starten vanuit de Wwb in schema Start bedrijf WWB: Uitkering Bbz: max 3 jaar levensonderhoud en/of max € 35 130,- lening prestartfase begeleiding max 1 jaar + evt. voorbereidingskosten startfase e.v. begeleiding max 1 jaar Haalbaarheidsonderzoek Bbz 16 IMK voor GSD a. Begeleiding (re-integratie naar zelfstandige arbeid) b. Advisering (beoordelen financiële ondersteuning door GSD aan ondernemer met WWB-uitkering) 3. Starten vanuit de WW Situaties • Starten vanuit de WW • Ondernemen op bescheiden schaal • Starten/gestart vóór het ingaan van de WW • Starten vanuit de WW met ondersteuning door de gemeente in het kader van het Bbz Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Invalshoeken per situatie (huidige situatie) • Hoofdregel • Andere mogelijkheden • Aandachtspunten Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Hoofdregel: Structurele korting van uren • geen uitkering voor de uren gewerkt tbv eigen bedrijf: • Uren gewerkt in weekend, ‘s avonds etc. worden ook gekort • Indirecte uren worden ook gekort • uitkering niet wisselend, maar blijvend / structureel gekort voor de uren gewerkt als zelfstandig ondernemer • sollicitatieverplichting voor de resterende uren uitkering • genoten inkomsten uit het bedrijf worden niet verrekend met de uitkering (alleen de uren) • uren moeten telkens op worden gegeven Voorbeeld structurele urenkorting 21 Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunt: Opgave van uren • Ivm zo min mogelijke korting op uitkering neiging om bij UWV zo weinig mogelijk uren op te geven • Ivm ondernemersfaciliteiten Inkomstenbelasting neiging om bij fiscus zo veel mogelijk uren op te geven Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunt: Opgave van uren • Ondernemersfaciliteiten: vermindering van te betalen inkomstenbelasting waarvoor men in aanmerking komt als de belastingdienst de inkomsten uit het bedrijf ziet als “ winst uit onderneming” (WUO) c.q. je ziet als zelfstandig ondernemer • Zelfstandigenaftrek: vast bedrag van 7.280,- euro(elk jaar) • Startersaftrek: vast bedrag van 2.123,- euro (max 3 jaar) • Voorwaarden WUO/zelfstandig ondernemer: • Meer dan 1225 uur per kalenderjaar wordt besteed aan ondernemerschap (gem. 24 uur per week) • Meer dan 3 verschillende opdrachtgevers Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunt: Opgave van uren • Uren opgegeven bij Belastingdienst moeten overeenkomen met uren opgegeven bij UWV (bestanden zijn gekoppeld!) • Uitzondering: dagelijkse reisuren van huis naar vaste werkplek: • UWV: geen indirecte uren die opgegeven moeten worden • Belastingdienst: wel indirecte uren die opgegeven kunnen worden • Tip: hou de uren bij in een agenda ivm bewijslast Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Andere mogelijkheid: Onderzoeksperiode WW • met behoud van uitkering max. 6 weken vrijstelling sollicitatieplicht in verband met het voorbereiden op ondernemerschap • geen daadwerkelijke bedrijfsactiviteiten verrichten; enkel onderzoek • eenmaal mogelijk • beschikking over toekenning via UWV Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Andere mogelijkheid: Startperiode WW • met behoud van uitkering 26 weken vrijstelling sollicitatieplicht in verband met daadwerkelijk verrichten van bedrijfsactiviteiten • eenmaal mogelijk • aanvragen bij UWV met behulp van ondernemingsplan • beschikking over de toekenning via UWV • wel standaard korting op uitkering (geen verrekening van uren) Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunt: Startperiode WW • forfaitair wordt gedurende een vaste periode van 26 weken 29% bruto gekort op de WW uitkering • daadwerkelijke inkomsten zijn voor UWV niet interessant (N.B.: wel voor de fiscus!) Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Na de startperiode WW: • Volledig stoppen als ondernemer • WW wordt weer 100% • weer sollicitatieverplichting • Volledig doorgaan als ondernemer • WW uitkering wordt geheel beëindigd • Recht op herleving van de nog niet gebruikte maanden WW ontstaat Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunten: Recht op herleving • De termijn waarin herleving altijd mogelijk is, is gelijk aan de oorspronkelijk toegekende uitkeringsduur met altijd een minimum van 18 maanden (1,5 jaar) als de oorspronkelijke toegekende uitkeringsduur korter was • De duur van de herleving is afhankelijk van de maanden die nog niet waren “gebruikt” Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Aandachtspunt: Recht op herleving • Bij gebruik van de startperiode WW start het recht op herleving na afloop daarvan, mits dan de uitkering volledig op wordt gezegd • Bij geen gebruik van de startperiode WW start het recht op herleving bij volledige opzegging • Bij volledig stoppen van het bedrijf herleven die nog niet gebruikte maanden weer (en herleeft de sollicitatieverplichting) Voorbeeld herlevingstermijn 31 Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Starten vanuit de WW • Na de startperiode WW: • Gedeeltelijk doorgaan als ondernemer • WW uitkering wordt geheel beëindigd met als ondergrens de (directe en indirecte) uren die je blijft ondernemen • Men wordt weer sollicitatieplichtig voor de resterende WW • “meeruren” worden direct blijvend gekort Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Ondernemen op bescheiden schaal • Freelanceregeling UWV • uren worden wisselend (per uitkeringsperiode van 4 weken) gekort • na 26 weken voor de structurele uren blijvend • N.B.: alleen bedoeld als de intentie van zelfstandige arbeid ook incidenteel is Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Gestart vóór het ingaan van de WW • Gestart korter dan 26 weken geleden voor ingangsdatum WW of tijdens de periode van nonactiviteit of de opzegtermijn die direct vooraf gaat aan het intreden van de WW als die langer duurt dan 26 weken • Gestart langer dan 26 weken geleden voor ingangsdatum WW of voorafgaand aan de periode van non-activiteit of de opzegtermijn die direct vooraf gaat aan het intreden van de WW als die langer duurt dan 26 weken Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Gestart korter dan 26 weken vóór het ingaan van de WW of tijdens periode formele bekendheid ontslag als die langer duurt dan 26 weken • Hoofdregel: • Voor de directe + indirecte uren die daaraan gemiddeld besteed zijn, wordt de uitkering direct blijvend gekort • Als tijdens de uitkering meer uren worden gemaakt worden die blijvend op de uitkering gekort • Onderzoeksperiode WW en startperiode WW zijn niet van toepassing, want men is al gestart vóór toekenning uitkering Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden Gestart langer dan 26 weken vóór het ingaan van de WW of voorafgaand aan dan periode formele bekendheid ontslag als die periode langer duurt dan 26 weken • Hoofdregel: • Voor de directe + indirecte uren die daaraan gemiddeld besteed worden, wordt de uitkering niet gekort • Als tijdens de uitkering meer uren worden gemaakt worden die uren eerst 26 weken wisselend gekort en na 26 weken blijvend voor de structurele meeruren. • Onderzoeksperiode WW en startperiode WW zijn niet van toepassing, want men is al gestart vóór toekenning uitkering WW en Bbz Ondersteuning door de gemeente ihkv Bbz terwijl WW uitkering afkomstig is van UWV • Lening (max € 35.310): • Bedrijf is nog niet gestart of korter dan 1,5 jaar geleden • Naast WW mogen er geen inkomsten zijn die hoger zijn dan het van toepassingen zijnde bijstandsniveau; ook niet van echtgenoot of samenwonende partner • Er is geen maximaal vermogen wat men mag hebben • Eigen vermogen wordt als voorliggende voorziening gezien, behalve als het vermogen is in de vorm van een eigen woning • Er moet sprake zijn van een levensvatbaar bedrijf WW en Bbz Ondersteuning door de gemeente ihkv Bbz terwijl WW uitkering afkomstig is van UWV • Uitkering (max 3 jaar) + begeleiding (max 1 jaar): • Bedrijf is nog niet gestart of korter dan 1,5 jaar geleden • WW moet afgelopen zijn • Er mogen geen andere inkomsten zijn die hoger zijn dan het van toepassingen zijnde bijstandsniveau; ook niet van echtgenoot of samenwonende partner. • Eigen vermogen wordt als voorliggende voorziening gezien, behalve als het vermogen is in de vorm van een eigen woning • Er moet sprake zijn van een levensvatbaar bedrijf IMK voor UWV bij WW a. Begeleiding (re-integratie naar zelfstandige arbeid indien werkloos geworden vanuit het primair- of bijzonder onderwijs via het Participatiefonds) IMK voor UWV bij WW b. Subsidie bij scholing (voor werkzaamheden in de uitoefening van een bedrijf of zelfstandige uitoefening van een beroep voor WW’ers van 50 jaar en ouder dat leidt tot een erkend certificaat of diploma) De maximale hoogte van de subsidie door UWV is € 1000,- 4. Starten vanuit de Arbeidsongeschiktheidsuitkering Situaties • Starten vanuit de WAO • Starten vanuit de WIA • Starten vanuit de WAJONG • Starten vanuit de ZW Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden WAO: Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering WIA: Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen WAJONG: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten ZW: Ziektewet Uitkeringsgevolgen en -mogelijkheden • Inkomensondersteuning (vóór en na de start) • Financieringsmogelijkheden (vóór en na de start) • Begeleidingsmogelijkheden (vóór en na de start) A. Inkomensondersteuning - vóór de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: • oriëntatie op ondernemerschap met behoud van uitkering • passend bij arbeidshandicap of ziekteoorzaak B. Financieringsmogelijkheden - vóór de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: UWV-regeling starterskrediet 2006 (URS): Voorbereidingskrediet • max. € 2.718 • “uitgaven voor met de voorbereiding samenhangende kosten” • uitsluitend mogelijk samen met kredietaanvraag A. Inkomensondersteuning - na de start van het bedrijf WAO: • Indien meer wordt verdiend dan de restverdiencapaciteit: verrekening van 100% van de bedrijfswinst met uitkering • Indien minder wordt verdiend dan de restverdiencapaciteit: gedeeltelijke inkomenssuppletie (max. 4 jaar) • Na 3 jaar nieuwe vaststelling van de mate van arbeidsongeschiktheid. A. Inkomensondersteuning - na de start van het bedrijf WIA: • verrekening van 70% van de bedrijfswinst met uitkering • na 3 jaar nieuwe vaststelling van de mate van arbeidsongeschiktheid. A. Inkomensondersteuning - na de start van het bedrijf WAJONG: • Indien meer wordt verdiend dan de restverdiencapaciteit verrekening van 100% van bedrijfswinst met uitkering. • Indien minder wordt verdiend dan de restverdiencapaciteit gedeeltelijke inkomenssuppletie (max. 4 jaar). • Na 5 jaar nieuwe vaststelling van de mate van arbeidsongeschiktheid. A. Inkomensondersteuning - na de start van het bedrijf ZW: • Indien meer wordt verdiend dan de restverdiencapaciteit verrekening van 70% van bedrijfswinst met uitkering. B. Financieringsmogelijkheden - na de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: UWV-regeling starterskrediet 2006 (URS): Borgstelling/Startkapitaal • maximaal € 35.130,- (cijfers 1/7/2014) • rentedragende lening 8% • terugbetaling binnen maximaal 10 jaar • < € 10.000: geen voorliggende voorziening • haalbaar bedrijf (haalbaarheidsonderzoek) • verstrekking/borgstelling door UWV B. Financieringsmogelijkheden - na de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: Stichting Microkrediet Nederland (Qredits) • Maximale lening: € 250.000,• Rente 9,75% (wisselend en evt. risico opslag) • Afsluitkosten • Terugbetaaltermijn: 10 jaar • www.qredits.nl C. Begeleidingsmogelijkheden - vóór/na de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: 1. Re-integratietrajecten voor klanten die gere-integreerd willen worden naar zelfstandige arbeid “Aanbesteding UWV AG/ZW 2013” (13A gunning naar zelfstandige arbeid): keuze UWV voor gecontracteerd re-integratiebedrijf (bijv. IMK) C. Begeleidingsmogelijkheden - vóór/na de start van het bedrijf WAO/WIA/WAJONG/ZW: 2. Individuele re-integratieovereenkomsten (IRO): “IRO overeenkomst UWV 2013”: keuze klant voor (gecertificeerd) re-integratiebedrijf (bijv. IMK) IMK voor UWV bij arbeidsongeschiktheid a. Begeleiding (re-integratie naar zelfstandige arbeid ihkv arbeidsongeschiktheidsuitkering; niet ihkv werkloosheiduitkering) b. Advisering (beoordelen financiële ondersteuning door UWV aan ondernemer met arbeidsongeschiktheidsuitkering) 55
© Copyright 2024 ExpyDoc
