Verslag OPR d.d. 31-03-2014

Notulen OPR SWV 25.05 Apeldoorn 31 maart 2014
Aanwezig:
OPR: Caroline Hoogendoorn; Annelies Jongen; Chantal Gerritsen; Ester Beersma-Simons;
Jitske van der Werf-Jager; Yteke Jager; Alice Stulp; Marieke Aalberts; Freek ten Klooster;
Patrick Looijen; Dimitri van Agterveld;
Gasten: Ria Vrolijk (SWV), Klaas Jurjens (Steunpunt Passend Onderwijs)
Afwezig:
Patricia Geervliet
1. Opening
Freek opent de vergadering met een gedicht van Arie de Bruin.
Het verslag van de vergadering van 24 maart 2014 wordt goedgekeurd.
2. Mededelingen
Er zijn vragen vanuit MR-en binnengekomen; enkele losse vragen en van 1 MR een groot
aantal vragen en opmerkingen bij het ondersteuningsplan. Na deze vergadering zullen we de
documenten omtrent de instemming met het ondersteuningsplan en de notulen van eerdere
vergaderingen aan de MR-en en GMR-en sturen, zodat zij kunnen zien welke vragen gesteld en
beantwoord zijn.
Klaas vraagt of de notulen op de website komen? Tijdens de vorige vergadering is afgesproken
ze naar de MR-en te sturen en niet op de openbare website te zetten. Daarnaast is de website
nu nog niet operationeel. Klaas geeft aan dat via het Steunpunt er een website gebruikt kan
worden waar MR-en en GMR-en met een inlogcode bij de notulen kunnen. Dimitri zal
onderzoeken of dit voor ons een mogelijkheid is.
3. Instemmingsbesluit
Het rondgestuurde concept instemmingsbesluit wordt besproken. Er wordt een aantal
wijzigingen voorgesteld:
Er wordt toegevoegd dat de OPR het voorstel van het samenwerkingsverband om de
ondersteuningsprofielen digitaal beschikbaar te maken ondersteunt. De OPR vindt het
belangrijk dat de profielen up-to-date en inzichtelijk zijn. Ria geeft hierbij aan dat het gebruikte
Q3-format voor de ondersteuningsprofielen vragen zou oproepen als het zonder bewerking
digitaal in te zien is. Daarom wordt er gewerkt aan een ‘vertaling’ naar een word-document dat
op de sites kan worden geplaatst. De makers van de Q3 profielen zijn bezig om het invullen van
de ondersteuningsprofielen via het internet mogelijk te maken. Hiermee wordt het makkelijker
om een up-to-date ondersteuningsprofiel te hebben.
De aanbeveling om voor het beoordelen van de basisondersteuning binnen het SWV auditoren
op te leiden blijft staan. De OPR voegt de aanbeveling toe dat het SWV de auditoren opleidt,
om zo iedere auditor dezelfde achtergrond te geven en de objectiviteit te vergroten.
Na discussie over Paragraaf 3.4, kwalitatieve resultaten, punt 6, blz. 15 wordt de volgende
aanbeveling toegevoegd: ‘de gezamenlijke besturen hebben, niet vrijblijvende, afspraken
gemaakt m.b.t. het stapsgewijs vervangen van het leerstofjaar klassensysteem door andere
organisatievormen’. Het concreet benoemen van het vervangen van een systeem geeft volgens
de OPR de schijn van rigiditeit en kan op dit moment juist leiden tot het verliezen van draagvlak.
Aangezien de OPR van mening is dat de indicatoren boven de genoemde al genoeg ruimte
voor nieuwe invullingen geven, beveelt de OPR aan de hierboven genoemde indicator te
verwijderen.
De aanbeveling over het concreter benoemen van termijnen waarop arrangementen en
toelaatbaarheidsverklaringen worden aangegeven wordt gewijzigd. Arrangementen die extra
geld kosten lopen via het MDO. Extra ondersteuning op afroep vanuit ‘de wijk’, of verdieping 1B
in Het Huis, moet veel sneller geregeld kunnen worden omdat hier geen afhankelijkheid van
externe expertise of het oordeel van de tweede deskundige is. De aanbeveling wordt:
- wanneer het MDO ingeschakeld moet worden: sneller dan het wettelijk referentiekader
te werken en de daarbij behorende termijnen ook in het ondersteuningsplan te
benoemen
- wanneer het ‘specifieke ondersteuning op afroep’ in de wijk (verdieping 1B in Het Huis)
betreft: vier weken als maximale termijn aan te houden
Na de discussie geeft Klaas aan dat het voor 1 of 2 jaar instemmen met het ondersteuningsplan
in de rest van Nederland ook voorkomt. De OPR gaat er van uit dat er voor de duur van het plan
(4 jaar) wordt ingestemd, maar stelt als voorwaarden dat de OPR betrokken is bij de concrete
invullingen en evaluatie. De eerste evaluatie na een jaar plaatsvinden.
Er wordt afgesproken dat met deze aanvullingen het concept waarin de OPR instemt met het
ondersteuningsplan definitief wordt gemaakt en aan het samenwerkingsverband wordt
toegestuurd. Ria vraagt om daarnaast een stukje kopij voor de nieuwsbrief van het SWV aan te
leveren.
De MR-en en GMR-en zullen de brief inzake instemming samen met de notulen van de OPRvergaderingen krijgen. Hierbij zal worden aangegeven dat de schoolbesturen verantwoordelijk
zijn voor het verspreiden van (de meest actuele versie van) het ondersteuningsplan zelf.
Donderdag komt het bestuur van het SWV weer bij elkaar en zullen de voorwaarden en
aanbevelingen van de OPR besproken worden. De OPR verwacht een reactie op voorwaarden
en aanbevelingen.
4. Wet- en regelgeving
Klaas Jurjens is uitgenodigd om de OPR te adviseren en een aantal vragen te beantwoorden.
Hij geeft aan dat het reglement voor 1 schooljaar is vastgesteld en dus na augustus opnieuw
moet worden vastgesteld. Dit was zo gekozen omdat het reglement is opgesteld door de
voorlopige OPR, die in tegenstelling tot de OPR geen geschil met het bestuur kan aangaan.
Ook geeft het de gelegenheid om zaken waarvan de OPR nu al weet dat ze anders lopen in het
reglement te wijzigen. Er wordt afgesproken tijdens de volgende vergadering naar het
reglement en statuut te kijken en eventuele gewenste veranderingen aan het bestuur voor te
leggen (bijvoorbeeld het punt over contactpersonen voor MR-en). Het statuut moet sowieso
iedere twee jaar opnieuw worden vastgesteld. Formeel stelt het bestuur dat vast, en moet de
OPR met een 2/3 meerderheid instemmen.
Klaas geeft aan dat de OPR een vaste overlegpartner namens het SWV (gemandateerd om
besluiten te nemen) moet hebben.
Klaas suggereert om in april/mei een jaarplanning te maken voor de 4 vaste vergaderingen in
een schooljaar. Als die planning er is kunnen voorzitter en secretaris 4 weken voor de
vergadering met de gesprekspartner overleggen en zo 3 weken voor de vergadering de agenda
uit doen gaan (zoals in het reglement staat). Zo kunnen MR-en eventuele vragen op tijd
inbrengen. Klaas geeft hierbij ook aan dat hij 4 vergaderingen als minimum ziet, ook voor het
functioneren als groep. De OPR ziet dat er de komende tijd veel werk te doen is en is zeker niet
van plan minder vaak bijeen te komen.
Klaas stelt voor dat de ORP zich richt op de door de OPR opgestelde aanbevelingen,
aandachtspunten en zorgpunten. Definieer bijvoorbeeld per punt 2 of 3 criteria om deze punten
mee te evalueren.
De OPR vraagt of Klaas nog ontwikkelingen in Nederland ziet waar de OPR zich zorgen over
moet maken. Klaas geeft aan dat men zich in andere SWV’s zorgen maakt over de positie van
het SBO. Ria geeft aan dat zij het SBO niet ziet verdwijnen. Er is een projectgroep die zich
bezig houdt met de vraag hoe in SWV Apeldoorn SBO en SO het best te organiseren.
De passage over het jaarverslag wordt besproken. Het SWV maakt normaliter een jaarverslag
in maart. Als het SWV een stuk van de OPR wil opnemen is het handig om in dezelfde tijd van
het jaar een jaarverslag te maken. Over 2013 zal er nog geen jaarverslag komen. Klaas zal de
OPR wel een voorbeeld jaarverslag sturen.
5. Rondvraag
Ria heeft de laatste versie van de begroting meegenomen. Hierin is een krimp van 2% per jaar
van het leerlingaantal meegenomen. Er wordt geconstateerd dat de opbouw van het
weerstandsvermogen nu anders is dan in concept 9 van het ondersteuningsplan. Er wordt nu
600 k€ in plaats van 300 k€ opgebouwd. Mede daardoor wordt het bedrag per leerling onderaan
de begroting lager. Er wordt gevraagd of de risico inschatting veranderd is waardoor er meer
weerstandsvermogen nodig zou zijn. Ria zal de vraag aan Pieter Haverkamp doorgeven en
deze zal zo spoedig mogelijk antwoorden. Voor de begroting 2014-2015 heeft dit nog geen
invloed.
6. Sluiting
Freek sluit de vergadering om 21:45.

Download Report