Saneren om te wonen

SPECIAL
worier
Saneren om te wonen
Zwaarvervujlde industriegronden omturnen tot een compleet nieuwe
parkwijk met een socisal gemengde bevolking in een PPS-constructie,
dat is het ambitieuze plan voor de Hoedhaarsite in Lokeren.
TEKST MARLIES VAN BOUWEL REELO MARLIES VAN BOIJWEL, LFS
oit was Lokeren het wereldcen
trumvan de haarsnijderij en hoe
denmakerij:van depelsenvan ko
nijnen en hazen knipten werklieden de
haren voor vilt en bont. Naast de huis
nijverheid waren er rond 1900 ook 42
bedrijven actief, waarvan Hoedhaar in
het widen van de stad het grootste was.
Na de Tweede Wereldoorlog kwam de
kiad cnn, flu is er nag maar één haar
snijderij, IDe meeste andere sites staan al
Jaren leeg. Om het haar van de huid los
te kriigen werd namelijk kwiknitraat ge
bruikt, een zwaar metaal dat na gebruik
destijds in de gracht werd gekieperd.
De sites waren dus oak zwaar vervuild.
‘Toen ik halverwege de jaren negentig op
de dienst huisvesting began, was het een
van mijn eerste taken om de Hoedhaar
site te verzegelen,’ herinnert Piet Van
Theemsche zich nog. ‘De verloedering
was toen op haar hoogtepunt. Er hadden zich mensen op die site gevestigd in
woonwagens terwiji dat onveraniwoord
was.’ De nv Oost-Vlaanderen, de eige
naar van Hoedhaar, was al jarenlang
failliet, het faillissement had plaatsge
vonden onder de oude faillissementswet
en omdat de grond een negatieve waarde
O
had, had de rechter geen uitspraak ge
daan over het eigenaarschap ervan. Het
werd een jareniang juridisch steekspel
want de stad Lokeren kon de rechts•
zaak onder de nieuwe faillissementswet
niet heropenen. ‘Zo’n zaak overstijgt de
knowhow van een gemeente,’ zegt Piet
Van Theemsche en dus deed Lokeren
een beroep op de intercommunale In
terwaas. ‘Zowel voor het eigenaarssta
tuut, als voor de sanering en de ontwik
keling van het terrein heeft Interwaas er
de schouders ondergezet, maar we wer
den er altijd nauw bij betrokken.’
Eerst saneren
Vóór de sanering in Lokeren had de
OVAM geen ervaring met kwik in de
grand, ondertussen zijn de 42 terreinen
geinventariseerd en heeft de OVAM al
twaalf saneringsprojecten op de rails
gezet. Piet Van Theemsche: ‘Gelukkig
was de l-Ioedhaarsite van meer dan acht
hectare niet helemaal vervuild, alleen
de beek en het fabrieksterrein. Drie Jaar
geleden werd met de bodemsanering ge
start, bet terrein werd afgegraven en ge
reinigd in gespecialiseerde installaties.
Toen kwam bet einddoel in zicht. Vanaf
verhuizen en de renovatie van blok twee
kan beginnen.’
dan zijn we met Interwaas op zoek ge
gaan naar een herontwikkeling.’ Dat was
geen gemakkelijke oefening, het RUP
schreef een kiassieke verkaveling voor
maar het terrein bevindt zich op 300 me
ter van de Markt. Het RUP kreeg een
andere bestemming en tijdens de Thuis
in-de-Stad-wedstrijd kreeg het project
een eervolle vermelding als een project
met potentie.
Maar er was nog een sanering nodig:
aan de rand van het gebied staan sinds
de jaren tachtig ook drie grate sociale
woonblokken, de Hoedhaarblokken. De
blokken vertoonden al van bij hun ople
vering grote mankementen zoals koude
bruggen en lekkende daken. Ze waren
in handen van een Gentse socialehuis
vestingsmaatschappij; ondertussen werd
het eigenaarschap overgenomen door
de V!vISW. Voor deze saneringsopera
tie werkt de stad prima samen met de
VMSW en de sociale-huisvestingsmaat
schappij Tuinwijk. Piet Van Theemsche:
‘Eerst hebben we met de gezamenlijke
werkgroep een verhuurstop afgekon
digd, zodat we ruimte vrij kregen om alle
huurders van den blok in de twee over
blijvende blokken te huisvesten. Deze
winter werd dat eerste blok gestript tot
op de betonnen constructie, nu begint de
heropbouw. Bij het heen en weer schui
yen worden de sociale huurders goed be
geleid zodat de eerste Iichting in oktober
dit Jaar weer naar blok één zal kunnen
Een nieuwe wijk met park
Voor het ontwerpend onderzoek had de
stad een wedstrijd uitgeschreven met als
uitdrukkelijke opdracht een parkruimte
van meer dan 2,5 hectare te creëren. ‘In
terwaas kocht de gronden en droeg een
deel van de kosten van de sanering. Maar
dan nog moesten we het project finan
cieel rondkrijgen. Na het ontwerpend
het hele gebied, met drie toegangswegen
en ondergrondse parkeergarages. Oak
dat was een moeilijke oefening: je wilt
groen en parkeerplaatsen maar dat alt el
kaar zo rap in de weg! Nu is er een bouw
aanvraag ingediend voor het openbaar
groen en de infrastructuurwerken. Als
we die gauw krijgen, kunnen we in april
nog met die werken starten. Naast park
appartementen komen er winkels maar
ookeen crèche die de stad zal overnemen
bij de oplevering.>
Pet Van Theemsche:
‘Zowel voor het eigenaarsstatuut, als voor de
sanering en tie ontwikkeling van het terreiri heeft
lnterwaas er de schouders ondergezet, maar
de stad werd er altijd nauw bij betrokken.’
onderzoek waren er vier geInteresseer
de kandidaten. Na een meer gedetail
leerd bestek heeft de stad twee jaar gele
den gekozen voor een PPS-constructie
met Van Roey Vastgoed n” en architect
Stdphane Bed.’ Voor alle partners van
het project begon een zeer intensieve pe
node. Piet Van Theemsche leerde veel
bij: ‘Onze privdpartners drongen aan op
een sluitend businessplan. We hebben
bet ontwerp dan ook gewijzigd, aange
past, opnieuw gewijzigd om het busi
nessplan toch maar rond te kriigen. Dat
konden we dankzij de 2,5 milioen euro
subsidie van Thuis in de Stad. zonder
die subsidie zou er toch minder groen
zijn gekomen. Nu komt er een park voor
Cornmunicatie
Voor Lokerse rnaatstaven is dit een groot
project, het gaat veel ruimer dan huisves
ting en het fletst tussen de gewone werk
zaamheden van de stadsmedewerkers
door. Elke maand komen de verschil
lende werkgroepen samen: niet alleen de
stuurgroep en de technische werkgroep
maarookdecommunicatiewerkgroep. Er
is een goede website (wwwhoedhaar.be),
af en toe zijn er bezoeken aan de site en
er was een wedstrijd voor het mooiste
konijn. Maar de communicatiewerk
groep had ook andere besognes. Piet Van
Theemsche: ‘In de aanpaiende Vermeu
lenstraat groeide er onrust over wat er
achter hun tuinen zou gebeuren, er was
schrikvoor de schaduw van de mogelijke
blokken en daarom hebben we de mensen individueel bezocht om het hele plan
uit te leggen. Bij sommigen zaten we wel
twee uur te praten.’
De gemeentelijke bijdrage
Over tien jaar zal de hele wijk klaar zijn,
ook de 85 eengezinswoningen in het ui
terste zuiden van het project. Dat wor
den budgetkavels, Interwaas heeft erva
ring met bet aanbieden van kavels voor
de doelgroep die net geen recht heeft op
sociale kavels. Om deze 85 budgetkavels
te laten harmonieren met de rest van het
project zijn er strikte bouwvoorschnif
ten en een architectenpool. Dc rest van
de 306 woongekgenheden is in handen
van Van Racy Vastgoed nv, daarvan ziin
cr48 sociale huurwoningen die naast de
moskee van Lokeren komen.
Voor Net Van Theemsche is het dui
delijk: ‘Een lokaal bestuur moet inspe
len op de lokale behoeften en nadenken
op welkvlak het bijdraagt tot betaalbaar
wonen. Daarom hebben we Van Roey
Vastgoed nv recht van opstal gegeven.
Met was onze bijdrage om het businessplan sluitend te krijgen. Anders was dit
goede project algauw met tien jaar uitge
steld geraakt. Nu konden we onze hoge
eisen zoals het park van meer dan twee
hectare, een publieke parking, crèche en
het communicatietraject realiseren en
bleven we juridisch mee aan boord.’ •
Marlies var Bouwel
is hoofdredacteur
1
van Lokaa
Lokeren zet de
haas naast de
Durme, want de
stad gaat niet
alleen prat op
het Industriele
erfgoed, er staat
op de vervuilde
gronden van
de haarsnijderfj
industrie een
ambitieus
woonprojert
op stapel.
3D februari 2014 LokaaI
Lokaal februarF 2014 31