Datum 21 juli 2014 Betreft Tussenrapport onderzoek

> Retouradres
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der StatenGeneraal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
DGBK
KR
Den Haag
www.facebook.com/minbzk
www.twitter.com/minbzk
Contactpersoon
Drs. R.A.Bik
T 06-50738385
Kenmerk
2014-0000396043
Uw kenmerk
Datum
21 juli 2014
Betreft
Tussenrapport onderzoek financiële positie Aruba
In mijn antwoorden, mede namens de minister-president, op de vragen die vorige
week zijn gesteld door de leden Pechtold (D66), Hachchi (D66), Van Haersma
Buma (CDA) en Van Toorenburg (CDA) inzake de hongerstaking van de ministerpresident van Aruba (kenmerk 2014Z13482) en zoals beantwoord (kenmerk
389906) heb ik u geïnformeerd dat ik de Gouverneur in zijn rol als opdrachtgever
heb gevraagd of de onderzoekers zeer snel zouden kunnen komen met een
tussenrapport, een quick scan.
Deze quick scan met de eerste bevindingen heb ik heden ontvangen van de
Gouverneur. De Gouverneur heeft deze ook aan de regering van Aruba gezonden
en haar verzocht om een reactie. Bijgaand ontvangt u een afschrift van de quick
scan. Het onderzoeksteam zal zich thans zetten aan het definitieve onderzoeksrapport, waarvan de uitkomsten in de week van 25 augustus 2014 te verwachten
zijn.
De conclusies luiden als volgt:
1. De begrotingsproblematiek op Aruba is groot. Om weer terug te keren naar
acceptabele normen is op korte termijn een overtuigend maatregelenpakket noodzakelijk dat de tekort- en schuldpositie weer terugbrengt naar
houdbare niveaus;
2. De begroting is niet volledig en op onderdelen achterhaald. Van voorgenomen maatregelen is nu op onderdelen al duidelijk dat deze niet meer gerealiseerd zullen worden vanwege een gebrek aan wetgevingscapaciteit en
het moment van het jaar;
3. De begroting is niet volledig omdat het slechts een deel van de werkelijkheid bevat. Publieke middelen komen niet alleen via de begroting tot besteding, maar ook door andere organen binnen de collectieve sector of
PPS;
4. Het financieel beheer is niet op orde. Inzicht in de daadwerkelijke uitgaven
en ontvangsten is moeilijk te verkrijgen en jaarrekeningen kunnen niet gecontroleerd worden;
5. Er bestaan geen degelijke meerjarenramingen, niet van de begroting en
niet van de ontwikkelingen die van invloed zijn op de begroting.
Pagina 1 van 2
In de quick scan zijn tevens aanbevelingen opgenomen om te voorkomen dat in
2014 de toch al bestaande problematiek nog groter wordt. Bijvoorbeeld het strikt
toepassen van een vacature- en personeelsstop, het instellen van voorafgaand
toezicht door de minister van Financiën, het afkondigen van een verplichtingenstop en het zo snel mogelijk aanpassen en realiseren van de benodigde wetgeving. Hierdoor leiden de in de begroting 2014 opgenomen ombuigingsmaatregelen
ook daadwerkelijk tot besparingen.
Datum
21 juli 2014
Kenmerk
2014-0000396043
Tot slot bevat de quick scan de aanbeveling om in ieder geval 2015 te beginnen
met een tijdig vastgestelde begroting om de begroting een zinvol sturingsinstrument te laten zijn, leidend tot gezonde overheidsfinanciën. Dit brengt mee dat de
vaststelling van de begroting 2015 vóór het einde van dit jaar dient plaats te
vinden.
Uit de onmiskenbare feiten in de quick scan blijkt dat de regering van Aruba met
grote urgentie maatregelen zal moeten nemen om de financiële situatie van het
land, zowel op de korte als op de langere termijn, te verbeteren. De quick scan
bevestigt het standpunt dat de Rijksministerraad reeds geruime tijd heeft ingenomen ten aanzien van de begroting van Aruba.
Thans is het wachten op de reactie van de regering van Aruba. Ik zal u hierover
informeren.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
dr. R.H.A. Plasterk
Pagina 2 van 2
pagina’s (inclusief voorblad)

Download Report