Voorstel Gemeenteraad VII- A

Voorstel Gemeenteraad VII- A
Onderwerp
Inkoop- en aanbestedingsbeleid en uitvoeringsnotitie inkoop- en aanbestedingsbeleid
gemeente Enschede
Portefeuillehouder
Marijke van Hees (Agendaletter B)
Programma
Stuknummer
BMO
Aangeboden aan Raad
Corsanummer
18 februari 2014
1400065479
(invulling door Griffie)
__________________________________________________________________________________________
Wij stellen u voor te besluiten om:
1.
2.
Het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid vast te stellen.
Kennis te nemen van de Uitvoeringsnotitie inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Enschede.
Inleiding
Onlangs is u gevraagd een zienswijze te geven op het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid. In artikel 24,
van de Financiële verordening gemeente Enschede 2012, staat echter dat het inkoopbeleid dient te worden
vastgesteld door de Raad. Op basis van voorgaande en in verband met mogelijk ongewenste juridische gevolgen
van het niet correct laten vaststellen van het beleid bieden wij u hierbij het Twentse inkoop- en
aanbestedingsbeleid alsnog ter vaststelling aan.
Het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid is tot stand gekomen op basis van consensus tussen de veertien
Twentse gemeenten, de Veiligheidsregio Twente en de Regio Twente. Op 1 april 2013 is de nieuwe
Aanbestedingswet in werking getreden. Voor de Twentse overheden is dit aanleiding geweest om gezamenlijk tot
een nieuw inkoop- en aanbestedingsbeleid te komen.
Bij de bespreking tijdens de stedelijke commissie is gebleken dat de commissie van mening is, dat een aantal
doelstellingen die gemeente Enschede wil bereiken met haar inkoop- en aanbestedingsbeleid, onvoldoende is
uitgewerkt op het gebied van social return on investment, regionaal ondernemerschap, innovatie en
duurzaamheid. Deze door uw Raad geformuleerde doelstellingen zijn daarom nader uitgewerkt in de
uitvoeringsnotitie inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Enschede. De uitvoeringsnotitie bevat de interne
regels over hoe om te gaan met inkopen en aanbesteden.
Beoogd resultaat
Met het inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt het inkoopproces inzichtelijk en transparant gemaakt, door de
doelstellingen, uitgangspunten en kaders te schetsen waarbinnen inkoop plaatsvindt. Door het inkoopbeleid te
harmoniseren tussen de Twentse gemeenten, de Regio Twente en de Veiligheidsregio Twente, ontstaat voor
regionale ondernemers meer duidelijkheid en transparantie over de gehanteerde organisatiedoelstellingen en
drempelbedragen. Daarnaast bevordert het de samenwerking tussen de verschillende gemeenten op het gebied
van inkoop, aangezien de uitgangspunten niet langer onderling verschillen.
Argumenten
1.1/2.1 Bevorderen transparantie en lastenverlichting voor ondernemers.
Het bevordert de transparantie voor ondernemers, daarnaast werkt het lasten verlichtend, omdat ondernemers
slechts op de hoogte hoeven te zijn van één inkoopbeleid.
1.2/2.2 Bevorderen samenwerking Twentse overheden.
Het bevordert de samenwerking op het gebied van inkoop tussen de Twentse gemeenten, de Regio Twente en
de Veiligheidsregio Twente.
BMO-Inkoop-. D. Brands Telefoon: (053) 481 82 12
Kanttekeningen
1.1 Het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid heeft een hoog abstractieniveau.
Vanwege het hoge abstractieniveau van het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid is gekozen om een
uitvoeringsnotitie toe te voegen aan het beleid. In deze notitie zijn de doelstellingen verder uitgewerkt op het
gebied van social return on investment, regionaal ondernemerschap, innovatie en duurzaamheid. Verder bevat
de uitvoeringsnotitie interne regels over hoe om te gaan met inkopen en aanbesteden.
Bijdrage aan duurzaamheidsdoelstellingen
Duurzaamheid is opgenomen als een organisatiedoelstelling binnen het inkoopbeleid en concreet uitgewerkt in
de uitvoeringsnotitie inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Kosten, opbrengsten, dekking
N.v.t.
Communicatie
Communicatie over het besluit vindt plaats, zodra het Twents inkoop- en aanbestedingsbeleid door de Twentse
gemeenten, Regio Twente en de Veiligheidsregio Twente is vastgesteld. Naar verwachting is dat op 1 maart
2014. Persbericht wordt opgesteld door Regio Twente.
Vervolg
Het Twentse inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt driejaarlijks geëvalueerd.
Bijlagen
1. Inkoop- en aanbestedingsbeleid.
2. Uitvoeringsnotitie inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Enschede.
Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________
De Secretaris,
de Burgemeester,
M.J.M. Meijs
P.E.J. den Oudsten
Besluit
Van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van
Vastgesteld in de vergadering van _______________
De Griffier,
de Voorzitter
R.M. Jongedijk
P.E.J. den Oudsten
BMO-Inkoop-. D. Brands Telefoon: (053) 481 82 12

Download Report