Notulen open zitting Raad voor Maatschappelijk

Notulen open zitting
Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Zitting van 11 maart 2014 - 19:00 uur
Locatie
Raadzaal - Sint-Martensstraat - Gent
Aanwezig
De heer Rudy Coddens, voorzitter
Mevrouw Evita Willaert, raadslid; de heer Yoeri Note, raadslid; mevrouw Chantal Sysmans, raadslid; mevrouw Ingrid Vandaele,
raadslid; de heer Jurgen Bockstaele, raadslid; de heer Pascal Verbeke, raadslid; de heer Carl De Decker, raadslid; de heer
Cengiz Cetinkaya, raadslid; mevrouw Emilie Peeters, raadslid; mevrouw Els Roegiers, raadslid; mevrouw Yeliz Güner, raadslid;
de heer Eric Wauters, raadslid; de heer Ronny Rysermans, raadslid; mevrouw Liliane De Cock, raadslid
De heer Luc Kupers, secretaris; mevrouw Liesbet Vertriest, plaatsvervangend secretaris
Verontschuldigd
De heer Daniël Termont, burgemeester stad Gent
De voorzitter opent de open zitting om 19:01 uur
Openbare zitting
Goedkeuring notulen
2014_RMW_00054
Notulen openbare raadszitting dinsdag 11 februari 2014
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De notulen van de openbare zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van dinsdag 11 februari 2014.
Agendapunten
Diensten van de Secretaris
Juridisch Advies en Kennisbeheer
1/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
2014_RMW_00055
Ldc De Thuishaven, De Boei en De Horizon - Bruikleen- en huurovereenkomsten met
WoninGent
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
OCMW Gent had samen met de stad overeenkomsten gesloten waarbij de stad de benedenverdieping van de sociale
wooncomplexen in de Ferdinand Lousbergskaai 12 (ldc De Horizon), Vaartstraat 2A (ldc De Boei) en Neuseplein 33 (ldc De
Thuishaven) ter beschikking stelde van het OCMW.
Naar aanleiding van de fusie tussen de opslorpende vennootschap WoninGent, Huisvesting Scheldevallei en De Goede
Werkmanswoning, waarbij stadswoningen werden ingebracht en 3 gebouwen werden verkocht aan WoninGent, werd tussen
WoninGent en Stad Gent een Protocol afgesloten. Hierin werd o.m. overeengekomen dat WoninGent de overeenkomsten van
Stad Gent en de daarin opgenomen rechten en plichten zou overnemen.
WoninGent cvba-so trad dus in de plaats van stad Gent waardoor ervoor geopteerd werd om nieuwe overeenkomsten tussen
het OCMW en WoninGent af te sluiten. Het OCMW en de stad hadden gebruiksovereenkomsten afgesloten waarbij het OCMW
jaarlijks een symbolische vergoeding van 6.000 BEF aan de stad betaalde. Daarom worden nu tussen WoninGent cvba-so en
het OCMW bruikleenovereenkomsten afgesloten waarbij het OCMW jaarlijks een te indexeren symbolische vergoeding van €
148,74 betaalt voor de bruikleen.
Daarnaast moeten de lokale dienstencentra beschikken over een voldoende grote ontmoetingsruimte met minimaal 50
zitplaatsen, een aparte gespreksruimte en een aparte ruimte voor de organisatie van activiteiten die gebruikt kan worden door
groepen van minstens 20 personen. Ldc De Boei en De Thuishaven beschikken echter niet over deze ruimtes waardoor
WoninGent cvba-so bereid is om hiervoor extra ruimtes te verhuren aan het OCMW. Deze ruimtes maken geen deel uit van het
protocolakkoord tussen de stad en WoninGent cvba-so.
Motivering
Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van
19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse
bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
gelet op de OCMW-raad van 9 juni 2011 besluit nr. 2011_RMW_00642;
Voor de lokale dienstencentra kunnen bruikleen- i.p.v. huurovereenkomsten worden afgesloten:
- overwegende dat het gebruik van de lokale dienstencentra niet valt onder de bepalingen van sociale woninghuur van de
Vlaamse Wooncode. Een woning is in de sociale wooncode immers omschreven als elk onroerend goed of het deel ervan dat
hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. Bovendien moet de woning gebruikt worden als
hoofdverblijfplaats. Een lokaal dienstencentrum valt hier niet onder;
- overwegende dat het ministerieel besluit van 19 december 2008 tot bepaling van de voorwaarden voor verhuring buiten
sociaal huurstelsel en terbeschikkingstelling van sociale huurwoningen ook niet van toepassing is aangezien de lokale
dienstencentra geen “woningen” zijn zodat het hier bijgevolg ook niet gaat om woningen die buiten het stelsel van de sociale
woninghuur verhuurd worden;
- overwegende dat er slechts sprake is van huur volgens gemeen recht indien een bepaalde prijs wordt afgesproken. Er moet
dan een duidelijke tegenprestatie worden afgesproken die staat tegenover het genot van het goed. Zo niet, is er geen sprake
van huur maar wel van bruikleen. Een louter symbolische vergoeding volstaat immers niet om van huur te spreken.
gelet op artikel 5, D van bijlage VI van het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de
erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers
waarbij de lokale dienstencentra moeten beschikken over een voldoende grote ontmoetingsruimte met minimaal 50 zitplaatsen,
een aparte gespreksruimte en een aparte ruimte voor de organisatie van activiteiten die gebruikt kan worden door groepen van
minstens 20 personen. Deze ruimtes worden door WoninGent sedert 1 juli 2013 ter beschikking gesteld van het OCMW en
vallen niet onder het protocolakkoord dat tussen de stad en WoninGent werd afgesloten. Aangezien het OCMW voor deze
ruimtes wel een maandelijkse huurprijs moet betalen, gaat het hier om huurovereenkomsten.
Gekoppelde besluiten
2/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 juni 2011, 2011_RMW_00642
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
Exploitatie
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Inkomsten
Bedrag:
0,00
Kostenplaats:
Niet van toepassing
Categorie:
Niet van toepassing
Uitgaven
Bedrag:
6825,87
Kostenplaats:
Meerdere diensten
Categorie:
614 - Erelonen, huur, onderhoud & div dienstprestaties
Commentaar
Bedrag van € 6.825,87 is het bedrag per jaar te betalen zonder de verbruiken en diensten.
Bruikleenovereenkomsten
J50 ldc De Boei: jaarlijkse basisvergoeding van € 148,74 die nog te indexeren is (+- €
247,29) + provisie verbruiken en diensten.
J51 ldc De Horizon: jaarlijkse basisvergoeding van € 148,74 die nog te indexeren is (+- €
247,29) + provisie verbruiken en diensten.
J54 ldc De Thuishaven: jaarlijkse basisvergoeding van € 148,74 die nog te indexeren is (+- €
247,29) + provisie verbruiken en diensten.
Huurovereenkomsten
J50 ldc De Boei: maandelijkse vergoeding € 280,00 (€ 3.360/jaar) + provisie verbruiken en
diensten.
J54 ldc De Thuishaven: maandelijkse vergoeding € 227,00 (€ 2.724/jaar) + provisie
verbruiken en diensten.
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
20 februari 2014
Advies:
Gunstig
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De bruikleenovereenkomsten met betrekking tot de lokale dienstencentra De Boei, De Horizon en De Thuishaven.
Artikel 2
3/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
De huurovereenkomsten met betrekking tot de bijkomende ruimtes voor de lokale dienstencentra De Boei en De Thuishaven.
Artikel 3
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: 20140226_overeenkomst LDC De Boei_Vaartstraat 2A.doc
Bijlage 2: 20140226_overeenkomst LDC De Thuishaven_Neuseplein 33.doc
Bijlage 3: 20140226_overeenkomst LDC Horizon_F Lousbergskaai 12.doc
Bijlage 4: 20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Neuseplein 31.doc
Bijlage 5: plaatsbeschrijving de thuishaven.pdf
Bijlage 6: 20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Vaartstraat 2.doc
Bijlage 7: plaatsbeschrijving de boei.pdf
Bijlage(n)
20140226_overeenkomst LDC De Boei_Vaartstraat 2A.doc
20140226_overeenkomst LDC De Thuishaven_Neuseplein 33.doc
20140226_overeenkomst LDC Horizon_F Lousbergskaai 12.doc
20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Neuseplein 31.doc
plaatsbeschrijving de thuishaven.pdf
20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Vaartstraat 2.doc
plaatsbeschrijving de boei.pdf
4/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140226_overeenkomst LDC De Boei_Vaartstraat 2A.doc
5/336 RMW - 11 maart 2014
WoninGent CVBA-SO
Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent
tel. 09/235 99 00 - fax 09/235 99 01
[email protected] - www.woningent.be
Bruikleenovereenkomst voor de niet-residentiële ruimte in de
Vaartstraat 2A te 9000 Gent
Tussen ondergetekenden
1° WoninGent cvba-so, met zetel te Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door de
heer Tom Balthazar, voorzitter van de raad van bestuur, en mevrouw Karin Wouters, algemeen
directeur
hierna genoemd “WoninGent” enerzijds en
2° OCMW Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent en hier geldig vertegenwoordigd door de heer Rudy
Coddens, voorzitter, en de heer Luc Kupers, secretaris
hierna genoemd "de bruiklener " anderzijds;
wordt overeengekomen wat volgt:
PREAMBULE
De bruiklener heeft met Stad Gent, toenmalige eigenaar van het betrokken goed, een
gebruiksovereenkomst afgesloten. Naar aanleiding van de fusie tussen opslorpende vennootschap
WoninGent, Huisvesting Scheldevallei en De Goede Werkmanswoning, waarbij stadswoningen
werden ingebracht en 3 gebouwen werden verkocht aan WoninGent, werd tussen WoninGent en Stad
Gent een Protocol afgesloten. Hierin werd o.m. overeengekomen dat WoninGent de overeenkomsten
van Stad Gent en de daarin opgenomen rechten en plichten zou overnemen.
De OCMW-raad van 9 juni 2011 is akkoord gegaan dat WoninGent in de rechten en plichten treedt
van Stad Gent.
Art. 1. VOORWERP – BESCHRIJVING VAN HET GOED
WoninGent geeft de niet-residentiële ruimte nr. 2A op de benedenverdieping (inclusief de groene zaal
+ kot) en de ruimtes nr. 4 en 18 op de eerste verdieping van het appartementsgebouw aan de
Vaartstraat te 9000 Gent in bruikleen aan de bruiklener die aanvaardt.
Deze ruimte zal door de bruiklener gebruikt worden als het lokaal dienstencentrum “De Boei”.
Art. 2. BESTEMMING VAN HET GOED
De overeenkomst is te kwalificeren als bruikleen conform artikel 1875 van het Burgerlijk Wetboek.
1/6
6/336 RMW - 11 maart 2014
Het gaat hier uitdrukkelijk niet om een (woning)huurovereenkomst, sociale woninghuur of handelshuur
en deze ruimte kan en mag dan ook geen woonfunctie krijgen.
De bruiklener kan de bestemming van het onroerend goed niet wijzigen, tenzij mits schriftelijk en
voorafgaandelijk akkoord vanwege WoninGent. WoninGent mag een dergelijke wijziging te allen tijde
zonder opgave van redenen weigeren.
Art. 3. DUUR
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en is van onbepaalde duur.
Beide partijen kunnen te allen tijde deze overeenkomst beëindigen met een aangetekende brief. De
opzegtermijn van 6 maand gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de
overeenkomst werd opgezegd.
Gedurende de opzegperiode heeft WoninGent het recht om het goed gedurende twee dagen per week
en twee opeenvolgende uren per dag te laten bezichtigen. Beide partijen zullen dagen en uren
afspreken.
Art. 4. VOORWAARDEN
SYMBOLISCHE VERGOEDING
De bruiklener betaalt jaarlijks een te indexeren symbolische vergoeding van 148,74 euro.1
PROVISIE VERBRUIKEN EN DIENSTEN
De bruiklener verbindt er zich toe een provisie te betalen voor diensten en verbruiken als gevolg van
de bruikleen. Deze provisie bedraagt per maand
 Verbruiken
75,00 euro
 Diensten
36,00 euro
Indien de bedragen onvoldoende blijken voor het dekken van de werkelijke kostprijs zal het bedrag
van deze provisie jaarlijks aangepast kunnen worden. Het aangepaste bedrag zal vastgesteld worden
rekening houdend met het voorafgaande verbruik.
De som van 111,00 euro is maandelijks te betalen.
De bijdrage voor de verbruiken is berekend op de geraamde prijs van verwarming en drinkwater.
De bijdrage voor de diensten is berekend op de geraamde kost van volgende diensten:
 Poetsdiensten: bruto loonkost (inclusief beheerskosten sociaal secretariaat) en/of kosten
externe kuisfirma, kuisproducten, verzekeringen;
 Toezicht op dienstenpersoneel – controle/wachtdienst;
 Brandverzekering – deel afstand van verhaal
 Onderhoud en herstel
o Kosten van kleine herstellingen in de gemeenschappelijke delen (bijvoorbeeld
vervangen van een lamp);
o Onderhoud van de automatische toegangspoorten;
o Onderhoud van de ventilatiesystemen;
o Onderhoud van regenwaterpompen, drukopvoerpompen en vuilwaterpompen;
o Kosten van ongediertebestrijding;
o Kosten van putreiniging, leegmaken van de beerput, verhelpen verstoppingen.
 Brandbeveiliging
o Onderhoudscontract voor de brandbeveiliging;
 Lift
o Onderhoudscontract voor de liften en kleine herstellingswerken vb. lampen lift
vervangen;
 Collectieve CV
o Onderhoudscontract voor de collectieve cv-ketels;
o Loonkost van arbeiders die het onderhoud van de stookzalen doen vb. zout vullen,
winter/zomerregime instellen.
1
De oorspronkelijke vergoeding van 01.07.1988 bedroeg 6000 BEF. Deze is de basisvergoeding.
2/6
7/336 RMW - 11 maart 2014
De kosten van de diensten worden gelijk verdeeld over het aantal woningen/lokalen van het
appartementsgebouw.
De bruiklener staat zelf in voor het leveringscontract elektriciteit.
Op het einde van het jaar krijgt de bruiklener een gedetailleerde eindafrekening. Het kan dan zijn dat
deze een deel van de betaalde kosten terugkrijgt, maar het kan ook dat deze misschien moet
bijbetalen.
TOTAAL
WoninGent stuurt tijdens het eerste kwartaal een factuur voor de symbolische vergoeding op naar de
bruiklener.
De bruiklener betaalt de jaarlijkse geïndexeerde symbolische vergoeding uiterlijk 50 dagen na
ontvangst van de factuur op het rekeningnummer IBAN BE51 0016 4452 4862 van WoninGent.
Hiervoor wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51359
De bruiklener betaalt de maandelijkse provisie voor verbruiken op het rekeningnummer IBAN BE 51
0016 4452 4862 van WoninGent vóór de tiende van de maand waarop deze betrekking heeft. Hiervoor
wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51359
INDEXERING
De symbolische vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd.
De indexering kan ten vroegste gebeuren op de verjaardag van de inwerkingtreding van de
overeenkomst, volgens de formule:
basisvergoeding X nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van december 2013. Het nieuwe indexcijfer is
het gezondheidsindexcijfer van de maand december voorafgaand aan de verjaardag van de
inwerkingtreding van de overeenkomst.
BIJKOMENDE KOSTEN EN LASTEN
Alle taksen en belastingen van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed,
vallen ten laste van de bruiklener, met als enige uitzondering de onroerende voorheffing die ten laste
blijft van WoninGent.
Art. 5. STAAT VAN HET GOED
INGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
De ruimte wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin ze zich bevindt. Deze staat wordt
vastgelegd in een omstandige, tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving die door de
bruiklener wordt opgemaakt. De dag en het tijdstip van de plaatsbeschrijving worden in onderling
overleg bepaald en dit binnen de maand na inwerkingtreding van deze overeenkomst. De bruiklener
draagt de kosten.
De bruiklener neemt hiervoor contact op met Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en
plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 – [email protected]).
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de maand na inwerkingtreding van
deze overeenkomst zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
De plaatsbeschrijving wordt bij deze overeenkomst gevoegd.
UITGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
3/6
8/336 RMW - 11 maart 2014
Bij ontruiming van het goed zal binnen de 7 dagen een nieuwe en tegensprekelijke uittredende
plaatsbeschrijving worden opgemaakt door de bruiklener. De dag en het tijdstip van de uitgaande
plaatsbeschrijving worden in onderling overleg bepaald. De bruiklener neemt hiervoor contact op met
Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 –
[email protected]).
De bruiklener draagt de kosten.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de 7 dagen na uittreding door de
bruiklener zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
VERANDERINGEN
De bruiklener mag geen veranderingen aanbrengen aan de ruimte zonder voorafgaande toelating van
WoninGent.
Alle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van de ruimte kunnen
alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van WoninGent en, in
voorkomend geval, van de betrokken overheid.
Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en risico’s van de
bruiklener, tot volledige ontlasting van WoninGent. Ze zijn verworven door deze laatste zonder
vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de overeenkomst te eisen dat de plaatsen in
hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles behoudens andersluidende overeenkomst.
Zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van WoninGent mag de bruiklener niets plaatsen of
bevestigen op het dak en aan de buitenmuren.
Art. 6. HERSTELLINGEN EN ONDERHOUD
Het goed wordt in bruikleen gegeven in zijn huidige staat met alle zichtbare en niet-zichtbare
gebreken.
De bruiklener verbindt er zich toe het goed als een goed huisvader en in degelijke staat te
onderhouden.
Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek in de ruimte of wegens
overmacht, zijn niet ten laste van de bruiklener.
De bruiklener zal onverwijld de herstellingen uitvoeren die de wet of de plaatselijke gebruiken hem
opleggen.
De bruiklener zal de herstellingen uitvoeren die normaal ten laste zijn van WoninGent, maar
veroorzaakt zijn door zijn fout of door een persoon voor wie hij moet instaan.
WoninGent voert de herstellingswerkzaamheden uit die volgens de wet en de plaatselijke gebruiken
ten laste van WoninGent vallen.
De bruiklener zal WoninGent onmiddellijk schriftelijk, per brief of e-mail, verwittigen van het bestaan
van schade waarvan de herstelling ten laste van WoninGent is.
Ingeval de bruiklener die verplichting niet naleeft, wordt hij aansprakelijk gesteld voor elke uitbreiding
van de schade en moet hij WoninGent daarvoor schadeloos stellen.
De bruiklener zal, zonder aanspraak te kunnen maken op een vergoeding, de uitvoering van al dan
niet noodzakelijke en/of dringende werken die WoninGent in het kader van renovatie- en
aanpassingswerken nuttig acht, moeten gedogen, zelfs indien de duur ervan 40 dagen overschrijdt.
Art. 7. BRANDVERZEKERING
WoninGent heeft een alle risico’s brandverzekering afgesloten die een clausule afstand van verhaal
bevat, het geval van kwaadwilligheid uitgesloten. De premie voor deze afstand van verhaal wordt
aangerekend aan de bruiklener.
4/6
9/336 RMW - 11 maart 2014
De bruiklener verzekert zijn inboedel tegen brand en aanverwante risico’s en ziet af van het verhaal
dat hij op WoninGent zou kunnen uitoefenen uit hoofde van schade aan zijn inboedel.
Art. 8. TOEGANG
In geen geval mogen derden in de ruimte worden toegelaten buiten de aanwezigheid van de
bruiklener of zijn vertegenwoordiger. Deze ruimte mag niet aan derden worden afgestaan.
De bruiklener zal te allen tijde vrije toegang verlenen aan de personeelsleden van WoninGent belast
met het toezicht over de eigendommen mits een voorafgaandelijke afspraak.
In onderling overleg kunnen vaste en ad hoc zitmomenten door de wijkmonitoren van WoninGent op
deze locatie plaatsvinden in een afzonderlijk lokaal, al dan niet met de nodige inrichting door
WoninGent.
Art. 9. LEEFBAARHEID
De bruiklener zal de ruimte op zodanige wijze gebruiken dat geen overmatige hinder wordt
veroorzaakt voor buren en de naaste omgeving en dat de leefbaarheid niet in het gedrag komt.
Art. 10. AANSPRAKELIJKHEID
De bruiklener verbindt er zich toe alle risico’s die zouden voortspruiten uit het gebruik, door zijn
personeel, vrijwilligers en bezoekers, van de ter beschikking gestelde ruimte zelf te dragen, met
uitsluiting van WoninGent.
WoninGent zal gedurende de overeenkomst niet verantwoordelijk kunnen worden gesteld voor
ongeval, diefstal of schade berokkend aan derden.
WoninGent is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks
of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die kaderen in de uitvoering van deze
overeenkomst. De bruiklener vrijwaart WoninGent-eigenaar tegen elke vordering van
schadevergoeding van derden in dit verband en dient bijkomend WoninGent te vrijwaren voor
eventuele vorderingen ingesteld op basis van burenhinder (artikel 544 Burgerlijk Wetboek).
Art. 11. GESCHILLEN
Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit deze
overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen voorgelegd te worden
aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.
Opgemaakt te Gent, op X.X.2014 in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn.
Elke partij verklaart één exemplaar van deze overeenkomst ontvangen en goedgekeurd te hebben.
Voor WoninGent
Karin Wouters
algemeen directeur
Voor de bruiklener
Namens het OCMW
Tom Balthazar
voorzitter
Luc Kupers Rudy Coddens
secretaris
voorzitter
5/6
10/336 RMW - 11 maart 2014
Bijlagen:
Ingaande plaatsbeschrijving
6/6
11/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140226_overeenkomst LDC De Thuishaven_Neuseplein 33.doc
12/336 RMW - 11 maart 2014
WoninGent CVBA-SO
Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent
tel. 09/235 99 00 - fax 09/235 99 01
[email protected] - www.woningent.be
Bruikleenovereenkomst voor de niet-residentiële ruimte aan het
Neuseplein 33 te 9000 Gent
Tussen ondergetekenden
1° WoninGent cvba-so, met zetel te Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door de
heer Tom Balthazar, voorzitter van de raad van bestuur, en mevrouw Karin Wouters, algemeen
directeur
hierna genoemd “WoninGent” enerzijds en
2° OCMW Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent en hier geldig vertegenwoordigd door de heer Rudy
Coddens, voorzitter, en de heer Luc Kupers, secretaris
hierna genoemd "de bruiklener " anderzijds;
wordt overeengekomen wat volgt:
PREAMBULE
De bruiklener heeft met Stad Gent, toenmalige eigenaar van het betrokken goed, een
gebruiksovereenkomst afgesloten. Naar aanleiding van de fusie tussen opslorpende vennootschap
WoninGent, Huisvesting Scheldevallei en De Goede Werkmanswoning, waarbij stadswoningen
werden ingebracht en 3 gebouwen werden verkocht aan WoninGent, werd tussen WoninGent en Stad
Gent een Protocol afgesloten. Hierin werd o.m. overeengekomen dat WoninGent de overeenkomsten
van Stad Gent en de daarin opgenomen rechten en plichten zou overnemen.
De OCMW-raad van 9 juni 2011 is akkoord gegaan dat WoninGent in de rechten en plichten treedt
van Stad Gent.
Art. 1. VOORWERP – BESCHRIJVING VAN HET GOED
WoninGent geeft de niet-residentiële ruimte nr. 33 op de benedenverdieping (+ lokaal links) van het
appartementsgebouw aan het Neuseplein te 9000 Gent in bruikleen aan de bruiklener die aanvaardt.
Deze ruimte zal door de bruiklener gebruikt worden als het lokaal dienstencentrum “De Thuishaven”.
Art. 2. BESTEMMING VAN HET GOED
De overeenkomst is te kwalificeren als bruikleen conform artikel 1875 van het Burgerlijk Wetboek.
Het gaat hier uitdrukkelijk niet om een (woning)huurovereenkomst, sociale woninghuur of handelshuur
en deze ruimte kan en mag dan ook geen woonfunctie krijgen.
1/6
13/336 RMW - 11 maart 2014
De bruiklener kan de bestemming van het onroerend goed niet wijzigen, tenzij mits schriftelijk en
voorafgaandelijk akkoord vanwege WoninGent. WoninGent mag een dergelijke wijziging te allen tijde
zonder opgave van redenen weigeren.
Art. 3. DUUR
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en is van onbepaalde duur.
Beide partijen kunnen te allen tijde deze overeenkomst beëindigen met een aangetekende brief. De
opzegtermijn van 6 maand gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de
overeenkomst werd opgezegd.
Gedurende de opzegperiode heeft WoninGent het recht om het goed gedurende twee dagen per week
en twee opeenvolgende uren per dag te laten bezichtigen. Beide partijen zullen dagen en uren
afspreken.
Art. 4. BIJKOMENDE MODALITEITEN
SYMBOLISCHE VERGOEDING
De bruiklener betaalt jaarlijks een te indexeren symbolische vergoeding van 148,74 euro.1
PROVISIE VERBRUIKEN EN DIENSTEN
De bruiklener verbindt er zich toe een provisie te betalen voor diensten en verbruiken als gevolg van
de bruikleen. Deze provisie bedraagt per maand
 Verbruiken
60,11 euro
 Diensten
24,88 euro
Indien de bedragen onvoldoende blijken voor het dekken van de werkelijke kostprijs zal het bedrag
van deze provisie jaarlijks aangepast kunnen worden. Het aangepaste bedrag zal vastgesteld worden
rekening houdend met het voorafgaande verbruik.
De som van 84,99 euro is maandelijks te betalen.
De bijdrage voor de verbruiken is berekend op de geraamde prijs van verwarming en drinkwater.
De bijdrage voor de diensten is berekend op de geraamde kost van volgende diensten:
 Poetsdiensten: bruto loonkost (inclusief beheerskosten sociaal secretariaat) en/of kosten
externe kuisfirma, kuisproducten, verzekeringen;
 Toezicht op dienstenpersoneel – controle/wachtdienst;
 Brandverzekering – deel afstand van verhaal
 Onderhoud en herstel
o Kosten van kleine herstellingen in de gemeenschappelijke delen (bijvoorbeeld
vervangen van een lamp);
o Onderhoud van de automatische toegangspoorten;
o Onderhoud van de ventilatiesystemen;
o Onderhoud van regenwaterpompen, drukopvoerpompen en vuilwaterpompen;
o Kosten van ongediertebestrijding;
o Kosten van putreiniging, leegmaken van de beerput, verhelpen verstoppingen.
 Brandbeveiliging
o Onderhoudscontract voor de brandbeveiliging
 Lift
o Onderhoudscontract voor de liften en kleine herstellingswerken vb. lampen lift
vervangen;
 Collectieve CV
o Onderhoudscontract voor de collectieve cv-ketels;
o Loonkost van arbeiders die het onderhoud van de stookzalen doen vb. zout vullen,
winter/zomerregime instellen.
De kosten van de diensten worden gelijk verdeeld over het aantal woningen/lokalen van het
appartementsgebouw.
De bruiklener staat zelf in voor het leveringscontract elektriciteit.
1
De oorspronkelijke vergoeding van 01.07.1988 bedroeg 6000 BEF. Deze is de basisvergoeding.
2/6
14/336 RMW - 11 maart 2014
Op het einde van het jaar krijgt de bruiklener een gedetailleerde eindafrekening. Het kan dan zijn dat
deze een deel van de betaalde kosten terugkrijgt, maar het kan ook dat deze misschien moet
bijbetalen.
TOTAAL
WoninGent stuurt tijdens het eerste kwartaal een factuur voor de symbolische vergoeding op naar de
bruiklener.
De bruiklener betaalt de jaarlijkse geïndexeerde symbolische vergoeding uiterlijk 50 dagen na
ontvangst van de factuur op het rekeningnummer IBAN BE51 0016 4452 4862 van WoninGent.
Hiervoor wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51662.
De bruiklener betaalt de maandelijkse provisie voor verbruiken op het rekeningnummer IBAN BE51
0016 4452 4862 van WoninGent vóór de tiende van de maand waarop deze betrekking heeft. Hiervoor
wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51662.
INDEXERING
De symbolische vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd.
De indexering kan ten vroegste gebeuren op de verjaardag van de inwerkingtreding van de
overeenkomst, volgens de formule:
basisvergoeding X nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van december 2013. Het nieuwe indexcijfer is
het gezondheidsindexcijfer van de maand december voorafgaand aan de verjaardag van de
inwerkingtreding van de overeenkomst.
BIJKOMENDE KOSTEN EN LASTEN
Alle taksen en belastingen van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed,
vallen ten laste van de bruiklener, met als enige uitzondering de onroerende voorheffing die ten laste
blijft van WoninGent.
Art. 5. STAAT VAN HET GOED
INGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
De ruimte wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin ze zich bevindt. Deze staat wordt
vastgelegd in een omstandige, tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving die door de
bruiklener wordt opgemaakt. De dag en het tijdstip van de plaatsbeschrijving worden in onderling
overleg bepaald en dit binnen de maand na inwerkingtreding van deze overeenkomst. De bruiklener
draagt de kosten.
De bruiklener neemt hiervoor contact op met Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en
plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 – [email protected]).
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de maand na inwerkingtreding van
deze overeenkomst zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
De plaatsbeschrijving wordt bij deze overeenkomst gevoegd.
UITGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Bij ontruiming van het goed zal binnen de 7 dagen een nieuwe en tegensprekelijke uittredende
plaatsbeschrijving worden opgemaakt door de bruiklener. De dag en het tijdstip van de uitgaande
plaatsbeschrijving worden in onderling overleg bepaald. De bruiklener neemt hiervoor contact op met
3/6
15/336 RMW - 11 maart 2014
Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 –
[email protected]).
De bruiklener draagt de kosten.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de 7 dagen na uittreding door de
bruiklener zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
VERANDERINGEN
De bruiklener mag geen veranderingen aanbrengen aan de ruimte zonder voorafgaande toelating van
WoninGent.
Alle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van de ruimte kunnen
alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van WoninGent en, in
voorkomend geval, van de betrokken overheid.
Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en risico’s van de
bruiklener, tot volledige ontlasting van WoninGent. Ze zijn verworven door deze laatste zonder
vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de overeenkomst te eisen dat de plaatsen in
hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles behoudens andersluidende overeenkomst.
Zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van WoninGent mag de bruiklener niets plaatsen of
bevestigen op het dak en aan de buitenmuren.
Art. 6. HERSTELLINGEN EN ONDERHOUD
Het goed wordt in bruikleen gegeven in zijn huidige staat met alle zichtbare en niet-zichtbare
gebreken.
De bruiklener verbindt er zich toe het goed als een goed huisvader en in degelijke staat te
onderhouden.
Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek in de ruimte of wegens
overmacht, zijn niet ten laste van de bruiklener.
De bruiklener zal onverwijld de herstellingen uitvoeren die de wet of de plaatselijke gebruiken hem
opleggen.
De bruiklener zal de herstellingen uitvoeren die normaal ten laste zijn van WoninGent, maar
veroorzaakt zijn door zijn fout of door een persoon voor wie hij moet instaan.
WoninGent voert de herstellingswerkzaamheden uit die volgens de wet en de plaatselijke gebruiken
ten laste van WoninGent vallen.
De bruiklener zal WoninGent onmiddellijk schriftelijk, per brief of e-mail, verwittigen van het bestaan
van schade waarvan de herstelling ten laste van WoninGent is.
Ingeval de bruiklener die verplichting niet naleeft wordt hij aansprakelijk gesteld voor elke uitbreiding
van de schade en moet hij WoninGent daarvoor schadeloos stellen.
De bruiklener zal, zonder aanspraak te kunnen maken op een vergoeding, de uitvoering van al dan
niet noodzakelijke en/of dringende werken die WoninGent in het kader van renovatie- en
aanpassingswerken nuttig acht, moeten gedogen, zelfs indien de duur ervan 40 dagen overschrijdt.
Art. 7. BRANDVERZEKERING
WoninGent heeft een alle risico’s brandverzekering afgesloten die een clausule afstand van verhaal
bevat, het geval van kwaadwilligheid uitgesloten. De premie voor deze afstand van verhaal wordt
aangerekend aan de bruiklener.
De bruiklener verzekert zijn inboedel tegen brand en aanverwante risico’s en ziet af van het verhaal
dat hij op WoninGent zou kunnen uitoefenen uit hoofde van schade aan zijn inboedel.
4/6
16/336 RMW - 11 maart 2014
Art. 8. TOEGANG
In geen geval mogen derden in de ruimte worden toegelaten buiten de aanwezigheid van de
bruiklener of zijn vertegenwoordiger. Deze ruimte mag niet aan derden worden afgestaan.
De bruiklener zal te allen tijde vrije toegang verlenen aan de personeelsleden van WoninGent belast
met het toezicht over de eigendommen mits een voorafgaandelijke afspraak.
In onderling overleg kunnen vaste en ad hoc zitmomenten door de wijkmonitoren van WoninGent op
deze locatie plaatsvinden in een afzonderlijk lokaal, al dan niet met de nodige inrichting door
WoninGent.
Art. 9. LEEFBAARHEID
De bruiklener zal de ruimte op zodanige wijze gebruiken dat geen overmatige hinder wordt
veroorzaakt voor buren en de naaste omgeving en dat de leefbaarheid niet in het gedrag komt.
Art. 10. AANSPRAKELIJKHEID
De bruiklener verbindt er zich toe alle risico’s die zouden voortspruiten uit het gebruik, door zijn
personeel, vrijwilligers en bezoekers, van de ter beschikking gestelde ruimte zelf te dragen, met
uitsluiting van WoninGent.
WoninGent zal gedurende de overeenkomst niet verantwoordelijk kunnen worden gesteld voor
ongeval, diefstal of schade berokkend aan derden.
WoninGent is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks
of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die kaderen in de uitvoering van deze
overeenkomst. De bruiklener vrijwaart WoninGent-eigenaar tegen elke vordering van
schadevergoeding van derden in dit verband en dient bijkomend WoninGent te vrijwaren voor
eventuele vorderingen ingesteld op basis van burenhinder (artikel 544 Burgerlijk Wetboek).
Art. 11. GESCHILLEN
Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit deze
overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen voorgelegd te worden
aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.
Opgemaakt te Gent, op X.X.2014 in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn.
Elke partij verklaart één exemplaar van deze overeenkomst ontvangen en goedgekeurd te hebben.
Voor WoninGent
Karin Wouters
algemeen directeur
Voor de bruiklener
Namens het OCMW
Tom Balthazar
voorzitter
Luc Kupers Rudy Coddens
secretaris
voorzitter
Bijlagen:
5/6
17/336 RMW - 11 maart 2014
Ingaande plaatsbeschrijving
6/6
18/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140226_overeenkomst LDC Horizon_F Lousbergskaai 12.doc
19/336 RMW - 11 maart 2014
WoninGent CVBA-SO
Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent
tel. 09/235 99 00 - fax 09/235 99 01
[email protected] - www.woningent.be
Bruikleenovereenkomst voor de niet-residentiële ruimte aan de
Ferdinand Lousbergskaai 12 te 9000 Gent
Tussen ondergetekenden
1° WoninGent cvba-so, met zetel te Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door de
heer Tom Balthazar, voorzitter van de raad van bestuur, en mevrouw Karin Wouters, algemeen
directeur
hierna genoemd “WoninGent” enerzijds en
2° OCMW Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent en hier geldig vertegenwoordigd door de heer Rudy
Coddens, voorzitter, en de heer Luc Kupers, secretaris
hierna genoemd "de bruiklener " anderzijds;
wordt overeengekomen wat volgt:
PREAMBULE
De bruiklener heeft met Stad Gent, toenmalige eigenaar van het betrokken goed, een
gebruiksovereenkomst afgesloten. Naar aanleiding van de fusie tussen opslorpende vennootschap
WoninGent, Huisvesting Scheldevallei en De Goede Werkmanswoning, waarbij stadswoningen
werden ingebracht en 3 gebouwen werden verkocht aan WoninGent, werd tussen WoninGent en Stad
Gent een Protocol afgesloten. Hierin werd o.m. overeengekomen dat WoninGent de overeenkomsten
van Stad Gent en de daarin opgenomen rechten en plichten zou overnemen.
De OCMW-raad van 9 juni 2011 is akkoord gegaan dat WoninGent in de rechten en plichten treedt
van Stad Gent.
Art. 1. VOORWERP – BESCHRIJVING VAN HET GOED
WoninGent geeft de niet-residentiële ruimte nr. 12 op de benedenverdieping en de ruimte nr. 13b op
de eerste verdieping van het appartementsgebouw aan de Ferdinand Lousbergskaai te 9000 Gent in
bruikleen aan de bruiklener die aanvaardt.
Deze ruimte zal door de bruiklener gebruikt worden als het lokaal dienstencentrum “De Horizon”.
Art. 2. BESTEMMING VAN HET GOED
De overeenkomst is te kwalificeren als bruikleen conform artikel 1875 van het Burgerlijk Wetboek.
1/6
20/336 RMW - 11 maart 2014
Het gaat hier uitdrukkelijk niet om een (woning)huurovereenkomst, sociale woninghuur of handelshuur
en deze ruimte kan en mag dan ook geen woonfunctie krijgen.
De bruiklener kan de bestemming van het onroerend goed niet wijzigen, tenzij mits schriftelijk en
voorafgaandelijk akkoord vanwege WoninGent. WoninGent mag een dergelijke wijziging te allen tijde
zonder opgave van redenen weigeren.
Art. 3. DUUR
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en is van onbepaalde duur.
Beide partijen kunnen te allen tijde deze overeenkomst beëindigen met een aangetekende brief. De
opzegtermijn van 6 maand gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de
overeenkomst werd opgezegd.
Gedurende de opzegperiode heeft WoninGent het recht om het goed gedurende twee dagen per week
en twee opeenvolgende uren per dag te laten bezichtigen. Beide partijen zullen dagen en uren
afspreken.
Art. 4. BIJKOMENDE MODALITEITEN
SYMBOLISCHE VERGOEDING
De bruiklener betaalt jaarlijks een te indexeren symbolische vergoeding van 148,74 euro.1
PROVISIE VERBRUIKEN EN DIENSTEN
De bruiklener verbindt er zich toe een provisie te betalen voor diensten en verbruiken als gevolg van
de bruikleen. Deze provisie bedraagt per maand
 Verbruiken
79,77 euro
 Diensten
22,76 euro
Indien de bedragen onvoldoende blijken voor het dekken van de werkelijke kostprijs zal het bedrag
van deze provisie jaarlijks aangepast kunnen worden. Het aangepaste bedrag zal vastgesteld worden
rekening houdend met het voorafgaande verbruik.
De som van 102,53 euro is maandelijks te betalen.
De bijdrage voor de verbruiken is berekend op de geraamde prijs van verwarming en drinkwater.
De bijdrage voor de diensten is berekend op de geraamde kost van volgende diensten:
 Poetsdiensten: bruto loonkost (inclusief beheerskosten sociaal secretariaat) en/of kosten
externe kuisfirma, kuisproducten, verzekeringen;
 Toezicht op dienstenpersoneel – controle/wachtdienst;
 Brandverzekering – deel afstand van verhaal
 Onderhoud en herstel
o Kosten van kleine herstellingen in de gemeenschappelijke delen (bijvoorbeeld
vervangen van een lamp);
o Onderhoud van de automatische toegangspoorten;
o Onderhoud van de ventilatiesystemen;
o Onderhoud van regenwaterpompen, drukopvoerpompen en vuilwaterpompen;
o Kosten van ongediertebestrijding;
o Kosten van putreiniging, leegmaken van de beerput, verhelpen verstoppingen.
 Brandbeveiliging
o Onderhoudscontract voor de brandbeveiliging
 Lift
o Onderhoudscontract voor de liften en kleine herstellingswerken vb. lampen lift
vervangen;
 Collectieve CV
o Onderhoudscontract voor de collectieve cv-ketels;
o Loonkost van arbeiders die het onderhoud van de stookzalen doen vb. zout vullen,
winter/zomerregime instellen.
1
De oorspronkelijke vergoeding van 01.07.1988 bedroeg 6000 BEF. Deze is de basisvergoeding.
2/6
21/336 RMW - 11 maart 2014
De kosten van de diensten worden gelijk verdeeld over het aantal woningen/lokalen van het
appartementsgebouw.
De bruiklener staat zelf in voor het leveringscontract elektriciteit.
Op het einde van het jaar krijgt de bruiklener een gedetailleerde eindafrekening. Het kan dan zijn dat
deze een deel van de betaalde kosten terugkrijgt, maar het kan ook dat deze misschien moet
bijbetalen.
TOTAAL
WoninGent stuurt tijdens het eerste kwartaal een factuur voor de symbolische vergoeding op naar de
bruiklener.
De bruiklener betaalt de jaarlijkse geïndexeerde symbolische vergoeding uiterlijk 50 dagen na
ontvangst van de factuur op het rekeningnummer IBAN BE51 0016 4452 4862 van WoninGent.
Hiervoor wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51763.
De bruiklener betaalt de maandelijkse provisie voor verbruiken op het rekeningnummer IBAN BE51
0016 4452 4862 van WoninGent vóór de tiende van de maand waarop deze betrekking heeft. Hiervoor
wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/7347/51763.
INDEXERING
De symbolische vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd.
De indexering kan ten vroegste gebeuren op de verjaardag van de inwerkingtreding van de
overeenkomst, volgens de formule:
basisvergoeding X nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van december 2013. Het nieuwe indexcijfer is
het gezondheidsindexcijfer van de maand december voorafgaand aan de verjaardag van de
inwerkingtreding van de overeenkomst.
BIJKOMENDE KOSTEN EN LASTEN
Alle taksen en belastingen van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed,
vallen ten laste van de bruiklener, met als enige uitzondering de onroerende voorheffing die ten laste
blijft van WoninGent.
Art. 5. STAAT VAN HET GOED
INGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
De ruimte wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin ze zich bevindt. Deze staat wordt
vastgelegd in een omstandige, tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving die door de
bruiklener wordt opgemaakt. De dag en het tijdstip van de plaatsbeschrijving worden in onderling
overleg bepaald en dit binnen de maand na inwerkingtreding van deze overeenkomst. De bruiklener
draagt de kosten.
De bruiklener neemt hiervoor contact op met Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en
plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 – [email protected]).
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de maand na inwerkingtreding van
deze overeenkomst zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
De plaatsbeschrijving wordt bij deze overeenkomst gevoegd.
UITGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Bij ontruiming van het goed zal binnen de 7 dagen een nieuwe en tegensprekelijke uittredende
plaatsbeschrijving worden opgemaakt door de bruiklener. De dag en het tijdstip van de uitgaande
3/6
22/336 RMW - 11 maart 2014
plaatsbeschrijving worden in onderling overleg bepaald. De bruiklener neemt hiervoor contact op met
Frederik De Jonghe, afdelingshoofd diensten en plaatsbeschrijvingen van WoninGent (09 235 99 35 –
[email protected]).
De bruiklener draagt de kosten.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door WoninGent en de bruiklener of zijn vertegenwoordiger
voorzien van een geldige volmacht.
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de 7 dagen na uittreding door de
bruiklener zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
VERANDERINGEN
De bruiklener mag geen veranderingen aanbrengen aan de ruimte zonder voorafgaande toelating van
WoninGent.
Alle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van de ruimte kunnen
alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van WoninGent en, in
voorkomend geval, van de betrokken overheid.
Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en risico’s van de
bruiklener, tot volledige ontlasting van WoninGent. Ze zijn verworven door deze laatste zonder
vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de overeenkomst te eisen dat de plaatsen in
hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles behoudens andersluidende overeenkomst.
Zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van WoninGent mag de bruiklener niets plaatsen of
bevestigen op het dak en aan de buitenmuren.
Art. 6. HERSTELLINGEN EN ONDERHOUD
Het goed wordt in bruikleen gegeven in zijn huidige staat met alle zichtbare en niet-zichtbare
gebreken.
De bruiklener verbindt er zich toe het goed als een goed huisvader en in degelijke staat te
onderhouden.
Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek in de ruimte of wegens
overmacht, zijn niet ten laste van de bruiklener.
De bruiklener zal onverwijld de herstellingen uitvoeren die de wet of de plaatselijke gebruiken hem
opleggen.
De bruiklener zal de herstellingen uitvoeren die normaal ten laste zijn van WoninGent, maar
veroorzaakt zijn door zijn fout of door een persoon voor wie hij moet instaan.
WoninGent voert de herstellingswerkzaamheden uit die volgens de wet en de plaatselijke gebruiken
ten laste van WoninGent vallen.
De bruiklener zal WoninGent onmiddellijk schriftelijk, per brief of e-mail, verwittigen van het bestaan
van schade waarvan de herstelling ten laste van WoninGent is.
Ingeval de bruiklener die verplichting niet naleeft wordt hij aansprakelijk gesteld voor elke uitbreiding
van de schade en moet hij WoninGent daarvoor schadeloos stellen.
De bruiklener zal, zonder aanspraak te kunnen maken op een vergoeding, de uitvoering van al dan
niet noodzakelijke en/of dringende werken die WoninGent in het kader van renovatie- en
aanpassingswerken nuttig acht, moeten gedogen, zelfs indien de duur ervan 40 dagen overschrijdt.
Art. 7. BRANDVERZEKERING
WoninGent heeft een alle risico’s brandverzekering afgesloten die een clausule afstand van verhaal
bevat, het geval van kwaadwilligheid uitgesloten. De premie voor deze afstand van verhaal wordt
aangerekend aan de bruiklener.
4/6
23/336 RMW - 11 maart 2014
De bruiklener verzekert zijn inboedel tegen brand en aanverwante risico’s en ziet af van het verhaal
dat hij op WoninGent zou kunnen uitoefenen uit hoofde van schade aan zijn inboedel.
Art. 8. TOEGANG
In geen geval mogen derden in de ruimte worden toegelaten buiten de aanwezigheid van de
bruiklener of zijn vertegenwoordiger. Deze ruimte mag niet aan derden worden afgestaan.
De bruiklener zal te allen tijde vrije toegang verlenen aan de personeelsleden van WoninGent belast
met het toezicht over de eigendommen mits een voorafgaandelijke afspraak.
In onderling overleg kunnen vaste en ad hoc zitmomenten door de wijkmonitoren van WoninGent op
deze locatie plaatsvinden in een afzonderlijk lokaal, al dan niet met de nodige inrichting door
WoninGent.
Art. 9. LEEFBAARHEID
De bruiklener zal de ruimte op zodanige wijze gebruiken dat geen overmatige hinder wordt
veroorzaakt voor buren en de naaste omgeving en dat de leefbaarheid niet in het gedrag komt.
Art. 10. AANSPRAKELIJKHEID
De bruiklener verbindt er zich toe alle risico’s die zouden voortspruiten uit het gebruik, door zijn
personeel, vrijwilligers en bezoekers, van de ter beschikking gestelde ruimte zelf te dragen, met
uitsluiting van WoninGent.
WoninGent zal gedurende de overeenkomst niet verantwoordelijk kunnen worden gesteld voor
ongeval, diefstal of schade berokkend aan derden.
WoninGent is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks
of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die kaderen in de uitvoering van deze
overeenkomst. De bruiklener vrijwaart WoninGent-eigenaar tegen elke vordering van
schadevergoeding van derden in dit verband en dient bijkomend WoninGent te vrijwaren voor
eventuele vorderingen ingesteld op basis van burenhinder (artikel 544 Burgerlijk Wetboek).
Art. 11. GESCHILLEN
Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit deze
overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen voorgelegd te worden
aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.
Opgemaakt te Gent, op X.X.2014 in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn.
Elke partij verklaart één exemplaar van deze overeenkomst ontvangen en goedgekeurd te hebben.
Voor WoninGent
Karin Wouters
algemeen directeur
Voor de bruiklener
Namens het OCMW
Tom Balthazar
voorzitter
Luc Kupers Rudy Coddens
secretaris
voorzitter
Bijlagen:
5/6
24/336 RMW - 11 maart 2014
Ingaande plaatsbeschrijving
6/6
25/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Neuseplein 31.doc
26/336 RMW - 11 maart 2014
WoninGent CVBA-SO
Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent
tel. 09/235 99 00 - fax 09/235 99 01
[email protected] - www.woningent.be
Huurovereenkomst voor het lokaal nr. 31 aan het Neuseplein 31 te 9000 Gent
Tussen ondergetekenden
1° WoninGent cvba-so, met zetel te Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, vertegenwoordigd
door de heer Tom Balthazar, voorzitter van de raad van bestuur, en mevrouw Karin Wouters,
algemeen directeur
hierna genoemd “de verhuurder” enerzijds en
2° OCMW Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent en hier geldig vertegenwoordigd door de heer
Rudy Coddens, voorzitter, en de heer Luc Kupers, secretaris
hierna genoemd " de huurder " anderzijds;
wordt overeengekomen wat volgt:
Art. 1. VOORWERP – BESCHRIJVING VAN HET GOED
De verhuurder verhuurt het lokaal nr. 31 op de benedenverdieping van het gebouw aan het
Neuseplein 31 te 9000 Gent aan de huurder die aanvaardt.
Deze ruimte zal door de huurder gebruikt worden als gespreksruimte en leslokaal voor het
lokaal dienstencentrum “De Thuishaven” dat sinds 1985 op de benedenverdieping van het
betrokken appartementsgebouw is gevestigd.
Als erkende voorziening dient het lokaal dienstencentrum aan een aantal
erkenningsvoorwaarden inzake infrastructuur te voldoen. Deze voorwaarden zijn opgelegd
door de Vlaamse Regering. Het lokaal dienstencentrum moet beschikken over een
voldoende grote ontmoetingsruimte met minimaal 50 zitplaatsen, een aparte gespreksruimte
en een aparte ruimte voor de organisatie van activiteiten die gebruikt kan worden door
groepen van minstens 20 personen. Al deze lokalen moeten aaneensluitend zijn.
Het huren van deze ruimte die als leslokaal en gespreksruimte dienst zal doen, komt hieraan
tegemoet.
Art. 2. BESTEMMING VAN HET GOED
Het gaat hier uitdrukkelijk niet om een (sociale) woninghuurovereenkomst of handelshuur en
deze ruimte kan en mag dan ook geen woonfunctie krijgen.
De huurder kan de bestemming van het onroerend goed niet wijzigen, tenzij mits schriftelijk
en voorafgaandelijk akkoord vanwege de verhuurder. De verhuurder mag een dergelijke
wijziging te allen tijde zonder opgave van redenen weigeren.
1/5
27/336 RMW - 11 maart 2014
Art. 3. DUUR
De huur gaat in op 1 juli 2013 en is van onbepaalde duur.
De verhuurder behoudt zich het uitdrukkelijke, maar niet uitsluitend, recht toe, om de
overeenkomst op te zeggen, indien zij zich hiertoe genoopt ziet voor veiligheids- of
operationele redenen of bij het vaststellen van herhaalde overlast.
Beide partijen kunnen te allen tijde deze overeenkomst beëindigen met een aangetekende
brief. De opzegtermijn van 1 maand gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de
maand waarin de overeenkomst werd opgezegd.
Gedurende de opzegperiode heeft de verhuurder het recht om het gehuurde goed
gedurende twee dagen per week en twee opeenvolgende uren per dag te laten bezichtigen.
Beide partijen zullen dagen en uren afspreken.
Art. 4. PRIJSVOORWAARDEN
HUURPRIJS
De huurder verbindt er zich toe een maandelijkse vergoeding van 227,00 euro te betalen.
PROVISIE DIENSTEN EN VERBRUIKEN
De huurder verbindt er zich toe een provisie te betalen voor diensten en verbruiken als
gevolg van deze verhuring. Deze provisie bedraagt per maand:
 60,11 euro voor verbruiken;
 24,88 euro voor diensten.
Indien de bedragen onvoldoende blijken voor het dekken van de werkelijke kostprijs zal het
bedrag van deze provisie jaarlijks aangepast kunnen worden. Het aangepaste bedrag zal
vastgesteld worden rekening houdend met het voorafgaande verbruik.
Het bedrag van 84,99 euro is eveneens maandelijks te betalen.
De bijdrage voor de verbruiken is berekend op de geraamde prijs van verwarming en
drinkwater.
De bijdrage voor de diensten is berekend op de geraamde kost van volgende diensten:
 Poetsdiensten: bruto loonkost (inclusief beheerskosten sociaal secretariaat) en/of
kosten externe kuisfirma, kuisproducten, verzekeringen;
 Toezicht op dienstenpersoneel – controle/wachtdienst;
 Brandverzekering – deel afstand van verhaal
 Onderhoud en herstel
o Kosten van kleine herstellingen in de gemeenschappelijke delen (bijvoorbeeld
vervangen van een lamp);
o Onderhoud van de automatische toegangspoorten;
o Onderhoud van de ventilatiesystemen;
o Onderhoud van regenwaterpompen, drukopvoerpompen en vuilwaterpompen;
o Kosten van ongediertebestrijding;
o Kosten van putreiniging, leegmaken van de beerput, verhelpen verstoppingen.
 Brandbeveiliging
o Onderhoudscontract voor de brandbeveiliging
 Lift
o Onderhoudscontract voor de liften en kleine herstellingswerken vb. lampen lift
vervangen;
 Collectieve CV
o Onderhoudscontract voor de collectieve cv-ketels;
o Loonkost van arbeiders die het onderhoud van de stookzalen doen vb. zout
vullen, winter/zomerregime instellen.
De kosten van de diensten worden gelijk verdeeld over het aantal woningen/lokalen van het
appartementsgebouw.
2/5
28/336 RMW - 11 maart 2014
De huurder staat zelf in voor het leveringscontract elektriciteit.
Op het einde van het jaar krijgt de huurder een gedetailleerde eindafrekening. Het kan dan
zijn dat deze een deel van de betaalde kosten terugkrijgt, maar het kan ook dat deze
misschien moet bijbetalen.
TOTAAL
De huurder betaalt de maandelijkse huurprijs, samen met de provisie voor de diensten en
verbruiken voor een bedrag van 311,99 euro op het rekeningnummer IBAN BE51 0016 4452
4862 van de verhuurder vóór de tiende van de maand waarop deze betrekking hebben.
Hiervoor wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/9684/70132.
INDEXERING
De huurprijs wordt jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig artikel 1728bis van het Burgerlijk
Wetboek.
De indexering kan ten vroegste gebeuren op de verjaardag van de inwerkingtreding van de
huurovereenkomst, volgens de formule:
basishuurprijs X nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand vóór de sluiting van de
huurovereenkomst. Het nieuwe indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand vóór
de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.
BIJKOMENDE KOSTEN EN LASTEN
Alle taksen en belastingen van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van
het goed, vallen ten laste van de huurder, met als enige uitzondering de onroerende
voorheffing die ten laste blijft van de verhuurder.
Art. 5. STAAT VAN HET GOED
INGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Het lokaal wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin het zich bevindt. Deze staat wordt
vastgelegd in een omstandige, tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving die door
de verhuurder wordt opgemaakt bij het begin van de huur. De kosten worden elk voor de
helft gedragen. De plaatsbeschrijving wordt bij deze overeenkomst gevoegd.
UITGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Bij ontruiming van het goed zal binnen de 7 dagen een nieuwe en tegensprekelijke
uittredende plaatsbeschrijving worden opgemaakt door de verhuurder. De dag en het tijdstip
van de uitgaande plaatsbeschrijving worden in onderling overleg bepaald.
De kosten worden elk voor de helft gedragen.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door de verhuurder en de huurder of zijn
vertegenwoordiger voorzien van een geldige volmacht.
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de 7 dagen na uittreding door
de huurder zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van de verhuurder
als rechtsgeldig worden aanvaard.
VERANDERINGEN
De huurder mag geen veranderingen aanbrengen aan de ruimte zonder voorafgaande en
schriftelijke toelating van de verhuurder.
3/5
29/336 RMW - 11 maart 2014
Alle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van het lokaal
kunnen alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van de
verhuurder en, in voorkomend geval, van de betrokken overheid.
Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en
risico’s van de huurder, tot volledige ontlasting van de verhuurder. Ze zijn verworven door
deze laatste zonder vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de
overeenkomst te eisen dat de plaatsen in hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles
behoudens andersluidende overeenkomst.
Zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van de verhuurder mag de huurder niets
plaatsen of bevestigen op het dak en aan de buitenmuren.
Alle onderhoudswerken, alsmede eventueel nodige aanpassingen om de ruimte conform te
maken aan de regels van de Codex over het welzijn op het werk, ARAB, AREI en andere
van toepassing zijnde wetgeving zullen door de huurder uitgevoerd worden, die er ook de
kosten van zal dragen.
Art. 6. HERSTELLINGEN EN ONDERHOUD
De huurder is verplicht het lokaal te onderhouden als een goede huisvader.
Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek in het lokaal of
wegens overmacht, zijn niet ten laste van de huurder.
De huurder zal onverwijld de herstellingen uitvoeren die de wet of de plaatselijke gebruiken
hem opleggen. Het betreft doorgaans onderhoudsherstellingen.
De huurder zal de herstellingen uitvoeren die normaal ten laste zijn van de verhuurder, maar
veroorzaakt zijn door zijn fout of door een persoon voor wie hij moet instaan.
De verhuurder voert de herstellingswerkzaamheden uit die overeenkomstig artikel 1720 B.W.
en de plaatselijke gebruiken ten laste van de verhuurder vallen.
De huurder zal de verhuurder onmiddellijk per brief of e-mail verwittigen van het bestaan van
de schade waarvan de herstelling ten laste van de verhuurder is. Ingeval de huurder die
verplichting niet naleeft wordt hij aansprakelijk gesteld voor elke uitbreiding van de schade
en moet hij de verhuurder daarvoor schadeloos stellen.
De huurder zal, zonder aanspraak te kunnen maken op een vergoeding de uitvoering van al
dan niet noodzakelijke en/of dringende werken die de verhuurder in het kader van renovatieen aanpassingswerken nuttig acht, moeten gedogen, zelfs indien de duur ervan 40 dagen
overschrijdt.
Art. 7. BRANDVERZEKERING
De verhuurder heeft een alle risico’s brandverzekering afgesloten die een clausule afstand
van verhaal bevat, het geval van kwaadwilligheid uitgesloten. De premie voor deze afstand
van verhaal wordt aangerekend aan de huurder.
De huurder verzekert zijn inboedel tegen brand en aanverwante risico’s en ziet af van het
verhaal dat hij op de verhuurder zou kunnen uitoefenen uit hoofde van schade aan zijn
inboedel.
Art. 8. TOEGANG
In geen geval mogen derden in de ruimte worden toegelaten buiten de aanwezigheid van de
huurder of zijn vertegenwoordiger. Deze ruimte mag niet aan derden worden afgestaan.
De huurder zal te allen tijde vrije toegang verlenen aan de personeelsleden van de
verhuurder belast met het toezicht over de eigendommen mits een voorafgaandelijke
afspraak.
4/5
30/336 RMW - 11 maart 2014
Art. 9. LEEFBAARHEID
De huurder zal het lokaal op zodanige wijze gebruiken dat geen overmatige hinder wordt
veroorzaakt voor buren en de naaste omgeving en dat de leefbaarheid niet in het gedrag
komt.
Art. 10. AANSPRAKELIJKHEID
De huurder verbindt er zich toe alle risico’s die zouden voortspruiten uit het gebruik, door zijn
personeel, vrijwilligers en bezoekers, van het ter beschikking gestelde lokaal zelf te dragen,
met uitsluiting van de verhuurder.
De verhuurder zal gedurende de terbeschikkingstelling niet verantwoordelijk kunnen worden
gesteld voor ongeval, diefstal of schade berokkend aan derden.
De verhuurder is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die
rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die kaderen in de uitvoering
van deze overeenkomst. De huurder vrijwaart de verhuurder-eigenaar tegen elke vordering
van schadevergoeding van derden in dit verband en dient bijkomend de verhuurder te
vrijwaren voor eventuele vorderingen ingesteld op basis van burenhinder (artikel 544
Burgerlijk Wetboek).
Art. 11. GESCHILLEN
Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit
deze overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen
voorgelegd te worden aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.
Opgemaakt te Gent, op X.X.2014 in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn, plus
één exemplaar bestemd voor de registratie.
Elke partij verklaart één exemplaar van deze overeenkomst ontvangen en goedgekeurd te
hebben.
Voor de verhuurder
Namens WoninGent
Karin Wouters
algemeen directeur
Voor de huurder
Namens het OCMW
Tom Balthazar
voorzitter
Luc Kupers Rudy Coddens
secretaris
voorzitter
Bijlagen:
 Ingaande plaatsbeschrijving
5/5
31/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: plaatsbeschrijving de thuishaven.pdf
32/336 RMW - 11 maart 2014
33/336 RMW - 11 maart 2014
34/336 RMW - 11 maart 2014
35/336 RMW - 11 maart 2014
36/336 RMW - 11 maart 2014
37/336 RMW - 11 maart 2014
38/336 RMW - 11 maart 2014
39/336 RMW - 11 maart 2014
40/336 RMW - 11 maart 2014
41/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140226_huurovereenkomst lokaal OCMW - Vaartstraat 2.doc
42/336 RMW - 11 maart 2014
WoninGent CVBA-SO
Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent
tel. 09/235 99 00 - fax 09/235 99 01
[email protected] - www.woningent.be
Huurovereenkomst voor het lokaal nr. 2 aan de Vaartstraat 2 te 9000 Gent
Tussen ondergetekenden
1° WoninGent cvba-so, met zetel te Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, vertegenwoordigd
door de heer Tom Balthazar, voorzitter van de raad van bestuur, en mevrouw Karin Wouters,
algemeen directeur
hierna genoemd “de verhuurder” enerzijds en
2° OCMW Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent en hier geldig vertegenwoordigd door de heer
Rudy Coddens, voorzitter, en de heer Luc Kupers, secretaris
hierna genoemd " de huurder " anderzijds;
wordt overeengekomen wat volgt:
Art. 1. VOORWERP – BESCHRIJVING VAN HET GOED
De verhuurder verhuurt het lokaal nr. 2 op de benedenverdieping van het gebouw aan de
Vaartstraat te 9000 Gent aan de huurder die aanvaardt.
Deze ruimte zal door de huurder gebruikt worden als gespreksruimte en leslokaal voor het
lokaal dienstencentrum “De Boei” dat reeds op de benedenverdieping van het betrokken
appartementsgebouw is gevestigd.
Als erkende voorziening dient het lokaal dienstencentrum aan een aantal
erkenningsvoorwaarden inzake infrastructuur te voldoen. Deze voorwaarden zijn opgelegd
door de Vlaamse Regering. Het lokaal dienstencentrum moet beschikken over een
voldoende grote ontmoetingsruimte met minimaal 50 zitplaatsen, een aparte gespreksruimte
en een aparte ruimte voor de organisatie van activiteiten die gebruikt kan worden door
groepen van minstens 20 personen. Al deze lokalen moeten aaneensluitend zijn.
Het huren van deze ruimte die als leslokaal en gespreksruimte dienst zal doen, komt hieraan
tegemoet.
Art. 2. BESTEMMING VAN HET GOED
Het gaat hier uitdrukkelijk niet om een (sociale) woninghuurovereenkomst of handelshuur en
deze ruimte kan en mag dan ook geen woonfunctie krijgen.
De huurder kan de bestemming van het onroerend goed niet wijzigen, tenzij mits schriftelijk
en voorafgaandelijk akkoord vanwege de verhuurder. De verhuurder mag een dergelijke
wijziging te allen tijde zonder opgave van redenen weigeren.
1/5
43/336 RMW - 11 maart 2014
Art. 3. DUUR
De huur gaat in op 1 juli 2013 en is van onbepaalde duur.
De verhuurder behoudt zich het uitdrukkelijke, maar niet uitsluitend, recht toe, om de
overeenkomst op te zeggen, indien zij zich hiertoe genoopt ziet voor veiligheids- of
operationele redenen of bij het vaststellen van herhaalde overlast.
Beide partijen kunnen te allen tijde deze overeenkomst beëindigen met een aangetekende
brief. De opzegtermijn van 1 maand gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de
maand waarin de overeenkomst werd opgezegd.
Gedurende de opzegperiode heeft de verhuurder het recht om het gehuurde goed
gedurende twee dagen per week en twee opeenvolgende uren per dag te laten bezichtigen.
Beide partijen zullen dagen en uren afspreken.
Art. 4. PRIJSVOORWAARDEN
HUURPRIJS
De huurder verbindt er zich toe een maandelijkse vergoeding van 280,00 euro te betalen .
PROVISIE DIENSTEN EN VERBRUIKEN
De huurder verbindt er zich toe een provisie te betalen voor diensten en verbruiken als
gevolg van deze verhuring. Deze provisie bedraagt per maand:
 75,00 euro voor verbruiken;
 36,00 euro voor diensten.
Indien de bedragen onvoldoende blijken voor het dekken van de werkelijke kostprijs zal het
bedrag van deze provisie jaarlijks aangepast kunnen worden. Het aangepaste bedrag zal
vastgesteld worden rekening houdend met het voorafgaande verbruik.
Het bedrag van 111,00 euro is eveneens maandelijks te betalen.
De bijdrage voor de verbruiken is berekend op de geraamde prijs van verwarming en
drinkwater.
De bijdrage voor de diensten is berekend op de geraamde kost van volgende diensten:
 Poetsdiensten: bruto loonkost (inclusief beheerskosten sociaal secretariaat) en/of
kosten externe kuisfirma, kuisproducten, verzekeringen;
 Toezicht op dienstenpersoneel – controle/wachtdienst;
 Brandverzekering – deel afstand van verhaal
 Onderhoud en herstel
o Kosten van kleine herstellingen in de gemeenschappelijke delen (bijvoorbeeld
vervangen van een lamp);
o Onderhoud van de automatische toegangspoorten;
o Onderhoud van de ventilatiesystemen;
o Onderhoud van regenwaterpompen, drukopvoerpompen en vuilwaterpompen;
o Kosten van ongediertebestrijding;
o Kosten van putreiniging, leegmaken van de beerput, verhelpen verstoppingen.
 Brandbeveiliging
o Onderhoudscontract voor de brandbeveiliging
 Lift
o Onderhoudscontract voor de liften en kleine herstellingswerken vb. lampen lift
vervangen;
 Collectieve CV
o Onderhoudscontract voor de collectieve cv-ketels;
o Loonkost van arbeiders die het onderhoud van de stookzalen doen vb. zout
vullen, winter/zomerregime instellen.
De kosten van de diensten worden gelijk verdeeld over het aantal woningen/lokalen van het
appartementsgebouw.
2/5
44/336 RMW - 11 maart 2014
De huurder staat zelf in voor het leveringscontract elektriciteit.
Op het einde van het jaar krijgt de huurder een gedetailleerde eindafrekening. Het kan dan
zijn dat deze een deel van de betaalde kosten terugkrijgt, maar het kan ook dat deze
misschien moet bijbetalen.
TOTAAL
De huurder betaalt de maandelijkse huurprijs, samen met de provisie voor de diensten en
verbruiken voor een bedrag van 391,00 euro op het rekeningnummer IBAN BE51 0016 4452
4862 van de verhuurder vóór de tiende van de maand waarop deze betrekking hebben.
Hiervoor wordt de volgende gestructureerde mededeling vermeld: 300/9684/60129.
INDEXERING
De huurprijs wordt jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig artikel 1728bis van het Burgerlijk
Wetboek.
De indexering kan ten vroegste gebeuren op de verjaardag van de inwerkingtreding van de
huurovereenkomst, volgens de formule:
basishuurprijs X nieuw indexcijfer
aanvangsindexcijfer
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand vóór de sluiting van de
huurovereenkomst. Het nieuwe indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand vóór
de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.
BIJKOMENDE KOSTEN EN LASTEN
Alle taksen en belastingen van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van
het goed, vallen ten laste van de huurder, met als enige uitzondering de onroerende
voorheffing die ten laste blijft van de verhuurder.
Art. 5. STAAT VAN HET GOED
INGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Het lokaal wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin het zich bevindt. Deze staat wordt
vastgelegd in een omstandige, tegensprekelijke en gedetailleerde plaatsbeschrijving die door
de verhuurder wordt opgemaakt bij het begin van de huur. De kosten worden elk voor de
helft gedragen. De plaatsbeschrijving wordt bij deze overeenkomst gevoegd.
UITGAANDE PLAATSBESCHRIJVING
Bij ontruiming van het goed zal binnen de 7 dagen een nieuwe en tegensprekelijke
uittredende plaatsbeschrijving worden opgemaakt door de verhuurder. De dag en het tijdstip
van de uitgaande plaatsbeschrijving worden in onderling overleg bepaald.
De kosten worden elk voor de helft gedragen.
De plaatsbeschrijving wordt ondertekend door de verhuurder en de huurder of zijn
vertegenwoordiger voorzien van een geldige volmacht.
Bij gebreke van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving binnen de 7 dagen na uittreding door
de huurder zal een éénzijdige plaatsbeschrijving opgemaakt op verzoek van WoninGent als
rechtsgeldig worden aanvaard.
3/5
45/336 RMW - 11 maart 2014
VERANDERINGEN
De huurder mag geen veranderingen aanbrengen aan de ruimte zonder voorafgaande en
schriftelijke toelating van de verhuurder.
Alle werkzaamheden met het oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van het lokaal
kunnen alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van de
verhuurder en, in voorkomend geval, van de betrokken overheid.
Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en
risico’s van de huurder, tot volledige ontlasting van de verhuurder. Ze zijn verworven door
deze laatste zonder vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de
overeenkomst te eisen dat de plaatsen in hun oorspronkelijke staat worden hersteld, dit alles
behoudens andersluidende overeenkomst.
Zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van de verhuurder mag de huurder niets
plaatsen of bevestigen op het dak en aan de buitenmuren.
Alle onderhoudswerken, alsmede eventueel nodige aanpassingen om de ruimte conform te
maken aan de regels van de Codex over het welzijn op het werk, ARAB, AREI en andere
van toepassing zijnde wetgeving zullen door de huurder uitgevoerd worden, die er ook de
kosten van zal dragen.
Art. 6. HERSTELLINGEN EN ONDERHOUD
De huurder is verplicht het lokaal te onderhouden als een goede huisvader.
Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek in het lokaal of
wegens overmacht, zijn niet ten laste van de huurder.
De huurder zal onverwijld de herstellingen uitvoeren die de wet of de plaatselijke gebruiken
hem opleggen. Het betreft doorgaans onderhoudsherstellingen.
De huurder zal de herstellingen uitvoeren die normaal ten laste zijn van de verhuurder, maar
veroorzaakt zijn door zijn fout of door een persoon voor wie hij moet instaan.
De verhuurder voert de herstellingswerkzaamheden uit die overeenkomstig artikel 1720 B.W.
en de plaatselijke gebruiken ten laste van de verhuurder vallen.
De huurder zal de verhuurder onmiddellijk per brief of e-mail verwittigen van het bestaan van
schade waarvan de herstelling ten laste van de verhuurder is. Ingeval de huurder die
verplichting niet naleeft, wordt hij aansprakelijk gesteld voor elke uitbreiding van de schade
en moet hij de verhuurder daarvoor schadeloos stellen.
De huurder zal, zonder aanspraak te kunnen maken op een vergoeding, de uitvoering van al
dan niet noodzakelijke en/of dringende werken die de verhuurder in het kader van renovatieen aanpassingswerken nuttig acht, moeten gedogen, zelfs indien de duur ervan 40 dagen
overschrijdt.
Art. 7. BRANDVERZEKERING
De verhuurder heeft een alle risico’s brandverzekering afgesloten die een clausule afstand
van verhaal bevat, het geval van kwaadwilligheid uitgesloten. De premie voor deze afstand
van verhaal wordt aangerekend aan de huurder.
De huurder verzekert zijn inboedel tegen brand en aanverwante risico’s en ziet af van het
verhaal dat hij op de verhuurder zou kunnen uitoefenen uit hoofde van schade aan zijn
inboedel.
4/5
46/336 RMW - 11 maart 2014
Art. 8. TOEGANG
In geen geval mogen derden in de ruimte worden toegelaten buiten de aanwezigheid van de
huurder of zijn vertegenwoordiger. Deze ruimte mag niet aan derden worden afgestaan.
De huurder zal te allen tijde vrije toegang verlenen aan de personeelsleden van de
verhuurder belast met het toezicht over de eigendommen mits een voorafgaandelijke
afspraak.
Art. 9. LEEFBAARHEID
De huurder zal het lokaal op zodanige wijze gebruiken dat geen overmatige hinder wordt
veroorzaakt voor buren en de naaste omgeving en dat de leefbaarheid niet in het gedrag
komt.
Art. 10. AANSPRAKELIJKHEID
De huurder verbindt er zich toe alle risico’s die zouden voortspruiten uit het gebruik, door zijn
personeel, vrijwilligers en bezoekers, van het ter beschikking gestelde lokaal zelf te dragen,
met uitsluiting van de verhuurder.
De verhuurder zal gedurende de terbeschikkingstelling niet verantwoordelijk kunnen worden
gesteld voor ongeval, diefstal of schade berokkend aan derden.
De verhuurder is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die
rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die kaderen in de uitvoering
van deze overeenkomst. De huurder vrijwaart de verhuurder-eigenaar tegen elke vordering
van schadevergoeding van derden in dit verband en dient bijkomend de verhuurder te
vrijwaren voor eventuele vorderingen ingesteld op basis van burenhinder (artikel 544
Burgerlijk Wetboek).
Art. 11. GESCHILLEN
Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit
deze overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen
voorgelegd te worden aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.
Opgemaakt te Gent, op X.X.2014 in evenveel originele exemplaren als er partijen zijn, plus
één exemplaar bestemd voor de registratie.
Elke partij verklaart één exemplaar van deze overeenkomst ontvangen en goedgekeurd te
hebben.
Voor WoninGent
Karin Wouters
algemeen directeur
Voor de huurder
Namens het OCMW
Tom Balthazar
voorzitter
Luc Kupers Rudy Coddens
secretaris
voorzitter
Bijlagen:
Ingaande plaatsbeschrijving
5/5
47/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: plaatsbeschrijving de boei.pdf
48/336 RMW - 11 maart 2014
49/336 RMW - 11 maart 2014
50/336 RMW - 11 maart 2014
51/336 RMW - 11 maart 2014
52/336 RMW - 11 maart 2014
53/336 RMW - 11 maart 2014
54/336 RMW - 11 maart 2014
55/336 RMW - 11 maart 2014
56/336 RMW - 11 maart 2014
57/336 RMW - 11 maart 2014
58/336 RMW - 11 maart 2014
59/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
2014_RMW_00056
Juridische dienstverlening - Verlenging opdracht
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De OCMW-raad van 13 april 2010 pt. 16° heeft advocaten aangesteld voor twee jaar vanaf 1 mei 2010.
De opdracht kon 2 keer verlengd worden met een termijn van twee jaar mits een positieve evaluatie van de aangestelde
advocaten.
De OCMW-raad van 12 januari 2012 heeft de opdracht van onderstaande advocaten verlengd met 2 jaar tot en met 30 april
2014:
- Administratief recht : Meester Dirk Van Heuven en Sofie Logie van Publius;
- Maatschappelijke dienstverlening “Terugvorderingen” : Meester Kitty De Coninck en meester Elie Van Acker;
- Maatschappelijke dienstverlening “Beroepsprocedures” : Meester Van der Gucht en meester Elie Van Acker.
De opdracht voor de materies patrimonium, zakenrecht en verbintenissenrecht die gegund werd aan meester Pauwels en de
opdracht strafrecht die gegund werd aan meester Elie Van Acker werd niet verlengd omwille van het geringe aantal dossiers en
de mogelijkheid om de materies samen te voegen in 1 perceel. De opdracht personeelsaangelegenheden die gegund werd aan
meester Eva Van Hoorde werd ook niet verlengd omdat zij de balie verlaten had. De OCMW-raad van 12 januari 2012 heeft
beslist om hiervoor een nieuwe overheidsopdracht uit te voeren.
De OCMW-raad van 19 april 2012 heeft meester Sammy Bouzoumita aangesteld voor burgerlijk-en strafrecht en meester Willy
Van der Gucht voor personeelsaangelegenheden.
OCMW Gent heeft op dit moment onderstaande advocaten aangesteld:
- Personeelsaangelegenheden: meester Willy Van der Gucht;
- Administratief recht : Meester Dirk Van Heuven en Sofie Logie van Publius;
- Burgerlijk - en strafrecht: meester Sammy Bouzoumita
- Maatschappelijke dienstverlening “Terugvorderingen” : Meester Kitty De Coninck en meester Elie Van Acker;
- Maatschappelijke dienstverlening “Beroepsprocedures” : Meester Van der Gucht en meester Elie Van Acker.
De opdracht van bovenvermelde advocaten loopt tot en met 30 april 2014 en kan nog éénmaal verlengd worden tot en met 30
april 2016 mits positieve evaluatie.
Motivering
Gelet op de positieve evaluaties van de advocaten wordt voorgesteld om de opdracht voor alle aangestelde advocaten te
verlengen tot en met 30 april 2016;
gelet op artikel 6 van het bestek nr. 2009/17 zoals goedgekeurd door de OCMW-raad van 8 december 2009 pt. 1°;
gelet op de OCMW-raadsbeslissing van 13 april 2010 pt. 16°;
gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29/04/2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding
van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en
houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen;
gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen;
60/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de
overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere
wijzigingen.
Gekoppelde besluiten
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 12 januari 2012, 2012_RMW_00004
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 12 januari 2012, 2012_RMW_00005
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 19 april 2012, 2012_RMW_00134
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
Exploitatie
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Inkomsten
Bedrag:
0,00
Kostenplaats:
Niet van toepassing
Categorie:
Niet van toepassing
Uitgaven
Bedrag:
279490,22
Kostenplaats:
Meerdere diensten
Categorie:
614 - Erelonen, huur, onderhoud & div dienstprestaties
Commentaar
De uitgaven van 2012 (€ 115.491,83) werden in rekening genomen en vermeerderd met
21% BTW zijnde € 139.745,11. Op twee jaar bedraagt dit € 279.490,22.
De uitgaven in 2013 werden niet als uitgangspunt genomen omdat de advocaten hun staten
kosten en ereloon voor de geleverde prestaties tot en met 31 december 2013 hebben
overgemaakt aan het OCMW. Voor de prestaties tot en met 2013 moest er immers nog geen
BTW worden betaald.
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
4 februari 2014
Advies:
Gunstig
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
61/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Het verlengen van de opdracht voor het uitvoeren van juridische diensten (verschijning in rechte en adviesverlening) voor de
periode 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 voor het perceel personeelsaangelegenheden aan meester Willy Van der Gucht
tegen een uurloon van € 90,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 13 februari 2012.
Artikel 2
Het verlengen van de opdracht voor het uitvoeren van juridische diensten (verschijning in rechte en adviesverlening) voor de
periode 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 voor het perceel administratief recht aan meester Dirk Van Heuven en Sofie
Logie van Publius tegen een uurloon van € 140,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 20 januari 2010.
Artikel 3
Het verlengen van de opdracht voor het uitvoeren van juridische diensten (verschijning in rechte en adviesverlening) voor de
periode 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 voor het perceel burgerlijk- en strafrecht aan meester Sammy Bouzoumita tegen
een uurloon van € 75,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 3 februari 2012.
Artikel 4
Het verlengen van de opdracht voor het uitvoeren van juridische diensten (verschijning in rechte en adviesverlening) voor de
periode 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 voor het perceel maatschappelijke dienstverlening "terugvorderingen" aan meester
Kitty De Coninck tegen een uurloon van € 65,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig haar offerte van 11 januari 2010 en aan
meester Elie Van Acker tegen een uurloon van € 65,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 14 januari 2010.
Artikel 5
Het verlengen van de opdracht voor het uitvoeren van juridische diensten (verschijning in rechte en adviesverlening) voor de
periode 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 voor het perceel maatschappelijke dienstverlening "beroepsprocedures"
aan meester Elie Van Acker tegen een uurloon van € 65,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 14 januari 2010 en
aan meester Van der Gucht tegen een uurloon van € 75,00 (excl. 21% btw) overeenkomstig zijn offerte van 20 januari 2010.
2014_RMW_00057
Delegatie bevoegdheden - Bevoegdheidsverdeling OCMW-raad, Vast Bureau en
Bijzondere Comités
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid d.w.z. dat de OCMW-raad regelt wat tot de
bevoegdheid van het OCMW behoort, tenzij de wet of het decreet het anders bepaalt of tenzij de OCMW-raad zelf
bevoegdheden heeft overgedragen aan andere bestuursorganen. Bepaalde bevoegdheden kan de OCMW-raad echter niet
delegeren.
Het Vast Bureau en de Bijzondere Comités beschikken slechts over een toegewezen bevoegdheid d.w.z. dat zij slechts bevoegd
zijn wanneer zij daarvoor krachtens een wet of decreet bevoegd worden verklaard of wanneer de OCMW-raad bevoegdheden
heeft gedelegeerd.
De tot heden geldende bevoegdheidsdelegaties waren aan actualisatie toe.
Motivering
Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van
19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse
bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
62/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de
provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
overwegende dat de OCMW-raad bevoegd is voor de goedkeuring en de opvolging van de regels en de uitwerking betreffende
het besluit van de beleids- en beheerscyclus;
overwegende dat de OCMW-raad de volheid van bevoegdheid heeft en een aantal bevoegdheden niet kan delegeren naar
andere bestuursorganen zodat de OCMW-raad hiervoor bevoegd blijft (artikel 52 van het OCMW-decreet);
overwegende dat het begrip dagelijks bestuur wordt vastgesteld;
overwegende dat het Vast Bureau en de Bijzondere Comités toegewezen bevoegdheden hebben (artikel 65 van het
OCMW-decreet). Zij beslissen o.a. over de dagelijkse werking die behoort tot hun respectievelijke domeinen en adviseren over
de dossiers die door de OCMW-raad worden beslist;
overwegende dat de delegatie van bevoegdheden bijdraagt tot een vlotte werkorganisatie. De nieuwe visie is een 2-trapsvisie
hetgeen impliceert dat een besluit wordt voorgelegd aan maximum 2 bestuursorganen zijnde het Vast Bureau of Bijzonder
Comité en de OCMW-raad;
de delegatie van de bevoegheden naar de secretaris en leidinggevenden alsook het budgethouderschap zullen in een volgend
stadium worden geactualiseerd;
overwegende dat de bevoegheidsverdeling op maat gecommuniceerd zal worden naar de verschillende departementen.
Bepaalde informatie zal tevens via verschillende communicatiekanalen (intranet, nieuwsbrieven,...) te raadplegen zijn.
Gekoppelde besluiten
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 juni 2011, 2011_RMW_00640
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De bevoegdheden en opdrachten van de raad voor maatschappelijk welzijn van OCMW Gent.
Artikel 2
De bevoegdheden en opdrachten van het Vast Bureau van OCMW Gent en het begrip dagelijks bestuur.
Artikel 3
De bevoegdheden en opdrachten van het Bijzonder Comité Personeel en Organisatie van OCMW Gent.
Artikel 4
De bevoegdheden en opdrachten van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van OCMW Gent.
63/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Artikel 5
De bevoegdheden en opdrachten van het Bijzonder Comité Ouderenzorg van OCMW Gent.
Artikel 6
De bevoegdheden en opdrachten van het Bijzonder Comité Woonbeleid van OCMW Gent.
Artikel 7
Dit besluit treedt in werking op 1 april 2014.
Artikel 8
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: 20140218_NO_Voorstel_delegatiebesluiten.pdf
Bijlage(n)
20140218_NO_Voorstel_delegatiebesluiten.pdf
64/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140218_NO_Voorstel_delegatiebesluiten.pdf
65/336 RMW - 11 maart 2014
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van de Raad
A.
De OCMW-raad beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die
aan het OCMW door de wet of het decreet zijn toegekend.
B.
De OCMW-raad heeft ook bevoegdheden die ze niet kan delegeren naar andere organen1:
1°
- de bevoegdheden die aan de OCMW-raad zijn toegewezen en vermeld in titel II, hoofdstuk
I, afdeling I met betrekking tot de organisatie van de OCMW-raad en afdeling II met
betrekking tot de werking van de OCMW-raad;
- de bevoegdheid tot overdracht aan het Vast Bureau, aan een bijzonder comité of aan de
secretaris;
- aangelegenheden die aan de OCMW-raad door of krachtens een wet of een decreet
worden opgelegd met uitzondering van de bevoegdheden of de dienstverlening waarop de
wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie of de wet van 2
april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn, van toepassing is;
2° beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de raad
voor maatschappelijk welzijn voorbehoudt;
3° beslissingen die aan het advies, de machtiging of de goedkeuring van een
toezichthoudende overheid onderworpen zijn;
4° het vaststellen van de reglementen;
5° het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, de
budgetwijzigingen en de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening;
6° het vaststellen van het organogram, de aanduiding in dit organogram van de functies
waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden, de personeelsformatie
en de rechtspositieregeling;
7° het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen of aanwijzen van leden van de
rechtspersonen vermeld in titel VIII namelijk
• verenigingen,
• verenigingen van privaat recht met het oog op de gehele of gedeeltelijke exploitatie
van een ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten;
• verenigingen of vennootschappen van privaat recht met het oog op het vervullen van
sociale doeleinden met uitsluiting van de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een
ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten;
• verenigingen of vennootschappen van privaatrecht van woon- en zorgcentra.
en de besluiten tot deelname in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in
privaatrechtelijke vorm;
8° het aanstellen en ontslaan van de secretaris van het openbaar centrum voor
maatschappelijk welzijn, de financieel beheerder en de ombudsman, alsook de sanctie- en
tuchtbevoegdheid ten aanzien van die personeelsleden;
1
Art. 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008.
1
66/336 RMW - 11 maart 2014
9° het goedkeuren van het algemene kader van het interne controlesysteem, vermeld in
artikel 99. Het interne controlesysteem bepaalt op welke wijze de interne controle wordt
georganiseerd, met inbegrip van:
• de te nemen controlemaatregelen en –procedures;
• de aanwijzing van de personeelsleden die ervoor verantwoordelijk zijn;
• de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het systeem van
interne controle betrokken zijn.
10° het vaststellen van wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan;
11° de bevoegdheden, vermeld in artikel 218:
Het betreft bevoegdheden inzake het beheer van het ziekenhuis:
1° het aanwijzen en ontslaan van de leden van het beheerscomité;
2° de aanwerving, de evaluatie en het ontslag van contractuele personeelsleden die in het
beheerscomité of in het managementteam zitting hebben;
3° de benoeming, de evaluatie, de bevordering en het in disponibiliteit stellen van statutaire
personeelsleden die in het beheerscomité of in het managementteam zitting hebben, alsook
het opleggen van tuchtstraffen aan die personeelsleden;
4° elke beslissing tot toetreding of uittreding bij een vereniging als vermeld in titel VIII,
hoofdstuk I en II;
5° elke beslissing die het ziekenhuisaanbod op belangrijke punten wijzigt;
6° de besluiten betreffende de meerjarenplanning en de aanpassing ervan, het budget en
de budgetwijzigingen, de interne kredietaanpassing, de jaarrekening en de kwijting aan de
directeur van het ziekenhuis en de penningmeester;
7° het bepalen van de wijze waarop het personeel overgeplaatst wordt tussen het
ziekenhuis en eventueel tussen de verschillende ziekenhuizen en de overige instellingen en
diensten;
8° het vaststellen van het huishoudelijk reglement van het ziekenhuis.
12° het vaststellen van de wijze van gunning van de opdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten, en het vaststellen van de voorwaarden ervan, behalve als
het gaat om een van volgende opdrachten :
a) een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 10°;
b) een opdracht die nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen;
13° het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten;
14° het vaststellen van een systeem van klachtenbehandeling;
15° de vaste belegging van kapitalen voor een periode langer dan één jaar;
16° de bevoegdheden, vermeld in artikel 157, 159, 161, § 2, eerste en derde lid, artikel 161,
§ 3, artikel 162, § 4, artikelen 163, en 165, § 2;
• interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse Regering;
• beslissingen over uitgaven (zelfs zonder voorafgaande budgetwijziging) die door
dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat de
OCMW-raad daartoe een met redenen omkleed besluit neemt;
• het toekennen van het budgethouderschap voor aangelegenheden van dagelijks
bestuur aan het Vast Bureau, bijzonder comité of de secretaris die verantwoordelijk
zijn voor de uitvoering ervan;
• het Vast Bureau of een Bijzonder Comité machtigen om de bevoegdheden met
betrekking tot bepaalde budgetten te delegeren aan de secretaris;
• het delegeren van het budgethouderschap met betrekking tot bepaalde budgetten
betreffende activiteitencentra of projecten aan het Vast Bureau of een Bijzonder
2
67/336 RMW - 11 maart 2014
•
•
•
Comité of, na advies van de secretaris, aan bepaalde personeelsleden van het
OCMW, ook voor aangelegenheden die het dagelijks bestuur te boven gaan;
als bevoegde budgethouder beslissen, onder de door de OCMW-raad bepaalde
voorwaarden, de goedkeuring van de te betalen bedragen toe te vertrouwen aan de
secretaris;
op eigen verantwoordelijkheid viseren indien de financieel beheerder bij
gemotiveerde beslissing, aan een verbintenis weigert visum te verlenen;
op eigen verantwoordelijkheid bevelen om een betaling uit te voeren indien de
secretaris of zijn gemachtigde weigert
o een betalingsopdracht aan een financiële instelling te ondertekenen
o om een betaling via de kas wettelijk en regelmatig te verklaren.
17° het nemen van besluiten :
a) voor het aangaan van leningen voor een periode langer dan één jaar;
b) waarbij de financiële lasten van de opgenomen leningen worden herschikt door die lasten
te spreiden over een langere periode;
18° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen,
behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen;
19° de bevoegdheden, vermeld in artikel 80, § 2, eerste lid: het aanstellen van een
waarnemend secretaris of financieel beheerder om de secretaris of de financieel beheerder
bij zijn afwezigheid of verhindering te vervangen.
20° het afsluiten van een afsprakennota, vermeld in artikel 86: het betreft de afsprakennota
die ten minste na iedere algehele vernieuwing van de OCMW-raad gesloten wordt tussen de
secretaris (mede namens het managementteam) en de OCMW-raad. De afsprakennota gaat
over de wijze waarop de secretaris en de overige leden van het managementteam met de
raad voor maatschappelijk welzijn, de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en,
in voorkomend geval, de ondervoorzitter, het Vast Bureau of de bijzondere comités
samenwerken om de beleidsdoelstellingen te realiseren, en over de omgangsvormen tussen
bestuur en administratie.
21° het aangaan van dadingen;
22° de gerechtelijke en de buitengerechtelijke vertegenwoordiging van het openbaar centrum
voor maatschappelijk welzijn in rechte en beslissingen over het in rechte optreden namens
het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn in uitvoering van artikel 200 zijnde de
beslissing om op te treden in rechte namens het OCMW;
23° het goedkeuren van beheersovereenkomsten, als vermeld in artikel 271. Het gaat om
beheersovereenkomsten die gesloten worden tussen de gemeente en het openbaar centrum
voor maatschappelijk welzijn over het gemeenschappelijke gebruik van elkaars diensten. In
de beheersovereenkomst kan tevens opgenomen worden dat de gemeente en het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op
elkaars personeelsleden.
24° het vaststellen van wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer wordt verstaan;
25° de bevoegdheden vermeld in artikel 53, § 4: Ingeval van vervanging van het college van
burgemeester en schepenen als vermeld in artikel 47bis van het gemeentedecreet van 15 juli
2005 kan de raad beslissen om over te gaan tot de installatie van een nieuwe voorzitter van
de raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig dit artikel en, in voorkomend geval,
een nieuwe ondervoorzitter of nieuwe ondervoorzitters van de raad voor maatschappelijk
welzijn overeenkomstig artikel 56.
3
68/336 RMW - 11 maart 2014
C.
De OCMW-raad is verantwoordelijk voor de goedkeuring en de opvolging van de regels en
de uitwerking betreffende het besluit van de beleids- en beheerscyclus. Dit bevat het
strategische meerjarenplan, het budget, de boekhouding en de jaarrekening. De OCMWraad is concreet verantwoordelijk voor volgende zaken:
• Het maken van de beleidskeuzes voor de nieuwe legislatuur en het
goedkeuren van eventuele wijzigingen;
• de toewijzing van de werking aan het wettelijk kader aan de beleidsdomeinen
en beleidsvelden;
• de bepaling van de beleidsprioriteiten;
• de goedkeuring van het budget en de jaarrekening;
• de opvolging van de realisaties van de bepaalde doelstellingen;
• het valideren van de wettelijke rapporten voor de Vlaamse overheid.
D.
De OCMW-raad keurt de kaderovereenkomsten goed. De uitwerking van de
kaderovereenkomsten wordt gedelegeerd naar het Vast Bureau of de Bijzondere Comités.
4
69/336 RMW - 11 maart 2014
Algemeen kader: vaststelling bevoegdheden en opdrachten
Vast Bureau en Bijzondere Comités
Het Vast Bureau en de Bijzondere Comités oefenen de bevoegdheden uit die eraan zijn
toevertrouwd overeenkomstig artikel 52 en artikel 161 van het decreet van 19 december
2008 betreffende de organisatie van het openbaar centrum van maatschappelijke welzijn of
krachtens andere wettelijke en decretale bepalingen.
A. Beslissingsbevoegdheid/Kennisname
1. Het Vast Bureau/Bijzonder Comité beslist over de dagelijkse werking die behoort tot zijn
respectievelijk departementsdomein.
2. Het Vast Bureau/Bijzonder Comité keurt de individuele samenwerkingsovereenkomst
binnen de kaderovereenkomsten vastgelegd door de OCMW-raad goed.
3. Het Vast Bureau/Bijzonder Comité keurt projectoproepen goed.
B. Adviesbevoegdheid
1. Het Vast Bureau/Bijzonder Comité adviseert over de dossiers die door de OCMW-raad
worden beslist.
2. Het Vast Bureau/Bijzonder Comité adviseert de OCMW-raad over het beleid dat behoort
tot zijn respectievelijk beleidsdomein.
5
70/336 RMW - 11 maart 2014
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van het Vast
Bureau
A. Beslissingsbevoegdheid/kennisname
1. Het Vast Bureau is de aanstellende overheid: dit wil zeggen dat het Vast Bureau de
aanstellings-, ontslag- en tuchtbevoegdheid heeft ten aanzien van de personeelsleden met
uitzondering van de secretaris, financieel beheerder en de leden van het managementteam.
2. Het Vast Bureau beslist over de uitvoering en de evaluatie van het algemeen strategisch
en financieel beleid bepaald door de OCMW-raad.
3. Het Vast Bureau is bevoegd voor dagelijks bestuur. Onder dagelijks bestuur wordt – niet
limitatief – verstaan:
a. het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van alle
overheidsopdrachten die niet tot de bevoegdheid behoren van het bijzonder
comité Personeel en Organisatie, de gunning en de uitvoering ervan, waarvan
de waarde minder is dan 85.000 euro zonder belasting over de toegevoegde
waarde, die verrekend worden op kredieten ingeschreven in het exploitatie- en
investeringsbudget;
b. het verhuren en in huur en gebruik nemen van onroerende goederen voor
minder dan negen jaar;
c. daden van beheer inzake het privaat patrimonium en die 20.000 euro (excl.
btw) niet overschrijden;
d. de aanduiding van notarissen;
e. goedkeuren van de individuele samenwerkingsovereenkomst binnen de
kaderovereenkomsten goedgekeurd door de OCMW-raad en die niet behoort
tot de bevoegdheid van een Bijzonder Comité.
4. Het Vast Bureau beslist over de dossiers in het kader van de interne audit en interne
controle.
5. Het Vast Bureau heeft de opdracht om, ingeval van ramp, noodsituatie of onvoorziene
gebeurtenis onmiddellijke alle noodzakelijke maatregelen te treffen met oog op de
bescherming van alle personen en goederen die onder de bevoegdheid van het OCMW
ressorteren of die aan de zorgen van het OCMW zijn toevertrouwd. Desbetreffende
beslissingen van het Vast Bureau moeten ter bekrachtiging worden voorgelegd aan de
OCMW-raad, en wel tijdens de eerst volgende vergadering van de OCMW-raad, die volgt op
het Vast Bureau.
6. Het Vast Bureau beslist over dossiers die omwille van timing en hoogdringendheid niet
meer door een bijzonder comité kunnen worden besproken (residuaire bevoegdheid).
6
71/336 RMW - 11 maart 2014
B. Adviesbevoegdheid
1. Het Vast Bureau bespreekt en adviseert de dossiers die door de OCMW-raad worden
beslist, behalve voor die dossiers die worden besproken en geadviseerd door een bijzonder
comité.
Het Vast Bureau geeft advies aan de OCMW-raad o.a. over volgende dossiers (niet
limitatief):
a. de opmaak, de opvolging en de uitvoering van het strategisch
meerjarenplan, het budget en de jaarrekening;
b. de wijze van gunning van de opdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten, en het vaststellen van de voorwaarden ervan,
behalve als het gaat over een opdracht die past binnen het begrip
dagelijks bestuur;
c. de vervreemding, verdeling en de ruil van onroerende goederen of
onroerende rechten;
d. de leningen, dadingen, de verwerving van onroerende goederen en de
vaste beleggingen;
e. het aanvaarden van schenkingen en legaten aan het OCMW.
2. Het Vast Bureau adviseert de OCMW-raad over dossiers die omwille van timing en
hoogdringendheid niet meer door een bijzonder comité kunnen worden besproken
(residuaire bevoegdheid).
3. Het Vast Bureau adviseert de OCMW-raad over dossiers die in een Bijzonder Comité zijn
besproken en geadviseerd, in de gevallen dat het invloed heeft op het strategisch beleid.
7
72/336 RMW - 11 maart 2014
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van BCP&O
A. Beslissingbevoegdheid/Kennisname (exclusieve bevoegdheid)
1. Het Bijzonder Comité Personeel en Organisatie (hierna BCP&O) is belast met de
opvolging en uitvoering van het P&O-beleidsdomein zoals vastgesteld door de OCMW-raad.
2. Het BCP&O beslist over het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van
alle overheidsopdrachten die niet tot de bevoegdheid behoren van het Vast Bureau, de
gunning en de uitvoering ervan, waarvan de waarde minder is dan 85.000 euro zonder
belasting over de toegevoegde waarde, die verrekend worden op kredieten ingeschreven in
het exploitatie- en investeringsbudget.
3. Het BCP&O keurt de individuele samenwerkingsovereenkomst binnen het algemeen P&Obeleidsdomein bepaald door de OCMW-raad goed
4. Het BCP&O beslist over projectoproepen in kader van activiteiten die behoren tot het
P&O-beleid.
5. Het BCP&O beslist over de kosteloze afstand van de verkoop van afval van
afbraakmateriaal en van niet meer gebruikte of achtergelaten voorwerpen die
boekhoudkundig zijn afgeschreven.
B . Adviesbevoegdheid (in principe aan de OCMW-raad)
1. Tot de bevoegdheid van het BCP&O behoort de voorbespreking en de advisering van de
dossiers die door de OCMW-raad moeten worden beslist.
2. Het BCP&O adviseert de OCMW-raad over de opmaak en de planning van het algemeen
P&O-beleid.
3 Het BCP&O adviseert over het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden
van alle overheidsopdrachten die tot het P&O-beleidsdomein behoren en die het bedrag van
€ 85.000 excl. btw overschrijden.
8
73/336 RMW - 11 maart 2014
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van BCSD
A. Beslissingbevoegdheid/Kennisname (exclusieve bevoegdheid)
1. Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (hierna BCSD) is belast met de individuele
en de algemene maatschappelijke dienstverlening overeenkomstig artikelen 57 tot en met 68
van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn, alsook met de concrete toepassing van de artikelen 97 tot en met 104 via dezelfde
wet, de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie. De lijst die
hieronder wordt vermeld, geeft een overzicht van de verschillende typologieën.
2. Het BCSD is belast met de uitvoering en de evaluatie van het algemeen sociaal beleid
bepaald door de OCMW-raad.
3. Het BCSD beslist over de individuele samenwerkingsovereenkomst die past binnen de
kaderovereenkomsten goedgekeurd door de OCMW-raad.
4. Het BCSD beslist over projectoproepen in kader van activiteiten die behoren tot de
opdracht van sociale dienstverlening.
B. Adviesbevoegdheid (in principe aan de OCMW-raad)
1. Tot de bevoegdheid van het BCSD behoort de voorbespreking en de advisering van de
dossiers die door de OCMW-raad moeten worden beslist.
2. Het BCSD adviseert o.a. over
- de algemene criteria die als basis dienen voor de hulpverlening en de
terugvordering;
- de werking van de sociale dienst;
- het sociale beleid van het OCMW.
9
74/336 RMW - 11 maart 2014
75/336 RMW - 11 maart 2014
TYPOLOGIE
Financiële hulp
Leefloon
Levensminimum
Leefgeld (OZ)
Financiële hulp thuisblijvende echtgenoot
Financiële hulp bij volledig beslag
Overbrugging financiële hulp bij achteraf betalen
Financiële hulp in voorschot op sociale uitkeringen
Voorschotten op kinderbijslag
Aanvullende bijstand**
Overbrugging (financiële hulp)
Financiële hulp in januari n.a.v. verplicht opnemen vakantiedagen
Borg + 1ste huishuur, in steun
Borg + 1ste huishuur, niet in steun
Bankwaarborg/zekerheidsstelling, in steun
Bankwaarborg/zekerheidsstelling, niet in steun
Installatiepremie
Verlies geldbeugel
Alle medische en farmaceutische tussenkomsten
Hospitalisatiekosten
Dagprijs en medisch-farmaceutische kosten onthaaltehuizen
Plaatsingskosten kinderen
Eersteleeftijdsmelk
1000 liter stookolie
Dringende vraag tot opname in het dagverblijf of
dagverzorgingscentrum met financiële tussenkomst
Niet financiële hulp
Toewijs SVK-woning
Toewijs noodwoning
Toewijs seniorenwoning
EINDBEVOEGDHEID
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
DRINGEND
HMW/DH*
HMW/DH*
HMW/DH*
HMW/DH*
Voorzitter
HMW
HMW/DH*
HMW/DH*
---HMW
HMW
HMW
Voorzitter
HMW
Voorzitter
HMW
HMW
----------DH
DH
Voorzitter
DH Wonen/Voorzitter
Voorzitter
Beslissingsbevoegdheid BCSD
10
76/336 RMW - 11 maart 2014
Voorzitter
Voorzitter + secretaris
HMW
HMW
HMW
DH
Voorzitter
Voorzitter
Voorzitter
Voorzitter
DH
DH
--BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
BCSD
Raad
* goedkeuren 2de interne verlenging
** huishuurtussenkomst, energietoelage, tussenkomst in opvang van de kinderen, tenlastename ziekenfondsbijdragen
Principieel akkoord tewerkstelling art. 60/61+
Ontslag tewerkstelling art. 60
Invulling tewerkstelling
Arbeidszorg
Karweien OTC
Opname persionwonen De Baai
Opname bejaarden
Opname serviceflat/Wibier/Ter Pielvaecx
Kortverblijf bejaarden
Dagverzorging
Vakantiewerking
Plaatsing kinderen
Voogdij
11
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van BCOZ
A. Beslissingbevoegdheid/Kennisname (exclusieve bevoegdheid)
1. Het Bijzonder Comité Ouderenzorg (hierna BCOZ) is belast met de uitvoering en evaluatie
van het algemeen ouderenbeleid bepaald door de OCMW-raad.
2. Het BCOZ keurt de wijzigingen en aanvullingen in het kwaliteitshandboek goed.
3. Het BCOZ beslist over de individuele samenwerkingsovereenkomst die past binnen de
kaderovereenkomsten goedgekeurd door de OCMW-raad.
4. Het BCOZ beslist over projectoproepen in kader van activiteiten die behoren tot de
opdracht van ouderenbeleid.
B. Adviesbevoegdheid (in principe aan de OCMW-raad)
1. Tot de bevoegdheid van het BCOZ behoort de voorbespreking en advisering van de
dossiers die door de OCMW-raad moeten worden beslist.
2. Het BCOZ adviseert o.a. de OCMW-raad over de opmaak en de planning van het
algemeen ouderenbeleid met betrekking tot de vorm en de aard van de dienstverlening en
de organisatie ervan.
12
77/336 RMW - 11 maart 2014
Vaststelling van de bevoegdheden en opdrachten van BCW
A. Beslissingbevoegdheid/Kennisname (exclusieve bevoegdheid)
1. Het Bijzonder Comité Woonbeleid (hierna BCW) is belast met het uitstippelen van een
specifiek beleid inzake het wonen van OCMW-cliënten.
2. Het BCW is belast met de uitvoering en de evaluatie van het woonbeleid bepaald door de
OCMW-raad.
3. Het BCW beslist over de individuele samenwerkingsovereenkomst die past binnen de
kaderovereenkomsten goedgekeurd door de OCMW-raad.
4. Het BCW beslist over projectoproepen in kader van activiteiten die behoren tot de
opdracht van woonbeleid.
B. Adviesbevoegdheid (ter voorbereiding van een ander beraadslagend orgaan)
1. Tot de bevoegdheid van het BCW behoort de voorbespreking en de advisering van de
dossiers die door de OCMW-raad moeten worden beslist.
2. Het BCW adviseert de OCMW-raad over de opmaak en de planning van het woonbeleid.
13
78/336 RMW - 11 maart 2014
79/336 RMW - 11 maart 2014
Overheidsopdrachten
Thema
vaststellen van de wijze van gunnen en de
voorwaarden van de opdracht
Procedure
< 85.000
Bedrag
euro
(excl btw)
> 85.000
dagelijks bestuur
hoogdringendheid
P&O-beleid
dagelijks bestuur
hoogdringendheid
P&O-beleid
Bijkomende
voorwaarden
Overzicht bevoegdheden in kader van overheidsopdrachten
advies
beslissing
beslissing
BCP&O
VB
BCP&O
14
beslissing
advies
Actie
OCMW-raad
VB
Orgaan
Notulen open zitting
Financiën
Directie
2014_RMW_00059
Wijziging waarderingsregels definitief oninbare vorderingen
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De huidige waarderingsregels (art. 2.7.1.4.1., 4° en 2.7.2.2.1.1., 11° goedgekeurd bij raadsbeslissing 9 mei 2001, gewijzigd bij
raadsbeslissing 9 februari 2012) bevatten een aantal onvolkomenheden:
- de volgorde is niet logisch; we hebben daartoe eerst de oninbaarstellingen van ambtswege bovenaan geplaatst en degenen
die onder de appreciatiebevoegdheid van het ocmw vallen onderaan.
- bij ambtshalve afgevoerde debiteuren blijken we geregeld geconfronteerd te worden met schuldenaren die een wisselend
parcours van ambtshalve afvoering en inschrijving volgen. We hebben dit opgevangen. (cfr 5.a))
- we hebben de termijn voor gedetineerden of gecolloceerden teruggebracht tot 2 jaar (cfr 5.b))
- het illegaal verblijf is toegevoegd als criterium. (cfr 5.c)) we hebben immers vastgesteld dat zeer veel schuldenaren omwille
hiervan niet te vatten zijn; vaststelling waar de deurwaarder geen toegevoegde waarde kan bieden.
- de appreciatiebevoegdheid van de financieel beheerder hebben we ingeperkt tot de situaties waar de schuldenaar insolvabel is
en geen vooruitzicht op verbetering heeft.
Een en ander moet ertoe leiden dat de dossiers waar de financieel beheerder een voorstel kan formuleren nu beperkt wordt tot
de gevallen waar echt sprake is van een behartenswaardige situatie, waar tot op heden geregeld sprake was van bepaalde
gevallen die nu in regels gevat zijn.
NB: het criterium "niet te vatten" kan blijken uit een van de aangehaalde regels. Blijkt de debiteur op een of andere manier wel
te vatten, dan zetten we uiteraard de procedure verder.
Motivering
besluit Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus, art. 140.
besluit raad voor maatschappelijk werk van 9 mei 2001 en 9 februari 2012
Gekoppelde besluiten
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 februari 2012, 2012_RMW_00060
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
80/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Artikel 1
De wijziging van de waarderingsregels
Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering
Opleidings- en Tewerkstellingscentrum
2014_RMW_00062
Overeenkomst - Samenwerkingsovereenkomst met vzw Sint-Barbaracollege
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De onderwijsinstelling "vzw Sint-Barbaracollege" in de Savaanstraat nr 33 te 9000 Gent vraagt om 1 persoon tewerk te stellen
met een contract art 60.
De art 60-medewerker zal als keukenmedewerker ingezet worden. De indirecte begeleiding wordt opgenomen door een adjunct
van de directie van de school. Deze persoon zal instaan voor de algemene opvolging en de periodieke evaluatiegesprekken. De
rechtstreekse technische aansturing wordt opgenomen door de kok van het schoolrestaurant. Deze kok is personeelslid van
Sodexo, die het restaurant in onderaanneming uitbaat. De eindverantwoordelijkheid van aansturing van de art 60-medewerker
ligt echter bij de school, waardoor de overeenkomst met het Sint-Barbaracollege wordt afgesloten.
De veiligheidsfiche werd opgemaakt en is in bijlage opgenomen.
Motivering
Gelet op het feit dat de vzw "Sint-Barbaracollege" open staat voor onze doelgroepmedewerkers;
gelet op het feit dat de vzw een functie aanbiedt die een goede voorbereiding is op een reguliere tewerkstelling na het art
60-contract;
gelet op het feit dat er een technische en coachende begeleiding voorzien is.
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
Adviezen
Dienst Veiligheid
81/336 RMW - 11 maart 2014
niet vereist
Notulen open zitting
Datum:
24 januari 2014
Advies:
Gunstig
Motivering:
De risico's zijn voldoende geïnventariseerd en door preventieve acties geminimaliserd.
Hierbij het gunstig advies van de dienst Preventie & Veiligheid.
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met vzw Sint-Barbaracollega, met maatschappelijke zetel te
Savaanstraat 33, 9000 Gent, voor de terbeschikkingstellling van 1 medewerker met een contract art 60 §7.
Artikel 2
Voor de terbeschikkingstelling wordt een maandelijkse bijdrage van 150 € gevraagd.
Artikel 3
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 5: 20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
Bijlage(n)
20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
82/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
83/336 RMW - 11 maart 2014
Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent – vzw Sint-Barbaracollege
In het kader van de terbeschikkingstelling van werknemers met art. 60§7 contract bij
vzw Sint-Barbaracollege
Tussen
Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent (Onderbergen 86, 9000 GENT)
vertegenwoordigd door de voorzitter, Rudy Coddens, en de secretaris, Luc Kupers,
Hierna aangeduid als “OCMW Gent”
EN
Onderneming: vzw Sint-Barbaracollege
Ondernemingsnummer:
Zetel is gevestigd te: Savaanstraat 33, 9000 Gent
Vertegenwoordigd door: Johan De Ridder, adjunct van de directie
Hierna aangeduid als “de gebruiker”
wordt het volgende overeengekomen:
Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 11/3/2014 pt. … wordt één
personeelslid (bij OCMW Gent tewerkgesteld binnen de voorwaarden van art. 60 § 7 van de Organieke
wet) ter beschikking gesteld van de gebruiker. Bij gemotiveerd schriftelijk verzoek aan OCMW Gent
vanwege de gebruiker kan dit aantal uitgebreid worden.
Deze overeenkomst verbindt OCMW Gent er niet toe alle plaatsen ook effectief in te vullen noch de
gebruiker om alle open plaatsen te laten invullen. Effectieve toewijzing van kandidaten gebeurt op basis
van consensus.
Administratief statuut van het personeelslid en verplichtingen met betrekking tot de samenwerking
1. OCMW Gent blijft de juridische werkgever van de werknemer, maar het feitelijke gezag over de
werknemer oefent de gebruiker uit, die de leiding en het toezicht over de werknemer uitsluitend voor
eigen rekening uitoefent.
Zo draagt de gebruiker de exclusieve en volledige aansprakelijkheid op grond van artikel 1384 van
het Burgerlijk Wetboek, en dient hij zich voor dit risico te verzekeren.
2. De gebruiker zorgt er als een goede huisvader voor dat de uitgeoefende arbeid door de werknemer
wordt verricht in behoorlijke omstandigheden met betrekking tot zijn veiligheid en gezondheid en dat
de eerste hulp aan hem kan worden verstrekt bij een ongeval. Met dit doel stelt de gebruiker alle
vereiste medische benodigdheden ter beschikking van de werknemer. Hij neemt alle maatregelen
noodzakelijk om elke mogelijke verwonding op een adequate manier te verzorgen. Indien OCMW
Gent enige kosten dient te maken tengevolge van de niet-naleving van deze verplichtingen door de
gebruiker, kunnen deze integraal verhaald worden op de gebruiker.
3. Ingeval de werknemer gedurende de terbeschikkingstelling schade berokkent aan de gebruiker, is
hij enkel aansprakelijk voor zijn bedrog en zijn zware schuld. Voor lichte schuld is hij enkel
aansprakelijk als die bij hem eerder gewoonlijk dan toevallig voorkomt.
84/336 RMW - 11 maart 2014
4. Het algemeen personeelsreglement en arbeidsreglement dat van kracht is binnen OCMW Gent
is van toepassing op de arbeidsovereenkomst die de werknemer art. 60 §7 Organieke Wet met het
OCMW verbindt.
5. Een voltijds uurrooster komt overeen met 38 uur per week. Er gelden bijzondere regels in geval van
nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en bij het presteren van overuren. Meer
informatie hierover is opgenomen in bijlage I aan deze overeenkomst. Het presteren van
nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en het presteren van overuren is slechts
toegelaten in samenspraak met OCMW Gent.
Verplichtingen met betrekking tot de samenwerking
6. De gebruiker verbindt zich ertoe OCMW Gent op de hoogte te brengen van iedere wijziging van
identificatiegegevens zoals benaming, vennootschapsvorm, vertegenwoordiging, contactgegevens.
7. De gebruiker bezorgt maandelijks aan OCMW Gent een aanwezigheidslijst met hierop de aan - en
afwezigheden van de werknemer gedurende de afgelopen maand. Deze aanwezigheidslijst dient
toe te komen bij OCMW Gent - HR Personeel de eerste werkdag van de maand die volgt op de
maand waarin de prestaties werden geleverd.
Dit gebeurt elektronisch ([email protected]), indien niet mogelijk via de post of per fax:
OCMW Gent
HR Personeel
Jubileumlaan 217 E
9000 Gent
Fax 09 266 95 95
8. De toekenning van het verlof gebeurt door de gebruiker maar in functie van de verlofregeling die
van kracht is binnen OCMW Gent. Wanneer de gebruiker een collectieve verlofperiode kent, of om
andere redenen geen continue tewerkstelling kan bieden in de loop van het contract, dienen zij dit te
melden vóór de terbeschikkingstelling van het betrokken personeel zodat men hieromtrent
afspraken kan maken.
9. Aanwerving, mutatie, administratieve - of tuchtmaatregelen en ontslag van de werknemer blijven de
exclusieve bevoegdheid van OCMW Gent. De gebruiker verbindt zich ertoe elk conflict met de
werknemer en elk feit dat kan leiden tot de beëindiging van de terbeschikkingstelling of enige
andere door het OCMW te ondernemen actie, onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent – HR
Personeel en van de trajectbegeleider van het opleidings- en tewerkstellingscentrum (OTC) van
OCMW Gent te brengen, zodat OCMW Gent in staat zou zijn hieromtrent de nodige maatregelen te
nemen.
De wettelijk voorziene proefperiode bedraagt voor arbeiders 14 dagen, voor bedienden 6 maand.
Alle feiten die een einde stellen aan het contract tijdens de proefperiode brengt men onmiddellijk ter
kennis van OCMW Gent – HR Personeel en de trajectbegeleider van het OTC.
Het is de gebruiker niet toegelaten het personeel de toegang tot de werkplaats te verbieden, zonder
voorafgaande raadpleging van OCMW Gent.
In voorkomend geval zullen de gebruiker en OCMW Gent alle stappen ondernemen om de
continuïteit van de terbeschikkingstelling te garanderen.
De gebruiker zal de terbeschikkingstelling slechts beëindigen indien deze stappen vruchteloos
bleken. Indien de beëindiging van de ter beschikkingstelling niet onmiddellijk mogelijk blijkt blijft de
gebruiker gebonden door de verplichting omschreven in het hoofdstuk ‘financiële afspraken’.
85/336 RMW - 11 maart 2014
10. De gebruiker verbindt zich ertoe alle administratieve gegevens die van invloed kunnen zijn op de
verplichtingen, de rechten en het statuut van de werknemer onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent
te brengen.
Zo dienen onder meer ziekte, ongeval, verlof, al dan niet gewettigde afwezigheid van de werknemer,
en hervatting van de arbeid na afwezigheid, onmiddellijk (indien mogelijk vooraf) doorgegeven te
worden aan OCMW Gent – HR Personeel en aan de trajectbegeleider van het OTC.
De werknemer bezorgt medische attesten rechtstreeks aan OCMW Gent – HR Personeel. Indien
medische attesten aan de gebruiker werden overhandigd, bezorgt de gebruiker deze uiterlijk de
derde werkdag volgend op de dag van de ziekte of het ongeval van de werknemer aan OCMW Gent
– HR Personeel.
In voorkomend geval, meldt de gebruiker de tijdelijke werkloosheid wegens slecht weer binnen 48
uur aan de RVA. Nadien maakt de gebruiker ook melding van deze tijdelijke werkloosheid aan
OCMW Gent – HR Personeel.
Bij een arbeidsongeval of een ongeval van of naar het werk, is de gebruiker verplicht een formulier
“aangifte van ongeval” aan het Personeelsbeheer van OCMW Gent te bezorgen, zelfs ingeval er
twijfel bestaat over de kwalificering als arbeidsongeval.
11. Preventie van arbeidsongevallen en Welzijn op het Werk :
De gebruiker zal instaan voor de toepassing van de plichten van de werkgever met betrekking tot de
Arbeidsveiligheid en het Welzijn op het werk (codex).
De gebruiker heeft een leidinggevend personeelslid dat voldoende kennis heeft van de bepalingen
van het Welzijn op het Werk en van de preventietaken.
Hij geeft deze op in deze overeenkomst.
- Naam :Snoeck Alexander
- Functie :Preventieadviseur
- Opleiding :
Deze persoon zal fungeren als preventieadviseur voor de gebruiker.
Hij/zij staat in voor het preventiebeleid binnen de onderneming en rapporteert naar de Voorzitter van
deze onderneming.
Hij/zij geeft ook de nodige informatie door naar de Dienst IDPBW van het OCMW omtrent de
analyse van elk arbeidsongeval alsook de preventiemaatregelen die daar bijhoren.
Voor ondersteuning bij deze taken kan hij/zij steeds hulp vragen bij de Dienst IDPBW van het
OCMW Gent :preventieadviseur Philippe Jacobs, Jubileumlaan 217E, 9000 GENT
12. Het is de gebruiker niet toegelaten de werknemer te werk te stellen onder leiding en toezicht van
personen vreemd aan de onderneming, noch de werknemer (al dan niet tijdelijk) te werk te stellen in
een andere onderneming, zonder de uitdrukkelijke en vooraf gegeven toestemming van OCMW
Gent.
Financiële Afspraken
13. OCMW Gent draagt alle loonkosten met uitsluiting van alle andere kosten zoals werkkledij,
materieel, verplaatsingskosten (tijdens de diensturen). Verplaatsingskosten van en naar het werk
zijn ten laste van OCMW Gent conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering.
14. De gebruiker betaalt maandelijks een bijdrage in deze loonkost. De bijdrage van de gebruiker is een
forfaitair bedrag, dat wordt vastgesteld door OCMW Gent. Indien een personeelslid voor het eerst
86/336 RMW - 11 maart 2014
ter beschikking gesteld wordt in de loop van een maand, hetzij de terbeschikkingstelling afloopt in
de loop van een maand, zal het forfaitaire bedrag verhoudingsgewijs worden verminderd voor die
maand.
15. De bijdrage van de gebruiker is afhankelijk van het functieprofiel dat de gebruiker vraagt. Het scoren
van het profiel gebeurt aan de hand van een eenduidig en objectief meetinstrument goedgekeurd
door OCMW Gent en gebeurt per functie. OCMW Gent kan de bijdragen en modaliteiten te allen
tijde herzien. Een nieuwe regeling gaat slechts in bij terbeschikkingstelling van nieuwe
personeelsleden.
16. Bij langdurige afwezigheid van het personeelslid kan de gebruiker om de zes maand een
verrekening vragen ten opzichte van de verschuldigde bijdrage, op voorwaarde dat het
personeelslid meer dan 1/5 van de voorbije periode afwezig was. Er wordt hierbij enkel rekening
gehouden met langdurige afwezigheid die het gevolg is van ziekte, verlof zonder wedde of
onwettige afwezigheid en op voorwaarde dat OCMW Gent van deze afwezigheid tijdig op de hoogte
werd gebracht conform de bepalingen opgenomen in artikel 6 tot en met 11 van deze
overeenkomst.
17. De gebruiker krijgt een terugbetaling van de bijdragen betaald tijdens de laatste vier maanden van
de terbeschikkingstelling indien hij het art.60-personeelslid na einddatum contract art.60§7 binnen
een periode van zes maand in dienst neemt (dit gedurende minstens drie maand voltijds of
minstens zes maand halftijds). Deze tussenkomst betaalt OCMW Gent terug op verzoek van de
gebruiker en na voorleggen van het door beide partijen ondertekende contract.
18. Artikel 13 tot en met artikel 16 zijn niet van toepassing op de ondernemingen en verenigingen die
een erkenning genieten als sociale economie-initiatief in de zin van het K.B. van 11.07.2002 tot
toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie. Het sociale
economie-initiatief brengt OCMW Gent zelf op de hoogte van deze erkenning en stelt OCMW Gent
onmiddellijk op de hoogte bij verlies van de erkenning.
19. OCMW Gent kan bij niet of laattijdig nakomen door de gebruiker van de verplichtingen die uit deze
overeenkomst voortvloeien beslissen aan de gebruiker een schadevergoeding aan te rekenen.
Deze schadevergoeding wordt per wanprestatie forfaitair vastgesteld op 300 euro.
20. Bij het presteren van overuren (arbeidsprestaties boven 38 uren per week), zaterdag- en
zondagwerk en werk op feestdagen zet men de voorziene financiële toelage om in
compensatieverlof conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering (bijlage I).
Afspraken betreffende de begeleiding en vorming van de werknemer
21. OCMW Gent voorziet de selectie en begeleiding van het personeel dat men ter beschikking stelt. Bij
de selectie van de deelnemers kan de gebruiker betrokken worden in overleg met het OTC. Het is
niet de bedoeling dat de gebruiker zelf actief publiciteit maakt en kandidaten werft.
22. Voor de aanvang van de terbeschikkingstelling wordt een overeenkomst “terbeschikkingstelling art.
60-personeelslid” opgesteld en ondertekend door de werknemer, OCMW Gent en de gebruiker. Dit
document maakt melding van het functieprofiel, de duur van de overeenkomst, de taakomschrijving
van de cursist, het aanbod van technische en/of algemene vorming en individuele sociale
begeleiding vanuit de gebruiker.
87/336 RMW - 11 maart 2014
23. De werknemer heeft het recht om tijdens de werkuren vorming te volgen, die werd goedgekeurd
door OCMW Gent. OCMW Gent kan bepaalde vormingen verplicht aan de werknemer opleggen.
Duur en beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst
24. De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur.
25. De samenwerkingsovereenkomst kan beëindigd worden:
o door middel van een geschreven akkoord in deze zin, gesloten tussen de gebruiker en
OCMW Gent.
o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker zich niet houdt aan de in deze overeenkomst
opgenomen afspraken, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling
beëindigen wegens wanprestatie.
o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker de afspraken betreffende de begeleiding en
vorming van de werknemer niet naleeft, onvoldoende - of geen kwalitatieve begeleiding
verstrekt aan de werknemer, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling
beëindigen wegens wanprestatie.
o Indien de gebruiker in gebreke blijft de bijdrage in de loonkost (hoofdstuk ‘financiële
afspraken’) te betalen of systematisch te laat betaalt (dit is vanaf drie laattijdige betalingen
binnen een periode van maximum 12 maanden, na aanmaning door OCMW Gent), kan
OCMW Gent onderhavige overeenkomst beëindigen wegens wanprestatie.
o Bij beslissing van één van de partijen na het einde van alle terbeschikkingstellingen.
Slotbepalingen
26. In geval van betwisting is alleen de rechtbank van Gent bevoegd.
27. De gebruiker verklaart uitdrukkelijk de visie van OCMW Gent op de doelstelling van art. 60 §7
Organieke Wet te onderschrijven en is bereid mee te werken aan de realisatie hiervan.
28. OCMW Gent ziet art. 60 §7 Organieke Wet van 8 juli 1976 ruimer dan louter als middel om
steungerechtigden tewerkstelling aan te bieden met als doel hun sociale rechten te verwerven.
Waar mogelijk kadert een tewerkstelling in het kader van art. 60 §7 Organieke Wet van 8 juli 1976 in
de bredere context van een traject – naar – werk. Dit houdt in dat de tewerkstelling wordt gezien als
een werkervaring die de werknemer voorbereidt op reguliere arbeid in het normale arbeidscircuit.
De deelnemer wordt hiervoor gedurende zijn tewerkstelling procesmatig begeleid door het
verwerven van de nodige kennis, vaardigheden en attitudes met betrekking tot de uitgeoefende
functie. De gebruiker engageert zich hiertoe door een individueel leerplan op te stellen (opstellen
van leerprogramma, leersituaties ontwerpen en evaluatiecriteria opstellen).
88/336 RMW - 11 maart 2014
Opgemaakt te Gent, op 23 januari 2014.
Namens OCMW Gent
Luc Kupers
secretaris
Namens de gebruiker
Johan De Ridder
Adjunct van de directie
89/336 RMW - 11 maart 2014
Rudy Coddens
voorzitter
Bijlage I van de samenwerkingsovereenkomst:
Regeling voor overuren, zaterdag- en zondagwerk en werk op feestdagen
Bezoldiging en werken volgens uurrooster
Bezoldiging
Extra
vergoeding
Betaalde
compensatie
Maandag tot en
met zaterdag
Zon- en
feestdagen
100%
/
/
100%
/
Extra dagen
vrijaf
100%
/
100%
+25%
Voor de zondag
wordt dit
vastgelegd in
uurrooster om
te komen aan
gemiddeld 38
uur/week.
100%
+25%
Overwerk (bovenop de werkuren volgens uurrooster)
Maandag tot en
met zaterdag
Zon- en
feestdagen
Extra dagen
vrijaf
Extra
vergoeding
Betaalde
compensatie
/
100%
Nachtwerk
bezoldiging
(werken van
22.00 tot 07.00
uur)
+ 25%
/
200%
+25%
/
100%
+25%
90/336 RMW - 11 maart 2014
Nachtwerk
bezoldiging
(werken van
22.00 tot 07.00
uur)
+ 25%
Notulen open zitting
2014_RMW_00063
Overeenkomst - Samenwerkingsovereenkomst met vzw Dierenhulp
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De vzw "Dierenhulp" in de Koolkapperstraat 54 A te 9000 Gent vraagt om 1 persoon tewerk te stellen met een contract art 60.
De vzw wenst een persoon in dienst te nemen die er momenteel vrijwilligerswerk verricht en gekend is op onze diensten.
Het takenpakket is vrij uiteenlopend :
-samen met de verantwoordelijke vaststellingen doen ingeval van klachten omtrent dierenverwaarlozing en bemiddelen met de
eigenaar;
- fondsenwerving voor de vzw : deur aan deurverkoop, of verkoop aan een stand;
- fabriceren van houten dierenhokjes die in parken of in de tuinen bij particulieren worden geplaatst
De functie zal enerzijds vooral een beroep doen op sociale en diplomatische vaardigheden van de art 60-medewerker. En
anderzijds dient het ook iemand te zijn die technisch handig is, doch beperkt tot basistechnieken houtbewerking.
De functie bereidt niet voor op een specifiek beroep, maar zal wel heel wat gelegenheden bieden aan de art 60-medewerker om
zich te trainen op het vlak van attituden en sociale vaardigheden. En dit zijn op zich ook wel belangrijke competenties om door
te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt. De OTC-trajectbegeleider wist ons te melden dat de concrete client die de vzw voor
ogen heeft, zeker de coaching en leertermijn in art 60 op vlak van sociale vaardigheden zal kunnen gebruiken.
Bij de technische taken en bij de vaststellingen ter plaatse bij klachten is er steeds directe begeleiding van de verantwoordelijke
van de vzw. Bij deze taken werkt de art 60 nooit alleen.
De vzw wist ons te melden dat het takenpakket voltijds is. Een werkschema, opgemaakt door de vzw, is in bijlage opgenomen.
Het is aan de OTC-trajectbegeleider om het concrete takenpakket en de wekelijkse voltijdse invulling verder op te volgen.
De maandelijkse bijdrage is 150 €.
De veiligheidsfiche is in de bijlage opgenomen.
We zien de functie vooral op maat van de concrete cliënt die er momenteel als vrijwilliger werkt. Deze cliënt heeft fysische
problemen (hartproblemen) waardoor zwaar fysiek werk niet haalbaar is. Bovendien is er reeds een goede samenwerkingsband
gegroeid tussen de cliënt en de vzw-verantwoordelijke. Dit is, gelet op de achtergrondsituatie van de cliënt een zeer belangrijk
punt voor het welslagen van een art 60-periode.
Motivering
Gelet op het feit dat de vzw "Dierenhulp" open staat voor onze doelgroepmedewerkers;
gelet op het feit dat de vzw een functie aanbiedt die een goede werkomgeving biedt voor een concrete OTC-cliënt die er
momenteel als vrijwilliger werkt;
gelet op het feit dat er een technische en coachende begeleiding voorzien is.
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
91/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
Adviezen
Dienst Veiligheid
Datum:
31 januari 2014
Advies:
Gunstig
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met vzw Dierenhulp, met maatschappelijke zetel te Jubileumlaan
416, 9000 Gent, voor de terbeschikkingstellling van 1 medewerker met een contract art 60 §7.
Artikel 2
Voor de terbeschikkingstelling wordt een maandelijkse bijdrage van 150 € gevraagd.
Artikel 3
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 6: 20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
Bijlage(n)
20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
92/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140123_DO_samenwerkingsovereenkomst.pdf
93/336 RMW - 11 maart 2014
Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent – vzw Dierenhulp
In het kader van de terbeschikkingstelling van werknemers met art. 60§7 contract bij
vzw Dierenhulp
Tussen
Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent (Onderbergen 86, 9000 GENT)
vertegenwoordigd door de voorzitter, Rudy Coddens, en de secretaris, Luc Kupers,
Hierna aangeduid als “OCMW Gent”
EN
Onderneming: vzw Dierenhulp
Ondernemingsnummer: 884-804-108
Zetel is gevestigd te: Jubileumlaan 416 9000 Gent
Vertegenwoordigd door:
Hierna aangeduid als “de gebruiker”
wordt het volgende overeengekomen:
Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 11/3/2014 pt. … wordt één
personeelslid (bij OCMW Gent tewerkgesteld binnen de voorwaarden van art. 60 § 7 van de Organieke
wet) ter beschikking gesteld van de gebruiker. Bij gemotiveerd schriftelijk verzoek aan OCMW Gent
vanwege de gebruiker kan dit aantal uitgebreid worden.
Deze overeenkomst verbindt OCMW Gent er niet toe alle plaatsen ook effectief in te vullen noch de
gebruiker om alle open plaatsen te laten invullen. Effectieve toewijzing van kandidaten gebeurt op basis
van consensus.
Administratief statuut van het personeelslid en verplichtingen met betrekking tot de samenwerking
1. OCMW Gent blijft de juridische werkgever van de werknemer, maar het feitelijke gezag over de
werknemer oefent de gebruiker uit, die de leiding en het toezicht over de werknemer uitsluitend voor
eigen rekening uitoefent.
Zo draagt de gebruiker de exclusieve en volledige aansprakelijkheid op grond van artikel 1384 van
het Burgerlijk Wetboek, en dient hij zich voor dit risico te verzekeren.
2. De gebruiker zorgt er als een goede huisvader voor dat de uitgeoefende arbeid door de werknemer
wordt verricht in behoorlijke omstandigheden met betrekking tot zijn veiligheid en gezondheid en dat
de eerste hulp aan hem kan worden verstrekt bij een ongeval. Met dit doel stelt de gebruiker alle
vereiste medische benodigdheden ter beschikking van de werknemer. Hij neemt alle maatregelen
noodzakelijk om elke mogelijke verwonding op een adequate manier te verzorgen. Indien OCMW
Gent enige kosten dient te maken tengevolge van de niet-naleving van deze verplichtingen door de
gebruiker, kunnen deze integraal verhaald worden op de gebruiker.
3. Ingeval de werknemer gedurende de terbeschikkingstelling schade berokkent aan de gebruiker, is
hij enkel aansprakelijk voor zijn bedrog en zijn zware schuld. Voor lichte schuld is hij enkel
aansprakelijk als die bij hem eerder gewoonlijk dan toevallig voorkomt.
94/336 RMW - 11 maart 2014
4. Het algemeen personeelsreglement en arbeidsreglement dat van kracht is binnen OCMW Gent
is van toepassing op de arbeidsovereenkomst die de werknemer art. 60 §7 Organieke Wet met het
OCMW verbindt.
5. Een voltijds uurrooster komt overeen met 38 uur per week. Er gelden bijzondere regels in geval van
nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en bij het presteren van overuren. Meer
informatie hierover is opgenomen in bijlage I aan deze overeenkomst. Het presteren van
nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en het presteren van overuren is slechts
toegelaten in samenspraak met OCMW Gent.
Verplichtingen met betrekking tot de samenwerking
6. De gebruiker verbindt zich ertoe OCMW Gent op de hoogte te brengen van iedere wijziging van
identificatiegegevens zoals benaming, vennootschapsvorm, vertegenwoordiging, contactgegevens.
7. De gebruiker bezorgt maandelijks aan OCMW Gent een aanwezigheidslijst met hierop de aan - en
afwezigheden van de werknemer gedurende de afgelopen maand. Deze aanwezigheidslijst dient
toe te komen bij OCMW Gent - HR Personeel de eerste werkdag van de maand die volgt op de
maand waarin de prestaties werden geleverd.
Dit gebeurt elektronisch ([email protected]), indien niet mogelijk via de post of per fax:
OCMW Gent
HR Personeel
Jubileumlaan 217 E
9000 Gent
Fax 09 266 95 95
8. De toekenning van het verlof gebeurt door de gebruiker maar in functie van de verlofregeling die
van kracht is binnen OCMW Gent. Wanneer de gebruiker een collectieve verlofperiode kent, of om
andere redenen geen continue tewerkstelling kan bieden in de loop van het contract, dienen zij dit te
melden vóór de terbeschikkingstelling van het betrokken personeel zodat men hieromtrent
afspraken kan maken.
9. Aanwerving, mutatie, administratieve - of tuchtmaatregelen en ontslag van de werknemer blijven de
exclusieve bevoegdheid van OCMW Gent. De gebruiker verbindt zich ertoe elk conflict met de
werknemer en elk feit dat kan leiden tot de beëindiging van de terbeschikkingstelling of enige
andere door het OCMW te ondernemen actie, onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent – HR
Personeel en van de trajectbegeleider van het opleidings- en tewerkstellingscentrum (OTC) van
OCMW Gent te brengen, zodat OCMW Gent in staat zou zijn hieromtrent de nodige maatregelen te
nemen.
De wettelijk voorziene proefperiode bedraagt voor arbeiders 14 dagen, voor bedienden 6 maand.
Alle feiten die een einde stellen aan het contract tijdens de proefperiode brengt men onmiddellijk ter
kennis van OCMW Gent – HR Personeel en de trajectbegeleider van het OTC.
Het is de gebruiker niet toegelaten het personeel de toegang tot de werkplaats te verbieden, zonder
voorafgaande raadpleging van OCMW Gent.
In voorkomend geval zullen de gebruiker en OCMW Gent alle stappen ondernemen om de
continuïteit van de terbeschikkingstelling te garanderen.
De gebruiker zal de terbeschikkingstelling slechts beëindigen indien deze stappen vruchteloos
bleken. Indien de beëindiging van de ter beschikkingstelling niet onmiddellijk mogelijk blijkt blijft de
gebruiker gebonden door de verplichting omschreven in het hoofdstuk ‘financiële afspraken’.
95/336 RMW - 11 maart 2014
10. De gebruiker verbindt zich ertoe alle administratieve gegevens die van invloed kunnen zijn op de
verplichtingen, de rechten en het statuut van de werknemer onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent
te brengen.
Zo dienen onder meer ziekte, ongeval, verlof, al dan niet gewettigde afwezigheid van de werknemer,
en hervatting van de arbeid na afwezigheid, onmiddellijk (indien mogelijk vooraf) doorgegeven te
worden aan OCMW Gent – HR Personeel en aan de trajectbegeleider van het OTC.
De werknemer bezorgt medische attesten rechtstreeks aan OCMW Gent – HR Personeel. Indien
medische attesten aan de gebruiker werden overhandigd, bezorgt de gebruiker deze uiterlijk de
derde werkdag volgend op de dag van de ziekte of het ongeval van de werknemer aan OCMW Gent
– HR Personeel.
In voorkomend geval, meldt de gebruiker de tijdelijke werkloosheid wegens slecht weer binnen 48
uur aan de RVA. Nadien maakt de gebruiker ook melding van deze tijdelijke werkloosheid aan
OCMW Gent – HR Personeel.
Bij een arbeidsongeval of een ongeval van of naar het werk, is de gebruiker verplicht een formulier
“aangifte van ongeval” aan het Personeelsbeheer van OCMW Gent te bezorgen, zelfs ingeval er
twijfel bestaat over de kwalificering als arbeidsongeval.
11. Preventie van arbeidsongevallen en Welzijn op het Werk :
De gebruiker zal instaan voor de toepassing van de plichten van de werkgever met betrekking tot de
Arbeidsveiligheid en het Welzijn op het werk (codex).
De gebruiker heeft een leidinggevend personeelslid dat voldoende kennis heeft van de bepalingen
van het Welzijn op het Werk en van de preventietaken.
Hij geeft deze op in deze overeenkomst.
- Naam :
- Functie :
- Opleiding :
Deze persoon zal fungeren als preventieadviseur voor de gebruiker.
Hij/zij staat in voor het preventiebeleid binnen de onderneming en rapporteert naar de Voorzitter van
deze onderneming.
Hij/zij geeft ook de nodige informatie door naar de Dienst IDPBW van het OCMW omtrent de
analyse van elk arbeidsongeval alsook de preventiemaatregelen die daar bijhoren.
Voor ondersteuning bij deze taken kan hij/zij steeds hulp vragen bij de Dienst IDPBW van het
OCMW Gent :preventieadviseur Philippe Jacobs, Jubileumlaan 217E, 9000 GENT
12. Het is de gebruiker niet toegelaten de werknemer te werk te stellen onder leiding en toezicht van
personen vreemd aan de onderneming, noch de werknemer (al dan niet tijdelijk) te werk te stellen in
een andere onderneming, zonder de uitdrukkelijke en vooraf gegeven toestemming van OCMW
Gent.
Financiële Afspraken
13. OCMW Gent draagt alle loonkosten met uitsluiting van alle andere kosten zoals werkkledij,
materieel, verplaatsingskosten (tijdens de diensturen). Verplaatsingskosten van en naar het werk
zijn ten laste van OCMW Gent conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering.
14. De gebruiker betaalt maandelijks een bijdrage in deze loonkost. De bijdrage van de gebruiker is een
forfaitair bedrag, dat wordt vastgesteld door OCMW Gent. Indien een personeelslid voor het eerst
96/336 RMW - 11 maart 2014
ter beschikking gesteld wordt in de loop van een maand, hetzij de terbeschikkingstelling afloopt in
de loop van een maand, zal het forfaitaire bedrag verhoudingsgewijs worden verminderd voor die
maand.
15. De bijdrage van de gebruiker is afhankelijk van het functieprofiel dat de gebruiker vraagt. Het scoren
van het profiel gebeurt aan de hand van een eenduidig en objectief meetinstrument goedgekeurd
door OCMW Gent en gebeurt per functie. OCMW Gent kan de bijdragen en modaliteiten te allen
tijde herzien. Een nieuwe regeling gaat slechts in bij terbeschikkingstelling van nieuwe
personeelsleden.
16. Bij langdurige afwezigheid van het personeelslid kan de gebruiker om de zes maand een
verrekening vragen ten opzichte van de verschuldigde bijdrage, op voorwaarde dat het
personeelslid meer dan 1/5 van de voorbije periode afwezig was. Er wordt hierbij enkel rekening
gehouden met langdurige afwezigheid die het gevolg is van ziekte, verlof zonder wedde of
onwettige afwezigheid en op voorwaarde dat OCMW Gent van deze afwezigheid tijdig op de hoogte
werd gebracht conform de bepalingen opgenomen in artikel 6 tot en met 11 van deze
overeenkomst.
17. De gebruiker krijgt een terugbetaling van de bijdragen betaald tijdens de laatste vier maanden van
de terbeschikkingstelling indien hij het art.60-personeelslid na einddatum contract art.60§7 binnen
een periode van zes maand in dienst neemt (dit gedurende minstens drie maand voltijds of
minstens zes maand halftijds). Deze tussenkomst betaalt OCMW Gent terug op verzoek van de
gebruiker en na voorleggen van het door beide partijen ondertekende contract.
18. Artikel 13 tot en met artikel 16 zijn niet van toepassing op de ondernemingen en verenigingen die
een erkenning genieten als sociale economie-initiatief in de zin van het K.B. van 11.07.2002 tot
toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie. Het sociale
economie-initiatief brengt OCMW Gent zelf op de hoogte van deze erkenning en stelt OCMW Gent
onmiddellijk op de hoogte bij verlies van de erkenning.
19. OCMW Gent kan bij niet of laattijdig nakomen door de gebruiker van de verplichtingen die uit deze
overeenkomst voortvloeien beslissen aan de gebruiker een schadevergoeding aan te rekenen.
Deze schadevergoeding wordt per wanprestatie forfaitair vastgesteld op 300 euro.
20. Bij het presteren van overuren (arbeidsprestaties boven 38 uren per week), zaterdag- en
zondagwerk en werk op feestdagen zet men de voorziene financiële toelage om in
compensatieverlof conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering (bijlage I).
Afspraken betreffende de begeleiding en vorming van de werknemer
21. OCMW Gent voorziet de selectie en begeleiding van het personeel dat men ter beschikking stelt. Bij
de selectie van de deelnemers kan de gebruiker betrokken worden in overleg met het OTC. Het is
niet de bedoeling dat de gebruiker zelf actief publiciteit maakt en kandidaten werft.
22. Voor de aanvang van de terbeschikkingstelling wordt een overeenkomst “terbeschikkingstelling art.
60-personeelslid” opgesteld en ondertekend door de werknemer, OCMW Gent en de gebruiker. Dit
document maakt melding van het functieprofiel, de duur van de overeenkomst, de taakomschrijving
van de cursist, het aanbod van technische en/of algemene vorming en individuele sociale
begeleiding vanuit de gebruiker.
97/336 RMW - 11 maart 2014
23. De werknemer heeft het recht om tijdens de werkuren vorming te volgen, die werd goedgekeurd
door OCMW Gent. OCMW Gent kan bepaalde vormingen verplicht aan de werknemer opleggen.
Duur en beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst
24. De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur.
25. De samenwerkingsovereenkomst kan beëindigd worden:
o door middel van een geschreven akkoord in deze zin, gesloten tussen de gebruiker en
OCMW Gent.
o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker zich niet houdt aan de in deze overeenkomst
opgenomen afspraken, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling
beëindigen wegens wanprestatie.
o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker de afspraken betreffende de begeleiding en
vorming van de werknemer niet naleeft, onvoldoende - of geen kwalitatieve begeleiding
verstrekt aan de werknemer, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling
beëindigen wegens wanprestatie.
o Indien de gebruiker in gebreke blijft de bijdrage in de loonkost (hoofdstuk ‘financiële
afspraken’) te betalen of systematisch te laat betaalt (dit is vanaf drie laattijdige betalingen
binnen een periode van maximum 12 maanden, na aanmaning door OCMW Gent), kan
OCMW Gent onderhavige overeenkomst beëindigen wegens wanprestatie.
o Bij beslissing van één van de partijen na het einde van alle terbeschikkingstellingen.
Slotbepalingen
26. In geval van betwisting is alleen de rechtbank van Gent bevoegd.
27. De gebruiker verklaart uitdrukkelijk de visie van OCMW Gent op de doelstelling van art. 60 §7
Organieke Wet te onderschrijven en is bereid mee te werken aan de realisatie hiervan.
28. OCMW Gent ziet art. 60 §7 Organieke Wet van 8 juli 1976 ruimer dan louter als middel om
steungerechtigden tewerkstelling aan te bieden met als doel hun sociale rechten te verwerven.
Waar mogelijk kadert een tewerkstelling in het kader van art. 60 §7 Organieke Wet van 8 juli 1976 in
de bredere context van een traject – naar – werk. Dit houdt in dat de tewerkstelling wordt gezien als
een werkervaring die de werknemer voorbereidt op reguliere arbeid in het normale arbeidscircuit.
De deelnemer wordt hiervoor gedurende zijn tewerkstelling procesmatig begeleid door het
verwerven van de nodige kennis, vaardigheden en attitudes met betrekking tot de uitgeoefende
functie. De gebruiker engageert zich hiertoe door een individueel leerplan op te stellen (opstellen
van leerprogramma, leersituaties ontwerpen en evaluatiecriteria opstellen).
98/336 RMW - 11 maart 2014
Opgemaakt te Gent, op 23 januari 2014.
Namens OCMW Gent
Luc Kupers
secretaris
Namens de gebruiker
99/336 RMW - 11 maart 2014
Rudy Coddens
voorzitter
Bijlage I van de samenwerkingsovereenkomst:
Regeling voor overuren, zaterdag- en zondagwerk en werk op feestdagen
Bezoldiging en werken volgens uurrooster
Bezoldiging
Extra
vergoeding
Betaalde
compensatie
Maandag tot en
met zaterdag
Zon- en
feestdagen
100%
/
/
100%
/
Extra dagen
vrijaf
100%
/
100%
+25%
Voor de zondag
wordt dit
vastgelegd in
uurrooster om
te komen aan
gemiddeld 38
uur/week.
100%
+25%
Overwerk (bovenop de werkuren volgens uurrooster)
Maandag tot en
met zaterdag
Zon- en
feestdagen
Extra dagen
vrijaf
Extra
vergoeding
Betaalde
compensatie
/
100%
Nachtwerk
bezoldiging
(werken van
22.00 tot 07.00
uur)
+ 25%
/
200%
+25%
/
100%
+25%
100/336 RMW - 11 maart 2014
Nachtwerk
bezoldiging
(werken van
22.00 tot 07.00
uur)
+ 25%
Notulen open zitting
2014_RMW_00064
Evaluatie samenwerking met CVBA GOCA in 2013 en voorstel overeenkomst 2014
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Op het einde van het werkingsjaar 2013 maken we een balans op van de samenwerking met de gesubsidieerde werkvloeren.
De cvba Goca (Gents Opleidingscentrum voor Ambachten) wordt gesubsidieerd met middelen Peeters. In 2013 bedroeg het
subsidiebedrag voor deze werkvloer 39.662,96€.
Het principe is dat de werkvloer gesubsidieerd wordt voor de begeleiding van cliënten van OCMW Gent met een laag profiel,
tewerkgesteld in het kader van art.60 van de organieke wet, in het kader van een vooropleiding of in het kader van arbeidszorg
(OCMW-cliënten die mits een aanmoediging van 5 € per halve dag vrijwillig werken omdat zij contractuele arbeid niet
aankunnen).
De subsidie bedraagt 39.662,96 € per VTE technisch instructeur. De cvba Goca ontvangt een subsidie voor 1 VTE technisch
instructeur. Voorwaarde is wel dat de werkvloer op jaarbasis minimaal gemiddeld 6 voltijds tewerkgestelden per maand
begeleid heeft. Indien dit niet het geval is, wordt de subsidie proportioneel verminderd of wordt de samenwerking stopgezet.
De werkplaats wordt in twee schijven uitbetaald : 90 % bij aanvang en 10 % na ontvangst van een inhoudelijk en financieel
verslag.
Het inhoudelijk en financieel verslag van de samenwerking in 2013, ingestuurd door de betreffende werkplaats, is als bijlage bij
deze nota gevoegd.
Goca liet ons weten dat dit subsidiebedrag ontoereikend is om hun kosten te dekken. Het gaat hier dan over de werkingskosten
die ze maken voor hun erkende opleidingen (in uitvoering van het CVO volwassenonderwijs). Hun vraag naar extra middelen
voor het opleiden van OCMW-cursisten wordt in een aparte nota aan het bestuur voorgelegd.
De samenwerkingsovereenkomst 2014 voor deze werkplaats wordt ter goedkeuring voorgelegd en is in bijlage aan deze nota
gevoegd.
Motivering
Gelet op het feit dat de huidige overeenkomst loopt van 01/01/2013 tot en met 31/12/2013;
gelet op het feit dat voor werkingsjaar 2013 €39.662,96 subsidie voorzien was met middelen Peeters voor één VTE technisch
instructeur en werkingskosten;
gelet op het feit dat in het Vast Bureau van 22/10/07 pt.38 werd beslist om voor deze evaluatie rekening te houden met de
periode van oktober 2012 tot en met september 2013;
gelet op het feit dat voor de periode van oktober 2012 tot en met september 2013 er een gemiddelde bezetting van 6 voltijdse
tewerkgestelden per maand vereist was;
gelet op het feit dat er volgens de OTC-telling er een gemiddelde bezetting van 6,1 tewerkgestelden per maand werd behaald;
gelet op de positieve samenwerking met deze werkplaats.
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
101/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Exploitatie
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Inkomsten
Bedrag:
39662,96
Kostenplaats:
D38 - Departement Sociale Dienstverlening - Opleidings- en tewerkstellingscentrum
Categorie:
740 - Werkingssubsidies
Commentaar
deze middelen vloeien voort uit de vrijstelling van werkgeversbijdragen bij tewerkstelling van
personeel in het kader van art 60.
Uitgaven
Bedrag:
39662,96
Kostenplaats:
D38 - Departement Sociale Dienstverlening - Opleidings- en tewerkstellingscentrum
Categorie:
649 - Toegestane werkingssubsidies
Commentaar
voor 2013 is de uitgave het 10%-saldo van 39.662,96 €, zijnde 3966,29 €
voor 2014 is de uitgave het 90%-voorschot van 39.662,96 €, zijnde 35.696,66 €
De 10% saldering en het 90% voorschot samengeteld vormt de totaaluitgave van 39.662,96
€.
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
23 januari 2014
Advies:
Gunstig
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Uitbetaling van de resterende 10 % van de subsidies voor werkingsjaar 2013 en van de 90 % voor werkingsjaar 2014.
Artikel 2
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 6: OKN_2014_Peeters Goca.pdf
Bijlage(n)
OKN_2014_Peeters Goca.pdf
102/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: OKN_2014_Peeters Goca.pdf
103/336 RMW - 11 maart 2014
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
OCMW Gent - cvba GOCA (Gents Opleidingscentrum voor
Ambachten)
Werkingsjaar 2014-Subsidie ‘KB 02/04/1998’
Deze samenwerkingsovereenkomst kadert binnen het Koninklijk Besluit van 2 april 1998 tot
uitvoering van art. 33 van de wet van 22.12.1995, dat in art. 1 stelt dat de nieuwe financiële
middelen, voortvloeiend uit de vrijstelling van werkgeversbijdragen bij tewerkstelling van
personeel in het kader van art.60, volledig besteed dienen te worden aan het
tewerkstellingsbeleid van het OCMW.
Deze samenwerkingsovereenkomst neemt automatisch een einde wanneer het betreffend KB of
de betreffende reglementering zou afgeschaft of gewijzigd worden.
Tussen het O.C.M.W. Gent enerzijds,
gevestigd te Gent, Onderbergen 86,
vertegenwoordigd door de heer Rudy CODDENS, Voorzitter,
en de heer Luc KUPERS, Secretaris,
hierna genoemd OCMW Gent
en cvba GOCA anderzijds,
gevestigd te Farmanstraat 33 9000 Gent
vertegenwoordigd door de heer Erwin LAMPAERT, Voorzitter,
en de heer Lucien DE VETTER, Secretaris,
hierna genoemd opdrachthouder
wordt het volgende overeengekomen :
Afdeling I : Algemene bepalingen m.b.t. de subsidiëring van het project
Artikel 1
OCMW Gent stelt middelen ter beschikking voor de bezoldiging van 1 voltijdse technisch
instructeur en werkingsmiddelen in het kader van het opleidings- en werkervaringsproject van het
Opleidings- en Tewerkstellingscentrum zoals omschreven in afdeling II.
Het betreft een bedrag van 39.662,96 euro voor de periode van 01/01/2014 tot 31/12/2014.
Dit bedrag zal worden overgemaakt op de rekening van de opdrachthouder met als nummer
001-2552736-63.
Het bedrag van deze subsidie geldt onder voorbehoud en tot zolang de opdrachthouder recht opent op
of de beschikking krijgt over bijkomende financiële middelen voor de begeleiding of omkadering van
steungerechtigden, die in uitvoering van deze overeenkomst bij de opdrachthouder worden
tewerkgesteld. Indien deze situatie zich voordoet, meldt de opdrachthouder dit onmiddellijk aan
OCMW Gent. Bij vaststelling van dubbelfinanciering wordt de subsidie stopgezet en in voorkomend
geval voor periodes van dubbelfinanciering in het verleden teruggevorderd.
104/336 RMW - 11 maart 2014
Artikel 2
De opdrachthouder is zowel de juridische als de feitelijke werkgever van deze technisch instructeurs
en draagt derhalve de volledige verantwoordelijkheid voor alle werkgeversverplichtingen die hun
tewerkstelling met zich meebrengt.
De opdrachthouder verbindt er zich toe aan OCMW Gent alle inlichtingen te verstrekken i.v.m. de
tewerkstelling en de uitvoering van de taken door de betrokken personeelsleden.
Artikel 3
OCMW Gent betaalt het in artikel 1 overeengekomen bedrag aan de opdrachthouder d.m.v.
voorschotten als volgt uitbetaald :
- 90 % van het aandeel na ondertekening overeenkomst;
- 10 % na afloop van het projectjaar, indien de opdrachthouder alle verplichtingen zoals vastgelegd
in deze overeenkomst is nagekomen en mits positieve evaluatie (artikel 4).
Artikel 4
Het saldo van 10 % kan pas uitbetaald worden na een positieve evaluatie door OCMW Gent. Hiertoe
zendt de opdrachthouder zo spoedig mogelijk na afloop van de overeengekomen periode de
verantwoordingsstukken naar het OCMW: een inhoudelijk en financieel verslag waarin minstens
volgende elementen opgenomen zijn:
- een verantwoording van de kosten waarvoor de subsidie aangewend wordt
- een omschrijving van de gerealiseerde acties en activiteiten waarmee de opdrachthouder aantoont de
verbintenissen, zoals opgesomd in afdeling II, na te komen, hetzij een verantwoording waarom
bepaalde verbintenissen niet werden nagekomen. Indien bepaalde verbintenissen niet werden
nagekomen wordt toegelicht wat in de toekomst anders zal aangepakt worden
- een omschrijving van de meerwaarde van het aanbod van de opdrachthouder aan het OCMWcliënteel
- rapportage over de maandelijkse bezetting van het vooropgestelde aantal tewerkgestelde
doelgroepwerknemers
- afrekening loon- en RSZ-staten
- arbeidsovereenkomsten personeel
- kopie facturen
- een overzicht van de verhouding van de personeelsinzet van technisch instructeurs tov de
omschreven doelgroep in art 9 (welke instructeurs dragen bij tot uitvoering van de overeenkomst,welk
deel van hun tijd is ingezet voor realisatie van de subsidieovereenkomst en wat zijn hun taken voor
het realiseren van de prestaties).
OCMW Gent heeft het recht alle middelen terug te vorderen waarvoor geen
verantwoordingsstukken worden voorgelegd. De opdrachthouder verbindt er zich toe alle
bedragen waarvoor geen verantwoordingsstukken conform deze overeenkomst zijn
voorgelegd, terug te storten.
Artikel 5
De opdrachthouder verbindt er zich toe om, op vraag van OCMW Gent, de nodige administratieve en
financiële stukken te bezorgen teneinde een financiële en inhoudelijke controle mogelijk te maken.
De opdrachthouder rapporteert om de drie maanden aan OCMW Gent over de maandelijkse bezetting
van het vooropgesteld aantal tewerkgestelde doelgroepwerknemers.
105/336 RMW - 11 maart 2014
De opdrachthouder bezorgt bovendien aan OCMW Gent na zes maanden (uiterlijk 15 april 2014) een
formele tussentijdse rapportage over de maandelijkse bezetting van het vooropgestelde aantal
tewerkgestelde doelgroepwerknemers en over de te leveren prestaties zoals omschreven in afdeling II..
Artikel 6
Ingeval zou blijken dat de overeenkomst niet uitgevoerd wordt zoals bepaald in deze overeenkomst en
haar bijlagen, zal dit worden beschouwd als wanprestatie. OCMW Gent zal in dat geval beslissen
welke gevolgen hieraan gegeven worden. OCMW Gent kan hierbij de betaling van de nog
verschuldigde bedragen tijdelijk of definitief opschorten en de reeds uitgekeerde bedragen
terugvorderen. De opdrachthouder zal ingelicht worden over de beslissing van OCMW Gent.
Artikel 7
OCMW Gent kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen
die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten met betrekking tot de uitvoering van
deze overeenkomst.
Artikel 8
In geval van betwisting is alleen de rechtbank van Gent bevoegd.
Afdeling II : Algemene bepalingen betreffende de projectinhoud
Artikel 9
In ruil voor de terbeschikkingstelling van middelen door OCMW Gent verbindt de opdrachthouder
zich ertoe cliënten, doorgestuurd door OCMW Gent, te werk te stellen.
Er wordt een minimale bezetting op jaarbasis vooropgesteld van gemiddeld 6 voltijds
tewerkgestelden per maand. Alleen OCMW-cliënten die werden toegeleid door OCMW Gent en die
voldoen aan volgende voorwaarden, tellen mee voor de berekening van de gevraagde bezetting.
- ALLE cliënten zijn steungerechtigden van het OCMW van Gent, hetzij door OCMW Gent
tewerkgesteld in het kader van art.60§7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn (hierna ‘art. 60§7’), hetzij toegeleid in het kader van
een vooropleiding of in het kader van de arbeidszorg. Uitkeringsgerechtigde werklozen vallen
buiten de doelgroep.
-
Steungerechtigden met een hoog profiel komen niet in aanmerking voor het bezettingsaantal en
worden niet gesubsidieerd. Het gaat bijgevolg uitsluitend om tewerkgestelden met een behoefte
aan intense sociale en technische begeleiding.
-
Cliënten tewerkgesteld in het kader van art. 60§7 tellen als voltijds van zodra het arbeidsregime
30u24 per week (= 4/5 van een voltijds arbeidsregime van 38u per week)of meer bedraagt. Wie
prestaties verricht op basis van een arbeidsregime van minder dan 30u24, wordt geteld als
halftijds.
-
Cliënten tewerkgesteld in het kader van een vooropleiding of die werden toegeleid in het kader
van arbeidszorg, worden geteld als voltijds van zodra het arbeidsregime 22u48 (= 3/5 van een
voltijds arbeidsregime van 38u per week) of meer bedraagt. Het arbeidsregime voor een
vooropleiding of arbeidszorg bedraagt in ieder geval minimum 4 uur per week.
106/336 RMW - 11 maart 2014
-
Wanneer een werknemer art. 60§7, arbeidszorger of een cliënt in vooropleiding een volledige
maand afwezig is op de werkvloer, ongeacht de reden, wordt hij voor de desbetreffende maand
niet meegeteld in de bezetting.Vanaf 1 dag aanwezigheid (volgens geldend arbeidsrooster) op de
werkvloer, wordt de tewerkgestelde wel meegeteld voor desbetreffende maand, en dit volgens het
afgesproken arbeidsregime. Indien echter het verschil tussen afgesproken arbeidsregime en
effectieve aanwezigheid te groot is, dan wordt in overleg met de tewerkstellingsbegeleider van het
OTC het arbeidsregime herzien of wordt de tewerkgestelde vervangen. Voor tewerkgestelden in
het kader van arbeidszorg geldt dat een afwezigheid van 2 maanden leidt tot stopzetting en
vervanging.
Indien de opdrachthouder zich niet aan de minimumbezetting kan houden, dient zij OCMW Gent
hiervan tijdig op de hoogte te brengen, en te motiveren wat de redenen hiervoor zijn. Bij gebreke
hieraan, of indien de opgegeven motieven ongegrond of onvoldoende zijn, zal dit als een wanprestatie
beschouwd worden in de zin van artikel 6.
Artikel 10
De opdrachthouder verbindt zich ertoe problemen die zich stellen met cliënten, toegeleid door OCMW
Gent in het kader van deze overeenkomst, tijdig te signaleren. Hij houdt hiertoe minstens één overleg
per maand met de tewerkstellingsbegeleider van OCMW Gent. In het inhoudelijk verslag zoals
omschreven in artikel 4, wordt een overzicht van de overlegmomenten opgenomen.
Artikel 11
Het doel van de tewerkstelling in het kader van art. 60§7, de vooropleiding en het arbeidszorgproject,
is de OCMW-cliënten een werkervaring te bieden die hen in staat stelt te werken aan hun competenties
en vaardigheden, en is erop gericht de cliënt sterker te maken, te komen tot zelfredzaamheid en
maatschappelijke integratie. De opdrachthouder onderschrijft deze doelstelling en zorgt voor de
nodige begeleiding en omkadering op de werkvloer die ertoe bijdraagt dit doel te bereiken. Hij houdt
hiertoe regelmatig overleg met de door OCMW Gent toegeleide cliënten. In het inhoudelijk verslag
zoals omschreven in artikel 4, worden per technisch instructeur minstens 5 voorbeelden van deze
begeleiding omschreven.
Artikel 12
Een deel van de cliënten, die door OCMW Gent worden tewerkgesteld in het kader van artikel 60§7,
zijn laaggemotiveerd, worden verplicht tewerkgesteld of gemuteerd (mutatie naar aanleiding van een
negatieve evaluatie). OCMW Gent heeft het recht om cliënten uit deze doelgroep toe te leiden naar de
opdrachthouder. De opdrachthouder is verplicht deze kandidaten te aanvaarden ten belope van
minimum één derde van de in artikel 9 vooropgestelde bezetting. OCMW Gent bepaalt of een cliënt al
dan niet tot de hiervoor omschreven doelgroep behoort.
Artikel 13
OCMW Gent is de juridische werkgever van de werknemers die in het kader van art. 60§7 ter
beschikking gesteld worden bij de gebruiker. De opdrachthouder verbindt zich ertoe OCMW Gent op
de hoogte te brengen van alle feiten die de tewerkstelling beïnvloeden en/of die gevolgen hebben voor
de tewerkstelling. De concrete uitwerking hiervan maakt het voorwerp uit van de
samenwerkingsovereenkomst die de opdrachthouder in het kader van de terbeschikkingstelling van
werknemers art. 60§7 afsluit met OCMW Gent. De opdrachthouder is ertoe gehouden de hierin
opgesomde verplichtingen na te leven.
De opdrachthouder is er onder meer toe gehouden maandelijks aan OCMW Gent een
aanwezigheidslijst te bezorgen met hierop de aan- en afwezigheden van de werknemer gedurende de
afgelopen maand. Deze prestatiestaat wordt doorgestuurd ten laatste tegen de 5de van de volgende
107/336 RMW - 11 maart 2014
maand naar [email protected]. Het drie maal te laat indienen van de prestatiestaat tijdens
huidig werkingsjaar, leidt tot een niet uitbetaling van 5 % van het in artikel 1 vastgelegde bedrag.
Artikel 14 - Toeleiding en selectie
De toeleiding van deelnemers aan het project gebeurt door OCMW Gent. Een tweede selectie gebeurt
door de opdrachthouder, die uitsluitend op basis van gegronde motieven een deelnemer kan weigeren.
Indien OCMW Gent oordeelt dat motieven voor de weigering van een deelnemer ongegrond of
onvoldoende zijn, kan dit door OCMW Gent beschouwd worden als wanprestatie in de zin van artikel
6.
Ook de opdrachthouder zelf kan kandidaten aanbrengen, die in dit geval voor de aanvang van hun
tewerkstelling door OCMW Gent dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 15 - Tewerkstelling art.60 en arbeidszorg
Voor wat betreft de deelnemers aan het project die door het OCMW Gent zijn tewerkgesteld in het
kader van art. 60§7 van de organieke wet, wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen
OCMW Gent en de opdrachthouder. Alle bepalingen uit deze samenwerkingsovereenkomst zijn
onverminderd van toepassing.
Indien de opdrachthouder aanvullend een arbeidszorg-overeenkomst heeft (Vlaamse middelen), meer
bepaald betreffende het decreet inzake sociale werkplaatsen, vragen wij een overzichtslijst van
personen die ingediend zijn bij de Vlaamse Gemeenschap. Dit om dubbele subsidiëring te vermijden.
Artikel 16 – Vooropleiding en arbeidszorg binnen de opdrachthouder
1. De deelnemers in vooropleiding en arbeidszorg tekenen een vrijwilligerscontract voor de aanvang
van hun deelname in het project. Dit contract wordt tevens getekend door de opdrachthouder en door
de verantwoordelijke van het OTC. Het omschrijft de taakinhoud, de uurregeling en de wederzijdse
verplichtingen van betrokken partijen.
2. Het OCMW betaalt de forfaitaire onkostenvergoeding van € 5 per gepresteerde halve dag. Dit
gebeurt maandelijks, na afloop van de voorbije maand.
3. De opdrachthouder dient een huishoudelijk reglement te hebben dat van toepassing is op de
deelnemers in vooropleiding en arbeidzorg.
4. De opdrachthouder dient de noodzakelijke verzekeringen af te sluiten.
108/336 RMW - 11 maart 2014
Artikel 17 - Begeleiding
Voor wat betreft de art.60§7 deelnemers wordt in de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen
OCMW Gent en de opdrachthouder een regeling omtrent hun begeleiding uitgewerkt.
De begeleiding van de andere deelnemers sluit hier zoveel mogelijk bij aan.
De dagdagelijkse technische en sociale begeleiding van alle deelnemers gebeurt in elk geval door de
opdrachthouder.
Opgemaakt in twee exemplaren waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben,
Opgemaakt te Gent, 22.01.2014
Voor OCMW Gent,
Luc KUPERS
Secretaris
Rudy CODDENS
Voorzitter
Voor de opdrachthouder,
Lucien DE VETTER
Secretaris
109/336 RMW - 11 maart 2014
Erwin LAMPAERT
Voorzitter
Notulen open zitting
Staf Activering Subsidiecel
2014_RMW_00065
Evaluatie samenwerking met CVBA so Lekker Gec in 2013 en voorstel overeenkomst
2014
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Op het einde van het werkingsjaar 2013 maken we een balans op van de samenwerking met de gesubsidieerde werkvloeren.
De CVBA so Lekker Gec wordt gesubsidieerd met reguliere middelen . In 2013 bedroeg het subsidiebedrag voor deze werkvloer
39.662,96€.
Het principe is dat de werkvloer gesubsidieerd wordt voor de begeleiding van cliënten van OCMW Gent met een laag profiel,
tewerkgesteld in het kader van art.60 van de organieke wet, in het kader van een vooropleiding of in het kader van arbeidszorg
(OCMW-cliënten die mits een aanmoediging van 5 € per halve dag vrijwillig werken omdat zij contractuele arbeid niet
aankunnen).
De subsidie bedraagt 39.662,96 € per VTE technisch instructeur. De CVBA so Lekker Gec ontvangt een subsidie voor 1 VTE
technisch instructeur. Voorwaarde is wel dat de werkvloer op jaarbasis minimaal gemiddeld 6 voltijds tewerkgestelden per
maand begeleid heeft. Indien dit niet het geval is, wordt de subsidie proportioneel verminderd of wordt de samenwerking
stopgezet.
De werkplaats wordt in twee schijven uitbetaald : 90 % bij aanvang en 10 % na ontvangst van een inhoudelijk en financieel
verslag.
Het inhoudelijk en financieel verslag van de samenwerking in 2013, ingestuurd door de betreffende werkplaats, is als bijlage bij
deze nota gevoegd.
De samenwerkingsovereenkomst 2014 voor deze werkplaats wordt ter goedkeuring voorgelegd en is in bijlage aan deze nota
gevoegd.
Motivering
Gelet op het feit dat de huidige overeenkomst loopt van 01/01/2013 tot en met 31/12/2013;
gelet op het feit dat voor werkingsjaar 2013 €39.662,96 subsidie voorzien was met reguliere middelen voor één VTE technisch
instructeur en werkingskosten;
gelet op het feit dat in het Vast Bureau van 22/10/07 pt.38 werd beslist om voor deze evaluatie rekening te houden met de
periode van oktober 2012 tot en met september 2013;
gelet op het feit dat voor de periode van oktober 2012 tot en met september 2013 er een gemiddelde bezetting van 6 voltijdse
tewerkgestelden per maand vereist was;
gelet op het feit dat er volgens de OTC-telling er een gemiddelde bezetting van 6,5 tewerkgestelden per maand werd behaald;
gelet op de positieve samenwerking met deze werkplaats.
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
Exploitatie
110/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Inkomsten
Bedrag:
0,00
Kostenplaats:
Niet van toepassing
Categorie:
Niet van toepassing
Commentaar
het betreft reguliere middelen die gebruikt worden voor de subsidiëring van de CVBA so
Lekker Gec
Uitgaven
Bedrag:
39662,96
Kostenplaats:
D38 - Departement Sociale Dienstverlening - Opleidings- en tewerkstellingscentrum
Categorie:
649 - Toegestane werkingssubsidies
Commentaar
voor 2013 is de uitgave het 10%-saldo van 39.662,96 €, zijnde 3966,29 €
voor 2014 is de uitgave het 90%-voorschot van 39.662,96 €, zijnde 35.696,66 €
De 10% saldering en het 90% voorschot samengeteld vormt de totaaluitgave van 39.662,96
€.
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
16 januari 2014
Advies:
Gunstig
Motivering:
Opmerking : cvba So Lekker Gec is de nieuwe naam van vzw Sogo Bia Oyon'd
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Uitbetaling van de resterende 10 % van de subsidies voor werkingsjaar 2013 en van de 90 % voor werkingsjaar 2014.
Artikel 2
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 4: OKN_Lekker Gec.pdf
Bijlage(n)
OKN_Lekker Gec.pdf
111/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: OKN_Lekker Gec.pdf
112/336 RMW - 11 maart 2014
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
OCMW Gent - CVBA –so Lekker Gec
Werkingsjaar 2014
Tussen het O.C.M.W. Gent enerzijds,
gevestigd te Gent, Onderbergen 86,
vertegenwoordigd door de heer Rudy CODDENS, Voorzitter,
en de heer Luc KUPERS, Secretaris,
hierna genoemd OCMW Gent
en CVBA so Lekker Gec anderzijds,
gevestigd te Gent, Koningin Maria Hendrikaplein 5-6,
vertegenwoordigd door de heer Robrecht CARDYN, Voorzitter,
en mevrouw Laura BRACKE, bestuurslid,
hierna genoemd opdrachthouder
wordt het volgende overeengekomen :
Afdeling I : Algemene bepalingen m.b.t. de subsidiëring van het project
Artikel 1
OCMW Gent stelt middelen ter beschikking voor de bezoldiging van 1 VTE technisch instructeur
en werkingsmiddelen in het kader van het opleidings- en werkervaringsproject van het Opleidings- en
Tewerkstellingscentrum zoals omschreven in afdeling II.
Het betreft een bedrag van 39.662,96 euro voor de periode van 01/01/2014 tot 31/12/2014.
Dit bedrag zal worden overgemaakt op de rekening van de opdrachthouder met als nummer
001-3388979-69.
Het bedrag van deze subsidie geldt onder voorbehoud en tot zolang de opdrachthouder recht opent op
of de beschikking krijgt over bijkomende financiële middelen voor de begeleiding of omkadering van
steungerechtigden, die in uitvoering van deze overeenkomst bij de opdrachthouder worden
tewerkgesteld. Indien deze situatie zich voordoet, meldt de opdrachthouder dit onmiddellijk aan
OCMW Gent. Bij vaststelling van dubbelfinanciering wordt de subsidie stopgezet en in voorkomend
geval voor periodes van dubbelfinanciering in het verleden teruggevorderd.
Artikel 2
De opdrachthouder is zowel de juridische als de feitelijke werkgever van deze technisch instructeurs
en draagt derhalve de volledige verantwoordelijkheid voor alle werkgeversverplichtingen die hun
tewerkstelling met zich meebrengt.
De opdrachthouder verbindt er zich toe aan OCMW Gent alle inlichtingen te verstrekken i.v.m. de
tewerkstelling en de uitvoering van de taken door de betrokken personeelsleden.
113/336 RMW - 11 maart 2014
Artikel 3
OCMW Gent betaalt het in artikel 1 overeengekomen bedrag aan de opdrachthouder d.m.v.
voorschotten als volgt uitbetaald :
- 90 % van het aandeel na ondertekening overeenkomst;
- 10 % na afloop van het projectjaar, indien de opdrachthouder alle verplichtingen zoals vastgelegd
in deze overeenkomst is nagekomen en mits positieve evaluatie (artikel 4).
Artikel 4
Het saldo van 10 % kan pas uitbetaald worden na een positieve evaluatie door OCMW Gent. Hiertoe
zendt de opdrachthouder zo spoedig mogelijk na afloop van de overeengekomen periode de
verantwoordingsstukken naar het OCMW: een inhoudelijk en financieel verslag waarin minstens
volgende elementen opgenomen zijn:
- een verantwoording van de kosten waarvoor de subsidie aangewend wordt
- een omschrijving van de gerealiseerde acties en activiteiten waarmee de opdrachthouder aantoont de
verbintenissen, zoals opgesomd in afdeling II, na te komen, hetzij een verantwoording waarom
bepaalde verbintenissen niet werden nagekomen. Indien bepaalde verbintenissen niet werden
nagekomen wordt toegelicht wat in de toekomst anders zal aangepakt worden
- een omschrijving van de meerwaarde van het aanbod van de opdrachthouder aan het OCMWcliënteel
- rapportage over de maandelijkse bezetting van het vooropgestelde aantal tewerkgestelde
doelgroepwerknemers
- afrekening loon- en RSZ-staten
- arbeidsovereenkomsten personeel
- kopie facturen
- een overzicht van de verhouding van de personeelsinzet van technisch instructeurs tov de
omschreven doelgroep in art 9 (welke instructeurs dragen bij tot uitvoering van de overeenkomst,welk
deel van hun tijd is ingezet voor realisatie van de subsidieovereenkomst en wat zijn hun taken voor
het realiseren van de prestaties).
OCMW Gent heeft het recht alle middelen terug te vorderen waarvoor geen
verantwoordingsstukken worden voorgelegd. De opdrachthouder verbindt er zich toe alle
bedragen waarvoor geen verantwoordingsstukken conform deze overeenkomst zijn
voorgelegd, terug te storten.
Artikel 5
De opdrachthouder verbindt er zich toe om, op vraag van OCMW Gent, de nodige administratieve en
financiële stukken te bezorgen teneinde een financiële en inhoudelijke controle mogelijk te maken.
De opdrachthouder rapporteert om de drie maanden aan OCMW Gent over de maandelijkse bezetting
van het vooropgesteld aantal tewerkgestelde doelgroepwerknemers.
De opdrachthouder bezorgt bovendien aan OCMW Gent na zes maanden (uiterlijk 15 april 2014) een
formele tussentijdse rapportage over de maandelijkse bezetting van het vooropgestelde aantal
tewerkgestelde doelgroepwerknemers en over de te leveren prestaties zoals omschreven in afdeling II..
Artikel 6
Ingeval zou blijken dat de overeenkomst niet uitgevoerd wordt zoals bepaald in deze overeenkomst en
haar bijlagen, zal dit worden beschouwd als wanprestatie. OCMW Gent zal in dat geval beslissen
welke gevolgen hieraan gegeven worden. OCMW Gent kan hierbij de betaling van de nog
114/336 RMW - 11 maart 2014
verschuldigde bedragen tijdelijk of definitief opschorten en de reeds uitgekeerde bedragen
terugvorderen. De opdrachthouder zal ingelicht worden over de beslissing van OCMW Gent.
Artikel 7
OCMW Gent kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen
die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten met betrekking tot de uitvoering van
deze overeenkomst.
Artikel 8
In geval van betwisting is alleen de rechtbank van Gent bevoegd.
Afdeling II : Algemene bepalingen betreffende de projectinhoud
Artikel 9
In ruil voor de terbeschikkingstelling van middelen door OCMW Gent verbindt de opdrachthouder
zich ertoe cliënten, doorgestuurd door OCMW Gent, te werk te stellen.
Er wordt een minimale bezetting op jaarbasis vooropgesteld van gemiddeld 6 voltijds
tewerkgestelden per maand. Alleen OCMW-cliënten die werden toegeleid door OCMW Gent en die
voldoen aan volgende voorwaarden, tellen mee voor de berekening van de gevraagde bezetting.
- ALLE cliënten zijn steungerechtigden van het OCMW van Gent, hetzij door OCMW Gent
tewerkgesteld in het kader van art.60§7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn (hierna ‘art. 60§7’), hetzij toegeleid in het kader van
een vooropleiding of in het kader van de arbeidszorg. Uitkeringsgerechtigde werklozen vallen
buiten de doelgroep.
-
Steungerechtigden met een hoog profiel komen niet in aanmerking voor het bezettingsaantal en
worden niet gesubsidieerd. Het gaat bijgevolg uitsluitend om tewerkgestelden met een behoefte
aan intense sociale en technische begeleiding.
-
Cliënten tewerkgesteld in het kader van art. 60§7 tellen als voltijds van zodra het arbeidsregime
30u24 per week (= 4/5 van een voltijds arbeidsregime van 38u per week)of meer bedraagt. Wie
prestaties verricht op basis van een arbeidsregime van minder dan 30u24, wordt geteld als
halftijds.
-
Cliënten tewerkgesteld in het kader van een vooropleiding of die werden toegeleid in het kader
van arbeidszorg, worden geteld als voltijds van zodra het arbeidsregime 22u48 (= 3/5 van een
voltijds arbeidsregime van 38u per week) of meer bedraagt. Het arbeidsregime voor een
vooropleiding of arbeidszorg bedraagt in ieder geval minimum 4 uur per week.
-
Wanneer een werknemer art. 60§7, arbeidszorger of een cliënt in vooropleiding een volledige
maand afwezig is op de werkvloer, ongeacht de reden, wordt hij voor de desbetreffende maand
niet meegeteld in de bezetting.Vanaf 1 dag aanwezigheid (volgens geldend arbeidsrooster) op de
werkvloer, wordt de tewerkgestelde wel meegeteld voor desbetreffende maand, en dit volgens het
afgesproken arbeidsregime. Indien echter het verschil tussen afgesproken arbeidsregime en
effectieve aanwezigheid te groot is, dan wordt in overleg met de tewerkstellingsbegeleider van het
OTC het arbeidsregime herzien of wordt de tewerkgestelde vervangen. Voor tewerkgestelden in
het kader van arbeidszorg geldt dat een afwezigheid van 2 maanden leidt tot stopzetting en
vervanging.
115/336 RMW - 11 maart 2014
Indien de opdrachthouder zich niet aan de minimumbezetting kan houden, dient zij OCMW Gent
hiervan tijdig op de hoogte te brengen, en te motiveren wat de redenen hiervoor zijn. Bij gebreke
hieraan, of indien de opgegeven motieven ongegrond of onvoldoende zijn, zal dit als een wanprestatie
beschouwd worden in de zin van artikel 6.
Artikel 10
De opdrachthouder verbindt zich ertoe problemen die zich stellen met cliënten, toegeleid door OCMW
Gent in het kader van deze overeenkomst, tijdig te signaleren. Hij houdt hiertoe minstens één overleg
per maand met de tewerkstellingsbegeleider van OCMW Gent. In het inhoudelijk verslag zoals
omschreven in artikel 4, wordt een overzicht van de overlegmomenten opgenomen.
Artikel 11
Het doel van de tewerkstelling in het kader van art. 60§7, de vooropleiding en het arbeidszorgproject,
is de OCMW-cliënten een werkervaring te bieden die hen in staat stelt te werken aan hun competenties
en vaardigheden, en is erop gericht de cliënt sterker te maken, te komen tot zelfredzaamheid en
maatschappelijke integratie. De opdrachthouder onderschrijft deze doelstelling en zorgt voor de
nodige begeleiding en omkadering op de werkvloer die ertoe bijdraagt dit doel te bereiken. Hij houdt
hiertoe regelmatig overleg met de door OCMW Gent toegeleide cliënten. In het inhoudelijk verslag
zoals omschreven in artikel 4, worden per technisch instructeur minstens 5 voorbeelden van deze
begeleiding omschreven.
Artikel 12
Een deel van de cliënten, die door OCMW Gent worden tewerkgesteld in het kader van artikel 60§7,
zijn laaggemotiveerd, worden verplicht tewerkgesteld of gemuteerd (mutatie naar aanleiding van een
negatieve evaluatie). OCMW Gent heeft het recht om cliënten uit deze doelgroep toe te leiden naar de
opdrachthouder. De opdrachthouder is verplicht deze kandidaten te aanvaarden ten belope van
minimum één derde van de in artikel 9 vooropgestelde bezetting. OCMW Gent bepaalt of een cliënt al
dan niet tot de hiervoor omschreven doelgroep behoort.
Artikel 13
OCMW Gent is de juridische werkgever van de werknemers die in het kader van art. 60§7 ter
beschikking gesteld worden bij de gebruiker. De opdrachthouder verbindt zich ertoe OCMW Gent op
de hoogte te brengen van alle feiten die de tewerkstelling beïnvloeden en/of die gevolgen hebben voor
de tewerkstelling. De concrete uitwerking hiervan maakt het voorwerp uit van de
samenwerkingsovereenkomst die de opdrachthouder in het kader van de terbeschikkingstelling van
werknemers art. 60§7 afsluit met OCMW Gent. De opdrachthouder is ertoe gehouden de hierin
opgesomde verplichtingen na te leven.
De opdrachthouder is er onder meer toe gehouden maandelijks aan OCMW Gent een
aanwezigheidslijst te bezorgen met hierop de aan- en afwezigheden van de werknemer gedurende de
afgelopen maand. Deze prestatiestaat wordt doorgestuurd ten laatste tegen de 5de van de volgende
maand naar [email protected]. Het drie maal te laat indienen van de prestatiestaat tijdens
huidig werkingsjaar, leidt tot een niet uitbetaling van 5 % van het in artikel 1 vastgelegde bedrag.
Artikel 14 - Toeleiding en selectie
De toeleiding van deelnemers aan het project gebeurt door OCMW Gent. Een tweede selectie gebeurt
door de opdrachthouder, die uitsluitend op basis van gegronde motieven een deelnemer kan weigeren.
Indien OCMW Gent oordeelt dat motieven voor de weigering van een deelnemer ongegrond of
onvoldoende zijn, kan dit door OCMW Gent beschouwd worden als wanprestatie in de zin van artikel
6.
116/336 RMW - 11 maart 2014
Ook de opdrachthouder zelf kan kandidaten aanbrengen, die in dit geval voor de aanvang van hun
tewerkstelling door OCMW Gent dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 15 - Tewerkstelling art.60 en arbeidszorg
Voor wat betreft de deelnemers aan het project die door het OCMW Gent zijn tewerkgesteld in het
kader van art. 60§7 van de organieke wet, wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen
OCMW Gent en de opdrachthouder. Alle bepalingen uit deze samenwerkingsovereenkomst zijn
onverminderd van toepassing.
Indien de opdrachthouder aanvullend een arbeidszorg-overeenkomst heeft (Vlaamse middelen), meer
bepaald betreffende het decreet inzake sociale werkplaatsen, vragen wij een overzichtslijst van
personen die ingediend zijn bij de Vlaamse Gemeenschap. Dit om dubbele subsidiëring te vermijden.
Artikel 16 – Vooropleiding en arbeidszorg binnen de opdrachthouder
1. De deelnemers in vooropleiding en arbeidszorg tekenen een vrijwilligerscontract voor de aanvang
van hun deelname in het project. Dit contract wordt tevens getekend door de opdrachthouder en door
de verantwoordelijke van het OTC. Het omschrijft de taakinhoud, de uurregeling en de wederzijdse
verplichtingen van betrokken partijen.
2. Het OCMW betaalt de forfaitaire onkostenvergoeding van € 5 per gepresteerde halve dag. Dit
gebeurt maandelijks, na afloop van de voorbije maand.
3. De opdrachthouder dient een huishoudelijk reglement te hebben dat van toepassing is op de
deelnemers in vooropleiding en arbeidzorg.
4. De opdrachthouder dient de noodzakelijke verzekeringen af te sluiten.
Artikel 17 - Begeleiding
Voor wat betreft de art.60§7 deelnemers wordt in de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen
OCMW Gent en de opdrachthouder een regeling omtrent hun begeleiding uitgewerkt.
De begeleiding van de andere deelnemers sluit hier zoveel mogelijk bij aan.
De dagdagelijkse technische en sociale begeleiding van alle deelnemers gebeurt in elk geval door de
opdrachthouder.
Opgemaakt in twee exemplaren waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben,
Opgemaakt te Gent, 13 januari 2014
Voor OCMW Gent,
Luc KUPERS
Secretaris
Rudy CODDENS
Voorzitter
Voor de opdrachthouder,
Bestuurslid
Laura Bracke
117/336 RMW - 11 maart 2014
Voorzitter
Robrecht Cardyn
Notulen open zitting
Woningen
2014_RMW_00066
Sociaal Verhuurkantoor - Wijziging intern huurreglement
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Op 13 december 2013 werd het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 oktober 2013 tot wijziging van diverse bepalingen
betreffende het woonbeleid gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Dit besluit wijzigt ondermeer het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale
huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode (Kaderbesluit Sociale Huur).
Eveneens op 13 december 2013 werd het Ministerieel besluit van 2 december 2013 tot wijziging van diverse bepalingen
betreffende het woonbeleid gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Dit besluit wijzigt ondermeer het Ministerieel besluit van 21 december 2007 houdende uitvoering van een aantal bepalingen van
het Kaderbesluit Sociale Huur (MB puntensysteem).
In uitvoering hiervan dient het intern huurreglement te worden aangepast.
Volgende wetswijzigingen hebben betrekking op het intern huurreglement:
I) Kaderbesluit Sociale Huur
1) Nieuwe huurderscategorieën:
A: referentiehuurder en wettelijke of feitelijke partner bij aanvang van onderhuurovereenkomst
B: wettelijke of feitelijke (na 1 jaar samenwonen) partner na de aanvang van de onderhuurovereenkomst
C: alle andere personen die de woning duurzaam betrekken
(huurderscategorie D verdwijnt)
2) Inschrijvingsvoorwaarden:
-Inkomensvoorwaarde: verhoging van de inkomensgrenzen met 13%.
Opmerking: de jaarlijkse indexatie van de inkomensgrenzen volgens het Kaderbesluit Sociale Huur werd ook aangepast in het
intern huurreglement met ingang van 1 januari 2014
-Eigendomsvoorwaarde: de uitzonderingen op de eigendomsvoorwaarde zijn gewijzigd:
*onteigeningsplan is voldoende ipv voorheen onteigeningsbesluit
*onbewoonbaar of ongeschiktverklaarde woning moet niet langer op datum van besluit bewoond zijn door de
kandidaat-huurder
*woning die onaangepast is voor een persoon met fysieke handicap (leeftijd 55+ niet langer een voorwaarde)
*woning die bewoond wordt door persoon met een handicap die ingeschreven is voor ADL woning
*woning in een ruimtelijke bestemmingszone waar wonen niet is toegelaten
*een woning waarover een persoon het beheer is verloren door een faillietverklaring
-Inschrijving in bevolkingsregister: het hebben van een referentieadres is voldoende om ingeschreven te worden, dit werd in
het verleden ook al toegepast door de sociale verhuurders maar is nu expliciet opgenomen in het Kaderbesluit Sociale Huur
-Taal en inburgeringsbereidheid: inhoudelijk is er niets gewijzigd, de procedure werd geoptimaliseerd. Sociale verhuurders
moeten als eerste stap in de procedure de Kruispuntbank Inburgering raadplegen. Is de kandidaat een verplicht inburgeraar
dan moet de inburgeringsvoorwaarde worden nagegaan, is de persoon geen verplichte inburgeraar dan moet de
taalvoorwaarde worden nagegaan. Als de kandidaat manifest aan de taalvoorwaarde voldoet, dient geen taaltest meer te
worden afgenomen, een attest diploma of getuigschrift is nog steeds nodig.
OCMW Gent heeft nog geen toegang tot de kruispuntbank Inburgering en raadpleegt eerst de NT2 database van
het Opleidings-en Tewerkstellingscentrum. Als de kandidaat-huurder niet gekend is bij OCMW Gent en hij kan geen
118/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
documenten voorleggen, wordt hij doorgestuurd naar het onthaalbureau inburgering. Taal en inburgering is ook
een huurdersverplichting. Het Huis van Nederlands en het onthaalbureau melden ten alle tijde inbreuken via de kruispuntbank
inburgering, dit kan leiden tot administratieve boetes.
3) Schrappingsgronden
Een kandidaat die twee keer ongemotiveerd weigert, zal niet meer worden geschrapt maar zal gedurende één jaar 3 minpunten
krijgen.
4) Echtscheiding
Als een gehuwde persoon toch alleen wil inschrijven en als alleenstaande wil beschouwd worden voor de inkomens-en
eigendomsvoorwaarde, dient deze bij inschrijving aan te tonen dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is.
Bij toewijzing moet de kandidaat-huurder kunnen aantonen dat de echtscheiding werd ingeleid, dat er gegronde redenen zijn
waarom de echtscheiding niet werd ingeleid of dat er een vermoeden is van afwezigheid van de partner.
5) Gezinshereniging
De kandidaat-huurder dient in te schrijven voor een woongelegenheid die voldoet aan zijn huidige rationele bezetting (exclusief
de gezinsleden in het buitenland).
6) Ontdubbeling kandidatuur
Als kandidaten zich niet langer samen kandidaat willen stellen, dan behoudt de toekomstige referentiehuurder de inschrijving
(en ook de datum). De partner krijgt een nieuwe inschrijving (ook met behoud van datum). Andere kandidaten krijgen een
nieuwe inschrijving met een nieuwe datum.
7) Invulling rationele bezetting
Voor huurders die herhuisvest moeten worden wegens renovatiewerken, kan het SVK afwijken van de "eigen"
bezettingsnormen (bijlage 8 intern huurreglement kandidaat-huurders) maar het dient minstens wel rekening te houden met de
bezettingsnormen uit de Vlaamse Wooncode.
8) Voorrangsregels
-Absolute prioriteiten:
*voorrang voor aangepaste woning voor kandidaat-huurder of gezinslid met fysieke handicap of beperking
*voorrang voor terecht verhaal tegen weigering van een toewijzing aan een kandidaat-huurder of toewijzing aan andere
kandidaat-huurder
*voorrang voor kandidaat-huurders die nog geen huurder zijn van een sociale woning bij herhuisvesting cfr Vlaamse
Wooncode
*voorrang voor kandidaat-huurder die zelf een geschikte woning aanbrengt
-Berekening actueel besteedbaar inkomen: 3 opeenvolgende loonfiches nodig om actueel besteedbaar inkomen te berekenen
9) Koppeling huur-begeleidingsovereenkomst
Een begeleidingsovereenkomst kan aan een huurovereenkomst gekoppeld worden als het gaat om:
-(kandidaat-)huurder met problematisch verleden: ipv te weigeren kan het SVK eisen dat er een begeleidingsovereenkomst
wordt opgemaakt met een begeleidende dienst
-een voorrang in het kader van het doelgroepenplan
-preventie van uithuiszetting: ipv een huurder op te zeggen wegens ernstige en blijvende tekortkomingen, kan het SVK een
begeleidingsovereenkomst eisen.
De begeleidingsovereenkomst is een huurdersverplichting, als ze niet wordt nageleefd, kan dit een basis zijn om het
huurcontract op te zeggen.
10) Verhaal
Een kandidaat-huurder kan nu ook een beoordeling vragen aan de toezichthouder ivm de beslissing van het SVK om de redenen
die een kandidaat-huurder vermeldt om een aanbod te weigeren, niet als gegrond te beschouwen. Immers als een
kandidaat-huurder 2 keer een aanbod “ongegrond” weigert, krijgt hij gedurende een jaar 3 minpunten.
11) Plaatsbeschrijving
De huurder betaalt maximaal de helft van de kosten van de plaatsbeschrijving met een plafond door de Ministers vastgelegd op
119/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
27 euro (€31 geïndexeerd)
De termijn waarbinnen de plaatsbeschrijving dient te gebeuren is 1 maand (na aanvang of beëindiging van de
huurovereenkomst.
12) Huurdersverplichtingen
Er zijn 3 nieuwe huurdersverplichtingen:
-huurders met een begeleidingsovereenkomst dienen deze na te leven
-huurders die moeten verhuizen omwille van renovatiewerken, zijn verplicht in te stemmen met een verhuis
-huurders die in een woning wonen die specifiek is aangepast aan bepaalde noden en waarvoor deze aanpassingen niet meer
nodig zijn, zijn verplicht in te stemmen met een verhuis
13) Beëindiging van de huurovereenkomst
-Opzeg door de huurder: kan te allen tijde opzeggen, enkel huurder categorie A en B zijn verplicht zich te houden aan de
opzegtermijn van 3 maanden. Voor personen die worden opgenomen in een woonzorgcentrum of een residentiële opvang voor
personen met een handicap geldt een verkorte opzegperiode van 1 maand.
-Opzeg door SVK:
*niet meer voldoen aan de eigendomsvoorwaarde: geldt enkel nog voor referentiehuurder en zijn wettelijke partner die
eigendom verwerven
*ernstig of blijvende tekortkoming aan huurdersverplichting
*frauduleuze verklaringen afgelegd en daardoor bepaalde voordelen genoten of onrechtmatig tot de huurwoning toegelaten
-Ontbinding van rechtswege: indien de laatste huurder categorie A of B overlijdt, de huurovereenkomst opzegt of de woning
verlaat zonder opzeg.
Opmerking: bij interne mutatie neemt het onderhuurcontract van rechtswege een einde bij de aanvang van het nieuwe
onderhuurcontract.
14)Huurlasten
Kandidaat-huurders kunnen vanaf nu ook een aangeboden woongelegenheid weigeren wegens te hoge huurlasten.
Voor de verrekening van de huurlasten kan een combinatie gemaakt worden van forfaitaire bedragen en maandelijkse provisie.
Bijlage III van het Kaderbesluit Sociale Huur is niet langer van toepassing voor SVK’s, om te weten wie verantwoordelijk is voor
welke kosten en lasten dient de reglementering van het Burgerlijk wetboek toegepast te worden.
15) Waarborg
De bestaande mogelijkheden blijven gelden, vanaf 1 maart 2014 hebben huurders ook het recht om de waarborg af te betalen
aan het SVK gedurende 18 maanden. Het eerste deel van de waarborg (1 maand huur) dient direct betaald te worden, het
tweede deel (1 maand huur) kan met maandelijkse schijven afbetaald worden (max 18 maanden).
16) Herhuisvesting wegens renovatie
De rechten en plichten van de huurders zijn nu gecentraliseerd in een apart hoofdstuk in het Kaderbesluit Sociale Huur.
II) MB puntensysteem
1) Aanpassing puntentoekenning voor actueel besteedbaar inkomen: het aantal punten blijft ongewijzigd. Aan een
kandidaat-huurder die tot 50 euro (alleenstaande) of 120 euro (gezin) meer verdient dan het toepasselijke leefloon worden
vanaf nu evenveel punten toegekend als aan kandidaat-huurders met leefloon. De andere grenzen zijn navenant aangepast.
2) Vervangen schrappingsgrond weigering door verlies van punten: als een kandidaat-huurder 2 keer een aanbod
weigert zonder een gegronde reden, krijgt hij gedurende 1 jaar 3 minpunten.
3) Schrappen absolute prioriteit voor gezinshereniging: deze prioriteit is niet langer van toepassing op SVK’s
4) Punten voor woonnood: deze zijn grondig gewijzigd. een aantal wijzigingen zijn een verankering in de regelgeving van
interpretaties die al lang werden toegepast. Andere wijzigingen zijn er gekomen op vraag van de SVK-sector. Tenslotte zijn er
ook een aantal zaken gewijzigd nav een beleidsbeslissing.
Een overzicht van alle puntencategorieën is opgenomen in bijlage 6 van het intern huurreglement kandidaat-huurders.
De wijzigingen aan het intern huurreglement deel 1 kandidaat-huurders zijn in de bijlage in geel gemarkeerd. Het intern
huurreglement deel 2 huurders bestond in het verleden uit 2 brochures. Naar aanleiding van de recente wetswijzigingen werden
120/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
deze brochures herwerkt tot 1 document: intern huurreglement deel 2 huurders (is eveneens gevoegd in bijlage bij deze nota).
Beide documenten zijn opgemaakt conform de standaardmodellen zoals overgemaakt door de Vlaamse Maatschappij voor
Sociaal Wonen.
Het gewijzigde intern huurreglement dient uiterlijk eind maart aan de toezichthouder inspectie RWO bezorgd te
worden. Om deze reden wordt deze nota gelijktijdig voorgelegd aan het Bijzonder Comité Woonbeleid.
Motivering
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering
van titel VII van de Vlaamse Wooncode;
gelet op het Ministerieel besluit van 21 december 2007 houdende uitvoering van een aantal bepalingen van het Kaderbesluit
Sociale Huur;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 oktober 2013 tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het
woonbeleid;
gelet op het Ministerieel besluit van 2 december 2013 tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het woonbeleid;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2012 houdende bepaling van de erkennings-en subsidievoorwaarden
van sociale verhuurkantoren.
Gekoppelde besluiten
Bijzonder Comité Woonbeleid, 10 maart 2014, 2014_BCW_00008
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam woonbeleid ontwikkelen
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: 20140115_DO_FLUO intern huurreglement kandidaat huurders SVK.doc
Bijlage 2: 20140129_DO_voorstel intern huurreglement huurders.doc
Bijlage(n)
20140115_DO_FLUO intern huurreglement kandidaat huurders SVK.doc
20140129_DO_voorstel intern huurreglement huurders.doc
121/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140115_DO_FLUO intern huurreglement kandidaat huurders SVK.doc
122/336 RMW - 11 maart 2014
Dit document is een deel van het intern huurreglement van
SVK OCMW Gent, Offerlaan 4, 9000 Gent
Het werd goedgekeurd op het Bijzonder Comité Woonbeleid van DATUM punt NR en door
de Raad op DATUM punt NR.
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
09 266 95 31
INTERN HUURREGLEMENT
DEEL I : KANDIDAAT-HUURDERS
Het intern huurreglement is openbaar en kan dus door iedereen worden opgevraagd. Het
wordt uitdrukkelijk bekend gemaakt aan alle kandidaat-huurders ingeschreven in het
inschrijvingsregister van het SVK, en aan alle huurders. Het intern huurreglement kan
worden gewijzigd door het Bijzonder Comité Woonbeleid en door de Raad het Vast Bureau
van het OCMW GENT. Iedere wijziging wordt met gewoon schrijven meegedeeld aan alle
ingeschreven kandidaat-huurders op het ogenblik van de actualisatie van het
kandidatenregister.
In dit deel van het interne huurreglement schetsen we de voorwaarden, verwachtingen en
werkwijze voor woningzoekenden die zich kandidaat stellen bij het SVK, zijnde;
1. De voorwaarden om in aanmerking te kunnen komen (inschrijvingsvoorwaarden).
2. Belangrijke vragen en procedures bij de inschrijving.
3. Waaraan je moet voldoen als een woning vrijkomt (toelatingsvoorwaarden).
4. Wie dan de woning krijgt (toewijzingsregels).
5. Mogelijke afwijkingen.
6. De nodige documenten.
7. Het verhaalrecht.
Opgelet: We trachten met deze tekst een verstaanbare vertaling te maken van het sociaal
huurbesluit Kaderbesluit Sociale Huur (officieel: het besluit van de Vlaamse Regering van
12/10/2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de
Vlaamse Wooncode). Enkel het sociaal huurbesluit Kaderbesluit Sociale Huur bevat de
juiste tekst. Het besluit werd bovendien nog eens gewijzigd met de optimalisatiebesluiten van
_______________________________________________________________________
123/336 RMW - 11 maart 2014
1
14/03/2008 en 06/02/2009 en met het besluit van de Vlaamse Regering van 30/09/2011 en
van 4 oktober 2013.
In het tweede deel van het intern huurreglement krijgen de huurders van het SVK meer uitleg
over de huurvoorwaarden. Je kan dit deel opvragen op het SVK secretariaat.
_______________________________________________________________________
124/336 RMW - 11 maart 2014
2
HFST 1: KAN IK ME INSCHRIJVEN ?
(INSCHRIJVINGSVOORWAARDEN)
1.0. Inleiding
Om in aanmerking te kunnen komen voor een woning van het SVK moet je je eerst
inschrijven in het inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders. Hiervoor moet je voldoen
aan een aantal voorwaarden, die in de meeste gevallen gestaafd moeten worden met
bepaalde documenten. Soms moet je daar zelf voor zorgen, soms kan het SVK die opvragen
bij de bevoegde overheden en instellingen. Door je in te schrijven geef je als kandidaathuurder de toestemming aan het SVK om dat ook te doen.
Welke voorwaarden toetsen we bij de inschrijving?
- of je meerderjarig bent
- het inkomen
- of je al een woning of bouwgrond bezit
- of je de Nederlandse taal spreekt of wilt leren
- of je, als je een verplicht inburgeraar bent, bereidt bent het inburgeringtraject te
volgen
- of je ingeschreven bent in het rijksregister
We overlopen ze:
1.1. Meerderjarigheid
Op het moment van de inschrijving in het inschrijvingsregister:
-
of meerderjarig (18 jaar of ouder) zijn
of ontvoogde minderjarige zijn
of minderjarig zijn en begeleid zelfstandig wonen of gaan wonen met begeleiding
door een erkende dienst
1.2. Inkomensvoorwaarde
Je netto-belastbaar inkomen van drie jaar vóór de inschrijving (= referentiejaar) mag niet
hoger zijn dan een bepaald bedrag. Dit bedrag varieert naar gelang je gezinstoestand:
-
alleenstaande personen zonder personen ten laste
alleenstaande gehandicapten
alle anderen
Voor een alleenstaande persoon met een handicap mag het inkomen bijvoorbeeld hoger zijn.
Voor de anderen stijgt de inkomensgrens afhankelijk van het aantal personen ten laste. Ook
kinderen die niet bij jou gedomicilieerd zijn of waarvoor je geen kinderbijslag ontvangt maar
er wel regelmatig verblijven, worden gezien als personen ten laste. Je kan dit aantonen door
samen met de andere ouder een verklaring op erewoord te ondertekenen bij inschrijving.
Deze verklaring op erewoord vind je in bijlage 1. Je vindt de actuele inkomensgrenzen in
bijlage 2.
Als je inkomen gewijzigd is of je hebt niet voldoende documenten om je inkomen aan te
tonen, zijn een aantal uitzonderingen mogelijk:
_______________________________________________________________________
125/336 RMW - 11 maart 2014
3
-
-
Als je geen inkomen had tijdens het referentiejaar, zal het eerst volgende jaar in
aanmerking worden genomen, dat je wél een inkomen genoot.
Als het inkomen in het referentiejaar te hoog is, maar in het jaar van de aanvraag
onder deze grens gedaald is.
Personen waarvoor de echtscheiding werd ingeleid of die hun wettelijke
samenwoning gaan beëindigen worden bij inschrijving beschouwd als
alleenstaanden. Maar let op: tegen dat een woning vrijkomt, moet de scheiding in
principe wel zijn uitgesproken.
In principe moet je wel degelijk stappen hebben ondernomen om je scheiding in te
leiden voor je kunt worden ingeschreven als alleenstaande. Maar ook als dat niet zo
is en je kunt aantonen dat je huwelijk “onherstelbaar ontwricht” is, kan het SVK je
toch beschouwen als alleenstaande.
Als je bij inschrijving kan aantonen dat je huwelijk onherstelbaar ontwricht is, word je
bij inschrijving beschouwd als alleenstaande. Maar let op: om in aanmerking te
komen voor een toewijzing van een woning moet de scheiding ingeleid zijn.
Het SVK moet dit wel motiveren, dus is het belangrijk dat je hierover communiceert
met het SVK en dit kunt staven.
Tenslotte kan het SVK in individuele gevallen kijken naar het actueel besteedbaar inkomen.
Dit kan voor personen of gezinnen met schulden die ofwel zijn toegelaten tot een collectieve
schuldenregeling, ofwel in budgetbeheer of –begeleiding zijn.
Het SVK kan deze afwijking niet a priori uitsluiten, maar kan wel in een individueel geval
oordelen dat een afwijking van de inkomensvoorwaarde niet is aangewezen.
1.3. Eigendomsvoorwaarde
Bij inschrijving mag jij of je gezinsleden geen woning of een bouwgrond volledig in volle
eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben in binnen- of buitenland.
Deze voorwaarde geldt niet:
-
als de woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet
toegelaten is (vb. campingverblijf)
als de woning waar je nu woont in het Vlaamse Gewest gelegen is en binnen de
grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan ligt.wordt onteigend
als je echtscheiding werd ingeleid of je je wettelijke samenwoning gaat beëindigen,
en je samen met je partner een woning bezit.
als je huwelijk onherstelbaar ontwricht is en je samen met je partner een woning
bezit.
Maar let op: tegen dat het SVK je een woning aanbiedt moet de scheiding in principe wel
ingeleid zijn.
-
Ook hier geldt dat wie kan aantonen dat zijn of haar huwelijk “onherstelbaar
ontwricht” is, toch als alleenstaande kan beschouwd worden.
De voorwaarde geldt ook niet als:
_______________________________________________________________________
126/336 RMW - 11 maart 2014
4
-
de woning gelegen in het Vlaams Gewest, waar je nu woont en die maximaal twee
maanden voor het inschrijvingsmoment onbewoonbaar of ongeschikt werd verklaard
en de ontruiming noodzakelijk is.
je fysiek minstens 55 jaar oud of gehandicapt bent en je woning, gelegen in het
Vlaamse Gewest, niet is aangepast.
je gehandicapt bent en ingeschreven voor een ADL-woning
je het beheer over je woning bent verloren ten gevolge van een faillietverklaring
In deze situaties maken we wel een aantal afspraken op het moment dat je van het SVK een
woning krijgt aangeboden. Maar daarover verder meer.
1.4. Taalvoorwaarde-en inburgeringsvoorwaarde
Van de verplichte inburgeraar wordt verwacht dat hij bereid is in te burgeren. Ben je geen
verplichte inburgeraar, dan moet je voldoen aan de taalvoorwaarde. Dat betekent dat je moet
aantonen dat je Nederlands hebt geleerd of bereid bent om het te leren.
Een kandidaat-huurder moet aantonen dat hij Nederlands heeft geleerd of bereid is om het te
leren. Wie minimum lager onderwijs heeft gevolgd aan een Nederlandstalige
onderwijsinstelling in Vlaanderen of Nederland voldoet in ieder geval aan de voorwaarden.
Er zijn nog heel wat andere manieren om te bewijzen dat je aan de taalvoorwaarde voldoet.,
bijvoorbeeld een getuigschrift van een cursus NT2 van een bepaald niveau.
De exacte lijst met documenten is opgenomen in het inschrijvingsformulier.
Daarnaast beschikt het SVK over de mogelijkheid om een taaltest af te nemen. Als je
hiervoor slaagt, geldt dit als voldoende bewijs en hoef je niet op zoek naar een diploma of
ander attest.
Wanneer moet je niet voldoen aan deze taalvoorwaarde:
- als je gezondheidstoestand het blijvend onmogelijk maakt om taallessen te volgen
(aan te tonen met een medisch attest).
- je kunt hiervan tijdelijk vrijgesteld worden als je om beroepsmatige, medische of
persoonlijke redenen niet kan deelnemen aan de taallessen.
- als je een verplichte inburgeraar bent (omdat je dan moet voldoen aan de
inburgeringvoorwaarde).
1.5. Inburgeringvoorwaarde
Van de verplichte inburgeraar wordt verwacht dat hij bereid is in te burgeren. In het
inschrijvingsformulier wordt aangegeven met welke documenten je dit kan staven.
In de inburgeringcursus zit ook een taalcursus.
1.5. Ingeschreven in het bevolkingsregister
Tenslotte moet de woningzoekende en zijn gezinsleden ingeschreven zijn in het
bevolkingsregister, anders kan het SVK je niet inschrijven. In het bevolkingsregister vind je
ook het vreemdelingenregister, maar niet het wachtregister.
_______________________________________________________________________
127/336 RMW - 11 maart 2014
5
Ook wie ambtelijk geschrapt is kan niet worden ingeschreven. Je kunt je in die situatie wel
wenden tot het OCMW, dat je een referentieadres kan verschaffen. Je kan ook je
referentieadres bij familie of vrienden zetten. Dan kan je je wel weer inschrijven.
1.6. Deze en andere gegevens
Tijdens het inschrijvingsmoment vragen we je ook andere gegevens, zoals je huidig inkomen
en hoe dringend je een woning nodig hebt. We hebben deze gegevens nodig om de
toewijzingsvolgorde te bepalen. Maar hier komen we in hoofdstuk 4 uitgebreid op terug.
En voor dit alles hebben we de nodige bewijsstukken nodig.
Weet dat:
-
-
we voor de hier opgesomde inschrijvingsvoorwaarden de nodige bewijsstukken
moeten hebben, alvorens we je effectief kunnen inschrijven in het
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders,
je sommige bewijsstukken zelf moet bezorgen, maar we zullen zoveel mogelijk
trachten deze stukken rechtstreeks op te vragen,
we voor de toewijzingselementen uitzonderlijk kunnen werken met een verklaring op
eer, bij het nakijken van de toelatingsvoorwaarden (zie hoofdstuk 3) moeten de
bewijsstukken in ons bezit zijn.
_______________________________________________________________________
128/336 RMW - 11 maart 2014
6
HFST 2: INSCHRIJVINGSREGISTER KANDIDAAT-HUURDERS
2.0. Inleiding
Om na te kijken of je voldoet aan de voorwaarden, kan je je wenden tot het onthaal van de
Dienst Wonen, Offerlaan nr 4 te 9000 Gent. Je kunt hiervoor langskomen elke werkdag
tussen 8u00 8u30 en 12u30.
Als je je wil inschrijven in het inschrijvingsregister van het Sociaal Verhuurkantoor van
OCMW Gent krijg je een uitnodiging om een gezamenlijk infomoment bij te wonen.
Op het infomoment geven we je meer uitleg over de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarden
en leggen we uit hoe we te werk gaan bij de toewijzing van een woning.
Aansluitend op het infomoment zal je een afspraak kunnen maken voor je effectieve
inschrijving in het register van kandidaat-huurders voor een woning van het Sociaal
Verhuurkantoor OCMW Gent en zal je worden verteld welke documenten je hiervoor nodig
hebt.
Je krijgt een brief mee waarin alle documenten opgesomd staan die je die dag dient mee te
brengen.
Samen met een medewerker van het SVK vul je het inschrijvingsformulier in. Eens je
ingeschreven bent, krijg je een inschrijvingsnummer en kom je in het inschrijvingsregister
voor kandidaat-huurders terecht. Je zal ook een inschrijvingsbewijs ontvangen, zie bijlage 3.
2.1. Gezinsgrootte en rationele bezetting
Natuurlijk moeten we weten wie de woning gaat bewonen. Met uitzondering van de
inwonende minderjarigen moeten allen voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden. Om de
woninggrootte te bepalen houden we ook rekening met de kinderen die niet permanent in de
woning zullen verblijven, zoals kinderen met bezoekrecht, tenzij je ons uitdrukkelijk vraagt
dit niet te doen.
Om de woninggrootte te bepalen volgt het SVK normen die wettelijk zijn vastgelegd. Je vindt
deze normen in bijlage 7.
Het SVK heeft de bezettingsnormen verruimd door:
- te stellen dat elke slaapkamer moet worden gebruikt, ongeacht of ze door 1 of 2
gezinsleden wordt gebruikt. Voor de aanvrager en zijn/haar partner wordt in ieder
geval één slaapkamer voorzien;
- een slaapkamer nooit door meer dan 2 kinderen te laten gebruiken
- een studio enkel te verhuren aan een alleenstaande
Het SVK heeft een lijst opgemaakt van al haar woningen met de minimale en de maximale
bezetting. Die wordt elke maand bijgewerkt en ligt ter inzage op het SVK-secretariaat. Op het
onthaal kan je hier extra uitleg over vragen. De SVK-medewerkers kunnen je perfect
vertellen voor welke woningen je in aanmerking komt.
Als je een gezinshereniging hebt aangevraagd of wil aanvragen, moet je dit bij de inschrijving
meedelen. Het SVK zal je dan ook vragen naar de gegevens van de leden van je gezin die
nu nog in het buitenland verblijven. Het is de bedoeling dat je je kandidaat stelt voor een
woning die aangepast is aan je gezin na de gezinshereniging. We gaan er van uit dat deze
_______________________________________________________________________
129/336 RMW - 11 maart 2014
7
gezinshereniging heeft plaatsgevonden voor de toewijzing van een woning. We komen hier
later nog op terug. Voorlopig zal je echter worden ingeschreven voor een woning die voldoet
aan je huidige gezinsgrootte in België. Als de gezinshereniging plaatsvindt, kan je je opnieuw
inschrijven voor een grotere woning.
2.2. Woonwensen
Bij inschrijving krijg je de kans om je wensen m.b.t. het type woning, de ligging en de
maximale huurprijs kenbaar te maken.
Dit houdt in dat je enkel zal worden uitgenodigd voor die woningen die voldoen aan je
wensen. Maar let op: hoe hoger je eisen, hoe langer het kan duren voor het SVK je een
geschikte woning kan aanbieden.
De SVK-medewerker zal je helpen een keuze te maken.
Als je een te beperkte keuze voorstelt, waardoor het voor het SVK eigenlijk onmogelijk wordt
om je een woning toe te wijzen, kan het SVK die voorkeur weigeren. Je zal dan je
woonwensen moeten uitbreiden.
Als je het niet eens bent met deze beslissing, raden we je aan om dit te bespreken met de
SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt een aantal argumenten die
aantonen dat je woonwensen niet mochten geweigerd worden, kan je deze zaak voorleggen
aan de toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht.
Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen de 30 dagen volgend op de melding van de beslissing. Meer praktische informatie
over het verhaalrecht vind je in hoofdstuk 7.
Uiteraard is het mogelijk dat je op een bepaald moment je woonwensen wil veranderen,
omdat je situatie bijvoorbeeld is gewijzigd. Als dit het geval is, neem je best zo snel mogelijk
contact op met het SVK om deze wensen aan te passen. Als je een gegronde reden hebt om
je woonwensen te wijzigen, zal het SVK ze op elk moment aanpassen.
Sowieso vindt het SVK het belangrijk dat je een woning krijgt aangeboden die je ziet zitten.
Als je immers 2 maal een woning weigert die voldoet aan je woonwensen, worden er
gedurende een jaar 3 punten afgetrokken moet het SVK je schrappen van het
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders. (zie ook 2.5.) Daarom geeft het SVK je de
mogelijkheid om te allen tijde je woonwensen te wijzigen. Je kunt dit schriftelijk doen of je
kan hiervoor langskomen op het onthaal van de Dienst Wonen, OCMW GENT, Offerlaan nr 4
te 9000 Gent.
2.3. Wijzigingen doorgeven! Actualisatie.
Om goed te kunnen toewijzen, moet het SVK je situatie kennen, én op de hoogte worden
gebracht als er iets verandert. Het SVK geeft immers voorrang aan degene met een laag
inkomen en een hoge huisvestingsnood. En je situatie kan veranderen.
Sommige gegevens kunnen we opzoeken, anderen niet. Daarom verwachten we dat je elke
adreswijziging en wijziging in je gezinstoestand binnen de maand meldt aan het SVK.
Ook wijzigingen zoals je actuele inkomen, of als de verhuis meer of minder dringend wordt,
meld je best zo snel mogelijk. Dit zou mogelijks de toewijzing van een woning kunnen
bespoedigen, of latere frustraties vermijden.
_______________________________________________________________________
130/336 RMW - 11 maart 2014
8
Elk oneven jaar moet het SVK nagaan of de kandidaat-huurders die uiterlijk voor 1 januari
van het lopende kalenderjaar ingeschreven waren, nog voldoen aan de voorwaarden. Op dat
moment zal het SVK bij alle deze kandidaat-huurders opnieuw naar het inkomen en
gezinssamenstelling vragen.
Daarnaast zal kan het SVK de elementen voor de puntentoekenning (zie bijlage 6: actueel
inkomen, herhuisvestingsnood, enz. … ) opnieuw nagaan.
Het SVK kan beslissen om deze actualisering ook door te voeren in een even jaar, waarbij
de actualisering kan beperkt worden tot een deel van de kandidatuurstellingen, rekening
houdend met de inschrijvingsdatum of met de wachttijd voor de woningen waarvoor de
kandidaat-huurders in aanmerking willen komen.
2.4. Inschrijvingsregister
Het SVK hanteert naast haar inschrijvingsregister ook een publiek inschrijvingsregister.
Dit kan elke kandidaat-huurder komen inkijken. Het bevat geen namen, wel
inschrijvingsnummers. Hierdoor kan je zien op welke plaats je staat in het
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders.
SVK’s werken echter wel met een puntensysteem, waardoor mensen die het meeste nood
hebben aan een woning het eerst aan de beurt komen. Dat betekent dus dat als je bovenaan
staat in het chronologische inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders, dit niet wil zeggen
dat we je het eerst een woning zullen aanbieden. De wijze waarop woningen worden
toegewezen, leggen we uit in hoofdstuk 4.
Het inschrijvingsregister ligt ter inzage in het SVK-secretariaat. Elke werkdag van 8u30 tot
12u30 uur kan je hierover meer uitleg komen vragen.
Bij inschrijving krijg je een nummer in het inschrijvingsregister. Wie zich samen inschrijft,
krijgt ook samen één nummer. Maar het kan natuurlijk dat jullie na verloop van tijd toch niet
meer samen kandidaat zijn. Dan gebeurt het volgende:
De referentiehuurder (zoals bepaald bij de start van de inschrijving) behoudt de
inschrijving en ook de datum.
- De partner krijgt een nieuwe inschrijving, maar wel met behoud van de datum
- Andere kandidaten (vb kinderen of ouders) krijgen een nieuwe inschrijving met een
nieuwe datum
Dan zijn er twee mogelijkheden:
- Eén van de twee partners is niet langer kandidaat-huurder. Dan mag diegene die
overblijft zijn inschrijvingsnummer behouden.
- Er zijn nog meerdere kandidaat-huurders. In dat geval moeten ze allemaal opnieuw
inschrijven en krijgen ze allemaal een nieuw inschrijvingsnummer (en -datum).
-
2.5. Schrappen uit het inschrijvingsregister
Je wordt geschrapt uit het inschrijvingsregister. Dit gebeurt :
-
als je bij het actualiseren van het inschrijvingsregister niet meer voldoet aan de
inkomensvoorwaarden.
als je bij een aanbod van een woning niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden (zie
verder), voor zover de aanvaarding van het aanbod zou geleid hebben tot de
toewijzing van de woning.
_______________________________________________________________________
131/336 RMW - 11 maart 2014
9
-
-
-
als je bij de inschrijving met opzet verkeerde of onvolledige gegevens hebt
opgegeven.
als je hier schriftelijk om verzoekt.
als je niet of niet tijdig reageert op een schriftelijke vraag van het SVK tot actualisatie
van je gegevens. Het SVK moet je een maand de tijd geven, te rekenen vanaf de
postdatum van deze brief, om op deze brief te reageren. Daarna krijg je een
herinneringsbrief en heb je nogmaals 15 dagen, te rekenen vanaf de postdatum van
deze brief, om de gevraagde gegevens te bezorgen. Als je dan nog steeds niet hebt
gereageerd, gaat het SVK er vanuit dat je niet meer geïnteresseerd bent in een
woning.
als je een aangeboden woning aanvaardt
als je twee maal een aangeboden woning weigert of niet reageert op een aanbod dat
aan je woonwensen voldoet. Nadat je één keer niet hebt gereageerd zal het SVK
Tussen je eerste weigering of als je niet reageert en het volgende aanbod van een
andere woning moet er een periode zijn van minstens je gedurende 3 maanden geen
woning aanbieden, tenzij je zelf vraagt om dit wel te doen. Het SVK moet je wel
telkens minimum 15 kalenderdagen geven, te rekenen vanaf de postdatum van de
brief, om te reageren en je uitdrukkelijk waarschuwen dat je mogelijk geschrapt
wordt.
als de brief die het SVK je stuurde voor actualisatie van je gegevens of voor het
aanbieden van een woning onbestelbaar terugkeert. Dit kan alleen maar als de brief
is verstuurd naar je laatst bekende adres in het rijksregister of naar het adres dat jij
uitdrukkelijk hebt opgegeven om post naar te verzenden.
Zelfs als je twee maal niet reageert, kan het SVK afzien van de mogelijke schrapping, als je
hier tenminste een grondige reden voor hebt. Het SVK moet dan natuurlijk wel weten
waarom je op dit moment een bepaalde woning niet kan of wil aanvaarden. Als je denkt dat
je een gegronde reden hiervoor hebt, maak die dan zeker kenbaar aan het SVK, op die
manier kan je misschien toch ingeschreven blijven.
Als je geschrapt wordt uit het inschrijvingsregister en nog steeds of opnieuw voldoet aan de
inschrijvingsvoorwaarden, heb je altijd het recht om je opnieuw in te schrijven. Je krijgt dan
een nieuw inschrijvingsnummer (en -datum).
Als je geschrapt wordt, en je kan je niet vinden in deze beslissing, raden we je aan om dit te
bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt en je hebt
voldoende argumenten die aantonen dat je effectief niet mocht worden geschrapt, kan je
deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht.
Let op; hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen de 30 dagen volgend op de melding van de beslissing. Meer praktische informatie
over het verhaalrecht vind je in hoofdstuk 7.
2.6. Inschrijvingsbewijs
Bij inschrijving krijg je een inschrijvingsbewijs (bijlage 3) met de volgende vermeldingen:
- De inschrijvingsdatum
- Je inschrijvingsnummer
- De woonwensen die je hebt opgegeven
- De dagen en uren waarop je het beperkt inschrijvingsregister kan inkijken
- De klachtenprocedure (zie bijlage 5)
- Het verhaalrecht
- De redenen waarom je kan geschrapt worden uit het inschrijvingsregister
_______________________________________________________________________ 10
132/336 RMW - 11 maart 2014
-
-
De melding dat je door je inschrijving de toestemming geeft aan het SVK om bij de
bevoegde overheden en instellingen en bij de lokale besturen de noodzakelijke
verklaringen, attesten of gegevens te verkrijgen.
De melding dat alle andere personen die samen met jou in de woning zullen trekken
ook moeten voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden
De contactgegevens van het agentschap Inspectie RWO (toezichthouders)
De melding op welke manier dit huurreglement kan opgevraagd of ingekeken worden.
_______________________________________________________________________ 11
133/336 RMW - 11 maart 2014
HFST 3: WAT ALS EEN WONING VRIJKOMT
(TOELATINGSVOORWAARDEN)
3.0. Inleiding
Als er een woning vrijkomt, en je behoort tot de mogelijke kanshebbers, moet je opnieuw aan
een aantal voorwaarden voldoen. Dit zijn dezelfde voorwaarden als toen je je inschreef,
maar soms wordt net iets meer gevraagd.
Het SVK gaat dus aan de hand van gelijkaardige documenten na of je nog steeds voldoet
aan die voorwaarden. Vaak zal je deze documenten dus twee keer moeten verzamelen.
Ook de toewijzingselementen worden dan geactualiseerd. Op dit ogenblik moet de
kandidaat-huurder dit kunnen staven met de juiste attesten en documenten. Indien hij bij
inschrijving gebruik heeft gemaakt van verklaringen op eer, zijn deze bij toewijzing niet
voldoende om de toewijzingsvolgorde te kunnen bepalen.
3.1. Eigendomsvoorwaarde
Als je bij een mogelijke toewijzing nog een ongeschikte, onbewoonbare of onaangepaste
woning in eigendom hebt die onder de uitzonderingen viel, moet je die je engageren om
binnen één jaar na de toewijzing te verkopen of vervreemden. , of
- voor minstens 9 jaar verhuren aan of ter beschikking stellen aan het SVK of een
andere sociale verhuurder (SVK, Huisvestingsmaatschappij, OCMW). Het SVK of de
andere sociale verhuurder is echter niet verplicht om op dit aanbod in te gaan.
Let op: Bij de inschrijving werd een uitzondering gemaakt voor de woningzoekende waarvan
het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. Bij toelating is dit in principe niet meer het geval. Als
je bij toewijzing nog steeds in een echtscheidingsprocedure zit, je echtscheiding NIET werd
ingeleid, zal rekening worden gehouden met het bezit van de (gezamenlijke) woning tenzij je
kan bewijzen dat de echtscheiding vanwege gegronde redenen nog niet is opgestart of dat er
een vermoeden van afwezigheid is. die aan het scheiden is of de wettelijke samenwoning
gaat beëindigen. Resultaat is dat je geschrapt wordt uit het inschrijvingsregister, omdat je
niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden.
Het SVK kan echter in uitzonderlijke gevallen beslissen om mensen die kunnen aantonen dat
hun huwelijk “onherstelbaar ontwricht” is, ook bij toewijzing als alleenstaande te
beschouwen. Het SVK moet zo’n beslissing wel degelijk kunnen motiveren, dus leg de
situatie goed uit aan het SVK en tracht deze te staven.
3.2. Inkomensvoorwaarde
Natuurlijk moet je ook bij de toelating voldoen aan de inkomensvoorwaarde, net als bij de
inschrijving. Ook op dit moment kijken we naar het inkomen van drie jaar terug (zie ook 1.2.).
Als je kinderen niet bij jou gedomicilieerd zijn maar er wel regelmatig verblijven, worden zij
ook hier gezien als personen ten laste. Je kan dit aantonen door samen met de andere
ouder opnieuw een verklaring op erewoord bij toelating/toewijzing te ondertekenen. Deze
verklaring op erewoord vind je in bijlage 4.
Let op: ook hier werd voor de inschrijving een uitzondering gemaakt voor de
woningzoekende waarvan het huwelijk onherstelbaar ontwricht is die aan het scheiden is of
_______________________________________________________________________ 12
134/336 RMW - 11 maart 2014
de wettelijke samenwoning gaat beëindigen, waardoor het inkomen van je toekomstige expartner niet mee in rekening wordt gebracht. Maar bij toelating is dit niet meer het geval. Als
je bij toewijzing de echtscheiding nog steeds niet is ingeleid (ook hier geldt de uitzondering
dat je de procedure nog niet hebt opgestart omwille van een gegronde reden of dat er een
vermoeden van afwezigheid is nog steeds in een procedure zit, zal rekening worden
gehouden met het gezamenlijke inkomen.
Net zoals bij de inkomensvoorwaarde kan het SVK echter in uitzonderlijke gevallen beslissen
om mensen die kunnen aantonen dat hun huwelijk “onherstelbaar ontwricht” is toch als
alleenstaande te beschouwen.
3.3. Taal- en inburgeringbereidheid
Als een woning vrijkomt wordt voor een aantal kandidaten die bovenaan op het
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders staan opnieuw nagegaan of ze nog steeds
voldoen aan de voorwaarde van taalbereidheid. Dit geldt voor iedereen die bij inschrijving
geen attest of diploma heeft voorgelegd waaruit blijkt dat hij het vooropgestelde niveau
Nederlands al behaald heeft.
Een zelfde verhaal voor de inburgeringbereidheid: bij een mogelijke toewijzing wordt
opnieuw nagegaan of de mogelijke kandidaten nog steeds voldoen aan de voorwaarde van
inburgeringbereidheid. Dit geldt voor verplichte inburgeraars die bij inschrijving nog geen
inburgeringattest hebben voorgelegd.
3.4. Op ‘wachten’ zetten
Als je wordt uitgenodigd voor een vrijkomende woning, verwachten we steeds een reactie,
en dit binnen de termijn die in de uitnodiging staat. Anders word je mogelijks geschrapt uit
het inschrijvingsregister.
Het zou echter kunnen dat je op het moment dat je wordt uitgenodigd, eigenlijk nog niet kan
verhuizen, bijvoorbeeld omdat:
- de gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden, en je er voor kiest om maar één
keer te verhuizen,
- je voor huidige huurwoning een contract van bepaalde duur hebt afgesloten, en om
extra kosten te vermijden je pas tegen het einde van dat contract wil verhuizen,
- je een jaar naar het buitenland vertrekt,
- je gedetineerd bent
- je (langdurig) verblijft in ziekenhuis
- ….
Je kan het SVK dan verzoeken om je tijdelijk op ‘wachten’ te plaatsen. Dit betekent dat je
gedurende een afgesproken termijn (maximum 1 jaar) niet wordt uitgenodigd voor een
vrijkomende woning. Maar let op: ook daarna is het niet zeker dat we je snel een woning
kunnen aanbieden. Als je deze mogelijkheid wil gebruiken, raden we je aan dit te overleggen
met het SVK. In ieder geval verwacht het SVK een gegronde reden.
_______________________________________________________________________ 13
135/336 RMW - 11 maart 2014
HOOFDSTUK 4: VOOR WIE IS DE WONING ?
(TOEWIJZINGSREGELS)
4.0. Inleiding
Bij het vrijkomen van een SVK-woning bepalen de toewijzingsregels de volgorde van de
kandidaat-huurders. Natuurlijk moeten de kandidaten eerst voldoen aan de
toelatingsvoorwaarden (hfst. 3).
Van de mogelijke kandidaten worden dan eerst de toewijzingselementen gecontroleerd.
Op dit ogenblik moet je dit kunnen staven met de juiste attesten en documenten. Indien men
bij inschrijving gebruik heeft gemaakt van verklaringen op eer, zijn deze bij toewijzing niet
voldoende om de toewijzingsvolgorde te kunnen bepalen.
Daarna vindt er een toets plaats op de rationele bezetting (woninggrootte). Dan worden de
overblijvende kandidaten in een volgorde geplaatst, eerst degene die een beroep kunnen
doen op een absolute voorrang, gevolgd door een rangorde op basis van hun
maatschappelijke kwetsbaarheid. Hiervoor gebruiken de SVK’s een uniek wegingsysteem:
het SVK-puntensysteem.
Let op: dit wegingsysteem vertrekt van de meest actuele situatie. Het kan zijn dat je vandaag
nog even kan wachten op een woning, maar morgen op straat staat. Of dat je vandaag
beschikt over een redelijk inkomen, maar morgen werkloos valt. In beide situaties zal je
puntenaantal (en dus je kans op een woning) stijgen. Het is daarom belangrijk dat als je
situatie wijzigt, je dit onmiddellijk aan het SVK meldt.
4.1. Rationele bezetting of de woninggrootte
De rationele bezetting is het eerste element om een woning te kunnen toewijzen. Op basis
van je gezinsgrootte wordt bepaald over welke ruimten een woning minimaal moet
beschikken en hoe groot deze ruimten moeten zijn. Hiervoor volgen de SVK’s de normen die
je vindt in bijlage 7.
Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt niet alleen rekening gehouden met de
kinderen die permanent in de woning wonen, maar ook met kinderen die geplaatst zijn of
waarvoor je het co-ouderschap of een bezoekrecht hebt. Je kunt als kandidaat-huurder ook
beslissen om het recht op die extra ruimte niet op te eisen.
Hier spelen ook een aantal keuzemogelijkheden mee. Maar deze hebben we al vermeld in
punt 2.1. (gezinsgrootte en rationele bezetting).
In toepassing van het lokaal toewijzingsreglement voor de sociale huurwoningen op het
grondgebied van de Stad Gent (goedgekeurd door Min. M. Keulen, op 8/04/2009) worden
specifieke rationele bezettingsnormen voorzien voor de doelgroep ouderen en de doelgroep
personen met een ernstige mobiliteitsbeperking mbt aangepaste woningen, appartementen
met 1 slaapkamer en studio’s die zich op de gelijkvloerse verdieping bevinden of bereikbaar
zijn met een lift.
Deze specifieke bezettingsnormen werden hieronder integraal opgenomen onder pt 4.2.2°,
tweede lid.
_______________________________________________________________________ 14
136/336 RMW - 11 maart 2014
4.2. Absolute voorrang
Daarna volgende de absolute prioriteiten; de woningzoekenden die voorgaan op anderen.
Het gaat achtereenvolgens om volgende kandidaat-huurder:
1. De woningzoekende die zelf een woning aanbrengt, op voorwaarde dat deze is
aangepast aan zijn gezinssamenstelling. Maar let op: het SVK kan de aangeboden
woning weigeren op basis van contractvoorwaarden, om redenen van kwaliteit of
comfort.
2. Die zelf een bepaalde handicap heeft of van wie een gezinslid erdoor getroffen is,
uitsluitend als de beschikbare woning door de daarop gerichte investeringen specifiek
is aangepast aan de huisvesting van een gezin waarvan één of meerdere leden
getroffen is door een handicap.
Voor woningen aangepast aan ouderen, studio’s en appartementen met 1
slaapkamer, die zich op de gelijkvloerse verdieping bevinden of bereikbaar zijn met
een lift:
o De kandidaat-huurder van minstens 75 jaar die zijn woning moet verlaten
o De kandidaat-huurder 60-plusser en personen met een ernstige
mobiliteitsbeperkingen: de toewijzing gebeurt volgens de regels van het
standaardluik. De personen met een ernstige mobiliteitsbeperking die geen 60
jaar zijn hebben enkel voorrang voor de studio’s en appartementen met 1
slaapkamer, die zich op de gelijkvloerse verdieping bevinden of bereikbaar
zijn met een lift
o De kandidaat-huurder 55-plusser
3. Die een verhaal heeft ingediend tegen een beslissing van het SVK (over het niet
toelaten tot een woning), en die gelijk heeft gekregen.
4. Die naar aanleiding van grote renovatiewerken moet worden herhuisvest, en het SVK
aan zijn SVK-woning deze werken uitvoert of laat uitvoeren.
5. Bij wie de geplande gezinshereniging nog niet heeft plaats gevonden op het moment
van toewijzing van een woning die aangepast is aan die gezinshereniging. Deze
kandidaat krijgt dan niet de (te grote) woning, maar wel een absolute prioriteit bij de
toewijzing van een woning die voldoet aan de huidige gezinssamenstelling.
Als je recht hebt op een absolute prioriteit, maar je ziet de aangeboden woning toch niet
zitten, kan je één keer weigeren. Je behoudt dan je recht op een absolute prioriteit. Als je de
volgende woning ook niet ziet zitten, verlies je je recht en wordt je bovendien geschrapt uit
het inschrijvingsregister. op de absolute prioriteit en zullen vervolgens gedurende een jaar 3
minpunten worden toegekend.
4.3. Gewogen prioriteit: het puntensysteem
Het SVK hanteert een puntensysteem waarbij een aantal categorieën worden
onderscheiden. Voor elke categorie kan je een aantal punten scoren. Binnen iedere
categorie geldt enkel de hoogste puntenscore die op je van toepassing is. De kandidaathuurder die het hoogste puntentotaal realiseert komt eerst aan de beurt.
We onderscheiden 5 categorieën:
_______________________________________________________________________ 15
137/336 RMW - 11 maart 2014
1. Het Actueel Besteedbaar Inkomen: je werkelijke inkomen en van alle andere
personen die met je in de woning trekken of zullen trekken, op het ogenblik van
toewijzing. Voor kinderen jonger dan 25 jaar en inwonende ouders of grootouders
gelden speciale regels. (maximaal 20 punten, minimum 5)
2. Woonnood: er wordt een inschatting gemaakt hoe dringend je een woning nodig hebt.
Zo worden er bijvoorbeeld meer punten toegekend aan mensen die dakloos zijn of
die onmiddellijk een onbewoonbaar verklaarde woning moeten verlaten. (maximum
20 punten, minimum 0 punten)
3. Kinderlast: kinderen waarvoor je de zorg opneemt, inclusief kinderen die geplaatst
zijn of waarvoor je co-ouderschap of een bezoekrecht hebt en die dus niet permanent
in de woning zullen verblijven. (maximum 6 punten)
4. SVK-huurder: een huurder van het SVK die wil verhuizen naar een andere SVKwoning krijgt een aantal drie punten toegekend. (maximum 17 punten)
5. Inwoner van de gemeente of het werkingsgebied: als kandidaat-huurder krijg je 3
extra punten toegekend indien je een band aantoont met de gemeente of het
werkingsgebied.
Tenslotte kan je puntenaantal ook verminderd worden. Als je 2 keer zonder goede reden een
woning weigert die voldoet aan je woonwensen, wordt je puntenaantal gedurende een jaar
met 3 punten verminderd.
Het volledig uitgewerkte puntensysteem vind je terug in bijlage 6 van dit document.
Je kan een aanbod weigeren, indien je hier gegronde redenen voor hebt. Het SVK zal
hierover oordelen. Indien het SVK jou redenen niet gegrond vindt en je bent het hier niet mee
eens, raden we je aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet
verder helpt, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. Let op: hiervoor stuur je
een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen de 30 dagen
volgend op de melding van de beslissing. Meer praktische informatie over het verhaalrecht
vind je in hoofdstuk 7.
4.4. De chronologische volgorde van de inschrijving
Wanneer bij een toewijzing verschillende kandidaten op basis van het puntensysteem een
zelfde score behalen, wordt de woning toegewezen op basis van de chronologische volgorde
van inschrijving of inschrijvingsdatum.
4.6. Hoe gaat een toewijzing in zijn werk? (Toewijzingsprocedure)
Wanneer er een woning van het Sociaal Verhuurkantoor vrijkomt, wordt op basis van de
woonwensen van de kandidaat-huurders, de rationele bezetting van de woning, de absolute
prioriteiten en de gewogen prioriteiten, de lijst opgemaakt met een aantal kandidaathuurders. Deze kandidaten worden uitgenodigd met een aanbodbrief opdat hun gegevens
kunnen worden aangepast aan hun huidige situatie. Opgelet: als je een uitnodiging krijgt, wil
dit nog niet zeggen dat je zeker een woning zal krijgen! Na aanpassing wordt de lijst opnieuw
opgemaakt (d.i. de toewijzingslijst).
Als je laat horen niet geïnteresseerd te zijn, en deze woning voldoet aan je vraag, moeten we
dit interpreteren als een weigering, Hetzelfde geldt als je niet reageert. Als je voor een
tweede maal weigert, krijg je gedurende een jaar 3 minpunten toegekend. Als je 2 keer niet
_______________________________________________________________________ 16
138/336 RMW - 11 maart 2014
reageert word je wellicht geschrapt uit het inschrijvingsregister(zie 2.5). Tenminste indien de
kandidaat-huurder die de woning wel aanvaardde lager gerangschikt stond dan jou.
Er moet tussen de eerste weigering of het eerste niet-reageren en het volgende aanbod 3
maanden verstrijken. Als de uitnodiging onbestelbaar terugkeert word je in ieder geval
geschrapt uit het inschrijvingsregister.
Zie ook 2.5.
De eerste kandidaat op de toewijzingslijst wordt uitgenodigd om de woning te gaan bekijken.
Indien die kandidaat niet geïnteresseerd is, wordt de woning aangeboden aan de volgende
op de lijst, tot er een geïnteresseerde kandidaat wordt gevonden. Indien je niet
geïnteresseerd bent, wordt dit aanzien als een weigering die tot schrapping kan leiden. Als je
een tweede maal weigert, krijg je gedurende een jaar 3 minpunten toegekend (zie hoger).
Het toewijscomité van het SVK beslist over de toewijzing van een woning. De beslissing van
het toewijscomité wordt binnen de 5 kalenderdagen doorgestuurd naar de toezichthouder
inspectie RWO. Indien de beslissing niet geschorst of vernietigd wordt door de
toezichthouder binnen de 2 kalenderdagen is de beslissing tot toewijzing definitief. Alle
beslissingen van het toewijscomité worden voorgelegd aan het eerstvolgende Bijzonder
Comité Woonbeleid van het OCMW Gent.
4.7. Verhaal tegen een toewijzing.
Als je overtuigd bent dat je de woning had moeten krijgen, en toch gaat ze naar iemand
anders, raden we je aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je
niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief benadeeld
werd, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder.
Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen het jaar na de toewijzing. Meer over het verhaalrecht vind je in hoofdstuk 7.
_______________________________________________________________________ 17
139/336 RMW - 11 maart 2014
Hfst 5: individuele afwijkingen
5.0. Inleiding
In een beperkt aantal situaties kan worden afgeweken van bovenstaande regels.
5.1. Afwijking op de inschrijvingsvoorwaarden
Op de inschrijving- en toelatingsvoorwaarden zijn geen bijkomende afwijkingen mogelijk, dan
degene die we reeds hebben vernoemd (zie hfst. 1 en 3).
5.2. Afwijking op de toewijzingsregels
In een beperkt aantal situaties kan een versnelde toewijzing worden toegepast. Het SVK wil
dit enkel weldoordacht toepassen. Een versnelde toewijzing voor de ene betekent immers
langer wachten voor degene die het hoogst was geplaatst op de toewijzingslijst.
5.2.1. Individuele afwijking; versnelde toegang
Het SVK kan in een aantal specifieke situaties een individuele afwijking toestaan op de
toewijzingsregels. Dit betekent dat er in individuele gevallen kan afgeweken worden van de
toewijzingsregels en een woning versneld kan worden toegewezen. Dit kan enkel op grond
van bijzondere omstandigheden van sociale aard gebeuren.
Als je een afwijking had gevraagd, en het SVK is niet ingegaan op deze vraag, raden we je
aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je
hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief die afwijking had moeten bekomen,
kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder.
Let op; hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen de 30 dagen nadat je de beslissing van het SVK dat ze niet op je vraag kunnen
ingaan ontvangen hebt. Meer praktische informatie over het verhaalrecht vind je in hoofdstuk
7.
5.2.2. Weigering toewijzing of toewijzing enkel met bijkomende voorwaarden
Het SVK kan de toewijzing van een woning gemotiveerd weigeren aan de kandidaat-huurder
die als je huurder bent is of geweest bent is van een SVK OCMW Gent of een andere sociale
verhuurder (huisvestingsmaatschappij, OCMW,…) indien:
-
de huurovereenkomst werd beëindigd wegens ernstige tekortkomingen van de
huurderverplichtingen (bv. onderhoud van de woning, betalen van de huur,…);
de kandidaat-huurder je een woning van SVK OCMW Gent van een sociale
verhuurder bewoont of hebt heeft verlaten voor zover wordt aangetoond dat hij je
ernstig of blijvend zijn je verplichtingen niet bent nagekomen is.
In plaats van de toewijzing te weigeren kan het SVK aan de kandidaat-huurder de
aanvaarding van begeleidende maatregelen opleggen. Het SVK zal bovendien beoordelen of
de aangebrachte begeleiding voldoende is om bepaalde problemen in de toekomst te
vermijden. Die afspraken worden in een begeleidingsovereenkomst gegoten die integraal
deel uitmaakt van je huurovereenkomst. Indien je je niet zou houden aan de
begeleidingsovereenkomst kan het SVK je huurcontract opzeggen.
_______________________________________________________________________ 18
140/336 RMW - 11 maart 2014
Zolang niet aan deze begeleidingsvoorwaarden voldaan is / bij een effectieve weigering zal
het SVK je geen woning meer aanbieden, en dit gedurende een door het SVK te bepalen
periode, met een maximum van een jaar. In deze periode verwachten we dat het
begeleidingspakket is vastgelegd en/of is opgestart. Als je vroeger voldoet aan deze
gestelde begeleidingsvoorwaarden wordt deze periode ingekort. ?
Als de huurovereenkomst werd beëindigd wegens wanbetaling aan een sociale verhuurder,
SVK OCMW Gent kan het SVK de toewijzing van een woning weigeren als je de kandidaathuurder op het ogenblik van de toewijzing de schulden bij die sociale verhuurder nog niet
heeft hebt afgelost.
In afwijking hiervan kan het SVK de toewijzing niet weigeren of begeleidende maatregelen
opleggen als:
-
-
-
je de kandidaat-huurder in budgetbegeleiding of budgetbeheer bent is bij een OCMW
of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor
schuldbemiddeling én 75% van schulden bij SVK OCMW Gent die sociale verhuurder
zijn afgelost;
je de kandidaat-huurder bent is toegelaten tot een collectieve schuldenregeling én er
is een minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsregeling opgesteld;
je ondertussen al je huurschulden bij SVK OCMW Gent hebt betaald.
Ook als je nog geen huurder bent ( geweest) van het SVK OCMW GENT of een andere
sociale verhuurder, kan het SVK argumenteren dat de toewijzing een ernstige bedreiging
vormt voor de ‘fysieke of psychische integriteit’ van andere bewoners of buren. Ook in dat
geval kan het SVK je toewijzing weigeren of koppelen aan bijkomende
begeleidingsvoorwaarden.
De beslissing om de toewijzing te weigeren of te koppelen aan bijkomende voorwaarden tot
weigering wordt grondig gemotiveerd. Het SVK zal je deze motivatie aangetekend bezorgen,
en dit binnen de 14 dagen na de beslissing. In deze brief moet het SVK ook vermelden waar
je terecht kan als je het niet eens bent met deze beslissing.
Als de toewijzing van een woning wordt geweigerd, zal het SVK je geen woning meer
aanbieden, en dit gedurende een door het SVK te bepalen periode, met een maximum van
een jaar.
Als je meent dat onterecht de woning geweigerd wordt, raden we je aan om dit te bespreken
met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende
argumenten die aantonen dat je effectief onterecht benadeeld wordt, kan je deze zaak
voorleggen aan de toezichthouder.
Let op: hiervoor stuur je een aangetekende en gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen de 30 dagen na de beslissing van het SVK dat ze niet op je vraag kunnen ingaan.
Meer praktische informatie vind je in hoofdstuk 7.
Je kan deze problemen bij toewijzing vermijden, door al bij de inschrijving in het
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders van het SVK een gesprek over noodzakelijke
begeleiding te vragen. Neem hiervoor contact op met het SVK-personeel.
_______________________________________________________________________ 19
141/336 RMW - 11 maart 2014
We willen er tenslotte ook op wijzen dat dit ook geldt voor kandidaat-huurders die later
komen bijwonen in een SVK-woning.
HFST 6: DE NODIGE DOCUMENTEN
6.0 Inleiding
Om de inschrijving en toewijzing correct te laten verlopen, moet het SVK een groot aantal
documenten opvragen.
6.1. Het SVK zal een aantal gegevens opvragen
Het SVK is verplicht om bepaalde gegevens rechtstreeks op te vragen bij de bevoegde
overheden en instellingen en bij de lokale besturen. Dit is opgelegd om kandidaat-huurders
niet nodeloos te laten rondrennen voor allerhande papieren (bijvoorbeeld voor
gezinssamenstelling of taalvoorwaarden). Hiervan kan dus niet afgeweken worden.
Je inschrijving in het SVK-inschrijvingsregister betekent automatisch je toestemming aan het
SVK om de nodige verklaringen, attesten of gegevens op te vragen.
6.2. Gegevens te verstrekken door de kandidaat-huurder.
Gegevens die het SVK niet kan opvragen moet de woningzoekende ons bezorgen. Dit geldt
in ieder geval voor alle elementen die de toewijzingsvolgorde bepalen, zoals je huidige
(actuele) inkomen, documenten die de hoogdringendheid dat je moet verhuizen kunnen
aantonen, aantal kinderen met bezoekrecht, … .
6.3. Wet op de privacy
Gelet op de ‘wet tot bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer ten opzichte van de
verwerking van persoonsgegevens’ van 8 december 1992, heeft iedere kandidaat-huurder
inzage in het persoonlijk dossier met mogelijkheid tot kosteloze wijziging van onjuiste
gegevens, kosteloze verwijdering of het verbod op de aanwending te vragen van alle hem
betreffende persoonsgegevens die gelet op het doel van de verwerking, onvolledig of niet ter
zake dienend zijn, of waarvan de registratie, mededeling of bewaring verboden zijn, of die na
verloop van de toegestane duur zijn bewaard.
_______________________________________________________________________ 20
142/336 RMW - 11 maart 2014
HFST 7: VERHAALRECHT
7.0. Algemeen
Het SVK is steeds verplicht om hun beslissingen aan je bekend te maken. In dit schrijven
vind je meer uitleg over de reden waarom het SVK die beslissing al dan niet genomen heeft.
Als je niet akkoord gaat met die beslissing (of als er andere zaken zijn die fout lopen), kan je
altijd een klacht indienen. In bijlage 5 vind je de klachtenprocedure. In een aantal situaties
kan je het probleem ook voorleggen aan de toezichthouders. Dit laatste noemen we het
verhaalrecht.
7.1. Welke problemen?
Je kunt een beoordeling vragen over:
- de beslissingen van het SVK over de toewijzing van een woning aan een andere
kandidaat-huurder (zie ook 4.7.),
- de beslissing om geen afwijking of versnelde toewijzing toe te staan (zie 5.2.),
- de beslissing om je naam uit het inschrijvingsregister te schrappen (zie 2.5. en
3.4.),
- de beslissing om je een woning te weigeren, of voorwaarden betreffende
begeleiding op te leggen (zie 5.2.2.).
- de beslissing om je niet in te schrijven (zie hoofdstuk 1) of om een persoon die wil
toetreden tot de huurovereenkomst, niet te laten toetreden
- de beslissing van het SVK om je voorkeur qua type woning en ligging ervan te
weigeren (zie 2.2.)
- de beslissing om je puntenscore gedurende een jaar met 3 punten te verminderen
omdat je 2 keer een woning hebt geweigerd. (zie 4.3)
Behalve in het eerste geval, heb je 30 dagen de tijd, te rekenen vanaf de beslissing, om
verhaal aan te tekenen bij de toezichthouder. Bij een toewijzing kan dit tot een jaar erna.
De toezichthouder beoordeelt of de beslissing van het SVK gegrond is. Ze bezorgen hun
antwoord aan jou en aan het SVK en dit binnen de 30 dagen na je aangetekend schrijven.
Als de toezichthouder je verhaal gegrond vindt, zal het SVK zijn beslissing herzien. Op basis
van het antwoord van de toezichthouder kan het SVK zijn beslissing herzien. Ons antwoord
mag je dan ook verwachten binnen de 30 dagen na ontvangst van de beoordeling van de
toezichthouder.
Daarnaast kan je ook een beoordeling vragen over:
-
de beslissing van het SVK om een persoon die later in de woning wil komen wonen niet
toe te laten
Ook in deze situatie gelden de termijnen die hierboven vermeld zijn: je moet binnen de 30
dagen, te rekenen vanaf de beslissing, verhaal aantekenen en je mag ook binnen die
termijn een antwoord van de toezichthouder verwachten.
7.2. Gevolgen
_______________________________________________________________________ 21
143/336 RMW - 11 maart 2014
Als uit de verhaalprocedure blijkt dat de toewijzing niet correct is gelopen en de woning
eigenlijk naar jou had moeten gaan, of je onterecht de toewijzing van een woning werd
geweigerd, krijg je een voorrang op de eerst vrijkomende woning die aangepast is en voldoet
aan je gezinsgrootte.
Ook als we je geen antwoord geven op de beoordeling van de toezichthouder, krijg je deze
voorrang.
In de andere situaties (weigering van inschrijving of toetreding tot de huurovereenkomst,
schrapping uit het inschrijvingsregister, de weigering om je een afwijking toe te staan,
weigering van woningvoorkeur, vermindering puntenscore) wordt deze beslissing geschrapt.
7.3. Contactgegevens
Als je van het verhaalrecht wilt gebruikmaken, bezorg je een gemotiveerd en aangetekend
schrijven aan de toezichthouders:
Agentschap Inspectie RWO
aan de toezichthouders
Phoenixgebouw,
Koning Albert II-laan 19 bus 22
1210 Brussel.
_______________________________________________________________________ 22
144/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 1: VERKLARING OP EREWOORD: VERBLIJF OP REGELMATIGE BASIS VAN
KINDEREN DIE NIET GEDOMICILIEERD ZIJN BIJ DE OUDER OP HET MOMENT VAN
INSCHRIJVING.
VERKLARING OP EREWOORD
VERBLIJF OP REGELMATIGE BASIS VAN KINDEREN DIE NIET GEDOMICILIEERD
ZIJN BIJ DE OUDER OP HET MOMENT VAN INSCHRIJVING1
Ondergetekende, in de hoedanigheid van ouder die zich wenst in te schrijven voor een
sociale huurwoning, (voornaam, naam):
Rijksregisternummer:
Woonplaats (gemeente, straat, huisnummer):
verklaart op erewoord dat zijn/haar kind(eren)
1 ………………………………………………………………………….(voornaam, naam, geboortedatum)
2 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
3 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
4 ………………………..……………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
5 ……………………………………………………………………….. (voornaam, naam, geboortedatum)
6 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
op de datum van inschrijving niet gedomicilieerd is/zijn op bovenstaand adres, maar er
wel op regelmatige basis verblijft/verblijven.
Ondergetekende, in de hoedanigheid van de andere ouder, (voornaam, naam):
Rijksregisternummer:
Woonplaats (gemeente, straat, huisnummer):
verklaart op erewoord dat bovenstaande gegevens correct zijn.
Gedaan te ……………………, op …………..
(ouder die zich wil inschrijven voor een
sociale huurwoning)
Gedaan te ……………………, op …………..
(andere ouder)
Handtekening
Handtekening
Zie artikel 1, 22°, punt b) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot
reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse
Wooncode, zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011
1
_______________________________________________________________________ 23
145/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 2: INKOMENSGRENZEN
Geïndexeerde inkomensgrenzen van 01/01/20143 tot 31/12/20143



€ 23 269 20 233 voor een alleenstaande zonder personen ten laste
€ 25 219 21 929 voor alleenstaande gehandicapte
€ 34 902 30 350 voor anderen, te verhogen met € 1.951 1696 per persoon ten laste.
Elk jaar worden deze inkomensgrenzen op 1 januari aangepast.
Onder een persoon ten laste wordt verstaan:

Kind dat op de referentiedatum gedomicilieerd is op het adres van de
kandidaat-huurder, dat ofwel
- jonger is dan 18 jaar
- 18 jaar of ouder is en waarvoor kinderbijslag of een wezentoelage
wordt uitbetaald
- door de minister op voorlegging van bewijzen als ten laste wordt
beschouwd.

Kind van de kandidaat-huurder dat op de referentiedatum niet
gedomicilieerd is bij de kandidaat-huurder maar dat op regelmatige basis
verblijft bij de kandidaat-huurder, dat ofwel
- jonger is dan 18 jaar
- 18 jaar of ouder is en waarvoor kinderbijslag wordt uitbetaald
- door de minister op voorlegging van bewijzen als ten laste wordt
beschouwd.

Kandidaat–huurder of gezinslid, erkend als ernstig gehandicapt.
_______________________________________________________________________ 24
146/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 3: INSCHRIJVINGSBEWIJS
Inschrijvingsnummer:
Ondergetekende,
maatschappelijk werkster bij het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent,
Onderbergen 86, verklaart hierbij dat
de genaamde
wonende te
zich op ……/..…./…….
liet inschrijven als kandidaat-huurder in het inschrijvingsregister voor kandidaathuurders van het Sociaal Verhuurkantoor OCMW Gent en dit voor een
woongelegenheid met .....slaapkamers die gelegen is te......met als richthuurprijs
....euro.
De kandidaat-huurder werd ervan in kennis gesteld dat hij/zij pas een woning in huur kan
nemen als hij/zij ook op het ogenblik van de toewijzing van de huurovereenkomst of
toetreding tot de lopende huurovereenkomst aan de toelatingsvoorwaarden voldoet.
De kandidaat-huurder heeft de mogelijkheid om zijn kandidatuur te laten bezorgen aan SVK
Woonfonds vzw, Grauwpoort 9 te 9000 Gent.
Wij bevestigen dat op verzoek van de kandidaat-huurder de aanvraag WEL / NIET zal
worden doorgestuurd naar SVK Woonfonds vzw.
De kandidaat-huurder dient elke verandering in zijn situatie (huisvesting, inkomen,
gezinssamenstelling) binnen de maand door te geven aan het SVK:



schriftelijk (Offerlaan 4 – 9000 Gent)
telefonisch (09/266.95.31)
per mail ([email protected])
De kandidaat-huurder van wie de aanvraag werd doorgestuurd naar SVK Woonfonds vzw
dient zelf elke verandering in zijn situatie door te geven aan SVK Woonfonds vzw.
De kandidaat-huurder wordt geschrapt uit het: inschrijvingsregister:

Bij de tweede weigering of bij het twee maal niet-reageren door de kandidaat-huurder als
hem een woning door de verhuurder wordt aangeboden die aan zijn keuze qua ligging,
type en maximale huurprijs beantwoordt, op voorwaarde dat tussen de eerste weigering
of het uitblijven van de eerste een reactie en het volgende aanbod van een andere
woning een periode verlopen is van tenminste 3 maanden. De verhuurder moet bij het
volgende aanbod van een andere woning de kandidaat-huurder uitdrukkelijk op de
hoogte brengen dat bij een weigering of het niet-reageren op het aanbod zijn kandidatuur
geschrapt zal worden. De kandidaat-huurder krijgt telkens een termijn van minimaal 15
_______________________________________________________________________ 25
147/336 RMW - 11 maart 2014







kalenderdagen, vanaf de postdatum van de brief waarmee het aanbod werd gedaan, om
te reageren;
Bij het onbestelbaar terugkeren van de brief verzonden naar het laatste in het
rijksregister gekende adres, waarbij een woning toegewezen wordt of bij een vraag tot
actualisatie. (uitzondering: indien de kandidaat-huurder zelf expliciet verzocht zijn post op
een ander adres te ontvangen);
Als de kandidaat-huurder schriftelijk verzoekt om geschrapt te worden uit het
inschrijvingsregister van het Sociaal Verhuurkantoor;
Je niet reageert op een schriftelijke vraag van het SVK tot actualisatie van je gegevens.
Het SVK moet je een maand de tijd geven om op deze brief te reageren. Daarna krijg je
een herinneringsbrief en heb je nogmaals 15 dagen om de gevraagde gegevens te
bezorgen. Als je dan nog steeds niet hebt gereageerd, gaat het SVK er vanuit dat je niet
meer geïnteresseerd bent in een woning;
Als de kandidaat-huurder een woning die hem door de verhuurder aangeboden wordt,
heeft aanvaard;
Als de kandidaat-huurder bij actualisatie niet meer voldoet aan de
inkomensvoorwaarden;
Als bij een aanbod van een woning blijkt, dat de kandidaat-huurder niet meer voldoet aan
de toelatingsvoorwaarden;
Als de kandidaat-huurder werd ingeschreven ingevolge onjuiste of onvolledige
verklaringen of gegevens, die ter kwader trouw werden afgelegd of gegeven.
De kandidaat-huurder heeft het recht om:



het inschrijvingsregister en het intern huurreglement in te kijken van maandag tot vrijdag
tussen 8.0030u en 12.30u. ( Conform art. 11 § 4 van het besluit van 12.10.2007);
wanneer hij klachten heeft aangaande de algemene werking van het SVK, de
inschrijving, de toewijzing en dergelijke meer, zich te wenden tot G.SERRAS,
Coördinator diensthoofd Woningen, Offerlaan 4 te 9000 Gent ( tel. 09 266 95 3184), om
de gegevens op te vragen om de klachtenprocedure op te starten;
wanneer hij zich benadeeld acht, zich conform art. 30 van het Kaderbesluit Sociale Huur
met een aangetekende en gemotiveerde brief te wenden tot de toezichthouder voor
verhaal:
Agentschap Inspectie RWO
Afdeling toezicht
Albert II-laan 19 bus 22
1210 Brussel
De kandidaat-huurder geeft de toestemming aan de verhuurder om bij de bevoegde
overheden en instellingen en bij de lokale besturen de noodzakelijke verklaringen, attesten of
gegevens betreffende de voorwaarden en verplichten van het Kaderbesluit Sociale Huur te
verkrijgen.
Maatschappelijk werk(st)er
Sociaal Verhuurkantoor OCMW GENT
_______________________________________________________________________ 26
148/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 4: VERKLARING OP EREWOORD: VERBLIJF OP REGELMATIGE BASIS VAN
KINDEREN DIE NIET GEDOMICILIEERD ZIJN BIJ DE OUDER OP HET MOMENT VAN
TOELATING/TOEWIJZING.
VERKLARING OP EREWOORD
VERBLIJF OP REGELMATIGE BASIS VAN KINDEREN DIE NIET GEDOMICILIEERD
ZIJN BIJ DE OUDER OP HET MOMENT VAN TOELATING/TOEWIJZING1
Ondergetekende, in de hoedanigheid van ouder die wordt afgetoetst
toelatingsvoorwaarden tot een sociale huurwoning, (voornaam, naam):
Rijksregisternummer:
Woonplaats (gemeente, straat, huisnummer):
op
de
verklaart op erewoord dat zijn/haar kind(eren)
1 ………………………………………………………………………….(voornaam, naam, geboortedatum)
2 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
3 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
4 ………………………..……………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
5 ……………………………………………………………………….. (voornaam, naam, geboortedatum)
6 ………………………………………………………………………… (voornaam, naam, geboortedatum)
op de datum van aftoetsing van de toelatingsvoorwaarden niet gedomicilieerd is/zijn op
bovenstaand adres, maar er wel op regelmatige basis verblijft/verblijven.
Ondergetekende, in de hoedanigheid van de andere ouder, (voornaam, naam):
Rijksregisternummer:
Woonplaats (gemeente, straat, huisnummer):
verklaart op erewoord dat bovenstaande gegevens correct zijn.
Gedaan te ……………………, op …………..
Gedaan te ……………………, op …………..
(ouder die wordt afgetoetst aan de
toelatingsvoorwaarden voor een
sociale huurwoning)
(andere ouder)
Handtekening
Handtekening
_______________________________________________________________________ 27
149/336 RMW - 11 maart 2014
1
Zie artikel 1, 22°, punt b) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot
reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode,
zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011
_______________________________________________________________________ 28
150/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 5: KLACHTENPROCEDURE
HANDLEIDING VOOR DE (KANDIDAAT-)HUURDER
(EERSTE) HULP IN GEVAL VAN PROBLEMEN
WAARVOOR KAN JE BIJ ONS TERECHT?
Het SVK OCMW GENT biedt je een woning aan. Ook de SVK’s werken met een
inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders. SVK’s geven voorrang aan wie weinig
middelen heeft en de woning het meest dringend nodig heeft. Indien nodig geeft het SVK je
begeleiding als huurder. Wij bieden je een goede service.
Loopt het al eens fout of voel je je door ons verkeerd behandeld, aarzel niet en kom met ons
praten. We zijn er voor jou en samen kunnen we de problemen oplossen.
We zijn wel gebonden aan de regelgeving. Oplossingen over bvb huurproblemen of
toewijzingen moeten dus stroken met de wet.
Slagen we er niet in om samen een oplossing te vinden, kan je klacht indienen.
Deze handleiding laat zien hoe je best een klacht aanpakt en wat je van je klacht kunt
verwachten.
HEB JE EEN PROBLEEM?
Signaleer ons meteen je probleem, mondeling of telefonisch.
Woonbegeleiders
Lucie Hardeman
09 266 95 06
An Bevernage
09 266 92 26
Isabel Van den Bossche
09 266 95 85
Liesbeth Matthys
09 266 95 00
Jonathan De Baets
09 266 95 03
Dringende herstellingen
Jan Galle
0473 76 05 99
Sandra Bonne
0477 44 84 99
_______________________________________________________________________ 29
151/336 RMW - 11 maart 2014
Stel je een technisch probleem vast in de woning, vermeld dan duidelijk wanneer wij de
woning kunnen bezoeken.
Je krijgt dan meteen info over wanneer we je verder kunnen helpen en we maken er werk
van. Je verneemt hoe en tegen wanneer we jouw probleem gaan aanpakken, wie dit gaat
doen en hoe je deze persoon kunt bereiken. Soms kunnen we jouw probleem snel oplossen,
soms moet je even geduld hebben.
Eventueel vragen we om je te ontmoeten zodat we de zaak kunnen bespreken of jouw
woning kunnen bekijken, zeker als de toestand ervan te wensen overlaat.
VIND JE DE VOORGESTELDE OPLOSSING OF DE MANIER WAAROP JE (PROBLEEM)
WERD BEHANDELD NIET CORRECT?
Aarzel niet om je probleem opnieuw te signaleren.
Je kunt een brief schrijven aan je woonbegeleider, maar je kunt ook bellen of met ons komen
praten.
SVK OCMW Gent
Offerlaan 4
9000 GENT
09 266 95 31
Schrijf je een brief, zet er dan het volgende in:
 een beknopte omschrijving van het probleem,
 wanneer je dit probleem al hebt gesignaleerd,
 de vraag hoe en tegen wanneer het SVK OCMW GENT het probleem kan
aanpakken,
 jouw eigen voorstellen om je probleem op te lossen,
 wanneer je te bereiken bent en op welk telefoon- of gsm-nummer.
Je hebt je probleem gemeld
aan je woonbegeleider. Je
krijgt een seintje van het SVK
OCMW GENT.
Je probleem wordt opgelost.
Je probleem wordt (nog) niet (goed) opgelost.
KRIJG JE GEEN OPLOSSING OF BEN JE HET NIET EENS MET DE VOORGESTELDE
OPLOSSING?
_______________________________________________________________________ 30
152/336 RMW - 11 maart 2014
Overweeg dan om een klacht te formuleren en de klachtenprocedure van het SVK OCMW
GENT te starten. De behandeling van jouw klacht verloopt dan volgens een vastgelegde
procedure.
KLACHTENPROCEDURE
Formuleer je klacht
Wil je een klacht indienen, contacteer dan de klachtenbehandelaar van het SVK OCMW
GENT voor een gesprek of schrijf hem een brief. Je kunt ook een vertrouwenspersoon
meebrengen. Op het indienen van een klacht staat een verjaringstermijn van 1 jaar. Je moet
je klacht binnen het jaar indienen. Opgelet: klachten kunnen niet anoniem ingediend worden.
Je moet dus je identiteit en adres bekend te maken.
Liesbet Vertriest
Klachtenbehandelaar SVK OCMW GENT
Onderbergen 86
9000 GENT

Heb je een probleem met je begeleider of adviesverstrekker en wil je over die
persoon een klacht indienen, dan zorgen we ervoor dat een andere medewerker als
klachtenbehandelaar optreedt.

Schrijf je een brief, verwijs dan naar de stappen die je al hebt gezet. Voeg een
kopie van eventueel vorige brieven toe. Ook van je nieuwe brief bewaar je best een
kopie.
Binnen tien dagen krijg je bericht dat je klacht is ontvangen, verneem je hoe en tegen
wanneer we jouw probleem aanpakken en wie dit gaat doen.
Ofwel ontvang je onze beslissing per brief ofwel word je uitgenodigd voor een gesprek. Een
klacht moet afgehandeld worden binnen 45 dagen. De klachtenbehandelaar zal zijn
beslissing motiveren en die motivatie schriftelijk aan jou (de klager) bezorgen. Als je dat wil,
kan hij daar ook mondeling nog bijkomende uitleg over geven.
Je dient een klacht in bij de
klachtenbehandelaar. Je krijgt
een seintje van het SVK
OCMW GENT.
Jouw probleem wordt opgelost en je klacht is ingewilligd.
_______________________________________________________________________ 31
153/336 RMW - 11 maart 2014
Je bent (nog) niet tevreden met de voorgestelde oplossing.
Blijft jouw klacht zonder gevolg of ben je niet tevreden over het antwoord op je klacht dan
kun je verder niet meer bij het SVK OCMW GENT terecht, maar kan je eventueel terecht bij
beroepsinstanties of bij de Vlaamse Ombudsdienst.
Je kan je hiervoor ook laten adviseren door het OCMW, de Woonwinkel, de huurdersbond
(Hierbij kan je gebruik maken van doorverwijsbrieven, te verkrijgen bij het OCMW), een
huisvestingsdienst, de wetswinkel, … De adressen van deze diensten vind je terug in de
bijgevoegde lijst, p. 28.
Als je je wendt tot een zgn. ‘georganiseerd beroep’ (vredegerecht, toezichthouder, …), hou
er dan rekening mee dat de interne klachtenprocedure in tussentijd niet verder kan
doorlopen en in afwachting als een ‘slapend dossier’ wordt behandeld.
Het SVK zal ontvangen klachten mee opnemen in het jaarverslag.
De Vlaamse Ombudsdienst
De beroepsprocedure bij de Vlaamse Ombudsdienst kan je pas aangaan als je de vorige
stappen hebt afgewerkt. Je kunt bij de Ombudsdienst terecht met klachten over de toewijzing
van de woning, de manier waarop je behandeld werd, afspraken die niet werden
nagekomen, een reactie die erg lang op zich heeft laten wachten, …
Je kan naar de Vlaamse Ombudsdienst mailen: [email protected]
Je kan hen ook bellen of faxen:
o tel.: 02 552 48 48
gratis nummer: 0800 240 50
o fax: 02 552 48 00
Je kan je klacht met de post opsturen naar:
Vlaamse Ombudsdienst
Leuvenseweg 86
1000 Brussel
Je kan elke werkdag bij de Ombudsdienst langskomen van 9 tot 18u (op vrijdag tot 17u),
maar maak vooraf wel een afspraak. De Vlaamse ombudsman heeft elke 1ste woensdag
van de maand zitdag bij de Gentse ombudsvrouw.
WAT ALS JE EEN ANDERE PROCEDURE KIEST?
Je kan als huurder of als kandidaat-huurder kiezen voor een andere procedure, namelijk
door het inschakelen van het Vredegerecht of de Toezichthouder.
-
Aan de vrederechter kan je problemen en discussiepunten voorleggen zoals de
woningkwaliteit, het huurcontract, de opzegging van het huurcontract of de
huurkosten die je worden aangerekend.
-
Ook de toezichthouder is aanspreekbaar voor een aantal problemen, dit door hem
een gemotiveerd schrijven te bezorgen. Maar let op: dit moet wel tijdig en met een
_______________________________________________________________________ 32
154/336 RMW - 11 maart 2014
aangetekende brief gebeuren! Normaal moet je binnen de dertig dagen vanaf het
moment dat je de beslissing gekregen hebt van het SVK de toezichthouder
gemotiveerd aanschrijven. Je zet dus in de brief waarom je die beslissing betwist. De
toezichthouder beoordeelt de gegrondheid van je klacht en bezorgt zijn standpunt
zowel aan jou als aan het SVK OCMW GENT binnen de dertig dagen vanaf het
moment waarop je jouw brief aan de toezichthouder bij de post hebt aangeboden.
Eenmaal het SVK OCMW GENT de beoordeling door de toezichthouder heeft
ontvangen zal het SVK OCMW GENT binnen de dertig dagen haar houding bepalen
en je die meedelen.
Waarvoor kan je bij de toezichthouder terecht:
- voor een klacht over de toewijzing van de woning (binnen het jaar na het
moment van toewijzing);
- omdat een afwijking niet is toegestaan, of omdat je naam uit het
inschrijvingsregister werd geschrapt, of omdat je bij een toewijzing werd
geweigerd, of omdat een persoon die bij je wil komen inwonen werd
geweigerd, als je inschrijving als kandidaat huurder of je woonvoorkeur bij je
inschrijving werd geweigerd, of omdat het SVK je reden om een aanbod te
weigeren niet als gegrond beschouwt (binnen de 30 dagen nadat het SVK
OCMW GENT je de beslissing heeft bezorgd).
Agentschap Inspectie RWO
Aan de de toezichthouders
Albert II-laan 19 bus 22
1210 Brussel
Weet wel, dat als je naar de Vrederechter of de toezichthouder stapt, de SVK OCMW GENTklachtenprocedure (tijdelijk) wordt stilgelegd. We wachten dan immers eerst op hun
standpunt.
INTERN HUURREGLEMENT
Bijlage 5:
Klachtenprocedure Adressenlijst:
OCMW GENT
Onderbergen 86
9000 Gent
Woonwinkels Stad Gent:
Stad Gent - Woonwinkel Brugse Poort-Rooigem
Kokerstraat 36
9000 Gent
Stad Gent - Woonwinkel Ledeberg-Bassijnwijk-Gentbrugge
Langestraat 129
9050 Ledeberg
Stad Gent – Woonwinkel Sluizeken Muide-Meulestede
Patrijsstraat 10
Godshuishammeke 20
9000 Gent
Stad Gent - Woonwinkel Rabot
_______________________________________________________________________ 33
155/336 RMW - 11 maart 2014
Jozef II-straat 104/106
9000 Gent
Stad Gent - Woonwinkel Sluizeken-Tolhuis-Ham
Nieuwland 62/64
9000 Gent
Stad Gent - Woonwinkel Sint Amandsberg-Oostakker
Doornakkerstraat 54
Witte Molenstraat 91
9040 Sint-Amandsberg
Huurdersbond Oost-Vlaanderen
Grondwetlaan 56b
9040 Sint-Amandsberg (Gent)
Wetswinkel - Afdeling Gent
Jozef II straat 104
(Rabot)
9000 Gent
_______________________________________________________________________ 34
156/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 6: HET SVK-PUNTENSYSTEEM.
We geven je hier een overzicht van de situaties die ‘punten kunnen opleveren’. Het totaal
van de behaalde punten bepaalt je plaats op het inschrijvingsregister voor kandidaathuurders. Dit maakt dat degene die (volgens het puntensysteem) in een meer prangende
situatie zit dan een ander, ook meer kans maakt.
Het is daarom belangrijk dat je iedere wijziging in je situatie onmiddellijk meldt aan het SVK.
Het kan je plaats op het inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders veranderen.
We geven je een overzicht van de punten, dit ter informatie. Het is een schematische
voorstelling. Wil je meer weten over de toepassing of invulling van deze punten, kan je altijd
te rade gaan bij de SVK-medewerker.
We onderscheiden 5 mogelijke ‘groepen’ waarin je punten kan krijgen. In iedere groep geldt
het hoogst aantal punten (optellen is niet mogelijk).
1. Het inkomen (hier het actueel en besteedbaar inkomen, zeg maar dat waarvan je
vandaag moet leven)
2. De woonnood,
a. een effectieve of dreigende dakloosheid
b. het wonen op een camping wonen in een goed dat niet geschikt is voor
wonen
c. de verminderde kwaliteit of de overbewoning van de woning waarin je nu
woont
d. de huurprijs die je nu betaalt
e. het zelfstandig moeten wonen of gaan wonen van een minderjarige met
begeleiding door een erkende dienst in het kader van het decreet bijzondere
Jeugdbijstand
3. De kinderlast
4. Mutatievraag; een SVK-huurder die wil verhuizen naar een andere SVK-woning
5. De band met de gemeente waar de woning gelegen is, of met het werkingsgebied
van het SVK
6. Vermindering van punten
_______________________________________________________________________ 35
157/336 RMW - 11 maart 2014
1. Het inkomen (max. 20 punten)
Vertrekbasis is hier het leefloon (vroeger bestaansminimum genoemd). Voor alleenstaanden
of gezinnen met een inkomen gelijk aan het leefloon worden 20 punten toegekend.
Het aantal punten daalt volgens volgend schema.
INKOMEN ALLEENSTAANDEN
1° tot leefloon & gelijkgestelde bedragen
2° tot leefloon + 50 euro
3° tot leefloon + 150 euro
4° tot leefloon + 300 euro
5° tot leefloon + 500 euro
6° meer dan leefloon + 500 euro
Punten
20
17
14
11
8
5
INKOMEN GEZINNEN
1° tot leefloon & gelijkgestelde bedragen
2° tot leefloon + 120 euro
3° tot leefloon + 240 euro
4° tot leefloon + 420 euro
5° tot leefloon + 660 euro
6° meer dan leefloon + 660 euro
Punten
20
17
14
11
8
5
Voor alleenstaanden:
a) tot en met 50 euro boven het toepasselijke leefloon
20 punten
b) hoger dan het bedrag, vermeld in punt a), tot en met 150 17 punten
euro boven het leefloon
c) hoger dan het bedrag, vermeld in punt b), tot en met 300 euro 14 punten
boven het leefloon
d) hoger dan het bedrag, vermeld in punt c), tot en met 500 euro 11 punten
boven het leefloon
e) hoger dan het bedrag, vermeld in punt d), tot en met 700 8 punten
euro boven het leefloon
f) hoger dan het bedrag, vermeld in punt e)
5 punten
Voor gezinnen:
a) tot en met 120 euro boven het toepasselijk leefloon
20 punten
b) hoger dan het bedrag, vermeld in punt a), tot en met 240 17 punten
euro boven het leefloon
c) hoger dan het bedrag, vermeld in punt b), tot en met 420 euro 14 punten
boven het leefloon
d) hoger dan het bedrag, vermeld in punt c), tot en met 660 11 punten
euro boven het leefloon
e) hoger dan het bedrag, vermeld in punt d), tot en met 900 8 punten
euro boven het leefloon
_______________________________________________________________________ 36
158/336 RMW - 11 maart 2014
f) hoger dan het bedrag, vermeld in punt e)
5 punten
Let op:
sommige inkomens worden niet in rekening gebracht
in uitzonderlijke situaties wordt rekening gehouden met de schulden of
alimentatie die je moet afbetalen.
Voor meer informatie neem je best contact op met het SVK.
-
2. De Woonnood (max. 20 punten)
Voor volgende situaties worden punten toegekend. Let op; het SVK zal ook de nodige
bewijsstukken vragen om deze punten te kunnen staven. Deze bewijsstukken moeten ook
correct zijn. Zo is bijvoorbeeld een onwettige opzeg van je huurcontract GEEN opzeg.
Het zijn dikwijls vrij technische termen, gekoppeld aan bepaalde bewijsstukken. Voor meer
uitleg kan je bij het SVK terecht.
Effectieve of een dreigende dakloosheid:
1° geen huisvesting of opvang
2° verblijf in gevangenis, instelling, opvangtehuis
3° verblijf in noodwoning, crisisopvang, transitwoning, hotel
4° verlies recht bewoning en ter voorkoming dakloosheid opvang bij
vrienden of familie
5° gerechtelijke uithuiszetting
6° opzegging huurovereenkomst door eigenaar-verhuurder met een
opzegtermijn van minder dan drie maanden
7° opzegging huurovereenkomst door eigenaar-verhuurder met een
resterende opzegtermijn van drie maanden of méér
Punten
20
17
17
17
Campingwonen:
1° wonen op camping
Punten
17
Verminderde kwaliteit of de overbewoning van de woning waarin je
nu woont:
1° onbewoonbaarverklaring met bevel de woning te ontruimen
2° ongeschikt- of niet-conformverklaring met minimaal 35 strafpunten,
volgens het technische verslag, gevoegd als bijlage bij het besluit van
de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende de
kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal
beheersrecht op woningen
3° ongeschikt of niet-conformverklaring met maximaal 34 strafpunten,
volgens het technische verslag, vermeld in 2°
4° ernstige gebreken woning op basis van technisch verslag (IVA
Wonen, gemeente, woonwinkel, LOGO)
5° overbewoond verklaarde woning
6° niet aangepast aan gezinssamenstelling en/of fysische gesteldheid
verklaarde woning zonder bevel woning te verlaten
(normen
conformiteitsattest).
7° wat betreft oppervlakten onaangepast aan de gezinssamenstelling
Punten
14
17
14
20
17
14
11
20
17
14
_______________________________________________________________________ 37
159/336 RMW - 11 maart 2014
De huurprijs die je nu betaalt:
Punten
1° de te betalen huurprijs is hoger dan 50% van het actueel 14
besteedbare inkomen
2° de te betalen huurprijs is meer dan 35% en minder dan 50% van 11
het actueel besteedbare inkomen
Minderjarigen:
Punten
1° zelfstandig moeten wonen in het kader van het decreet bijzondere 17
Jeugdbijstand
a. effectieve of dreigende dakloosheid:
a) geen huisvesting of opvang of verblijf in
nachtopvang hebben
b) een instelling, opvangtehuis of gevangenis kunnen
of moeten verlaten en geen woonrecht meer hebben
elders (punten kunnen worden toegekend tot
maximum 6 maanden na de KH de instelling mag of
kan verlaten)
c) verblijf in noodwoning, crisisopvang, transitwoning
of hotel
d) verlies woonrecht en opvang bij vrienden of familie
Hieronder vallen ook kandidaat-huurders die bij hun
partner vertrokken zijn omwille van een stukgelopen
relatie en vervolgens bij familie of vrienden intrekken.
e) gerechtelijke uithuiszetting en betekend vonnis
(punten maximum tot 12 maanden na datum van het
vonnis)
f) opzegging huurovereenkomst door eigenaar met
een opzegtermijn van minder dan drie maanden of de
woning verplicht en rechtsgeldig moeten verlaten
binnen een termijn van minder dan drie maanden
g) gerechtelijke uithuiszetting zonder betekend vonnis
(punten maximum tot 12 maanden na datum van het
vonnis)
h) opzegging huurovereenkomst door eigenaar met
een resterende opzegtermijn tussen drie en zes
maanden of de woning verplicht en rechtsgeldig
moeten verlaten binnen een termijn van drie tot zes
maanden
20 punten
20 punten
17 punten
17 punten
17 punten
17 punten
14 punten
14 punten
b. wonen in een goed dat niet geschikt is voor wonen:
a) wonen in een roerend of onroerend goed dat niet
geschikt is voor wonen, waarvoor een stakingsbevel
werd uitgevaardigd
b) wonen in een roerend of onroerend dat niet
geschikt is voor wonen, waarvoor geen stakingsbevel
werd uitgevaardigd
c) wonen op een camping zonder permanent
20 punten
17 punten
17 punten
_______________________________________________________________________ 38
160/336 RMW - 11 maart 2014
woonrecht
d) wonen in een niet hoofdzakelijk vergunde woning
11 punten
c. verminderde kwaliteit of de overbewoning van een woning:
a) onbewoonbaarverklaring of
conformiteitsonderzoek met advies tot
onbewoonbaarverklaring
b) overbewoondverklaring of conformiteitsonderzoek
met advies tot overbewoondverklaring
c) ongeschiktverklaring of conformiteitsonderzoek
met advies tot ongeschiktverklaring met in beide
gevallen op het technisch verslag, minimaal drie
gebreken in categorie III in de hoofdrubrieken
Omhulsel en Binnenstructuur of drie gebreken in
categorie IV en 60 strafpunten (punten kunnen enkel
toegekend worden indien het (technisch) verslag niet
ouder is dan 6 maanden en indien de kandidaat de
woning bewoont op moment van het onderzoek)
d) overschrijding van de bezettingsnorm van de
Vlaamse Wooncode, of onaangepast aan de fysieke
mogelijkheden van een bejaarde of van een persoon
met een handicap
e) ongeschiktverklaring of conformiteitsonderzoek
met advies tot ongeschiktverklaring (punten kunnen
enkel toegekend worden indien het (technisch)
verslag niet ouder is dan 6 maanden en indien de
kandidaat de woning bewoont op moment van het
onderzoek)
f) ernstige gebreken aan de woning vastgesteld in
een verslag van een officiële instantie (bijv. van een
gemeente, woonwinkel, LOGO, politie,…) (punten
kunnen enkel toegekend worden indien het
(technisch) verslag niet ouder is dan 6 maanden en
indien de kandidaat de woning bewoont op moment
van het onderzoek)
20 punten
20 punten
17 punten
17 punten
11 punten
11 punten
d. de betaalbaarheid van de huurprijs:
a) de te betalen huurprijs, verminderd met een
14 punten
eventuele huursubsidie, bedraagt meer dan 50% van
het actueel besteedbare inkomen
b) de te betalen huurprijs, verminderd met een
11 punten
eventuele huursubsidie, bedraagt meer dan 35% en
minder dan 50% van het actueel besteedbare
inkomen
e. het zelfstandig wonen of gaan wonen van een minderjarige met begeleiding door
een erkende dienst:
a) zelfstandig wonen of gaan wonen met begeleiding 17 punten
_______________________________________________________________________ 39
161/336 RMW - 11 maart 2014
door een erkende dienst
3. De kinderlast (max. 6 punten)
Voor elk kind wordt een punt toegekend. Ook de kinderen die niet permanent in de woning
zullen verblijven worden in rekening gebracht, zoals kinderen die geplaatst zijn, of kinderen
waarvoor je co-ouderschap of een omgangsrecht hebt
4.
Een mutatievraag van een SVK-huurder (max 14 3 punten)
Een SVK-huurder die naar een andere SVK-woning wil verhuizen, en zich dan ook terug op
het inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders plaatst, krijgt 7 3 extra punten.
Als je als SVK-huurder in een woning woont die te klein is geworden volgens de normen van
de rationele bezetting van het SVK, krijg je 14 punten.
5.
De band met de gemeente of het werkingsgebied ( 3 punten)
Personen die een band hebben met de gemeente / werkingsgebied willen we een extra kans
bieden. Een band met de gemeente / werkingsgebied is:
- als je op het ogenblik van de toewijzing effectief verblijft in de gemeente van
de vrijkomende SVK-woning,
- als je in de periode van zes jaar voorafgaand aan de toewijzing ingeschreven
bent of was in het bevolkingsregister van de gemeente.
Hoe passen we dit toe:
Indien je een band aantoont met de gemeente, krijg je 3 extra punten.
6. Vermindering van punten (3 punten)
Tenslotte kan je puntenaantal ook verminderd worden. Als je 2 keer zonder grondige reden
een woning weigert die voldoet aan je woonwensen, wordt je puntenaantal gedurende een
jaar met 3 punten verminderd.
_______________________________________________________________________ 40
162/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
BIJLAGE 7: DE RATIONELE BEZETTING
De oppervlakte- en bezettingsnormen:
1) de netto-vloeroppervlakte van de leefkamer bedraagt minimaal 16 m² voor 1 persoon,
te verhogen met 2 m² per bijkomende persoon
2) er is een slaapkamer per alleenstaande persoon of per koppel
3) er is een slaapkamer per kind, per groep van twee kinderen van hetzelfde geslacht of
per groep van twee kinderen van verschillend geslacht jonger dan 10 jaar
De netto-vloeroppervlakte van de slaapkamer zoals hierboven vermeld bedraagt minimaal
1) 6,5 m² als ze bestemd is voor 1 persoon
2) 10 m² als ze bestemd is voor 2 personen
Een studio is bestemd voor de huisvesting van maximaal 1 persoon. In afwijking van
bovenstaande oppervlaktenormen, bedraagt De netto-vloeroppervlakte van de leefkamer van
een studio bedraagt minimaal 22,5 m². Het SVK kan hiervan afwijken en de normen Vlaamse
Wooncode hanteren (18 m²) bijvoorbeeld in het geval van de aanwezigheid van nietmeerekenbare oppervlaktes.
De metingen worden uitgevoerd tussen de (binnen)muren, enkel op een vloeroppervlakte
waar de vrije hoogte tenminste 2,20 m bedraagt.
Alleen kamers voorzien van een normale licht- en luchttoevoer worden beschouwd als
woonvertrekken (leefkamer, keuken of slaapkamer).
Door het SVK OCMW Gent worden bovendien volgende bijkomende voorwaarden
gehanteerd:
De minimale rationele bezetting van een slaapkamer is 1 persoon
 De maximale rationele bezetting van een slaapkamer is 2 personen
 De maximale rationele bezetting van een studio is 1 persoon

Voor de toepassing van deze oppervlaktenormen wordt
gezinssamenstelling van de aanvrager op de referentiedatum.
uitgegaan
van
de
Onderstaande tabel bevat een overzicht van de toegelaten rationele bezetting per
woningtype. Naast het woningtype (woning/appartement of studio) wordt het aantal
slaapkamers, de minimale bezetting en de maximale bezetting van deze woning
weergegeven.
_______________________________________________________________________ 41
163/336 RMW - 11 maart 2014
1e letter = woning
slaapkamer 1
1e cijfer = aantal slaapkrs
2e cijfer : aantal volw
S0.10
A1.10
A1.20
A2.11
A2.12
A2.21
A2.22
A3.12
A3.13
A3.14
A3.22
A3.23
A3.24
A4.13
A4.14
A4.15
A4.16
A4.23
A4.24
A4.25
A4.26
3e cijf : kinderen
slaapkamer 2 slaapkamer 3
1
2
1 volw 2 volw kind kindr 1 kind 2 kindr
1
1 slpk 1 slpk slpk 1 slpk 1 slpk 1 slpk
slaapkamer 4 slaapkamer 5 slaapkamer 6
1
1
kind
2 kindr 1 kind 2 kindr kind 2 kindr totaal aantal
1
1 slpk 1 slpk 1 slpk 1 slpk slpk
1 slpk
bewoners
Studio vr slechts 1 persoon
woning met 1 slaapkamer
1
1
woning met 1 slaapkamer
1
1+1
woning met 2 slaapkamer
1
woning met 2 slaapkamer
1
2
1
2
1+1
woning met 2 slaapkamer
1+1
woning met 2 slaapkamer
1+1
3
1
3
1+1
woning met 3 slaapkamer
1
1
woning met 3 slaapkamer
1
1
woning met 3 slaapkamer
1
4
1
1+1
woning met 3 slaapkamer
1+1
1
woning met 3 slaapkamer
1+1
1
woning met 3 slaapkamer
1+1
3
1+1
4
1+1
5
1
1+1
woning met 4 slaapkamer
1
1
1
woning met 4 slaapkamer
1
1
1
woning met 4 slaapkamer
1
1
woning met 4 slaapkamer
1
1+1
woning met 4 slaapkamer
1+1
1
1
woning met 4 slaapkamer
1+1
1
1
woning met 4 slaapkamer
1+1
1
woning met 4 slaapkamer
1+1
1+1
4
1+1
5
1+1
6
1
1+1
5
1+1
1+1
6
1+1
1+1
7
1
5
1+1
6
1+1
1+1
7
1+1
1+1
8
_______________________________________________________________________
164/336 RMW - 11 maart 2014
4
42
1e letter = woning
slaapkamer 1
1e cijfer = aantal slaapkrs
2e cijfer : aantal volw
A5.14
A5.15
A5.16
A5.17
A5.18
A5.24
A5.25
A5.26
A5.27
A5.28
3e cijf : kinderen
slaapkamer 2 slaapkamer 3
1
2
1 volw 2 volw kind kindr 1 kind 2 kindr
1
1 slpk 1 slpk slpk 1 slpk 1 slpk 1 slpk
slaapkamer 4 slaapkamer 5 slaapkamer 6
1
1
kind
2 kindr 1 kind 2 kindr kind 2 kindr totaal aantal
1
1 slpk 1 slpk 1 slpk 1 slpk slpk
1 slpk
bewoners
woning met 5 slaapkamer
1
1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1
1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1
1
woning met 5 slaapkamer
1
1+1
6
1+1
1+1
7
1+1
1+1
1+1
8
1+1
1+1
1+1
9
1+1
1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1+1
1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1+1
1
1
woning met 5 slaapkamer
1+1
1
woning met 5 slaapkamer
1+1
1
6
1+1
7
1+1
1+1
8
1+1
1+1
1+1
8
1+1
1+1
1+1
10
_______________________________________________________________________
165/336 RMW - 11 maart 2014
5
1+1
woning met 5 slaapkamer
1+1
1
43
Notulen open zitting
Bijlage: 20140129_DO_voorstel intern huurreglement huurders.doc
166/336 RMW - 11 maart 2014
Dit document is een deel van het intern huurreglement van
SVK OCMW Gent, Offerlaan 4, 9000 Gent
Het werd goedgekeurd op het Bijzonder Comité Woonbeleid van DATUM punt NR en door
de Raad op DATUM punt NR.
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
09 266 95 31
INTERN HUURREGLEMENT
DEEL II : HUURDERS
Het intern huurreglement is openbaar en kan dus door iedereen worden opgevraagd. Het
wordt uitdrukkelijk bekend gemaakt aan alle kandidaat-huurders ingeschreven in het
inschrijvingsregister van het SVK, en aan alle huurders. Het intern huurreglement kan
worden gewijzigd door de Raad van OCMW Gent. Iedere wijziging wordt met gewoon
schrijven meegedeeld aan alle ingeschreven kandidaat-huurders op het ogenblik van de
actualisatie van het inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders. De kennisgeving aan de
huurders wordt met gewoon schrijven meegedeeld.
In dit deel van het intern huurreglement schetsen we de voorwaarden, verwachtingen en
werkwijze voor de huurders van het SVK, zijnde;
8.
De (onder)huurder.
9.
De huurovereenkomst en het reglement van inwendige orde
10.
Het einde van de huurovereenkomst
11.
Communicatie met het SVK
Het eerste deel van het Intern Huurreglement bevat meer informatie voor de kandidaathuurders. Huurders en anderen kunnen deze teksten op eenvoudig verzoek verkrijgen op het
SVK-secretariaat. De huurders krijgen deel 2 van het intern huurreglement bij de
ondertekening van het contract.
Opgelet: We trachten met deze tekst een verstaanbare vertaling te maken van het
Kaderbesluit Sociale Huur (officieel: het besluit van de Vlaamse Regering van 12/10/2007 tot
reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse
Wooncode, (B.S. 7/12/2007)). Enkel het Kaderbesluit Sociale Huur bevat de juiste tekst.
_______________________________________________________________________
167/336 RMW - 11 maart 2014
1
Hfst 8: De Huurder of Onderhuurder
8.0. Algemeen.
We onderscheiden verschillende categorieën van huurders, met mogelijks verschillende
toetredingsvoorwaarden en rechten, maar steeds met dezelfde plichten.
Deze categorieën zijn ook van toepassing op oude huurcontracten. Daarom verwacht het
SVK dat je elke gezinsuitbreiding of verandering binnen de maand meedeelt aan het SVK.
Nieuwe huurders moeten immers voldoen aan de toelatingsvoorwaarden, met uitzondering
van de inkomensvoorwaarde (zie 8.2.)
8.1. De oorspronkelijke onderhuurder of huurder.
Bij de aanvang van de huurovereenkomst zal aan alle meerderjarigen die de woning zullen
betrekken worden gevraagd de huurovereenkomst te ondertekenen.
Toch moet het van aan de start duidelijk zijn wie de referentiehuurder is (er kan maar één
persoon referentiehuurder zijn). De referentiehuurder en zijn wettelijke of feitelijke partner
worden huurder ‘categorie A’. Zij krijgen volledige rechten op het huurcontract.
Ook het meerderjarig inwonend kind wordt gevraagd de huurovereenkomst te ondertekenen.
Ze dienen net als de andere huurders te voldoen aan dezelfde voorwaarden, maar worden
huurder categorie C (zie 8.2.2).
8.2. Later toetredende huurders:
De hierna volgende omschrijvingen van ‘huurder’ zijn enkel van toepassing op personen die
later de huurwoning gaan betrekken (toetredende huurders). Je bent als huurder steeds
verplicht wijzigingen in de gezinssamenstelling binnen de maand te melden aan het SVK.
Later
‘toetredende
huurders’
toelatingsvoorwaarden:
-
moeten
steeds
voldoen
aan
de
volgende
meerderjarig zijn,
geen woning of bouwgrond in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben
voldoen aan de taal en inburgeringbereidheid
ingeschreven in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister.
Wie later toetreedt tot de huurovereenkomst moet echter niet voldoen aan de
inkomensvoorwaarde.
Voor meer informatie over de toelatingsvoorwaarden verwijzen we je naar deel 1 van het
intern huurreglement. Je vindt hier ook meer uitleg over een mogelijke weigering door het
SVK, of over het verhaalrecht als de ‘later toetredende huurder’ wordt geweigerd.
Je kan dit deel opvragen op het SVK-secretariaat.
_______________________________________________________________________
168/336 RMW - 11 maart 2014
2
8.2.1. Wettelijke en feitelijke partner
Als je later huwt of wettelijk gaat samenwonen met je partner en die persoon betrekt de
huurwoning, wordt deze persoon je wettelijke partner. Hij of zij moet voldoen aan de
toelatingsvoorwaarden met uitzondering van de inkomensvoorwaarde. Door te huwen of
wettelijk te gaan samenwonen, kan je partner huurder ‘categorie B’ worden en dezelfde
rechten en plichten krijgen als de oorspronkelijke huurder. Deze persoon én de
oorspronkelijke (onder)huurder brengen het SVK hiervan schriftelijk op de hoogte, en dit
binnen de maand na het huwelijk of wettelijk samenwonen.
Met een feitelijke partner bedoelen we de partner van (één van) de oorspronkelijke
(onder)huurder, die feitelijk samenwoont of gaat samenwonen met de oorspronkelijke
(onder)huurder.
Zowel de wettelijke als de feitelijke partner is verplicht de huurovereenkomst mee te
ondertekenen maar eerst en vooral het SVK onmiddellijk op de hoogte te brengen.
Voor deze toetredende partner gelden immers de toelatingsvoorwaarden die hierboven zijn
opgesomd. Het SVK moet het ondertekenen van de huurovereenkomst weigeren als de
partner niet voldoet aan deze toelatingsvoorwaarden. Daarnaast moet het SVK de toetreding
ook weigeren indien de woonbezettingsnormen uit de Vlaamse Wooncode worden
overschreden. Dit maakt dat we gegevens (moeten) opvragen.
Ook de proefperiode (zie 11.3 van het intern huurreglement en art 4 van het huurcontract) is
van toepassing. Deze periode van 2 jaar gaat in op de datum dat je het SVK hebt verwittigd.
We kunnen aan dit ondertekenen bijkomende voorwaarden van begeleiding opleggen of de
huurder weigeren indien deze partner
- huurder is of geweest is van het SVK en de huurovereenkomst werd beëindigd bij
een ernstige tekortkoming in zijn huurderverplichting.
- een woning van het SVK bewoont of heeft verlaten en die ernstig of blijvend zijn
verplichtingen niet is nagekomen
- Een ernstige bedreiging vormt voor de fysieke of psychische integriteit van de
bewoners of buren.
We verwijzen hiervoor naar deel 1 van het intern huurreglement, punt 5.2.2.
Als een wettelijke partner het huurcontract ondertekent wordt hij of zij huurder ‘categorie B’.
Deze persoon heeft vanaf dan dezelfde rechten en plichten als de oorspronkelijke huurder.
Als een feitelijke partner het huurcontract ondertekent in bijlage, krijgt hij niet meteen alle
rechten op het huurcontract. Gedurende 12 maanden na de ondertekening krijgt hij immers
het statuut van huurder ‘categorie C’ (zie 8.2.2.). Na 12 maanden wordt de feitelijke partner
automatisch huurder ‘categorie B’, en krijgt hij of zij ook dezelfde rechten en plichten als de
oorspronkelijke huurder.
8.2.2. Anderen
Tenslotte zijn er nog alle andere personen die de woning (gaan) betrekken, daar hun
hoofdverblijfplaats hebben en die niet de referentiehuurder of zijn wettelijke of feitelijke
_______________________________________________________________________
169/336 RMW - 11 maart 2014
3
partner zijn. Voor hen zijn de hoger genoemde toelatingsvoorwaarden én proefperiode
onverkort van toepassing.
Deze toetredende huurder is verplicht de huurovereenkomst mee te ondertekenen maar
eerst en vooral het SVK onmiddellijk op de hoogte te brengen.
Het SVK moet zijn akkoord geven. Voor deze toetredende huurders gelden immers de
toelatingsvoorwaarden, met uitzondering van de inkomensvoorwaarde. Het SVK moet het
ondertekenen van de huurovereenkomst weigeren als deze persoon niet voldoet aan deze
toelatingsvoorwaarden. Daarnaast moet het SVK de toetreding ook weigeren indien de
woonbezettingsnormen uit de Vlaamse Wooncode worden overschreden. Dit maakt dat we
gegevens (moeten) opvragen.
We kunnen aan dit ondertekenen bijkomende voorwaarden van begeleiding opleggen of de
huurder weigeren indien deze partner
- huurder is of geweest is van het SVK en de huurovereenkomst werd beëindigd bij
een ernstige tekortkoming in zijn huurderverplichting.
- een woning van het SVK bewoont of heeft verlaten en die ernstig of blijvend zijn
verplichtingen niet is nagekomen
- Een ernstige bedreiging vormt voor de fysieke of psychische integriteit van de
bewoners of buren.
We verwijzen hiervoor naar deel 1 van het intern huurreglement, punt 5.2.2.
Ook alle meerderjarige personen die van bij de start van het huurcontract de woning
betrekken, maar geen referentiehuurder of partner van de referentiehuurder zijn én je
kinderen die meerderjarig worden, worden verzocht de huurovereenkomst te ondertekenen.
Met uitzondering van de minderjarige kinderen die in de loop van het huurcontract
meerderjarig worden, moeten die personen uiteraard ook voldoen aan de
toelatingsvoorwaarden (samen met de referentiehuurder en evt. zijn partner) en is de
proefperiode op hen van toepassing.
Voor kinderen die in de loop van het huurcontract meerderjarig worden, zijn de
toelatingsvoorwaarden én de proefperiode niet van toepassing. Gezien ze huurder worden,
vallen ze wel onder alle huurderverplichtingen.
Deze huurders worden huurder ‘categorie C’ krijgen een beperkter recht op het huurcontract.
Het huurcontract wordt niet op hen overgedragen als de andere huurders categorie A of B de
woning verlaten en dus het contract opzeggen. Het huurcontract stopt ook bij het overlijden
van de laatste inwonende referentiehuurder of partner.
8.2.4. Verhaal bij weigering tot toetreding
Als het SVK je feitelijke partner of iemand anders weigert toe te laten tot de woning, en je
kan niet akkoord gaan met deze beslissing, raden we je aan dit te bespreken met een SVKmedewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die
aantonen dat de beslissing van het SVK onterecht is, kan je je zaak voorleggen aan de
toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht.
Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en
dit binnen de 30 dagen na de beslissing van het SVK.
_______________________________________________________________________
170/336 RMW - 11 maart 2014
4
De toezichthouder beoordeelt of de beslissing van het SVK gegrond is. Hij bezorgt zijn
antwoord aan jou en aan het SVK en dit binnen de 30 dagen na je aangetekend schrijven.
Op basis van het antwoord van de toezichthouder kan het SVK zijn beslissing herzien. Ons
antwoord mag je dan ook verwachten binnen de 30 dagen na ontvangst van de beoordeling
van de toezichthouder.
Als je van het verhaalrecht wilt gebruikmaken, bezorg je een gemotiveerd en aangetekend
schrijven aan de toezichthouders:
Agentschap Inspectie RWO
aan de toezichthouders
Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 22
1210 Brussel.
8.3. Huurdersverplichtingen.
De (onder)huurder leeft volgende verplichtingen na:
- de woning betrekken,
- iedere gezinswijziging binnen de maand schriftelijk meedelen,
- hier zijn hoofdverblijfplaats én domicilie hebben,
- de huurprijs betalen,
- de woning onderhouden als een goede huisvader,
- bereidheid tonen om Nederlands te leren,
- voor de verplichte inburgeraars, een inburgeringstraject volgen,
- de woning zo bewonen dat de leefbaarheid niet in gedrang komt en geen hinder ontstaat
voor buren en naaste omgeving.
- als er een begeleidingsovereenkomst is afgesloten, de afspraken naleven
- in bepaalde gevallen instemmen met een verhuis:
 als de woning die aangepast is aan de fysieke mogelijkheden van personen met een
handicap niet langer wordt bewoond door een persoon die daar nood aan heeft
 als de woning een sociale assistentiewoning is en niet langer wordt bewoond door een
persoon die minstens 65 jaar oud is
 als er renovatiewerken worden uitgevoerd in de huidige woning, waardoor de huurder
daar niet langer kan blijven wonen.
We willen je uitdrukkelijk vragen de huur te betalen en dit ten laatste tegen de datum vermeld
in het huurcontract. Naast het betalen van de huur vormt het onderhouden van de woning
een belangrijk element. In bijlage 2 vind je een overzicht van de verantwoordelijkheden voor
de huurder en de verhuurder. Dit kan je een houvast bieden als je twijfelt voor wie de kosten
van het onderhoud zijn. Je kan ook altijd met je vragen bij het SVK terecht.
8.4. Verhuurderverplichtingen
Het SVK heeft volgende verplichtingen:
- bij het aangaan huurovereenkomst aan de huurder de huurprijs en een inschatting van de
huurlasten meedelen,
- een woning die voldoet aan de kwaliteitseisen ter beschikking stellen en ervoor zorgen
dat deze woning tijdens de verhuurperiode hieraan blijft voldoen,
- de huurwoning onderhouden zodat ze als sociale huurwoning kan blijven worden
verhuurd én de herstellingen uitvoeren of laten uitvoeren waarvoor de verhuurder
verantwoordelijk is.
_______________________________________________________________________
171/336 RMW - 11 maart 2014
5
Hfst 9: De Huurovereenkomst
9.0. Algemeen
Het SVK huurt woningen, om deze onder te verhuren. Dit maakt dat we je als huurder niet
meer rechten kunnen geven, als we van de eigenaar in onze onderlinge huurovereenkomst
hebben bekomen. Dit ‘hoofdhuurcontract’ moet wel mogelijk maken dat we het door het
Vlaamse Gewest opgelegde model van ‘onderhuurcontract’ kunnen afsluiten.
Je sluit een huurcontract af met het SVK. Voor alle vragen en problemen wend je je dan ook
tot het SVK. Indien nodig zal het SVK de eigenaar van de woning aanspreken. In geen
enkele situatie is het toegelaten dat de huurder zich rechtstreeks tot de eigenaar wendt.
De overheid legt de regelgeving vast die van toepassing is op sociale verhuring. Die is in
belangrijke mate opgenomen in dit intern huurreglement en in het huurcontract. Voor alle
andere elementen is de huurwet van toepassing.
Opgelet! Het is best mogelijk dat de regelgeving tijdens de duur van de huurovereenkomst
wijzigt. Dat kan ook gevolgen hebben voor jou als huurder. Als de regelgeving wordt
aangepast, zijn die wijzigingen ook van toepassing op huurders die een contract afsloten
voor dat die wijzigingen van kracht werden. De bepalingen die zijn opgenomen in je
huurcontract kunnen dus in de toekomst niet langer geldig zijn.
9.1. Model-onderhuurcontract
Het SVK gebruikt het model van onderhuurcontract, zoals ons opgelegd door het Vlaamse
Gewest. De nieuwe huurder krijgt het onderhuurcontract aangeboden ter ondertekening. Het
SVK zal deze huurovereenkomst overlopen samen met de huurder.
Behalve een aantal essentiële uitzonderingen gaan we daarom in dit intern huurreglement de
bepalingen van de huurovereenkomst niet herhalen. Niet-huurders kunnen steeds een aan
de keuzes van het SVK aangepast modelhuurcontract opvragen op het SVK-secretariaat.
We bieden je steeds een huurcontract van 9 jaar. Het is belangrijk om te weten dat de
huurperiode voor de huurder nooit langer kan zijn dan de huurperiode in het huurcontract
tussen het SVK en de betreffende eigenaar.
9.2. De Huurwaarborg
Het SVK vraagt een huurwaarborg, en dit volgens de sociale huurwet. Dit betekent dat we
verwachten dat bij de ondertekening van het huurcontract / overhandigen van de sleutels,
een waarborgsom gelijk aan 2 maanden huur op een geblokkeerde rekening moet worden
geplaatst. De huurwet laat toe dat je deze waarborg vervangt door een bankgarantie,
waardoor je de waarborg in schijven aan de bank betaalt. Weet dat in deze situatie je
waarborg 3 maanden bedraagt.
Tenslotte is er ook een mogelijkheid om je waarborg gespreid te betalen aan het SVK. Bij de
ondertekening van het contract / overhandigen van de sleutels, zal je dan al 1 maand huur
moeten betalen, het resterende bedrag betaal je vervolgens in maandelijkse schijven en dit
in een periode van maximum 18 maanden. Als je zo de waarborg hebt volgestort, zullen we
die som conform de huurwet op een geblokkeerde rekening plaatsen.
_______________________________________________________________________
172/336 RMW - 11 maart 2014
6
9.3. Plaatsbeschrijving
Bij de start van de huurovereenkomst wordt samen met de huurder een plaatsbeschrijving
opgemaakt. Dit document zal ook samen met het huurcontract geregistreerd worden. Het
SVK zal hiervoor geen kosten aanrekenen.
9.4. Reglement van inwendige orde
In bijlage 1 bij dit Intern Huurreglement vind je het reglement van Inwendige Orde. De SVKmedewerker zal dit reglement samen met je overlopen bij de ondertekening van het
onderhuurcontract. Hierbij worden de artikels die niet van toepassing zijn op je huurwoning
geschrapt. We vragen je uitdrukkelijk dit reglement te respecteren.
HFST 10: Het einde van de Huurovereenkomst
10.0. Algemeen.
In het modelhuurcontract zijn de verschillende opzegmogelijkheden opgenomen (art. 31 tot
en met 37). We beperken ons tot een aantal belangrijke lijnen.
Het Kaderbesluit Sociale Huur geeft vanaf 2008 een aantal nieuwe mogelijkheden van opzeg
of beëindiging. Die gelden ook voor de huurcontracten afgesloten voor 1/01/2008 (datum
ondertekening). Mogelijk betekent dit dat de opzegmogelijkheden zoals vermeld in jouw
huurcontract gewijzigd zijn. Daarom nemen we ze hier nog eens op.
10.1. Opzeg door de huurder.
Je kan het huurcontract op ieder moment beëindigen, mits een opzegtermijn van 3 maanden.
De opzegging geldt enkel voor de huurder die de opzegbrief ondertekent, en niet voor de
andere (oorspronkelijke of toegetreden) huurders. Als er andere huurders categorie A of B
blijven wonen, vervalt de opzegtermijn. De overblijvende huurders blijven dan alleen
verantwoordelijk voor de huurderverplichtingen zoals het betalen van de huurprijs, en het
vergoeden van de eventuele schade aan de woning.
Als echter alle huurders categorie A of B de woning verlaten, moeten ook de huurders
categorie C (zie 8.2.2) de woning verlaten. De overblijvende huurder categorie C krijgt 6
maanden tijd om te vertrekken (zie 10.3)
Als een opzeg wordt gegeven door alle huurders, dienen ook alle huurders de opzegbrief te
ondertekenen. In dat geval bedraagt de opzegtermijn 3 maanden.
Als andere huurders in de woning blijven, worden zij verder verantwoordelijk voor de
huurderverplichtingen zoals het betalen van de huur en het onderhoud van de woning. Maar
mogelijks is er op het moment dat één of enkele huurders vertrekken schade aan de woning,
of moeten er nog rekeningen worden betaald. Het is niet meer dan eerlijk dat alle huurders
onderling daar een afspraak over maken.
Daarom zal het SVK als een huurder opzegt steeds:
- de staat van de woning vergelijken met de intredende plaatsbeschrijving
- aan de huurders vragen eventuele schade te herstellen, of anders zal het SVK dit (laten)
doen en de kosten verdelen over de blijvende en de vertrekkende huurders,
_______________________________________________________________________
173/336 RMW - 11 maart 2014
7
- de eventuele schulden afrekenen,
- afspraken maken over de waarborg. Vanzelfsprekend zal een huurwaarborg moeten
blijven staan. De vertrekkende huurder kan deze niet opeisen, zonder dat er een (nieuwe)
waarborg is gesteld, gelijk aan het oorspronkelijke bedrag, verhoogt met de interesten.
Als we geen akkoord vinden, moeten we deze situatie voorleggen aan de Vrederechter.
Als je twijfelt over je opzeg of over de mogelijke gevolgen, aarzel dan niet om contact op te
nemen met het SVK. Mogelijks vinden we samen een oplossing. Je kan met je vraag ook
altijd terecht bij de Huurdersbond.
10.2. Beëindiging door het SVK.
Als het SVK de overeenkomst opzegt, is dit van toepassing op ALLE (onder)huurders.
Het SVK moet of kan de huurovereenkomst beëindigen:
- omdat de eigenaar het hoofdhuurcontract opzegt,
- volgend op een mandaat van de Vrederechter, dit ten gevolge van een verzoek tot
beëindiging door het SVK.
- op ieder moment voor de volgende redenen:




als een huurder categorie A of B een woning volledig in volle eigendom of
volledig in vruchtgebruik verwerft in het binnen- of buitenland. De
opzeggingstermijn bedraagt dan zes maanden.
als een huurder categorie A of B een perceel dat bestemd is voor
woningbouw, volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik
verwerft in het binnen- of buitenland. De opzeggingstermijn bedraagt dan
5 jaar.
als een onderhuurder blijvend zijn huurdersverplichtingen niet nakomt. De
opzeggingstermijn bedraagt dan drie maanden.
als een onderhuurder ten gevolge van foute of onvolledige informatie
onrechtmatig bepaalde voordelen heeft genoten waarop hij eigenlijk geen
recht had of waardoor hij onrechtmatig is toegelaten tot de sociale
huurwoning. De opzeggingstermijn bedraagt eveneens drie maanden.
De woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten
is, wordt niet beschouwd als een woning.
Als een woning of een stuk bouwgrond kosteloos werd verworven (bijvoorbeeld door een
erfenis), kan daar steeds afstand van gedaan worden. De onderhuurovereenkomst wordt
dan niet opgezegd door het SVK. De onderhuurder heeft een jaar tijd om de woning te
vervreemden.
10.3. Ontbinding van rechtswege
In een aantal gevallen neemt het huurcontract automatisch een einde. Noch de huurder,
noch het SVK zegt het contract effectief op, het stopt gewoon om bepaalde redenen.
Dit gebeurt als:
- de laatste huurder categorie A of B overlijdt. Ook al blijven er nog huurders categorie C (zie
8.2.2) achter in de woning, de huurovereenkomst neemt een einde en deze huurders
zullen de woning moeten verlaten. Hiervoor krijgt die overgebleven huurder 6 maanden tijd.
_______________________________________________________________________
174/336 RMW - 11 maart 2014
8
Hij moet dan wel drie maanden op voorhand aan het SVK de datum van vertrek
doorgeven. Omwille van billijkheidsredenen kan het SVK beslissen om die
ontbindingstermijn van zes maanden te verlengen tot maximaal vijf jaar.
- de laatste huurder categorie A of B de woning verlaat. Ook in dit geval geldt dat voor
eventuele huurders categorie C (zie 8.2.2) die nog in de woning wonen, het huurcontract
automatisch eindigt. Hiervoor krijgt die overgebleven huurder eveneens 6 maanden tijd
vanaf het moment dat de huurder categorie A of B heeft opgezegd. Ook hier kan hij
vroeger vertrekken als hij een opzegperiode van 3 maanden respecteert en kan het SVK
beslissen om de termijn van 6 maanden te verlengen tot maximum 5 jaar.
- een huurder alleen de woning verlaat en hij laat na om op te zeggen. Als er nog andere
huurders categorie A of B in de woning blijven, neemt de overeenkomst van rechtswege
een einde, maar enkel t.a.v. de vertrokken huurder. In dat geval wordt hij dus na twee
maanden van de huurovereenkomst geschrapt. Als het gaat om een echtgenoot of
wettelijke samenwoner die vertrekt zonder opzeg, zal de achtergebleven partner moeten
aantonen dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. (zie deel 1 van dit intern
huurreglement). Anders kan de huurovereenkomst niet ontbonden worden t.a.v. de
vertrokken huurder.
HFST 11: COMMUNICATIE MET HET SVK
11.1. Begeleiding en huisbezoeken
We verwachten dat je in staat bent je woning als een goede huisvader te onderhouden en
dat je zelfstandig kan wonen (zie de huurdersverplichtingen in 7.3.)
Het SVK is een sociale verhuurder. We willen de huurder bijstaan in zijn rechten én in zijn
plichten als huurder. Huurderbegeleiding is één van onze belangrijke opdrachten. Als je een
probleem ondervindt met het wonen in deze woning, met de woning zelf of met de
huurovereenkomst hebben we liever dat je ons te vroeg aanspreekt dan te laat.
Eén van de belangrijkste elementen in deze huurderbegeleiding is het huisbezoek. De
huurbegeleider kan je regelmatig thuis bezoeken. Hier kijken we samen of het wonen in deze
woning lukt, of er geen grote problemen zijn, en of de woning wordt onderhouden.
Als er grote problemen opduiken, of problemen die niets met de woning of het huurcontract
te maken hebben, kunnen we samen zoeken naar een meer gespecialiseerde dienst.
11.2 Klachtenprocedure
Wanneer je als kandidaat-huurder of huurder een probleem hebt met de werking of de
dienstverlening van het SVK, aarzel niet en kom met ons praten. Samen komen we meestal
wel tot een oplossing. Het SVK is natuurlijk wel gebonden aan regelgeving. Oplossingen
voor bvb huurproblemen of toewijzingen moeten dus stroken met de wet. Slagen we er niet
in om een oplossing te vinden, kan je een klacht indienen. Er is een procedure voorzien die
beschrijft welke stappen je kan ondernemen om tot een oplossing te komen.
Je kan die procedure opvragen op het SVK-secretariaat.
_______________________________________________________________________
175/336 RMW - 11 maart 2014
9
11.3. Proefperiode
In je huurcontract zal je ook lezen dat er een proefperiode van 2 jaar wordt voorzien. Deze
dient om je als huurder extra op te volgen en te begeleiden. Op het einde van de
proefperiode zal het SVK ook nog eens toetsen of je voldoet aan de taal- en
inburgeringsvoorwaarde als huurderverplichting, voor zover je dit bij toewijzing nog niet
definitief bewezen had (omdat je bijvoorbeeld nog een cursus Nederlands moest gaan
volgen of nog niet had afgerond). Het blijft ook mogelijk dat het SVK je taal- of
inburgeringsbereidheid ook na de proefperiode nagaat. Dit is immers een
huurderverplichting.
_______________________________________________________________________ 10
176/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
TEL: 09 266 95 31
INTERN HUURREGLEMENT HUURDERS (DEEL 2)
Bijlage 1: Reglement van Inwendige Orde
REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE
1. Algemeen
1.1. Dit reglement van inwendige orde beschrijft alle zaken die je strikt moet naleven. Om
samenleven op een goede manier te laten verlopen moeten we een aantal afspraken
vastleggen. Dit reglement zet deze afspraken op een rijtje. Het reglement van inwendige
orde vervangt het huurcontract niet en zien we als een aanvulling bij de huurovereenkomst
en een verduidelijking ervan.
1.2. Door de ondertekening van het huurcontract ben je huurder geworden van een
woongelegenheid van het sociaal verhuurkantoor. Daardoor heb je jou er toe verbonden om
effectief in het gehuurde pand te wonen. Je bent verplicht het adres van jouw
woongelegenheid te gebruiken als domicilie. Dit regel je op de ‘Dienst Bevolking’ van Stad
Gent.
1.3. Je gebruikt de woongelegenheid om te wonen, alle handels- of beroepsactiviteiten zijn
verboden. Je mag in geen geval de woongelegenheid onderverhuren aan familie of aan
andere personen. Je moet het sociaal verhuurkantoor op de hoogte brengen van elke
verandering in de gezinssamenstelling.
Let op: contacteer het sociaal verhuurkantoor als je iemand bij je zou willen laten
inwonen. Je moet hiervoor steeds op voorhand toelating vragen!
1.4. Wanneer je zaken uit dit reglement van inwendige orde of uit het huurcontract niet
naleeft, rekenen we de kosten van de schade aan of schakelen we bevoegde diensten in.
2. Gemeenschappelijke delen
2.1. De gemeenschappelijke delen zijn alle binnen- en of buitenruimten die je deelt met
andere huurders: oprit, hall, gang, trap, traphal, lift, kelder, tuin, koer, berging, garage, …
2.2. In de gemeenschappelijke delen mag je niets stapelen. Je bent zelf verantwoordelijk
voor het opruimen van voorwerpen die jouw eigendom zijn. De gemeenschappelijke delen
moet je voor brandveiligheid steeds vrij houden. Het sociaal verhuurkantoor is niet
_______________________________________________________________________ 11
177/336 RMW - 11 maart 2014
verantwoordelijk voor schade en/of het verdwijnen van achtergelaten bezittingen in de
gemeenschappelijke delen.
2.3. Luidruchtig spelen mag niet in de gemeenschappelijke delen. De gemeenschappelijke
delen worden door iedereen gebruikt. Respecteer mekaars rust.
2.4. De oprit en het voetpad moet je altijd vrij houden. Je mag hier geen voorwerpen
stapelen. Parkeren van auto’s op het voetpad is verboden. Je bent verantwoordelijk voor het
onderhoud van de oprit. Je moet de oprit van de garage van andere huurders vrij houden. De
eigenaar/huurder van de garage mag op de oprit van de garage parkeren.
2.5. Haal de brievenbus regelmatig leeg. Laat de post niet rondslingeren en/of zich
opstapelen.
2.6. Sluit steeds de voordeur van het gebouw om de veiligheid te verzekeren. Een open
deur is een uitnodiging tot inbraak en vandalisme.
2.7. In de gemeenschappelijke binnenruimten mag je niet roken. In de gemeenschappelijke
buitenruimten mag je de sigarettenpeuken niet op de grond gooien.
2.8. De gemeenschappelijke delen worden 1 keer per week beurtelings door alle
medebewoners onderhouden. Er zal in samenspraak met de huurbegeleider een beurtrol
opgemaakt worden. We verwachten dat je het poetswerk respecteert. Indien je de
gemeenschappelijke delen vuil maakt, maak je die zelf weer proper.
2.9. In de gemeenschappelijke ruimten staat een aparte teller op naam van het sociaal
verhuurkantoor. Het elektriciteitsverbruik in de gemeenschappelijke delen is ten laste van
het SVK. Spring zuinig om met het gebruik van elektriciteit.
2.10. Kinderen mag je niet in of in de buurt van de lift laten spelen. In de lift moet je kinderen
onder 12 jaar steeds vergezellen.
2.11. Je mag geen aanplakbrieven, uithangborden of reclame hangen in de
gemeenschappelijke delen. Je mag dit enkel met toestemming van het sociaal
verhuurkantoor of enkel op de daarvoor bestemde plaatsen.
2.12. Je moet de tuin goed onderhouden. Bomen, struiken en andere beplanting laat je
staan. Je draagt zorg voor het tuinmeubilair: banken, tafels,…
3. Omgaan met buren
3.1. Respecteer de eigenheid van de buren.
3.2. Je woont samen met anderen in één gebouw. Hou rekening met je buren. Respecteer
mekaars rust en maak geen lawaai dat storend is: bvb. te harde muziek, te luide TV, geroep,
gespring, dichtslaande deuren,…
_______________________________________________________________________ 12
178/336 RMW - 11 maart 2014
3.3. Geluidsoverlast leidt tot stress en heeft vaak burenruzie tot gevolg. De politie kan in
deze situaties optreden.
3.4. We dulden geen vandalisme. Je mag geen bezittingen opzettelijk beschadigen of weg
nemen. Je bent aansprakelijk voor de vergoeding van de aangerichte schade.
4. Onderhoud en herstellingen (binnen)
4.1. Op het einde van het huurcontract moet je de woongelegenheid in dezelfde staat
afleveren als beschreven in de plaatsbeschrijving, volledig ontruimd en gepoetst.
4.2. Je bent als huurder verantwoordelijk voor het onderhoud van je woongelegenheid. De
woongelegenheid moet in hygiënische en propere toestand zijn. Hiermee bedoelen we
volgende zaken:
- de woning regelmatig poetsen (stof afnemen, stofzuigen, dweilen, gordijnen wassen,
afwassen,…);
- voor het onderhoud geen bijtende en/of schurende reinigingsmiddelen gebruiken;
- geen afval, voorwerpen,… die leidingen kunnen verstoppen in het toilet werpen
- geen schadelijke stoffen of vetten (frituurvet, kaarsvet,…) in de afvoeren gieten;
- de woning voldoende verwarmen en verluchten;
- dagelijks alle ruimten voldoende verluchten om vochtproblemen (schimmel,
loskomende verf of bezetting,…) door damp te voorkomen. In het bijzonder de
badkamer, keuken, wasplaats, slaapkamer,…;
- de verwarmingsinstallatie tijdens de winter regelmatig gebruiken om de werking ervan
te verzekeren;
- muurvaste kasten, toestellen, deuren,… laten staan;
- kleine lekken of mankementen zo snel mogelijk herstellen of laten herstellen;
- schade zo snel mogelijk opruimen en/of herstellen;
…
4.3. Voor elk veranderings- en/of aanpassingswerk dat je wil uitvoeren aan de woning
(voorbeeld plaatsten schotelantenne) moet je eerst toestemming vragen en krijgen van het
sociaal verhuurkantoor. Afhankelijk van de aard van de werken moet het sociaal
verhuurkantoor hiervoor ook eerst toestemming vragen aan de eigenaar van de
woongelegenheid.
Indien je toch veranderings- en/of aanpassingswerken uitvoert, kunnen we opleggen deze
werken ongedaan te maken of op jouw kosten de woning in de originele staat te herstellen.
4.4. Is er iets defect in de gemeenschappelijke delen of in je eigen woongelegenheid ?
Signaleer het probleem aan je huurbegeleider en vermeld duidelijk wanneer we de woning
kunnen bezoeken. Je kan naar het SVK komen als jouw huurbegeleider zitdag heeft. Op
andere momenten kan je ook telefoneren naar je huurbegeleider of het SVK
(contactgegevens en zitdagen op de laatste pagina van dit intern huurreglement)
5. Onderhoud en herstellingen (buiten)
5.1. De tuin moet je zelf onderhouden: hagen, struiken en bomen regelmatig snoeien. Gras
regelmatig maaien, onkruid verwijderen en beplanting onderhouden.
_______________________________________________________________________ 13
179/336 RMW - 11 maart 2014
5.2. Je kan geen afgedankte fietsen, brommers, auto’s, elektrische apparaten, meubelen, …
buiten laten staan. Indien het sociaal verhuurkantoor deze voorwerpen verwijdert, is dit op
jouw kosten.
5.3. Als bijlage vind je een lijst van onderhoudswerken (binnen en buiten) en herstellingen
die ofwel voor jou of voor het sociaal verhuurkantoor zijn. Indien je twijfelt, neem dan contact
op met het sociaal verhuurkantoor.
6. Huisvuil
6.1. Je moet het huisvuil regelmatig aan de huisvuilomhaling mee geven. Je mag geen huisen ander afval in garage, achterbouw of buiten stapelen. Het verwijderen ervan zal eventueel
door het sociaal verhuurkantoor gebeuren en dit op jouw kosten.
Het is belangrijk dat alle afval op het einde van de huur in de woning verwijderd is.
Indien dit niet zo is zullen alle kosten van opruiming op jou verhaald worden.
6.2. Het huisvuil wordt regelmatig opgehaald. De dag van omhaling en de wijze van
afvalsortering vind je op de afvalkalender. De afvalkalender wordt je bezorgd door je
huurbegeleider. Gebruik altijd de vuilniszakken van de stad Gent. Let op dat er geen stank
ontstaat. Je mag de vuilniszakken pas op de dag van de omhaling aan de voorgevel zetten.
De omhalingen starten in Gent om 7u.
6.3. Sorteer je huisvuil op de volgende manieren:
- restafval: al het huishoudelijk afval dat je niet kan sorteren;
- glas: glazen flessen, flacons en bokalen (zonder deksels of doppen) moet je volledig
ledigen;
- papier en karton: papieren zakken, kartonnen dozen, tijdschriften en kranten,
reclamebladen, boeken, telefoonboeken, computerpapier, schrijf- en machinepapier.
Plastiek folie van kranten, tijdschriften en reclamebladen moet je verwijderen;
- PMD (plastiek, metaal en drankkartons): plastiek flessen en flacons met dop, metalen
verpakkingen en drankkartons voor vloeibare levensmiddelen. Al deze verpakkingen
moet je volledig ledigen en liefst plat drukken;
- GFT (groente-, fruit-, en tuinafval): organisch materiaal van etenswaren: groenten en
fruit, deegwaren, melkproducten, toespijzen, vetten, tuinafval,…
- KGA (klein gevaarlijk afval): dien je te verzamelen in een milieubox. Deze milieubox
kan je een aantal keer per jaar naar vaste wijk- of stilstandplaatsen in jouw
gemeente of naar het containerpark brengen;
- grof vuil: vuil dat niet onder bovenvermeld vuil valt. De gemeente haalt het grof vuil
een aantal keer per jaar op of kan je het vuil zelf naar het containerpark brengen.
6.4. Sluikstorten
Als sluikstorter loop je niet enkel het risico van gerechtelijke vervolging, maar moet je ook de
kosten voor het opruimen van het sluikstort betalen.
7. Veiligheid
7.1. Verzekering
Het sociaal verhuurkantoor heeft een brandverzekering (water –en stormschade inclusief)
afgesloten die jouw aansprakelijkheid dekt, d.w.z. als er (brand)schade is die normaal voor
_______________________________________________________________________ 14
180/336 RMW - 11 maart 2014
jouw rekening is, komt de verzekering van het sociaal verhuurkantoor hier in tussen (dit
noemt afstand van verhaal).
De inboedelverzekering (verzekering voor persoonlijke bezittingen zoals meubelen,
toestellen, kledij,…) moet je zelf afsluiten.
7.2. Brandveiligheid
Een brandverzekering voorkomt geen brand. Je moet er alles aan doen om je veiligheid te
verzekeren. De brandblusapparaten, brandalarmen en rookmelders hangen er voor de
veiligheid van iedereen. Je mag in geen geval de brandalarmen beschadigen of de
brandblusapparaten leegspuiten. Je moet gestolen of leeggespoten brandblusapparaten aan
het sociaal verhuurkantoor melden.
De doorgang van vluchtwegen, nooduitgangen, trapzalen en trappen moet je steeds vrij
houden.
Barbecueën doe je niet in de woning of in de onmiddellijke nabijheid.
7.3. Het SVK zorgt voor het periodiek onderhoud van verwarmingstoestellen en septische
putten. Jij betaalt hiervoor een maandelijkse bijdrage van 10 euro.
7.4. Om de veiligheid van de woning te verzekeren maak je gebruik van de bestaande
infrastructuur (bvb. cv, kachels, geiser, boiler,…). Ruimten waarin gasinstallaties en
verwarmingstoestellen of –ketels staan moet je goed verluchten. Voor de brandveiligheid
mag je niets in deze ruimten stapelen. De toegang tot de verwarmingsketel moet je steeds
vrijhouden.
7.5. Voor de veiligheid laten we niet toe om:
- elektrische leidingen bij te plaatsen;
- aan gas- of stookolieleidingen te sleutelen;
- verwarmingstoestellen en/of cv-ketels bij te plaatsen of te herstellen;
- verluchtingsroosters dicht te maken;
- elektriciteitsvoorzieningen te overbelasten;
- vloeibare, gasachtige of andere vluchtige brandstoffen en/of giftige producten op te
slaan;
- …
7.6. Jaarlijks sterven nog steeds mensen aan de gevolgen van een CO-vergiftiging
(koolstofmonoxide). Dit is veelal het gevolg van slecht werkende toestellen of een slechte
schouw. Toch kan je zelf enkele maatregelen nemen die het risico op een vergiftiging flink
verkleinen:
- verlucht elke kamer waarin je regelmatig komt. Kleine kamers en badkamers waar een
waterverwarmer staat moet je extra verluchten. In kamers die je verwarmt met een
verplaatsbare gas- of petroleumkachel moeten speciale ventilatieroosters zijn voorzien
of eventueel een ventilator;
- laat verwarmingstoestellen en waterverwarmers steeds door een erkend installateur
aansluiten. Al deze toestellen zijn aangesloten op een schouw of hebben een
rechtstreekse afvoer naar buiten;
- laat schoorstenen en verwarmingstoestellen 1 keer per jaar nakijken en reinigen;
- sluit niet meer dan één apparaat aan op dezelfde schouw;
- slaap nooit in een kamer waarin een waterverwarmer brandt of waarin een
verplaatsbaar verwarmingstoestel op gas of petroleum staat.
_______________________________________________________________________ 15
181/336 RMW - 11 maart 2014
8. Huisdieren
8.1. Je kan enkel een huisdier houden mits voorafgaandelijk melding en met uitdrukkelijke
goedkeuring van het sociaal verhuurkantoor. Het SVK zal hierbij rekening houden met de
leefbaarheid en de aard van de woning.
8.2. Je kan enkel een huisdier houden in omstandigheden die voor mens en dier hygiënisch
zijn.
8.3. Schade aangebracht door je huisdier moet je zelf herstellen of betalen.
8.4. Je zorgt ervoor dat je huisdier geen hinder (lawaai, geur, geblaf, agressie,…)
veroorzaakt voor je buren. Je huisdier mag geen enkel gevaar vormen.
8.5. Je staat in voor het welzijn van het dier. Je kan je huisdier in geen geval mishandelen of
verwaarlozen. Zodra we dit opmerken, zullen we een klacht indienen.
8.6. Het huisdier van de buren moet je met respect behandelen.
8.6 Bij overtreding van deze bepalingen kan het SVK je verzoeken om je huisdier definitief uit
de woning te verwijderen.
9. Klachten / problemen
9.1. Indien je een klacht hebt in verband met de huurovereenkomst, de plaatsbeschrijving,
gebreken aan de woningen, herstellingen,… neem je altijd eerst contact op met het sociaal
verhuurkantoor. Samen zoeken we naar een aanvaardbare oplossing. Indien je niet tevreden
bent met de oplossing of er geen oplossing komt kan je de klachtenprocedure opstarten. Je
kan deze procedure verkrijgen bij het sociaal verhuurkantoor.
9.2. Indien er een probleem is i.v.m. betaling van huur, onderhoud van de woning,
herstelling, samenleven met buren, … kortom voor alles wat te maken heeft met huren en
wonen, neem je zo snel mogelijk contact op met het sociaal verhuurkantoor.
9.3. Als huurder moet je altijd het sociaal verhuurkantoor of je huurbegeleider contacteren en
niet de eigenaar. Het sociaal verhuurkantoor is de verhuurder van de woning.
_______________________________________________________________________ 16
182/336 RMW - 11 maart 2014
10. Huisbezoek
Het sociaal verhuurkantoor heeft het recht de woning te bezoeken en te controleren of het
gebruik van de woning overeenstemt met jouw huurderverplichtingen. We kondigen het
bezoek steeds op voorhand aan. We kunnen gerechtelijke stappen ondernemen als je geen
medewerking verleent aan deze huisbezoeken.
11. Energie – en comfortabonnementen
Je bent als huurder verantwoordelijk voor het water- en energieverbruik en eventuele andere
abonnementen in je SVK-woning vanaf de ingangsdatum van de huur. Het kiezen van een
elektriciteits- en/of aardgasleverancier is niet alleen een recht maar ook een plicht.
Op het einde van de huur moet je dit melden aan de watermaatschappij, elektriciteits- en/of
aardgasleverancier en de kabel- of telefoonmaatschappij. Het SVK zal je hierbij helpen maar
je moet zelf je vroegere leveranciers verwittigen van je verhuis.
12. Varia
Indien noodzakelijk kunnen we het reglement van inwendige orde aanvullen en/of wijzigen.
Elke aanvulling en/of wijziging delen we schriftelijk aan jou mee en onderteken je opnieuw
voor akkoord.
Door ondertekening van dit reglement van inwendige orde ga je de verbintenis aan de
voorschriften van dit reglement van inwendige orde strikt na te leven.
Opgemaakt te Gent, op DATUM in 2 exemplaren waarvan elke partij verklaart één
exemplaar te hebben ontvangen.
De huurder(s),
Het Sociaal Verhuurkantooor
_______________________________________________________________________ 17
183/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT HUURDERS
Bijlage 2: Onderhoud van de Woning
Volgend schema bied je een overzicht voor wie welke onderhoudskosten zijn (Bron; Kluwer
huurzakboekje).
Deze lijst omvat niet alle mogelijke situaties. Ze werd op grond van de wet, rechtspraak en
gebruiken opgesteld. De gebruiken verschillen vaak van streek tot streek.
Huurder
Verhuurder
1. Antennes
gewoon onderhoud, behalve
wanneer het een
gemeenschappelijke antenne
is die dient voor verscheidene
huurders
onderhouden als het een
gemeenschappelijke antenne is
voor verscheidene huurders
herstellen
2. Bomen
periodiek snoeien volgens de
beginselen van een goede
tuinbouwkunde
3. Liften
onderhoud
4. Haard
onderhouden en herstellen
scheuren en afgebroken
stukken bijwerken; tegels die
van de warmte gebarsten zijn
vervangen (art. 1754 BW)
onderhouden (ledigen en
reinigen na gebruik;
watersporen vermijden; geen
producten gebruiken die het
email verwijderen)
scheuren, schrammen,
abnormale slijtage door
wassen of reinigen met
bijtende middelen
5. Bad
6. Balatum e.d.
7. Balkons
onderhouden o.m. één
balkonstaaf vervangen
herstellen
herstellen
vervangen indien versleten
normale slijtage, scheuren door
gebrekkige plaatsing; beschadiging
die het gevolg zijn van
oneffenheden in de onderlaag.
herstellen
onderhouden (als deel van de
ruwbouw) en herstellen
de veiligheidsinstallaties aan de
buitenzijde die gevormd worden
door de leuningen onderhouden verscheidene balkonstaven,
verweerd door ouderdom,
vervangen
_______________________________________________________________________ 18
184/336 RMW - 11 maart 2014
Huurder
Verhuurder
8. Water
bekkens
(leidingen,
fonteinen)
niet-vorstvrije leidingen
ledigen of voor de winter
vorstvrij maken; de schade
herstellen die het gevolg is
van de vorst
9. Water
verwarmer,
expansie vat
in goede staat onderhouden:
- kranenwerk onderhouden
- toezien op regelings - en
afsluitings-kranen
gewoon onderhoud:
- plinten, vloerlijsten en
deurstijlen vastzetten
- leidingen voor afvoer van
condensatie in ramen en
deuren vrijhouden
leidingen herstellen die wegens
een constructiefout niet konden
worden geledigd of vorstvrij
gemaakt
herstellen, o.m. lekken
onderhouden
herstellen o.m. de gevolgen van
slijtage en roest
collectief expansievat onderhouden
gevolgen van gebrekkige uitvoering
(constructiefout, minderwaardig
materiaal) herstellen b.v.:
- parketvloer die loskomt omdat
hij slecht gelegd is
- hout dat krom trekt door de
slechte kwaliteit
- plinten, vloerlijsten en
deurstijlen herstellen en
vervangen
plaatsen en voorzien van hengsels,
sloten en sleutels
10. Houtwerk
11. Brievenbus
12. Kelders
13. Kozijnen
en raamwerk
14.
Scharnieren
15.
Stortbakken
W.C.
- indien uitsluitend voor hem :
- onderhouden
- hengsels en sloten
herstellen
- sleutels vervangen bij
verlies
bij einde huur ledigen en
reinigen
kozijnen en
schoorsteentabletten
onderhouden en herstellen
(art.1754 BW)
scheuren, schrammen en
barsten bijwerken
onderhouden
vastschroeven als ze
loskomen
oliën (art.1754 BW)
onderhouden (uitz. zie
verhuurder)
vrijwaren tegen vorst
ketting en handvat herstellen
en vervangen
herstellen
schade herstellen door constructie fouten, slecht materiaal en
gebrekkige uitvoering
herstellen o.m. ten gevolge van
slijtage
moeilijk bereikbare en inwendige
delen onderhouden (b.v. vlotter)
lekken door ouderdom of
constructiefouten herstellen
_______________________________________________________________________ 19
185/336 RMW - 11 maart 2014
16. Centrale
verwarming
17. Bad,
verwarmer,
warmwater
verdeler.
18. Schouwen
19.
Kroonlijsten,
dakgoten,
afvoerpijpen
Huurder
Verhuurder
onderhouden
1 x per jaar laten reinigen
(wettelijk verplicht)
stalen ketel laten invetten om
te beschermen tegen roest
radiatoren ontluchten
expansievat beschermen
tegen vorst
indien appartement:
individuele delen onderhouden
en vervangen
gemakkelijk bereikbare
onderdelen onderhouden
ontkalken
gasmonden en kranen
reinigen
water verwarmer regelen
onderhouden langs de
buitenkant (haarden,
haardplaten, schouwstijlen)
schoorsteenmantels
onderhouden (art.1754 BW)
ervoor zorgen dat ze niet
verstoppen door ophoping van
de dode bladeren en
verhuurder op de hoogte
brengen van nodige
herstellingswerken door
verstopping of lekken
de gemakkelijk toegankelijke
goten en platte daken reinigen
de ketel vervangen
herstellen b.v. het rooster of de
brander
indien appartement: collectieve
installaties onderhouden, herstellen
en vervangen
20. Regen,
waterput
21. Sleutels
teruggeven
22. Nagels,
schroeven,
muurhaken
nagels en krammen
verwijderen (bij einde huur) en
de schade herstellen
de bijzonderste onderdelen
herstellen b.v. distilleerbuis
de rookkanalen herstellen, zelfs
indien volgens overeenkomst de
huurder de onderhoudsherstellingen moet uitvoeren
kroonlijsten en goten herstellen
dakgoten en afvoerpijpen
herstellen of vervangen als ze door
toeval of ouderdom beschadigd
werden of loskwamen
niet gemakkelijk toegankelijke
dakgoten onderhouden en reinigen
ruimen
onderhouden
herstellen en reinigen (art.1756
BW)
leveren in voldoende aantal
_______________________________________________________________________ 20
186/336 RMW - 11 maart 2014
23. Vensters,
ramen.
24. Leder
(bekleding)
25. Tegels
26. Verhuis
27.
Ontsmetting
28. Aflopen en
riolering
29. Elektrische
installatie
Huurder
Verhuurder
ramen en vensters herstellen
(kleine schade art.1754 BW)
maar de huurder is niet
verplicht ze te verven
gebroken of verloren gedane
gordijnroeden vervangen
(kortom, iedere benodigdheid
aangebracht door de
verhuurder om gordijnen op te
hangen en open te houden)
de vensters reinigen
sloten, spanjoletten en
scharnieren onderhouden
gaten van nagels,
ringschroeven, haken e.d. om
rolgordijnen of gordijnen te
plaatsen, dichten met stopverf
schade herstellen door niet
regelmatig openen van ramen
en /of verluchten
zeer zorgvuldig onderhouden
buitenonderhoud
herstellen (grove schade)
vervangen indien slechts
enkele werden gebroken
(art.1754 BW.)
schade door abnormale
schokken of belasting
herstellen
schade veroorzaakt door
verhuizers herstellen
besmettelijke ziekte
wandluizen of ander
ongedierte
ervoor zorgen dat ze niet
verstoppen
schade door materiaal waarvan
tegels werden gemaakt herstellen
ernstige schade herstellen
(art.1754 BW.)
onderhouden en kleine
schade herstellen
niet behoorlijk werkende
schakelaars en contactdozen
vervangen, zelfs bij normale
slijtage
gesmolten smeltstoppen
vervangen
leveren in goede, bruikbare staat
versleten leidingen herstellen of
vervangen, zeker indien defect niet
zichtbaar (art.1721 BW)
onvoldoende sterkteweerstand
schade door uitzetten of loskomen
onderlaag herstellen
indien nodig door verborgen
gebreken (art. 1754 BW)
onderhouden
herstellen
_______________________________________________________________________ 21
187/336 RMW - 11 maart 2014
30.
Bepleistering
31. Trappen
32.
Gootstenen
Huurder
Verhuurder
schade door stoten, boringen
herstellen; nagels, krammen
en blokken wegnemen
schilderwerk en
muurbekleding bijwerken en
herstellen
tot op 1 meter hoogte
(art.1754 BW)
onderhouden met gepaste
producten
schade door water insijpeling langs
dak of dakgoot herstellen tenzij
verergerd omdat de huurder de
verhuurder niet tijdig waarschuwde
slijtage
boven 1 meter hoogte
onderhouden met gepaste
producten
sporen door achtergelaten
vaatwerk e.d. wegwerken
de afvoerbuis doorspoelen
verstoppingen verhelpen
rooster en faiencetegels die
dienen als muurbekleding
onderhouden
 buitengevel
33. Gevels
34.
Afsluitingen
35. Fornuizen
36. Gas
37. Spiegel,
spiegelruiten
38.
Deurhengsel
steun.
39. Traliewerk
normale slijtage van handleuning
en loopvlak
de bekleding van de trap
vernieuwen
schade aan trappen herstellen (b.v.
losgekomen leuningen en
balusters)
herstellen, eventueel vervangen
afsplintering, breuken, schrammen,
barsten, scherven
rooster en tegels vervangen
onderhouden en herstellen
(kleine schade), ook de
versieringen van de afsluiting
de fornuizen, de vloer waar de
as op valt, de kolenemmer en
de pook onderhouden
branders en kranen
onderhouden
wassen en beschermen tegen
waterdamp (keuken en
badkamer)
afsplintering
onderhouden
smeren en reinigen
loskomen verhinderen
(art.1754 BW)
kelderluik dat dikwijls door
huurder wordt gebruikt
sloten, rails, assen e.d.
onderhouden
vervangen
herstellen ( grove schade)
groot onderhoud
alle herstellingen uitvoeren
de leidingen onderhouden
slijtage van het verfoeliesel
vervangen
groot onderhoud
staven vervangen
_______________________________________________________________________ 22
188/336 RMW - 11 maart 2014
Huurder
40.
Opschriften,
publiciteit,
uithangbord
41. Tuinen en
hagen
42. Linoleum,
vinyl,
43. Marmer
44. Poetsen
verwijderen bij vertrek of
indien dit niet mogelijk is: de
schade vergoeden
gevel en dak in
oorspronkelijke staat
herstellen
de tuin onderhouden (o.m.
bomen en struiken snoeien,
het grasperk maaien en
besproeien, de tuinpaden
reinigen, bloemen en planten
onderhouden)
voorkomen dat waterbekkens,
fonteinen, leidingen e.d.
bevriezen
de tuin achterlaten in goede
staat naargelang het seizoen
hagen scheren
de huurder heeft recht op het
fruit van de bomen
scheuren, schrammen
sporen nagelaten door zware
voorwerpen en naaldhakken
het schadebedrag zal steeds
worden verminderd met een
bedrag overeenstemmend
met de normale slijtage
zorgvuldig onderhouden met
aangepaste producten
de buitenbekleding reinigen en
in glans zetten indien ze
toegankelijk zijn: dit moet
periodiek worden gedaan
wassen en oppoetsen
schade herstellen van ernstig
misbruik of doordat er gaten in
geboord of dingen in werden
vast gemetseld zonder de
toestemming van de
verhuurder
lokale regelmatig
schoonmaken
geen rommel of afval
achterlaten
schade van bijtende of
zuurhoudende
reinigingsproducten herstellen
Verhuurder
als een haag volledig moet
vervangen is dat op kosten van de
verhuurder
gewone slijtage
vervangen
- schade herstellen afkomstig van:
- bewegingen van het gebouw
- gebrekkige plaatsing
- minderwaardig materiaal
_______________________________________________________________________ 23
189/336 RMW - 11 maart 2014
45. Behang
46. Parket
47. Bevloering
Huurder
Verhuurder
in principe is na 9 jaar een
behang versleten (de termijn
kan langer of korter zijn
naargelang van het geval) de
huurder is niet verplicht het te
vernieuwen
als het behang versleten of
verkleurd is, is de huurder niet
verantwoordelijk voor het
kleurverschil door meubels of
lijsten
als er zonneblinden zijn, moet
de huurder ze gebruiken om
verkleuring van het papier te
vermijden
- de verhuurder vernieuwt het
behang maar:
- hij kan een tegemoetkoming
opleggen voor de kosten van
nieuw papier aan de huurder,
als die zelf behangen heeft en
'onredelijke' kleuren heeft
gekozen
- niet de volledige door de
huurder nieuw behangen
stukken
- niet de vochtplekken door de
fout van de huurder ontstaan
papier dat beschreven of vuil
is, moet worden vervangen
scheuren
inktvlekken
onderhouden met geschikte
producten
plastificeren mag niet zonder
de toestemming van de
verhuurder
sporen van
- zeer zware meubels, niet
van gewone meubels
- naaldhakken
vloerstenen en tegels
vervangen wanneer er slechts
enkele gebroken zijn (art.
1754 BW)
onderhouden met geschikte
producten
onuitwisbare plekken
vergoeden
slijtage door normaal gebruik
schade herstellen over grotere
oppervlakten (art. 1754 BW)
_______________________________________________________________________ 24
190/336 RMW - 11 maart 2014
48.
Schilderwerk
A. Binnen
B. Buiten
49. Plafonds
Huurder
Verhuurder
in principe zijn schilderwerken
afgeschreven na 9 jaar (de
termijn kan langer of korter zijn
naargelang het geval)
herstellen en gering
onderhoud (schade door
plaatsen van buizen, sanitaire
apparaten; retouches aan het
schilderwerk)
schilderwerk dat normaal
schoon kan worden gehouden
moet bij einde huur in propere
staat worden achtergelaten
indien door schade
veroorzaakt door de huurder
het lokaal geheel of
gedeeltelijk moet worden
herschilderd, moet de huurder
slechts tegemoet komen in de
kosten evenredig met de tijd
die de oude verflaag nog zou
kunnen dienen en de normale
duur die de nieuwe zou
moeten hebben
wassen, retoucheren en,
indien nodig, vetafzetting
verwijderen
na 9 jaar mag de huurder het
schilderwerk versleten, maar
zindelijk achterlaten

normaal verouderingsproces,
beoordeeld in functie van het type
gebouw en de kwaliteit van het
schilderwerk
vernieuwing van de schilderwerken
aan deuren, vensters, e.d.
wassen in keuken, badkamer
en trappenhuis
herschilderen is niet verplicht
tenzij:
- de overeenkomst dat
bepaalt
- er schade is door
abnormale gebruik (b.v.
dampschade door slecht
geventileerde keuken)
gaten van nagels en haken
dichten en retoucheren
vernieuwen bij:
- slijtage
- barsten en scheuren
- instorting
- constructiefout
ten laste van de verhuurder
_______________________________________________________________________ 25
191/336 RMW - 11 maart 2014
50. Plankenvloeren (zie
parket)
51.
Loodgieterij en
sanitaire
apparaten
52. Deuren
53. Bloempotten
54. Putten
Huurder
Verhuurder
onderhouden en herstellen
(kleine schade)
als de huurder linoleum legt
en bij zijn vertrek wegneemt,
moet hij de plankenvloer
herstellen
schade herstellen door
nalatigheid
kalksteenafzetting verwijderen
leidingen ledigen om ze tegen
vorst te beschermen
ontkalkinginstallatie
onderhouden
oxidatie door achterlaten van
bepaalde voorwerpen
email van badkuipen,
wastafels en zitbaden
onderhouden
lekken herstellen, kranen
regelen, de verbindingen en
scharnieren vervangen, de
pakkingen van de kranen
vernieuwen
verstopping van de afvoerbuis
verhelpen als dat een gevolg
is van slecht onderhoud of
onoordeelkundig gebruik
hele plank vervangen als er
insnijdingen in werden
gemaakt
schade door plaatsen van
kleine grendels e.d. herstellen
(art.1754 BW)
schade aan vensterbanken
door aangebrachte
bloempotten herstellen
vensterbanken reinigen die
door bloempotten worden
bevuild
putrand herstellen
riemschijven, ijzeren
handvatten onderhouden
touwen en kettingen,
riemschijven en emmers
vervangen
herstellen
vernieuwen na slijtage van de
verflaag
vlotter van de stortbak
spiraalbuis van de water verwarmer
versleten kranen vervangen
slijtage van sanitair
buizen e.d. vervangen die door
slijtage of ouderdom niet meer
functioneren
schade herstellen
vervangen door slijtage of
ouderdom
putten ruimen (art.1756 BW)
schade door ouderdom of toeval
herstellen
_______________________________________________________________________ 26
192/336 RMW - 11 maart 2014
55.
Schoorsteen
56.
Bekledingen
(=hout, steen
e.d.) die de
muur
bedekken
Huurder
Verhuurder
vegen, telkens als dat nodig
is, om schoorsteenbranden te
voor- komen (meestal wordt
in de overeenkomst bepaald:
1 maal per jaar)
opnieuw laten vegen bij
vertrek (ook als de vorige
reiniging nog geen jaar
geleden is)
onderhouden
door de huurder beschadigde
delen vervangen
de beschadigingen herstellen
door roerende voorwerpen
weg te nemen die hij op de
vloer had vastgemaakt
slijtageherstellingen
vervangen
volledig onderhouden d.w.z.
snoeren, klepels, drukknoppen
batterijen, bijhorigheden van
elektrische bellen vervangen
versleten buitenbel vervangen
klok- en muziekbellen
onderhouden, de draden van het
bewegingssysteem vervangen
57. Bellen
58. Tapijten
59.
Schuifsloten
60.
Overgordijn
61. Trottoirs
62.
Vuilniskoker
onvakkundige plaatsing
gebruik van niet-gepast materiaal
om ze vast te maken
stofvrij houden en vlekken
verwijderen
de huurder mag de tapijten die
hij vastnagelde, meenemen
maar moet wel de
nagelsporen verwijderen
onderhouden
tongknop, sponning,
ontbrekende schroeven
vervangen
onderhouden en mechanisme
smeren
de gordijnen chemisch laten
stofvrij houden
touwen en linten vervangen
reinigen
verhuurder onmiddellijk
waarschuwen als ze in slechte
staat zijn
wat voor privé-gebruik
bestemd is onderhouden
de stortmonden onderhouden
herstellen en onderhouden
schade herstellen die veroorzaakt
is aan wat voor gemeenschappelijk
gebruik bestemd is
_______________________________________________________________________ 27
193/336 RMW - 11 maart 2014
Huurder
63. Glasruiten
64. Rolluiken
gebroken ruiten vervangen
behalve in geval van
gebrekkige plaatsing,
overmacht of toeval (hagel,
daad van een derde)
de ruiten die bereikbaar zijn
geregeld wassen
ontbrekende stopverf
vervangen
instaan voor goede werking
door ze geregeld te gebruiken
smeren om roest te
voorkomen
het ijzerwerk onderhouden
Verhuurder
de ketting herstellen
_______________________________________________________________________ 28
194/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
INTERN HUURREGLEMENT
Bijlage 3: het SVK-modelhuurcontract
Enkel als een kandidaat-huurder of een andere niet-huurder van het SVK dit deel van het
intern huurreglement opvraagt, voegen we een modelhuurcontract hieraan toe. Maar let op;
het model is natuurlijk niet aangepast aan eventuele voorwaarden gekoppeld aan een
specifieke woning.
De huurders van het SVK hebben een aangepast contract. Zij vinden bij dit deel van het
intern huurreglement geen modelhuurcontract. Indien ze hun contract willen vergelijken met
het modelhuurcontract, kunnen ze een blanco exemplaar opvragen op het SVK-secretariaat.
_______________________________________________________________________ 29
195/336 RMW - 11 maart 2014
_______________________________________________________________________ 30
196/336 RMW - 11 maart 2014
SVK OCMW GENT
OFFERLAAN 4
9000 GENT
TEL: 09 266 95 31
Openinguren tijdens zitdagen:
Voormiddag : van 8u30 tot 12u30
Namiddag: van 13u30 tot 17u
Zitdagen Huurbegeleiders:
An Bevernage:
09 266 92 26
Jonathan De Baets:
09 266 95 03
Isabel Van den Bossche:09 266 95 85
Liesbeth Matthys:
09 266 95 00
Lucie Hardeman:
09 266 95 06
(zitdag op donderdagvoormiddag )
(zitdag op woensdagnamiddag)
(zitdag op donderdagnamiddag)
(zitdag op dinsdagnamiddag)
(zitdag op woensdagvoormiddag)
U kan ook een telefonische afspraak maken met uw huurbegeleider voor een huisbezoek of
kantoorgesprek op een andere moment.
Dringende herstellingen:
Jan Galle:
Sandra Bonne:
0473 76 05 99
0477 44 84 99
Noodnummers:
Ambulance
Brandweer
Politie Gent – noodnummer
Politie Gent – diensten
Antigifcentrum
Defecten gas
Defecten elektriciteit
Defecten water
100
100
101
09 266 61 11
070 245 245
078 35 35 00
078 35 35 00
078 35 35 88
_______________________________________________________________________ 31
197/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Ouderenzorg
Lokale Dienstencentra
2014_RMW_00068
Aanpassing procedures kwaliteitshandboek lokale dienstencentra (jaaroverzicht)
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
De centrumleiders komen 3maandelijks samen op een kwaliteitsoverleg waarop de procedures van het kwaliteitshandboek
worden bekeken en, indien nodig, herwerkt.
Motivering
Het kwaliteitshandboek moet altijd in orde zijn, voor eventuele inspecties.
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Kwaliteitsvolle klantgerichte dienstverlening verzekeren
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
de gewijzigde procedures van het kwaliteitshandboek goed te keuren.
Artikel 2
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: 1.2 algemene info.doc
Bijlage 2: 1.3 verantwoordelijke kwaliteitsbeleid.doc
Bijlage 3: 3.1 organogram.doc
Bijlage 4: 5.1 inzet personeel.doc
Bijlage 5: 5.2 functieomschrijvingen.doc
Bijlage 6: 5.3 begeleiden, evalueren personeel.doc
Bijlage 7: 5.5 vrijwilligers.doc
Bijlage 8: 8.2 evaluatie werking.doc
Bijlage 9: 8.4 onderhoud.doc
Bijlage 10: 8.5 zelfevaluatie.doc
Bijlage(n)
198/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
1.2
1.3
3.1
5.1
5.2
5.3
5.5
8.2
8.4
8.5
algemene info.doc
verantwoordelijke kwaliteitsbeleid.doc
organogram.doc
inzet personeel.doc
functieomschrijvingen.doc
begeleiden, evalueren personeel.doc
vrijwilligers.doc
evaluatie werking.doc
onderhoud.doc
zelfevaluatie.doc
199/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 1.2 algemene info.doc
200/336 RMW - 11 maart 2014
1. INLEIDING
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
1.2 Algemene inlichtingen
over de voorziening
Blz. 1 van 4
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
(Inhoudelijk is dit voor elk ldc veranderd, oa. activiteiten worden jaarlijks herbekeken,
de uren zijn voor alle ldc eenvormig geworden)
Het lokaal dienstencentrum wordt beheerd door het openbaar centrum voor maatschappelijk
welzijn (OCMW) van Gent.
Het lokaal dienstencentrum valt onder toepassing van het woonzorgdecreet van 13 maart
2009 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen
in de thuiszorg.
Het is erkend door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap onder nummer CE 1512:
Er is een centrumleider aangesteld in het lokaal dienstencentrum. Deze verzekert de goede
werking van het centrum volgens de regels die door het OCMW zijn vastgelegd en volgens
de toegekende bevoegdheden.
 Benaming:
Lokaal Dienstencentrum De Vlaschaard
 Adres:
Jubileumlaan 219 , 9000 Gent
 Telefoon:
09 266 93 44
 Fax:
09 266 93 41
 e-mail:
[email protected]
 website:
http://www.ocmwgent.be
 bereikbaarheid:
tram 20/21/4 Bus op 25 m: 38 / 39 / 6/ 9
 toegankelijkheid: rolstoeltoegankelijk – lift
 centrumleider:
Anne-Marie Klomp
 Aanbod hulp- en dienstverlening :
1. Hulp bij activiteiten van het dagelijks leven:
 bad
 manicure
 maaltijden
 pedicure
2. Warme maaltijden
3. Huishoudelijke hulp door verzorgende en -klussen door vrijwilligers van de klusjesdienst
201/336 RMW - 11 maart 2014
1. INLEIDING
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
1.2 Algemene inlichtingen
over de voorziening
Blz. 2 van 4
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
4. Buurthulp
5. Mobiliteit: vervoer door verzorgenden
6. Specifieke doelgroepen
7. Hygiënische zorg in de eigen lokalen van het lokaal dienstencentrum
 Pedicure
 Manicure
 Badsessies
8. Activiteiten van informatieve aard
 Het dienstencentrum is open van 8.30u tot 17.30u
 Secretariaat/Loket: open van 9.00u tot 12.30u en van 13.00u tot 17.00u. Op het
secretariaat kan u tijdens de openingsuren van het loket of telefonisch terecht met
al uw vragen.
 Rondleidingen in het centrum en info over onze werking door vrijwilligers op
maandag, dinsdag, woensdag en donderdag,vrijdag telkens van 14.00u tot
16.00u.
 Diverse folders, kranten en tijdschriften zijn voor iedereen beschikbaar in de
recreatieruimte.
 De muurkrant en persberichten in onze inkomhal geven u een overzicht van
enkele interessante krantenartikels en informatie waarvan we denken dat ze u
van dienst kan zijn.
 Voordrachten
9. Activiteiten van recreatieve aard
 Pilates
 Qi Gong
 Turnen
 Tai Chi
 Yoga
 Zumba
 Lijndansen
 Nia
 Zwemmen
 Tafeltennis
 Petanque
 Biljarten
 Schaken
 Dammen
 Rummicub
 Scrabble
 Bridge
202/336 RMW - 11 maart 2014
1. INLEIDING
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
























1.2 Algemene inlichtingen
over de voorziening
Blz. 3 van 4
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
Aquarel
Boekbinden
Houtsnijwerk
Handwerk en borduren
Breien
Kalligrafie
Bloemschikken
Houtsculpturen
Keramiek
Naaicafé
Olieverf
Patchwork
Repetitie huisorkest
Repetitie zangkoor
’t Partituurke
Stoelvlechten
Tekenatelier
Daguitstappen
Feestmaaltijden
Bedrijfsbezoeken
Wandelingen
Internetcafé
Varia: creatieve cursussen
Workshops
10. Activiteiten van vormende aard
 Engelse lessen op verschillende niveaus als ook conversatielessen
 Franse lessen op verschillende niveaus als ook conversatielessen
 Spaanse lessen op verschillende niveaus alsook conversatielessen
 Italiaans op verschillende niveaus
 Computerlessen Kennismaking
 Computerlessen Internet
 Computerlessen sociale media
 Computeratelier
 Computer spreekuur
 Computercursus I-pad en I-phone
 Computercursus smartphone en tablets
 Kunstzinnige vorming
 Notenleer
 Stemvorming
 Muziek beluisteren
 Bibliotheek: uitlenen boeken
 Kookatelier
 Bakatelier
203/336 RMW - 11 maart 2014
1. INLEIDING
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Blz. 4 van 4
Goedgekeurd
Raad
Bijlagen
overeenkomst maaltijden
huishoudelijk reglement lokale dienstencentra
204/336 RMW - 11 maart 2014
1.2 Algemene inlichtingen
over de voorziening
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
Notulen open zitting
Bijlage: 1.3 verantwoordelijke kwaliteitsbeleid.doc
205/336 RMW - 11 maart 2014
1. INLEIDING
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Thuishaven
Auteur
An Lameire
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.06.27
1.3 Verantwoordelijke
kwaliteitsbeleid
Blz. 1 van 1
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.09.01
2016.08.31
(Nieuw centrumleider voor De Thuishaven)
Het kwaliteitshandboek van de lokale dienstencentra van het OCMW Gent werd opgesteld
door de stuurgroep kwaliteit die bestaat uit de centrumleiders, het diensthoofd Ouderenzorg
en een administratief medewerker.
De stuurgroep zal op geregelde tijdstippen de onderdelen van het kwaliteitshandboek
evalueren.
Centrumleider Evi Voet is de verantwoordelijke voor het kwaliteitsbeleid van het lokaal
dienstencentrum De Thuishaven.
Zij coördineert de implementatie en de opvolging van het kwaliteitsbeleid op de werkvloer.
206/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 3.1 organogram.doc
207/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
3. ORGANISATIESTRUCTUUR
Versie 5
Blz. 1 van 2
Goedgekeurd
Raad
3.1 Organogram
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.05.01
2016.04.30
(Nieuw organogram, zie Intranet)
2.
Organogram Ouderenzorg
Dit is het organogram dat momenteel gepubliceerd is op het intern netwerk.
208/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Anne Marie
Klomp
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
209/336 RMW - 11 maart 2014
3. ORGANISATIESTRUCTUUR
Versie 5
Blz. 2 van 2
Goedgekeurd
Raad
3.1 Organogram
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.05.01
2016.04.30
Notulen open zitting
Bijlage: 5.1 inzet personeel.doc
210/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 3
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
5.1 Inzet personeel
Blz. 1 van 1
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.05.01
2016.04.30
(Titel servicemedewerker toegevoegd)
Aantal functies in voltijds equivalenten (op basis van het goedgekeurd kader):
Functie
Voltijds equivalenten
Aantal personeelsleden
Centrumleider
Maatschappelijk werker
Ergotherapeut
Administratief medewerker
Verzorgende
Onderhoudsvrouw/Servicemedew
erker
1
1
1,5
2
2
3
1
1
2
3
3
3
211/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 5.2 functieomschrijvingen.doc
212/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 1 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
(Functieomschrijving van servicemedewerker toegevoegd)
De functieomschrijvingen die volgen, zijn standaard functieomschrijvingen die
gelden voor alle diensten binnen het OCMW. In de praktijk is de invulling van deze
functies afhankelijk van de dienst.
Graad
Centrumleider
Functietitel
Centrumleider Lokaal Dienstencentrum
Doelstelling van
de functie
Leiding hebben over het Lokaal Dienstencentrum (LDC) met als doel de werking
zodanig te organiseren dat de gebruikers optimaal zelfstandig kunnen functioneren in
hun thuissituatie.
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 6 directies. U werkt als Centrumleider binnen
Ouderen en Thuiszorgbeleid. U werkt in een Lokaal Dienstencentrum.
U werkt en rapporteert als centrumleider onder de leiding van het Diensthoofd
Ouderen- en Thuiszorg.
U geeft leiding aan de personeelsleden van het Lokaal Dienstencentrum.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
1. U geeft leiding aan de personeelsleden/externe medewerkers/vrijwilligers en
coördineert de diverse taakopdrachten met als doel de gebruikers zolang
mogelijk op een kwaliteitsvolle manier zelfstandig thuis te laten wonen.
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
optimale omstandigheden en een optimale arbeidsverhouding creëert
-
functioneringsgesprekken en evaluatiegesprekken voert
-
het voltallig personeel motiveert, stimuleert, begeleidt en coacht
-
multidisciplinaire samenwerking stimuleert, organiseert en coördineert
tussen de teamleden.
-
Zorgt voor een goede en evenwichtige samenwerking tussen het personeel
en de vrijwilligers
-
aandacht hebt voor beleidsbeslissingen en deze opvolgt
213/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 2 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
-
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
afspraken, gedelegeerde taken en verantwoordelijkheden opvolgt en bijstuurt
2. U stimuleert de samenwerking met alle externe actoren met als doel een
ankerpunt in de buurt uit te bouwen
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
het permanent aanspreekpunt organiseert
-
multidisciplinaire samenwerking stimuleert en coördineert
-
deelneemt aan de samenwerkingsinitiatieven eerste-lijnsgezondheidszorg
-
deelneemt aan buurtgericht overleg
-
zich profileert als sleutelfiguur in de wijk
-
de contacten met o.a. sociale diensten, ziekenhuizen, Artsen, mutualiteiten,
seniorenorganisaties, sociaal-culturele organisaties, scholen,
overheidsinstanties optimaliseert, structureert en coördineert
-
informatie verstrekt aan de doelgroepen, en ze toeleidt en doorverwijst naar
andere organisaties en diensten
-
de wijzigende noden detecteert en signaleert aan andere actoren, aan de
eigen en hogere overheden
3. U bouwt het vrijwilligerswerk uit met als doel de integratie en de participatie in
het maatschappelijk leven te handhaven en te bevorderen.
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
de vrijwilligers rekruteert, selecteert, begeleidt, evalueert en bijstuurt
-
de vrijwilligers vorming aanbiedt
-
overlegmomenten organiseert tussen de vrijwilligers en/of het personeel
4. U coördineert, volgt op en stuurt de werking bij om een kwaliteitsvol aanbod van
activiteiten en dienstverlening te hebben met als doel de integratie en de
participatie van de gebruikers te bevorderen en sociale netwerken te vormen.
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
de decretaal opgelegde taken uitvoert
-
een gemeenschappelijke visie uitwerkt en actualiseert met betrekking tot het
Lokaal Dienstencentrum
-
een kwaliteitsbeleid voert door implementatie van kwaliteitsprocedures,
opstarten van verbeterprojecten en dergelijke
-
bijdraagt aan beleidsvoorbereidend werk.
-
relevante informatie doorgeeft aan alle medewerkers
214/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 3 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
-
de werking van de centrumraad bevordert en stimuleert
-
de klachten met de nodige ernst behandelt
-
bijscholing en vorming voor het personeel stimuleert en opvolgt (in overleg
met Vorming en Loopbaanbegeleiding)
-
geregelde formele en informele contacten onderhoudt met de gebruikers
-
de continuïteit van de werking bewaakt
5. U wendt binnen de wettelijke bepalingen, de bepalingen van het delegatiebesluit
en deze van de bevoegdheidsmatrix het (exploitatie)budget aan met als doel bij
te dragen tot het behalen van de doelstellingen die het OCMW Gent wil
realiseren. U legt hierover verantwoording af.
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
binnen uw activiteit doelstellingen formuleert en deze plaatst binnen het
kader van de algemene doelstellingen van het OCMW Gent
-
een ontwerp van budget opmaakt op basis van de te verwachten of
vooropgestelde prestaties, rekening houdend met de voorwaarden waaronder
de dienstverlening dient te gebeuren
-
de beschikbare middelen en de realisaties van doelstellingen opvolgt
-
de noodzakelijke bijsturing van het budget aanvraagt
-
verantwoording aflegt onder de vorm van periodieke rapporten
-
de operationele doelstellingen formuleert en vertaalt in operationele acties
6. U volgt de administratieve verrichtingen op met als doel te beantwoorden aan de
administratieve procedures.
Dit houdt ondermeer in dat u :
-
de facturatie en betalingen aan derden, briefwisseling, verslaggeving en
dergelijke opvolgt
-
werkopdrachten en de kwaliteit van ver-/gebruiksgoederen en diensten
opvolgt in samenwerking met de ondersteunende diensten
-
instaat voor de rapportering aan de leidinggevende, directie en beleid
-
de personeelsadministratie opvolgt
-
de registratie opvolgt met betrekking tot de dagelijkse werking
Aanvullende opdrachten

U neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt met collega's om tot een
positieve werksfeer te komen.
215/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Contacten
Versie 4
Blz. 4 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
5.2 Functieomschrijvingen
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30

U volgt vormingen en opleidingen die relevant zijn voor uw werk.

U respecteert de privacy van de gebruiker, familie, enz. U gaat hierbij
vertrouwelijk om met de verkregen informatie.

U werkt volgens de voorschriften opgenomen in het kwaliteitshandboek
U onderhoudt contacten met:
Intern/extern
Persoon/dienst
intern
gebruikers
personeel
leidinggevenden
externe medewerkers
collega’s uit andere OCMW
diensten
vrijwilligers
stagiairs
extern
Competentieprofiel

Efficiënt werken

Klantgericht handelen

Resultaatgericht werken
Competenties gerelateerd aan de functie
216/336 RMW - 11 maart 2014
onderhouden van contacten
overleggen, samenwerken,
aansturen en coachen
ontvangen van instructies en
rapporteren, overleg
onderhouden van contacten,
aansturen
onderhouden van contacten,
overleg, collegiale en
professionele samenwerking
onderhouden van contacten,
aansturen
bieden van leerkansen
leveranciers van goederen en maken van afspraken,
diensten
controleren van goederen en
diensten
familie en mantelzorgers
uitwisselen van informatie
andere collega’s en
onderhouden van contacten,
hulpverleners
overleg, collegiale en
professionele samenwerking
Organisatiecompetenties
 Team leiden
Omschrijving
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 5 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
 Samenwerken
 Zich sociaal vlot opstellen
 Probleemoplossend werken
 Organiseren
Overige competenties
Deze opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of
bij een (contractuele of statutaire) aanwervingprocedure worden gewijzigd of
aangevuld met competenties uit het competentiehandboek van het OCMW Gent
 Delegeren
 Mondeling communiceren
 Netwerken
 Beslissen
 Omgevingsbewust handelen
 Stressbestendig optreden
 Zich flexibel opstellen
Weddeschaal
B4-B5
Specifieke
arbeidsvoorwaarden

U bent bereikbaar buiten de glijdende werktijd.

U bent bereid tot prestaties buiten de glijdende werktijd.

U werkt conform de uurregeling in het arbeidsreglement.

U past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en de directie
waar u bent tewerkgesteld.
217/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 6 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Graad
Maatschappelijk werker ( m/v )
Functietitel
Maatschappelijk werker ( m/v )
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Doelstelling van Het verzekeren van de taak van de OCMW’s zoals omschreven in art. 1 van de
de functie
organieke wet van 08.07.1976; meer bepaald het recht op maatschappelijke
dienstverlening te verzekeren om de burgers in staat te stellen: een leven te leiden
dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid; om te gaan met problemen en
verstoringen in hun functioneren binnen hun sociale omgeving; hun noodsituatie(s)
op te heffen of te verbeteren.
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 5 Directies. Elke Directie wordt geleid door een
directeur, die op zijn/haar beurt onder leiding staat van de secretaris. Naast de 5
Directies, staat verder de Dienst Financiën & Patrimonium, geleid door de
ontvanger. U werkt als Maatschappelijk Werker binnen de directie Algemeen
Maatschappelijke Dienstverlening of de directie Ouderenbeleid en Thuiszorg of de
directie Human Resources. U rapporteert aan en werkt onder leiding van een
leidinggevende.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
1. U verzekert de maatschappelijke dienstverlening met als doel een menswaardig
bestaan te waarborgen en de maatschappelijke integratie te bevorderen en dit
volgens de meest geëigende methoden van het maatschappelijk werk
Dit houdt onder meer in dat u:
-
de cliënt of de vertegenwoordigers informeert over zijn rechten en plichten
-
mbt de problematiek die de cliënt aanbrengt: de intake verzorgt, het sociaal
onderzoek verricht, de diagnose stelt, een hulpverleningsplan opstelt en
uitvoert, een BCSD rapport opmaakt, bemiddelt tussen cliënt, BCSD en
derden, …
-
mbt het opzetten van een psychosociale begeleiding en verrichten van
crisisinterventie: de cliënt ondersteunt en versterkt, de cliënt helpt bij het
duiden van zijn situatie, de zelfredzaamheid van de cliënt stimuleert,
informatie verzamelt en verstrekt mbt de hulpvraag, adviezen formuleert,
begeleid doorverwijst
-
ondersteunende initiatieven en emancipatiebevorderende activiteiten
ontwikkelt en realiseert voor bepaalde doelgroepen
218/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 7 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
-
op zoek gaat naar functionele samenwerkingsverbanden die helpen om het
welzijn van de cliënten te bevorderen
-
stipt en nauwkeurig de bestuursbeslissingen naleeft
-
de privacy van de bewoners, cliënten, bezoekers, gebruikers, …. respecteert
2. U overlegt met collega’s, leidinggevenden en derden met als doel een
kwalitatieve hulpverlening te verzekeren.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
participeert aan teamvergaderingen, werkgroepen en andere interne en
externe overlegstructuren op een actieve en gemotiveerde wijze
-
samenwerkt met de ondersteunende diensten
-
samenwerkt met andere professionele hulpverleners binnen uw wijk of
werkgebied
-
samenwerkt met families, mantelzorgers of andere niet-professionele
hulpverleners
3. U voert specifieke toegewezen werkzaamheden uit met als doel enerzijds de
continuïteit en de kwaliteit van de dienstverlening te verzekeren, anderzijds het
OCMW als organisatie te profileren.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
inspringt bij diverse werkzaamheden binnen de dienst, bij afwezigheid van
een collega of op vraag van de leidinggevende
-
meehelpt aan de organisatie van diverse activiteiten zoals opendeurdagen,
buurtfeesten, rondleidingen,...
-
als mentor helpt bij de opleiding van (nieuwe) collega’s
4. U organiseert uw werkzaamheden, voert sociaal administratieve taken uit, met
als doel een kwalitatieve dienstverlening te verzekeren.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
meewerkt aan de gevraagde registratierapporten
-
bemiddelt, informatie, advies en ondersteuning verstrekt van
sociaaladministratieve aard
-
opdrachten plant en uitvoert volgens de afgesproken of opgelegde
procedures
Aanvullende opdrachten:
219/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Contacten
Versie 4
Blz. 8 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
5.2 Functieomschrijvingen
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30

u neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt met collega's om tot een
positieve werksfeer te komen. (U signaleert behoeften, tekorten en problemen
rondom de werking van de dienst en denkt mee na over oplossingen)

u volgt vormingen en opleidingen die relevant zijn voor uw werk. (Vanuit uw
expertise levert u een positieve bijdrage aan uw directe collega's en indien nodig
aan medewerkers van andere OCMW diensten)
U onderhoudt contacten met:
Intern/extern
Intern
Persoon/dienst
bestuur
cliënten
collega’s eigen team
collega’s ander team
leidinggevenden
vrijwilligers
stagiairs
sociale tewerkstelling
werkgroepen
ondersteunende diensten
Extern
220/336 RMW - 11 maart 2014
collega’s hulpverleners
derden
burger
Omschrijving
hoorzitting
telefonisch, huisbezoeken,
zitdagen, cliënt begeleiden
individueel / groep
werkoverleg
informatie en kennis uitwisselen
gecoacht worden door
leidinggevenden en rapporteren
coachen, werkzaamheden
organiseren en uitwisselen van
informatie
begeleiden & rapporteren,
doorgeven van kennis, ervaring
en informatie
als mentor begeleiden &
rapporteren, doorgeven van
kennis & ervaring
adviserend
informatie uitwisselen en overleg
(gestructureerd) overleg
ifv de cliënt, het cliënt systeem
informatie uitwisselen
ad hoc activiteiten
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Competentieprofiel
Versie 4
Blz. 9 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Organisatiecompetenties

efficiënt werken

klantgericht handelen

resultaatgericht werken
Competenties gerelateerd aan de functie
 samenwerken
 wetgeving kennen
 probleemoplossend werken
 organiseren
 zich empathisch opstellen
Overige competenties
De opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of bij
een (contractuele of statutaire) aanwervingprocedure worden gewijzigd of aangevuld
met competenties uit het competentiehandboek van het OCMW-Gent
 organisatiebetrokkenheid tonen
 rapporteren
 zich sociaal vlot opstellen
 stressbestendig optreden
 zich flexibel opstellen
 nauwkeurig werken
Weddeschaal
Specifieke
arbeidsvoorwaarden
B1 – B2 – B3
U werkt conform de uurregeling zoals vastgelegd in het arbeidsreglement en indien
nodig bent u bereid om buiten de normale werktijden te presteren
Binnen uw functie past u zich aan,
221/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 10 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
 aan de veranderingen in opdrachten;
 aan de veranderende werkomstandigheden;
 aan de wijzigingen van werklocatie.
Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende omstandigheden, opdrachten en
doelstellingen binnen de dienst en de afdeling waar u bent tewerkgesteld
222/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 11 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Graad
Ergotherapeut (m/v)
Functietitel
Ergotherapeut (m/v)
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Doelstelling van De bewoner of de gebruiker van het Lokaal Dienstencentrum (LDC) alle kansen
geven om zijn psychische, fysische en sociale mogelijkheden maximaal te benutten
de functie
of te ontplooien.
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 6 directies. U werkt als Ergotherapeut binnen
Ouderen en Thuiszorgbeleid.
In een Lokaal Dienstencentrum rapporteert en werkt u onder leiding van de
centrumleider. In een Woon- en Zorgcentrum rapporteert en werkt u onder leiding
van de Hoofdverpleegkundige1. In een Dagverzorgingscentrum (DVC) rapporteert
en werkt u onder leiding van de Coördinator Dagverzorgingscentrum. U functioneert
binnen het multidisciplinair team.
Indien u tewerkgesteld bent in een Woon- en Zorgcentrum of DVC geeft u zelf geen
leiding. Indien u tewerkgesteld bent in een LDC geeft u leiding aan medewerkers bij
afwezigheid van de Centrumleider.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
1. U staat in voor de begeleiding van de bewoners/gebruikers met als doel de
zelfredzaamheid van de bewoners/gebruikers te behouden en/of te verbeteren.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
de mogelijkheden (psychisch, fysisch en sociaal) van de gebruikers/
bewoners onderzoekt en inschat
-
specifieke doelstellingen definieert en op basis daarvan een begeleidingsplan
opstelt
-
individuele en groepsactiviteiten organiseert
-
fungeert als vertrouwenspersoon zowel voor bewoners/ gebruikers als voor
familie en aanverwanten
1
Volgens het K.B. houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis
of als centrum voor dagverzorging (B.S. 28.10.2004) moet de hoofdverpleegkundige volgende taken vervullen: de
dagelijkse leiding over het verpleegkundig en verzorgend personeel verzekeren; de multidisciplinaire werking van
het verpleegkundig en paramedisch personeel en de kinesitherapeuten coördineren.
223/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 12 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
-
regelmatig contact onderhoudt en samenwerkt met ziekenhuizen en
thuiszorgdiensten (indien u tewerkgesteld bent in een LDC/DVC)
-
instaat voor de ergotherapeutische interventies in de thuiszorg, onder andere:
adviesverlening in verband met woningaanpassing, methodeverandering,
hulpmiddelen,… (indien u tewerkgesteld bent in een LDC/DVC)
2. U bent lid van een multidisciplinair team met als doel samen met andere
disciplines de levenskwaliteit van de bewoners/gebruikers te optimaliseren en
het levenscomfort te verhogen.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
regelmatig multidisciplinair overleg pleegt
-
de multidisciplinaire teamvergaderingen bijwoont, er actief aan deelneemt
en de gemaakte afspraken omtrent hoofd- en randtaken uitvoert
-
aan het multidisciplinair team informatie, richtlijnen en aandachtspunten
doorgeeft, opvolgt en evalueert
3. U staat in voor taken in verband met de kwaliteitszorg met als doel het realiseren
en bewaken van een kwalitatief hoogstaande en humane zorg- en
dienstverlening.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
helpt een thuis voor de bewoner of een positief klimaat voor de gebruiker te
creëren
-
handelt vanuit een respectvolle benadering
-
meehelpt bij het creëren van een goed organisatieklimaat
-
de procedures en werkvoorschriften omtrent kwaliteitszorg toepast
-
ergotherapeutisch advies verstrekt in kader van de palliatieve zorg (indien u
tewerkgesteld bent in een Woon- en Zorgcentrum/DVC)
4. U staat in voor de taken in verband met de sociaal-culturele activiteiten en
animatie met als doel het sociale netwerk van de bewoners/ gebruikers op te
bouwen of te ondersteunen.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
de bewoners/gebruikers motiveert, stimuleert en oriënteert om deel te nemen
of gebruik te maken van het activiteiten- en dienstverleningsaanbod
-
sociaal-culturele activiteiten en animatie organiseert, coördineert, evalueert
en bijstuurt
-
vrijwilligers rekruteert, selecteert, begeleidt en ondersteunt
-
regelmatig overleg pleegt met de vrijwilligers
-
werkt aan relatieopbouw met en tussen bewoners/gebruikers, het
groepsklimaat bevordert, observeert en evalueert
-
samenwerkt met actoren uit de buurt
224/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 13 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Aanvullende opdrachten
 U staat in voor functiegerelateerde administratieve taken.
Contacten

U begeleidt stagiairs.

U geeft advies in verband met de aankoop en het gebruik van bepaalde
materialen, aangepaste hulpmiddelen, meubelen en toestellen.

U neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt met collega's om tot een
positieve werksfeer te komen.

U volgt vormingen en opleidingen die relevant zijn voor uw werk.

U respecteert de privacy van de bewoner, gebruiker, bezoeker, familie, enz. U
gaat hierbij vertrouwelijk om met de verkregen informatie.

U werkt volgens de voorschriften opgenomen in het kwaliteitshandboek.
U onderhoudt contacten met:
Intern/extern Persoon/dienst
Omschrijving
Intern
therapeutische begeleiding
therapeutische begeleiding,
onthaal, informeren en
ondersteuning
intensief werkoverleg en
samenwerking
ontvangen van opdrachten,
rapportering en overleg
functionele samenwerking
bewoners
gebruikers
collega’s, teamleden
leidinggevende
andere OCMW diensten
vrijwilligers
Extern
bezoekers, familie
stagiairs
externe medewerkers
actoren uit de buurt
andere organisaties en
diensten
225/336 RMW - 11 maart 2014
begeleiding en ondersteuning
aanspreekpunt en informatie
uitwisseling
begeleiding
werkoverleg en/of rapportering
informeren en samenwerking
advies, overleg, samenwerking
en informatie uitwisseling
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Competentieprofiel
Versie 4
Blz. 14 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Organisatiecompetenties

efficiënt werken

klantgericht handelen

resultaatgericht werken
Competenties gerelateerd aan de functie

organiseren

samenwerken

motiveren

probleem oplossend werken

zich empathisch opstellen
Overige competenties
Deze opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of
bij een (contractuele of statutaire) aanwervingprocedure worden gewijzigd of
aangevuld met competenties uit het competentiehandboek van het OCMW Gent

zich sociaal vlot opstellen

organisatiebetrokkenheid tonen

rapporteren

zich flexibel opstellen

stressbestendig optreden

assertief handelen

zich een oordeel vormen
Weddeschaal
BV1-BV2-BV3
Specifieke
arbeidsvoorwaarden

U beschikt over een goede fysieke conditie (lopend of langdurig rechtopstaand
werken, heffen en tillen,…).

U past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en de directie
waar u bent tewerkgesteld.

U werkt conform de uurregeling in het arbeidsreglement.
226/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 15 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Graad
Administratief medewerker (m/v)
Functietitel
Administratief medewerker gemengde functie (m/v) bij één van de 6 directies.
Doelstelling van Verlenen van informatie en verwerken van vragen van interne en/of externe klanten
de functie
en het uitvoeren van administratieve opdrachten. Hierdoor draagt u bij tot het leveren
van een kwaliteitsvolle dienstverlening via de meest efficiënte organisatie binnen de
beschikbare middelen.
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 6 directies. Elke directie wordt geleid door een
directeur, die op zijn/haar beurt onder leiding staat van de secretaris.
U werkt binnen één van de 6 directies.
Als administratief medewerker rapporteert u aan uw rechtstreeks leidinggevende.
U geeft geen leiding.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, vervult u volgende opdrachten
 u zorgt voor een klantvriendelijk onthaal en verzorgt een efficiënte
dienstverlening aan interne en/of externe klanten die zich op de dienst aanbieden.
Dit houdt onder meer in dat u:
 informatie geeft , vragen beantwoordt en mensen correct doorverwijst die zich
persoonlijk op de dienst aanmelden
 telefoonoproepen beantwoordt en eventueel doorschakelt naar de correcte
persoon
 documenten en formulieren voor de klant invult, verwerkt, doorstuurt en/of
opvolgt
 brieven, e-mails en faxen beantwoordt en verwerkt conform de geldende
huisstijl en richtlijnen
 ontvangsten afrekent en correct registreert
 u fungeert als dossierbeheerder voor de interne/externe klant. Dit houdt onder
meer in dat u:
–
dossiers toegewezen krijgt in functie van uw domeinspecifieke kennis
–
de dossiers administratief controleert en vervolledigt
–
de contacten legt die nodig zijn om uw dossiers optimaal op te volgen
227/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 16 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
–
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
de correcte procedures toepast
– de dossiers doorgeeft naar de betreffende persoon/dienst en eventueel
terugkoppelt naar derden
 u verricht administratieve opdrachten in functie van de dienst. Dit houdt onder
meer in dat u één of meer van volgende opdrachten vervult:
– de binnenkomende post en uitgaande post behandelt conform de geldende
huisstijl en richtlijnen
– brieven, documenten, verslagen, dossiers, tijdschriften, enz. klasseert,
archiveert en/of opvolgt
– de bezetting van de lokalen organiseert, vergaderingen belegt en meehelpt bij
het organiseren van kleine evenementen (het uitnodigen van genodigden, het
reserveren van zalen, het voorzien van technisch ondersteuningsmateriaal,
enz.)
– in opdracht van uw verantwoordelijke, dossiers administratief samenstelt ter
voorbereiding van vergaderingen
– notuleert bij vergaderingen en/of verslagen maakt na de vergaderingen
– de agenda van uw verantwoordelijke(n) (elektronisch) raadpleegt en/of
beheert
– voorstellen voor de raad, het vast bureau en diverse bestuursorganen
administratief opmaakt, verwerkt en/of opvolgt
– presentaties, affiches, flyers enz. (lay-out matig) opmaakt, verspreidt en/of
tijdig weghaalt
– bestanden opmaakt, aanvult en/of actueel houdt
– dienstgebonden gegevens verzamelt, controleert en hiervan overzichten
opmaakt
– de voorraden van bijvoorbeeld kantoorbenodigdheden beheert
– lichte storingen aan fax, printer, kopieermachine, enz. oplost of signaleert
Aanvullende opdrachten
 u neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt met collega’s om tot een
positieve werksfeer te komen
 u signaleert behoeften, tekorten en problemen rondom de werking van de dienst
en denkt mee na over oplossingen

u volgt vormingen en opleidingen die relevant zijn voor uw werk. Vanuit uw
expertise levert u een positieve bijdrage aan uw directe collega’s en indien nodig
aan medewerkers van andere OCMW-diensten

u respecteert de privacy van de rusthuisbewoner, gebruiker van LDC, bezoekers,
personeelsleden, klanten, cliënten, enz. U gaat hierbij vertrouwelijk om met de
verkregen informatie
228/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 17 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, vervult u één of meerdere van volgende
aanvullende opdrachten
 u zorgt voor de administratieve verwerking van de ontvangsten van uw dienst en
de registratie van diverse uitgavendocumenten.
 u helpt mee bij diverse opdrachten eigen aan de dienst (bijvoorbeeld folders
verspreiden, hulp bieden bij specifieke acties, enz.). Afhankelijk van de opdracht
legt u hiervoor ook de nodige contacten met OCMW-diensten en/of externe
organisaties
 u levert een bijdrage tot het opmaken van de budgetvoorstellen en -wijzigingen
 u beheert het vast en tijdelijk kasvoorschot
 u staat in voor de controle van de geleverde goederen/diensten met de
corresponderende uitgavendocumenten
 u staat in voor het openen en sluiten van de gebouwen

u zorgt voor een klantvriendelijke onthaalruimte (openings-en sluitingsuren
uithangt, informatie ter beschikking stelt, instaat voor de aankleding van de
onthaalruimte, enz)
 u staat mee in voor de opleiding en/of begeleiding van collega’s, stagiairs en/of
vrijwilligers
Contacten

u verricht opdrachten inzake personeelsadministratie (tijdsregistratie,
verlofregeling, registratie van ziektemeldingen, aanvragen voor opleiding, enz.)

u verricht opdrachten inzake het ondersteunen van informatica-gebruikers
(oplossen en/of melden van problemen), u neemt deel aan het overleg van de
gebruikers ondersteuners, u volgt leveringen en bestellingen van informaticamateriaal op, enz.
U onderhoudt contacten met:
Intern/extern
Persoon/dienst
intern
extern
229/336 RMW - 11 maart 2014
rechtstreeks
leidinggevende(n)
collega’s van uw
dienst
medewerkers
diverse OCMWdiensten
klanten en burgers/
externe
organisaties
Omschrijving
Dagelijkse samenwerking, werkoverleg,
informatie-uitwisseling, rapportering
Dagelijkse samenwerking, werkoverleg,
informatie-uitwisseling
Informatie-uitwisseling
Informatie-uitwisseling
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 18 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Competentieprofiel
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Organisatiecompetenties
 klantgericht handelen
 efficiënt werken
 resultaatgericht werken
Competenties vastgelegd voor de functie
 rapporteren
 samenwerken
 probleemoplossend werken
 nauwkeurig werken
 PC-kennis hebben
Overige competenties
De opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of bij
een (contractuele of statutaire) aanwervingsprocedure worden gewijzigd of
aangevuld met competenties uit het competentiehandboek van het OCMW Gent.
 assertief handelen
 organiseren
 regelgericht werken
 zich flexibel opstellen
 stressbestendig optreden
 zich waardig en integer gedragen
 technische vaardigheden beheersen
Weddeschaal
C1 - C2 - C3
Specifieke
arbeidsomstandigheden
 u werkt conform de uurregeling zoals vastgelegd in het arbeidsreglement
 u past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en de directie
waar u bent tewerkgesteld
230/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 19 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Graad
Verzorgende (m/v)
Functietitel
Verzorgende (m/v)
Doelstelling van
de functie
Plaats in het
organogram
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Binnen een geografisch afgebakende entiteit verlenen van aangepaste hulp op maat
aan de zorgbehoevenden in hun thuismilieu en ondersteunen en verhogen van de
zelfredzaamheid van de zorgbehoevenden. Hierdoor draagt u bij tot het bevorderen
en zo lang mogelijk behouden van zelfstandig functioneren en thuiswonen.
Het OCMW Gent is opgedeeld in 4 departementen. Elk departement bestaat uit een
aantal afdelingen en/of diensten en wordt geleid door een departementshoofd. Dit
departementshoofd wordt bijgestaan door een aantal directeurs en/of
stafmedewerkers.
U werkt binnen het departement Ouderenzorg.
U rapporteert aan uw rechtstreeks leidinggevende.
U geeft geen leiding.
Functieinhoud
Kernopdrachten
U vervult hiervoor één of meer van volgende kernopdrachten.

u staat in voor begeleidende en verzorgende taken zowel in het lokaal
dienstencentrum (ldc) als aan huis met als doel de zorgbehoevende de kans te
bieden om zo lang mogelijk kwaliteitsvol zelfstandig thuis te blijven wonen. Dit
houdt onder meer in dat u:
-
de dagelijkse huishoudelijke taken uitvoert (wassen, strijken, maaltijden
verzorgen, boodschappen doen, dagelijks en wekelijks onderhoud van de
woning, enz.)
-
de gezondheidstoestand van de cliënt observeert en rapporteert
-
instaat voor het vervoer en begeleiden van minder mobiele personen
-
de nodige hygiënische zorgen opvolgt (lichaamsverzorging, zorg voor kledij,
zorg voor woonomgeving, enz.)
-
oog hebt voor de psycho-sociale beleving van de cliënt (ondersteunende
gesprekken, contacten met mantelzorgers, ondersteunen in sociaal
functioneren, motiveren tot deelname aan activiteiten, enz.)
-
dat u bepaalde activiteiten met minder mobiele personen inricht en begeleidt
-
stimuleert tot zelfredzaamheid
231/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 20 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22



Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
-
risicopersonen signaleert
-
snel en gepast kunt reageren in een crisissituatie
u staat in voor een vlotte en correcte informatie-uitwisseling over werk en cliënt
met als doel een optimale dienstverlening te verzekeren. Dit houdt onder meer in
dat u:
-
empathisch luistert naar de cliënt en hem/haar ondersteunt en/of de nodige
informatie geeft over diensten en hulpmiddelen
-
ervaringen, aandachtspunten en informatie uitwisselt met collega’s en andere
hulpverleners
-
actief deelneemt aan werkoverleg en vergaderingen
-
meehelpt aan de positieve uitstraling en bekendmaken van de werking van
het ldc
-
werkafspraken mondeling en schriftelijk communiceert
u staat in voor de kwaliteitszorg met als doel het realiseren en bewaken van een
kwalitatief hoogstaande en humane zorg- en dienstverlening zowel in het ldc als
bij de cliënt thuis. Dit houdt onder meer in dat u:
-
helpt een positief klimaat te creëren
-
handelt vanuit een respectvolle en individuele benadering
-
meehelpt bij het ondersteunen van een goed organisatieklimaat
-
de procedures en afspraken omtrent kwaliteitszorg toepast
-
de missie en de visie van het ldc optimaal probeert te realiseren
-
in het handelen de bezoeker centraal stelt
u staat in voor het uitvoeren van administratieve taken volgens de richtlijnen met
als doel de algemene werking te waarborgen. Dit houdt onder meer in dat u:
-
de thuiszorggegevens registreert
-
schriftelijk rapporteert in het centraal thuiszorgdossier en in het zorgenplan
-
de cliënt ondersteunt in zijn administratieve taken en/of doorverwijst naar de
maatschappelijk werker van het ldc
Aanvullende opdrachten
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, vervult u één of meer van volgende
aanvullende opdrachten.
 u draait mee in het roulement van het permanent aanspreekpunt

u begeleidt stagiairs

u werkt samen met vrijwilligers en/of begeleidt ze
232/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Contacten
Versie 4
Blz. 21 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30

u bent bereid in te springen voor andere taken in functie van de
dienstnoodwendigheid

u respecteert de privacy van de bezoeker, cliënt, familie, gebruiker, enz. U gaat
hierbij vertrouwelijk om met de verkregen informatie

u werkt volgens de voorschriften opgenomen in het kwaliteitshandboek

u neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt regelmatig met uw collega's.
Op deze manier bevordert u de goede werksfeer op de dienst

u bouwt uw vaktechnische bekwaamheid (kennis producten, technieken,
materialen) verder uit door onder meer het volgen van vormingen en past deze
toe bij de uitvoering van uw opdrachten

u bent verantwoordelijk voor het beheer van de u toevertrouwde goederen,
materiaal en materieel

u staat in voor het basisonderhoud van het materiaal dat u ter beschikking wordt
gesteld (bijvoorbeeld kantoormateriaal, werkmateriaal, een dienstvoertuig,
machines, gereedschap, enz.) U meldt defecten aan de verantwoordelijke en
vraagt specifiek materiaal tijdig aan
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, onderhoudt u contacten met:
Intern/extern
intern
Persoon/dienst
rechtstreeks
leidinggevende(n)
collega’s van uw dienst
maatschappelijk werker
centrumleider
extern
vrijwilligers
stagiairs
bezoekers ldc
cliënten thuiszorg
andere professionele
hulpverleners
mantelzorgers
buurtbewoners
233/336 RMW - 11 maart 2014
Omschrijving
ontvangen van instructies,
werkoverleg, informatieuitwisseling,
rapportering
dagelijkse samenwerking,
werkoverleg, informatieuitwisseling, vervangen
opvolgen van instructies,
rapporteren
opvolgen van functioneren,
algemene werking
samenwerken, begeleiden
begeleiden, doorgeven van
kennis, ervaring en informatie
luisteren, informeren,
begeleiden, doorverwijzen
verzorging
informatie-uitwisseling
informatie-uitwisseling, overleg,
ondersteuning
risicopersonen signaleren
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 22 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
externe organisaties,
voorzieningen en diensten
Competentieprofiel
functionele samenwerking
Organisatiecompetenties

klantgericht handelen

efficiënt werken

resultaatgericht werken
Competenties vastgelegd voor de graad

rapporteren

samenwerken

zich empathisch opstellen

stressbestendig optreden

zich flexibel opstellen
Overige competenties
Deze opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of
bij een selectieprocedure worden gewijzigd of aangevuld met competenties uit het
competentiehandboek van het OCMW Gent
Salarisschaal
Specifieke
arbeidsomstandigheden

zich sociaal vlot opstellen

omgevingsbewust handelen

probleemoplossend werken

technische vaardigheden beheersen
D1 - D2 - D3

u werkt conform de uurregeling zoals vastgelegd in het arbeidsreglement

u past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en het
departement waar u bent tewerkgesteld
234/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 23 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30

u kan ingeschakeld worden in een permanentiesysteem, er kan u door uw
leidinggevende gevraagd worden om bijzondere prestaties te verrichten conform
de regeling die is opgenomen in de betreffende circulaire en er kan u gevraagd
worden om op verschillende tewerkstellingsplaatsen binnen het grondgebied
Gent te werken

u werkt in omstandigheden die een goede fysieke conditie vereisen

u beschikt over een rijbewijs B (handgeschakeld)
235/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 24 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Graad
Onderhoudsmedewerker Ouderenzorg (m/v)
Functietitel
Onderhoudsmedewerker Ouderenzorg (m/v)
Doelstelling van Uitvoeren van alle toegewezen en /of opgedragen taken door de leidinggevende
de functie
zoals het onderhouden van woningen, gemeenschappelijke ruimtes, dienstruimtes en
materialen binnen de zorgvoorzieningen met als doel het welzijn van de bewoner en
de leefomgeving te optimaliseren
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 6 directies. U werkt als Onderhoudsmedewerker
Ouderenzorg binnen Ouderen en Thuiszorgbeleid.
U rapporteert en werkt onder de leiding van de Ploegleider Onderhoud of de
leidinggevende waaronder u ressorteert
U geeft zelf geen leiding.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
7. U staat in voor het hygiënisch onderhouden van alle ruimtes in de
zorgvoorziening om een aangenaam, verzorgd en kwalitatief leefmilieu te
bekomen.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
dagelijks : controle doet van het sanitair, controle op stof, woning, leefgroep,
tafels en vuilnisbakken, en vingertasten verwijdert
-
wekelijks : grondig alle lokalen en meubilair onderhoudt
-
periodiek : extra onderhoudstaken zoals de afdelingskeuken, de ijskasten op
zich neemt
8. U draagt zorg en respecteert materialen en interieur om schade aan de
bezittingen van de bewoners/gebruikers en zorgvoorziening te voorkomen.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
alle schoonmaakkarren, onderhoudsmaterialen en werkkledij onderhoudt
-
met zorg omgaat met de persoonlijke bezittingen van de bewoners
9. U respecteert de bewoners/ gebruikers (animatieve, palliatieve grondhouding en
rekening houdend met de psychische toestand van de bewoner) en familieleden
236/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
Blz. 25 van 31
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
om binnen eigen bevoegdheden de levenskwaliteit van de bewoners/ gebruikers
te optimaliseren.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
respectvol en met kennis omgaat met dementerende bewoners/ gebruikers
-
poetsmaterialen buiten bereik houdt van de dementerende bewoners/
gebruikers
-
lokalen afsluit
-
communiceert met dementerenden en familie met de nodige verwijzing naar
de verpleging
-
animatieve hulp biedt bij feestelijkheden zoals de begeleiding van bewoners
van woning naar feestruimte, klaar zetten van tafels, hulp bieden bij op- en
afdienen van de tafels, actief deelnemen aan de activiteiten
10. a) U staat in voor het transport van afwas, vuilnis, vuil linnen en gebruikt
incontinentiemateriaal om hygiëne te verzekeren binnen de zorgvoorziening.
b) U staat in voor het transport van proper linnen, ongebruikt
incontinentiemateriaal, dranken, eetwagens en leveringen om de afdelingen te
bevoorraden.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
het huisvuil sorteert en in de gepaste containers deponeert
-
efficiënt voorraadbeheer uitvoert van alle materialen
11. U meldt aan de leidinggevende elke materiële schade en anderzijds meldt u aan
de verplegend en/of verzorgend personeel van de dienst andere ongewone
situaties zodat de bevoegde personen kunnen ingrijpen.
Dit houdt onder meer in dat u:
-
breuken, beschadigingen meldt
-
gedragswijzigingen bij de bewoner meldt
12. U geeft ondersteuning voor logistieke taken bij de dagdagelijkse werking zoals
vergaderingen, speciale activiteiten of andere noodwendigheden om de
continuïteit van de dienstverlening te verzekeren.
Dit houdt onder meer in dat u:
In samenspraak met een leidinggevende:
-
logistieke ondersteuning biedt: op- en afdient bij noodwendigheden
-
afwast en koffie zet
-
vergaderzalen, feestruimtes, restaurant, cafetaria klaarzet en helpt opruimen
237/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 26 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
5.2 Functieomschrijvingen
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Aanvullende opdrachten
 U neemt deel aan interne vergaderingen en overlegt met collega's om tot een
positieve werksfeer te komen.

U volgt vormingen en opleidingen die relevant zijn voor uw werk.

U respecteert de privacy van de bewoner, gebruiker, familie, enz. U gaat hierbij
vertrouwelijk om met de verkregen informatie.
U werkt volgens de voorschriften opgenomen in het kwaliteitshandboek.

Contacten
U onderhoudt contacten met:
Intern/extern
Intern
Persoon/dienst
bewoners/
gebruikers
collega’s
leidinggevenden
vrijwilligers
stagiairs
Extern
Competentieprofiel
bezoekers
Omschrijving
onderhouden van sociale
contacten
werkoverleg, samenwerking
ontvangen van instructies en
rapporteren
onderhouden van sociale
contacten, uitwisselen informatie
doorgeven van kennis, ervaring
en informatie
onderhouden van sociale
contacten, uitwisselen informatie
Organisatiecompetenties

efficiënt werken

klantgericht handelen

resultaatgericht zijn
Competenties vastgelegd voor de functie

technische vaardigheden beheersen

veilig werken

zich flexibel opstellen

samenwerken
238/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 27 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22

Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
net & ordelijk werken
Overige competenties
Deze opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of
bij een (contractuele of statutaire) aanwervingprocedure worden gewijzigd of
aangevuld met competenties uit het competentiehandboek van het OCMW-Gent.
Weddeschaal
Specifieke
arbeidsvoorwaarden

rapporteren

stressbestendig optreden

organisatiebetrokkenheid tonen

zich sociaal vlot opstellen

zich waardig en integer gedragen
E1 - E2 - E3

U beschikt over een goede fysieke conditie (lopend of langdurig rechtopstaand
werken, heffen en tillen,…).

U kan Nederlands lezen en schrijven.

U bent bereid om met bewoners om te gaan.

U bent bereid tijdens het weekend en op feestdagen te werken.



U bent bereid in ploegen te werken.
U werkt conform de uurregeling in het arbeidsreglement.
U past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en de directie
waar u bent tewerkgesteld.
239/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 28 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
Graad
Servicemedewerker (m/v)
Functietitel
Servicemedewerker (m/v)
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Doelstelling van Schoonmaken en uitvoeren van ondersteunende onderhoudsopdrachten. Hierdoor
draagt u bij tot een nette en hygiënische omgeving waarin uw klanten kunnen
de functie
werken.
Plaats in het
organogram
Het OCMW Gent is opgedeeld in 4 departementen. Elk departement bestaat uit een
aantal afdelingen en/of diensten en wordt geleid door een departementshoofd. Dit
departementshoofd wordt bijgestaan door een aantal directeurs en/of
stafmedewerkers.
U werkt binnen één van de 4 OCMW-departementen.
U rapporteert aan uw rechtstreeks leidinggevende.
U geeft geen leiding.
Functie-inhoud
Kernopdrachten
U vervult hiervoor één of meer van volgende kernopdrachten.
 u maakt de u toegewezen ruimtes bestaande uit sanitair, kantoren, gangen,
trapzalen, enz. schoon. U volgt hierbij de werkprogramma’s van uw
verantwoordelijke
 u zet tijdig en volgens wens van de klant zalen voor vergaderingen klaar. U
gebruikt hiervoor de ter beschikkinggestelde software om de planning op te
volgen en te beheren. Dit omvat onder meer dat u:
 de reservatie van de klant bevestigt aan de hand
beschikkinggestelde software en de vergaderzaal beheert
van
de
ter
 aangevraagde koffie, thee en frisdrank maakt en verdeelt
 op vraag van de klant koffie, thee en frisdrank tijdens vergaderingen aanvult
 zalen na afloop van de vergadering opruimt
 het gebruikt servies afwast, afdroogt en opbergt
 het logboek aanvult
 jaarlijks het ter beschikking gestelde servies inventariseert en vraagt om aan te
vullen
240/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Functieinhoud
(vervolg)
Versie 4
Blz. 29 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
 u bent verantwoordelijk voor de maaltijdondersteuning en/of logistieke
ondersteuning ten behoeve van de klanten
 u bent het eerste aanspreekpunt voor klanten en leveranciers binnen het kader van
schoonmaak. U geeft informatie en beantwoordt vragen van klanten en
leveranciers binnen het kader van schoonmaak
Aanvullende opdrachten
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, vervult u één of meer van volgende
aanvullende opdrachten.
 u kijkt dagelijks het sanitair en de keuken na en vult handdoeken, toiletpapier,
zeep, enz. aan. Indien nodig maakt u het sanitair schoon
 u ledigt vuilnisbakken en zet containers buiten zodat deze kunnen worden
opgehaald door de daartoe bevoegde diensten
 u geeft technische defecten aan de lokalen die u betreedt en het materiaal dat u
gebruikt door aan uw verantwoordelijke
 u houdt de lokale voorraad van producten, materiaal en sanitaire benodigdheden
bij en geeft tijdig aan uw verantwoordelijke door als er moet worden bijbesteld.
Tevens kan u uitzonderlijk instaan voor het ontvangen en de controle van
leveringen
 u opent en sluit de ruimtes en/of de gebouwen die u betreedt volgens de afspraken
van uw verantwoordelijke, in functie van uw schoonmaakopdracht
 u maakt de noodzakelijke toegangen van de gebouwen waarin u werkt sneeuwvrij
en strooit zout indien de weersomstandigheden dit vereisen
 u bent het aanspreekpunt voor afvalbeheer op de locatie
 u coördineert op uw werkplek diverse beurtrolsystemen (verlofrotatie,
ondersteuning bij evenementen, vervangingen, enz.)
 u ondersteunt extra activiteiten ten behoeve van onze klant, ook als die buiten de
reguliere werktijden plaatsvinden
 u neemt deel aan interne vergaderingen, evenementen en overlegt regelmatig met
uw collega’s. Op deze manier bevordert u de goede werksfeer op de dienst
 u bouwt uw vaktechnische bekwaamheid (kennis producten, technieken,
materialen) verder uit door onder meer het volgen van vorming en past deze toe
bij de uitvoering van uw opdrachten
 u bent verantwoordelijk voor het beheer van de u toevertrouwde goederen,
materiaal en materieel
 u staat in voor het basisonderhoud van het materiaal dat u ter beschikking wordt
gesteld (bijvoorbeeld kantoormateriaal, werkmateriaal, een dienstvoertuig,
machines, gereedschap, enz.) U meldt defecten aan de verantwoordelijke en
vraagt specifiek materiaal tijdig aan
241/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Contacten
Versie 4
Blz. 30 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
Afhankelijk van de dienst waar u werkt, onderhoudt u contacten met:
Intern/extern
intern
Persoon/dienst
Omschrijving
rechtstreeks
leidinggevende(n)
ontvangen van instructies,
werkoverleg, informatieuitwisseling, rapportering
dagelijkse samenwerking,
werkoverleg, informatieuitwisseling
(uitzonderlijk) ontvangen van
leveringen, klanten
doorverwijzen
collega’s van uw team
extern
Competentieprofiel
klanten en leveranciers
Organisatiecompetenties
 klantgericht handelen
 efficiënt werken
 resultaatgericht werken
Competenties vastgelegd voor de graad
 probleemoplossend werken
 nauwkeurig werken
 net en ordelijk werken
 veilig werken
 technische vaardigheden beheersen
Overige competenties
De opsomming is een aanbeveling en kan bij aanvang van een evaluatieperiode of bij
een selectieprocedure worden gewijzigd of aangevuld met competenties uit het
competentiehandboek van het OCMW Gent.
 assertief handelen
 rapporteren
 samenwerken
 organiseren
 zich flexibel opstellen
242/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Ten Hove
Auteurs
Veerle Van
Canegem
Versie 4
Blz. 31 van 31
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
Goedgekeurd
Raad
5.2 Functieomschrijvingen
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.04.30
 PC-kennis hebben
Salarisschaal
D1 - D2 - D3
Specifieke
arbeidsomstandigheden
 u werkt conform de uurregeling zoals vastgelegd in het arbeidsreglement
 u past zich binnen uw functie aan veranderingen in opdrachten en
werkomstandigheden aan. Op deze manier komt u tegemoet aan wijzigende
omstandigheden, opdrachten en doelstellingen binnen de dienst en het
departement waar u bent tewerkgesteld
 u kan ingeschakeld worden in een permanentiesysteem, er kan u door uw
leidinggevende gevraagd worden om bijzondere prestaties te verrichten conform
de regeling die is opgenomen in de betreffende circulaire en er kan u gevraagd
worden om op verschillende tewerkstellingsplaatsen binnen het grondgebied Gent
te werken
 u werkt in omstandigheden die een goede fysieke conditie vereisen.
243/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 5.3 begeleiden, evalueren personeel.doc
244/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Boei
Auteurs
Anuschka
Philips
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
5.3 Begeleiden, evalueren,
vormen en bijsturen van
personeel
Blz. 1 van 3
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.07.01
2016.06.30
(Inhoudelijk niks gewijzigd)
1. Doel
Bewaken van de deskundigheid en het functioneren van het personeel
2. Eindverantwoordelijke
De centrumleider
3. Toepassingsgebied
De procedure is van toepassing op het personeel van het lokaal dienstencentrum:
 administratief medewerker
 ergotherapeut
 maatschappelijk werker
 verzorgende
 servicemedewerker
 onderhoudsmedewerker
Dezelfde procedure geldt voor de centrumleider. Hier volgt het diensthoofd ldc de procedure
op.
De procedure is niet van toepassing op personeelsleden met een art. 60 contract. Deze
vallen onder de bevoegdheid van het Opleidings- en Tewerkstellingscentrum (OTC).
4. Begeleiden en bijsturen van het personeel
Gebeurt teamgericht via:
 Personeelsvergadering
 werkoverleg
 stafvergadering
 briefingen in groep
Gebeurt individueel via:
 functioneringsgesprek
Definitie: Het functioneringsgesprek is een persoonlijk en vertrouwelijk gesprek
tussen een medewerk(st)er en zijn/haar rechtstreekse chef dat de begeleiding van de
medewerk(st)er naar de optimale uitoefening van de functie beoogt. Tijdens het
functioneringsgesprek worden ook de competenties vastgelegd die van toepassing
zijn op de taakinhoud van het personeelslid. Het werken met competenties start in het
eerste functioneringsgesprek voor de personeelsleden die na 01.01.2006 in dienst
zijn gekomen. Voor de personeelsleden die reeds van voor die datum in dienst zijn,
245/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Boei
Auteurs
Anuschka
Philips
5.3 Begeleiden, evalueren,
vormen en bijsturen van
personeel
Blz. 2 van 3
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.07.01
2016.06.30
start het werken met competenties na de eerstvolgende evaluatie. De centrumleider
voert dit gesprek met de hierboven omschreven personeelsleden. Aan de hand van
die competenties gebeuren proefevaluatie en evaluatie. Het diensthoofd ldc voert dit
gesprek met de centrumleider.
Dit is een vaste procedure. De personeelsdienst van het OCMW volgt de timing op.
Zie bijlage: competentiehandboek, circulaire van 05.01.2006 over de wijzigingen in
evaluaties en functioneringsgesprekken

mondelinge informele gesprekken
5. Evalueren van het personeel

Proefevaluatie
Definitie: in het functioneringsgesprek, twaalf maanden vóór de periodieke evaluatie
vindt een proefevaluatie plaats. De bedoeling van een mondelinge proefevaluatie is
om al de richting aan te geven van de komende evaluatie. Deze evaluatie moet ertoe
bijdragen dat de evaluatie op het einde van de evaluatieperiode geen verrassing
inhoudt. Het geeft de centrumleider de kans om bepaalde aspecten van het werk van
het personeelslid bij te sturen.
Dit is een vaste procedure. De personeelsdienst van het OCMW volgt de timing op.
Zie bijlage: competentiehandboek, circulaire van 05.01.2006 over de wijzigingen in
evaluaties en functioneringsgesprekken

Periodieke evaluatie
Definitie: een evaluatie is de regelmatige toetsing van de vastgelegde competenties.
Het is de beoordeling van de taken die het personeelslid heeft gedaan, en de manier
waarop deze zijn uitgevoerd, in de afgelopen periode.
Dit is een vaste procedure. De personeelsdienst van het OCMW volgt de timing op.
Zie bijlage: competentiehandboek, circulaire van 05.01.2006 over de wijzigingen in
evaluaties en functioneringsgesprekken
6. Vorming
Definitie: met vorming willen we de competenties van de medewerkers helpen ontwikkelen
om de kernopdracht van het OCMW, vertaald naar de missie/visie van het lokaal
dienstencentrum beter, vlotter te realiseren.
 Nuttige en nodige vorming
246/336 RMW - 11 maart 2014
5. MEDEWERKERS
Versie 4
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Boei
Auteurs
Anuschka
Philips
5.3 Begeleiden, evalueren,
vormen en bijsturen van
personeel
Blz. 3 van 3
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.07.01
2016.06.30
Het personeelslid kiest in overleg met de centrumleider een geschikte vorming. Twee
“trajecten” zijn mogelijk: een traject “nodig” en een traject “nuttig”. Bij het traject
“nodig”, bij een voor de taak essentiële vorming, krijgt het personeelslid volledige
faciliteiten. Bij het traject “nuttig”, bij een nuttige maar voor de taak of functie niet
noodzakelijke vorming om het werk beter te doen, dient het personeelslid zelf te
investeren in tijd en eventuele kosten. Zie intranet: brochure aanvraagprocedure en
vormingsfaciliteiten.
 Vaststellen van de vormingsbehoefte
De vormingsbehoefte stellen we vast met de instrumenten waarover we beschikken
om het personeel te begeleiden.
 Criteria van belang voor peiling vormingsbehoefte


Afstemmen behoeften personeel en behoeften dienstencentrum
Vereiste vaardigheden
 Effect van de vorming
De centrumleider bespreekt het effect van de vorming met het personeelslid tijdens
het functioneringsgesprek. Toekomstgericht bekijken we de voor de functie zinvolle te
volgen vormingen.
 Ondersteunende dienst
De dienst vorming van het OCMW
 Evaluatie van de vorming
We evalueren de vormingen met standaardformulieren die de dienst vorming bezorgt
aan de betrokken personeelsleden. De dienst vorming registreert de gevolgde
vorming in het kader van de functionele loopbaan.
7. Bijlagen
competentiehandboek
circulaire 05.01.06
247/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 5.5 vrijwilligers.doc
248/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Speltincx
Auteurs
Maureen
Bauwens
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
5. MEDEWERKERS
Versie 3
Blz. 1 van 2
Goedgekeurd
Raad
5.5 Vrijwilligers
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
(Niks gewijzigd)
1. Visie op vrijwilligerswerk in het lokaal dienstencentrum
Het lokaal dienstencentrum biedt vrijwilligerswerk aan, aan iedereen die vanuit zijn/haar
mogelijkheden een onbezoldigde bijdrage kan leveren aan de werking.
Het dienstencentrum zorgt hierbij voor de gepaste omkadering, ondersteuning en
begeleiding van de vrijwilligers.
Vrijwilligerswerk betekent een meerwaarde voor de realisatie van de doelstellingen van het
lokaal dienstencentrum.
Via het vrijwilligerswerk worden onderliggende, persoonsgerichte doelstellingen gerealiseerd
zoals zingeving, sociale contacten, vormingskansen, zich nuttig voelen.
Het lokaal dienstencentrum streeft naar vrijwilligerswerk op maat. Het vertrekt vanuit de
behoeften van de potentiële vrijwilliger en houdt rekening met de middelen en de
mogelijkheden van zowel de vrijwilliger als het centrum.
Belangrijke waarden die bij het vrijwilligerswerk gehanteerd worden zijn: open communicatie,
samenwerking, wederzijds vertrouwen, inspraak en participatie, laagdrempeligheid en
wederzijds respect.
2. Wie is de vrijwilliger ?
De vrijwilliger is iemand die zijn talenten, kennis en vaardigheden onbezoldigd inzet in het
centrum, die een duidelijk engagement opneemt, waarmee we duidelijke afspraken maken
en waarop we beroep kunnen doen op regelmatige of occasionele basis.
3. Wat verwachten we van vrijwilligers ?






dat ze zich herkennen in de missie en visie van het lokaal dienstencentrum
dat ze bereid zijn tot open communicatie
dat ze bereid zijn tot samenwerken
dat ze respect hebben voor de medemens
dat ze zich verantwoordelijk voelen tav hun taak
dat ze zich houden aan het huishoudelijk reglement
4. Vrijwilligerswerk op maat.
Vrijwilligerswerk is een dynamisch gegeven en we stemmen voortdurend af op de
mogelijkheden en behoeften van de vrijwilliger.
5. Afspraken.
Bij het engageren van vrijwilligers maken we duidelijke afspraken. De vrijwilligers dienen de
afsprakennota te ondertekenen waarbij de rechten en de plichten van de organisatie en de
vrijwilliger toegelicht worden (zie bijlage).
249/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC Speltincx
Auteurs
Maureen
Bauwens
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
5. MEDEWERKERS
Versie 3
Blz. 2 van 2
Goedgekeurd
Raad
5.5 Vrijwilligers
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.02.01
2016.01.31
6. Begeleiding en ondersteuning.
Het lokaal dienstencentrum engageert zich om binnen de mogelijkheden en middelen de
gepaste ondersteuning en begeleiding te bieden. Ook dit is maatwerk.
De begeleiding en ondersteuning zijn een permanent aandachtspunt. Het zijn belangrijke
motivatoren binnen het vrijwilligerswerk.
Structurele vormen van ondersteuning :
 vergaderingen, werkgroepen, adviescommissies, centrumraden
 vorming
Daarnaast kan ondersteuning en begeleiding bestaan uit :
 vertrouwensrelatie met vrijwilliger
 individuele ondersteuning via contactpersoon
 gemakkelijke aanspreekbaarheid van het personeel
 waardering, respect, erkenning en interesse
 aandacht voor menselijke aspecten
 …
7. Waarderingsbeleid
OCMW Gent en stad Gent hebben een gezamenlijk waarderingsbeleid. De vrijwilligers van
het lokaal dienstencentrum worden hierin opgenomen. Ze dienen hiervoor wel uitdrukkelijk
de toestemming te geven (zie bijlage).
Het centrum waardeert de vrijwilligers o.a. door :








gratis consumpties
vrijwilligersfeest
vorming
inspraak en participatiekansen
verantwoordelijkheid geven, delegeren van taken
positief bevestigen
tijd maken en gericht luisteren
…
8. Bijlagen
afsprakennota vrijwilligers
250/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 8.2 evaluatie werking.doc
251/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Sylvie Van De
Putte
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
8. KWALITEITSBEWAKING
Versie 4
Blz. 1 van 2
Goedgekeurd
Raad
8.2 Evaluatie werking
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.10.31
(De criteria is aangepast)
1. Doel
Op systematische wijze de werking van het dienstencentrum evalueren.
2. Verantwoordelijke voor de evaluatie van de werking
Eindverantwoordelijke is de centrumleider.
3. Wat we evalueren
We kunnen alle voor de algemene werking relevante domeinen evalueren:





Activiteiten
Dienstverlening
Vrijwilligers en externe medewerkers
Samenwerkingsverbanden
….
4. Criteria voor de evaluatie




Minstens 60% van de ondervraagde heeft geantwoord
Ook afhakers, wegblijvers kunnen bevraagd worden
De verwerking gebeurt door neutrale personen
De resultaten worden teruggekoppeld naar alle betrokkenen
5. Het evaluatieproces
Elk jaar wordt beurtelings een deel van de werking geëvalueerd. Op die manier wordt de
volledige werking om de drie jaar volledig bevraagd.
De enquêteformulieren worden verspreid in het LDC. De ingevulde enquêtes worden nadien
centraal verwerkt op het secretariaat van de coördinatie LDC’s en teruggekoppeld naar het
betreffende LDC.
Jaar 1: Evaluatie van de vormingsactiviteiten en de dienstverlening in het LDC
Jaar 2: Evaluatie van bewegingsactiviteiten en de dienstverlening buiten het LDC
Jaar 3: Evaluatie van de creatieve en recreatieve activiteiten.
Er gebeurt een algemene tevredenheidsmeting om de 6 jaar (het 5de jaar van de legislatuur).
252/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteur
Sylvie Van De
Putte
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
8. KWALITEITSBEWAKING
Versie 4
Blz. 2 van 2
Goedgekeurd
Raad
8.2 Evaluatie werking
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.10.31
6. Opvolging
Verbeterpunten die voortvloeien uit de evaluatie van de werking kunnen we opnemen in de
planning voor het volgend jaar.
7. Terugkoppeling
We gebruiken passende communicatiekanalen om zowel bezoeker als beleid op de hoogte
te houden van de evaluatie van de werking:


terugkoppeling naar de bezoeker gebeurt via de inspraakkanalen
dienstencentrum (centrumraad, werkgroepen)
terugkoppeling naar het beleid gebeurt via advies in het BCOZ.
253/336 RMW - 11 maart 2014
van
het
Notulen open zitting
Bijlage: 8.4 onderhoud.doc
254/336 RMW - 11 maart 2014
8. KWALITEITSBEWAKING
Versie 4
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteurs
Anne Marie
Klomp
8.4 Onderhoud
kwaliteitshandboek
Blz. 1 van 2
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.10.31
(Procedures blijven ongewijzigd)

Doel
Beschrijven hoe de inhoud van de opgenomen documenten actueel blijft en hoe aanpassingen moeten gebeuren.

Toepassingsgebied
Alle documenten van het kwaliteitssysteem.

Definities en woordgebruik
Zie hoofstuk 1.4 (inleiding) en hoofdstuk 8.3 punt 4 (beheer kwaliteitshandboek).
2. Documenten en hulpmiddelen



Kwaliteitsplanning (onderdeel van het document “jaarplanning van het
dienstencentrum” dat elk jaar aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap moet
bezorgd worden)
Procedure 8.3 (beheer kwaliteitshandboek)
Verslagen stuurgroep kwaliteit vanaf 01.01.2005.
3. Werkwijze
Elk document uit het kwaliteitshandboek wordt beheerd door een auteur.
De auteur bewaakt:
 de vastgelegde geldigheidsduur
 de inhoud en de vormgeving van het document
De bewaking van de documenten is vastgelegd in de kwaliteitsplanning (zie punt 4)
Aanpassingen bij het verstrijken van de geldigheidstermijn van het document:
 De auteur leest drie maanden voor het verloop van de vastgelegde geldigheidsduur
de inhoud van het document na op de juistheid.
 De auteur brengt daarover verslag uit in de stuurgroep kwaliteit.
 Indien er geen grote aanpassingen moeten gebeuren verlengt de stuurgroep de
geldigheidstermijn maximum met drie jaar.
 Zijn er grote aanpassingen nodig dan worden er afspraken gemaakt om het
document te herschrijven met eventuele samenstelling van ad-hocwerkgroep.
 De auteur werkt het document af en legt het ter goedkeuring voor op de stuurgroep
kwaliteit.
 Betreft het een belangrijke inhoudelijke wijziging dan wordt het document voorgelegd
aan het BCOZ. Hierover beslist het diensthoofd.
 Het diensthoofd zorgt ervoor dat de nieuwe versie op het intranet wordt geplaatst.
255/336 RMW - 11 maart 2014
8. KWALITEITSBEWAKING
Versie 4
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Vlaschaard
Auteurs
Anne Marie
Klomp

Beoordeeld
Stuurgroep
2013.10.10
8.4 Onderhoud
kwaliteitshandboek
Blz. 2 van 2
Goedgekeurd
Raad
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.11.01
2016.10.31
De centrumleider zorgt voor de vervanging van de gewijzigde documenten in het
kwaliteitshandboek en deelt de laatste wijzigingen mee aan zijn medewerkers via
intern overleg.
Aanpassing tijdens de geldigheidstermijn van het document:
 Soms kan het nodig zijn tijdens de geldigheidstermijn wijzigingen aan te brengen. De
centrumleider mag geringe wijzigingen met de hand aanbrengen en voorzien van een
paraaf en een datum.
 Indien een grondige wijziging aan een document nodig is dan wordt het voorgelegd
aan de stuurgroep.
 Ook in de digitale versie moeten de wijzigingen worden aangebracht. Hiervoor is het
diensthoofd verantwoordelijk.
 Indien een document grondig is gewijzigd, worden de wijzigingen niet aangeduid
maar wordt bovenaan de tekst vermeld “de inhoud van dit document is grondig
gewijzigd sedert (datum) en dient aandachtig gelezen te worden”.
256/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 8.5 zelfevaluatie.doc
257/336 RMW - 11 maart 2014
KWALITEITSHANDBOEK
LDC De Regenboog
Auteur
Colette
Kluyskens
Beoordeeld
Stuurgroep
2013.04.22
8. KWALITEITSBEWAKING
Versie 1
Blz. 1
Goedgekeurd
Raad
8.5 Zelfevaluatie
Geldig vanaf
Geldig tot
2013.05.01
2016.04.31
(Volledig nieuw proces)
1. Doel
Op systematische wijze de werking van het dienstencentrum evalueren op basis van
kwaliteitsdoelen.
2.
Verantwoordelijke voor de zelfevaluatie
Eindverantwoordelijke is de centrumleider.
3. Wat we evalueren
Met indicatoren evalueren we vooropgestelde kwaliteitsdoelen. Deze worden gecheckt op
basis van een norm en binnen een bepaalde tijdspad.
De kwaliteitsdoelen kunnen voortvloeien uit de missievisie van een ldc, de
registratiegegevens of vanuit de werkingsprincipes in het woonzorgdecreet.
4. Het evaluatieproces
Vertrekkende van de missie van het ldc wordt een strategische en een operationele
doelstelling geformuleerd.
Dit resulteert in een of meerdere actiepunt(en).
Hoe dit actiepunt wordt uitgewerkt wordt vertaald in een stappenplan met tijdspad.
Laatste stap in het stappenplan is de evaluatie van de actie waarbij mogelijks bijkomende
acties kunnen gepland worden
Elk jaar wordt bij de opmaak van het jaarverslag de zelfevaluatiefiche geëvalueerd.
5. Opvolging
Elk jaar moet er een nieuwe zelfevaluatiefiche opgemaakt worden. Deze maakt deel uit van
het jaarverslag
6.Fiche
In bijlage een modelfiche voor zelfevaluatie
Zelfevaluatiefiches ldc
258/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
P&O Facility Management
Ondersteuning - Aankoop
2014_RMW_00070
Open aanbesteding voor aankoop flatscreens 3 Woonzorgcentra - Toewijzen opdracht
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
FM Ondersteuning heeft een open aanbesteding uitgeschreven voor de aankoop van flatscreens voor de bewoners van de 3
Woonzorgcentra van het OCMW Gent waarbij het bestek en de wijze van gunnen werd voorgelegd aan onderstaande organen
en goedgekeurd:
VB 28 oktober 2013
Raad 12 november 2013
De opening van de offertes heeft plaatsgevonden op 7 januari 2014.
Hiervan is proces-verbaal opgemaakt.
Volgende firma's dienden een offerte in:
1)
2)
3)
4)
Coriotech NV, Metropoolstraat 1, 2900 Schoten
Vanden Borre NV, Slesbroekstraat 101, 1600 Sint-Pieters-Leeuw
Electro-Varia BVBA, Oostrozebekestraat 75, 8770 Ingelmunster
Geronika Elektro NV, Antwerpsesteenweg 312, 2390 Westmalle
De offertes van de firma Electro-Varia BVBA, Coriotech en Geronika komen niet in aanmerking voor beoordeling aangezien de
firma's niet voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria. (zie bijlage kwalitatieve selectie en verslag van nazicht)
Daardoor voldoet enkel Vandenborre aan de technische eisen. (zie bijlage technische bepalingen en verslag van nazicht)
Motivering
gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29 april 2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding
van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en
houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten en latere wijzigingen;
gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en
bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten
en van de concessies voor openbare werken.
Gekoppelde besluiten
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 11 juni 2013, 2013_RMW_00259
Vast Bureau, 1 juli 2013, 2013_VB_00979
Vast Bureau, 28 oktober 2013, 2013_VB_01531
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 10 december 2013, 2013_RMW_00468
Derden
259/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Instelling:
Vanden borre nv
Straat:
Slesbroekstraat
Huisnummer:
101
Postcode:
1600
Gemeente:
St-Pieters-Leeuw
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
Investering
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Totaal geschatte inkomsten:
Totaal geschatte uitgaven:
0,00
179154,23
236 - Bedrijfsmatige materiële vaste activa - Andere machines & overig investmat
Initiëel budget:
148500,00
Reeds aangewend:
0,00
Engagementen:
Beschikbaar budget:
24645,36
123854,64
Geschatte inkomsten:
0,00
Geschatte uitgaven:
67426,42
236 - Bedrijfsmatige materiële vaste activa - Andere machines & overig investmat
Initiëel budget:
128700,00
Reeds aangewend:
0,00
Engagementen:
Beschikbaar budget:
22249,13
106450,87
Geschatte inkomsten:
0,00
Geschatte uitgaven:
47127,13
236 - Bedrijfsmatige materiële vaste activa - Andere machines & overig investmat
Initiëel budget:
183000,00
Reeds aangewend:
0,00
Engagementen:
Beschikbaar budget:
23705,98
159294,02
Geschatte inkomsten:
0,00
Geschatte uitgaven:
64600,68
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
6 februari 2014
Advies:
Gunstig
260/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Voorstel van toewijzen van de opdracht voor de aankoop van flatscreens voor de 3 woonzorgcentra bij de firma Vanden Borre,
Slesbroekstraat 110, 1600 St-Pieters-Leeuw voor een bedrag van € 179.154,23 inclusief BTW.
Artikel 2
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: 20140109_LIJ_Kwalitatieve_selectie.xls
Bijlage 2: 20140120_NO_verslag_van_nazicht.doc
Bijlage 3: 20140128_LIJ_technische_bepalingen_vandenborre.pdf
Bijlage(n)
20140109_LIJ_Kwalitatieve_selectie.xls
20140120_NO_verslag_van_nazicht.doc
20140128_LIJ_technische_bepalingen_vandenborre.pdf
261/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140109_LIJ_Kwalitatieve_selectie.xls
262/336 RMW - 11 maart 2014
Elektro Varia
1. Toegangsrecht
(artikel 61 §1 en 2 KB Plaatsing)
Attest niet-faillissement
Attest directe belastingen
B.T.W.-attest
R.S.Z.-attest
Uittreksel uit het strafregister
Besluit
in orde
niet bijgevoegd
niet recent
in orde
in orde
Indien Elektro Varia de laagste regelmatige offerte heeft ingediend wordt een recent attest van de belastingen en een BTWattest opgevraagd.
2. Onderzoek van de financiële en economische draagkracht
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Financiële ratio’s
Boekjaar
Boekjaar
Boekjaar
01/07/09-30/06/1001/07/10-30/06/11 01/07/11-30/06/12
Commentaar
Liquiditeit
Vlottende activa
Schulden op korte termijn
0,80
45.395,00
57.071,00
1,08
98.243,00
91.184,00
1,18
158.184,00
134.445,00
goede liquiditeit
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Solvabiliteit
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
0,16
46.470,00
289.063,00
0,26
75.839,00
294.828,00
0,31
98.166,00
314.739,00
grote financiële afhankelijkheid
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Betalingstermijn klanten
Handelsvorderingen
Omzet
15 dagen
9.024,00
213.437,03
22 dagen
22.578,00
371.723,00
64 dagen
93.743,00
533.149,23
normale betalingstermijn
01/07/10-30/06/11 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Betalingstermijn leveranciers
Handelsschulden
Inkopen + diverse goederen
43 dagen
23.715,00
199.811,03
68 dagen
56.352,00
303.813,69
80 dagen
101.738,00
463.901,23
trage betalingstermijn
01/07/10-30/06/11 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Rentabiliteit
Netto-winst na belastingen
Eigen vermogen
-94,84 %
-44.073,00
46.470,00
39,20 %
29.730,00
75.839,00
22,74 %
22.326,00
98.166,00
goede rentabiliteit
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Verhouding omzet
1,26
totale omzet
213.437,03
Bedrag offerte excl BTW op jaarbasis
169.495,00
Verklaring totale omzet weergegeven in jaarrekening
2,19
371.723,69
169.495,00
3,15
533.149,23
169.495,00
omzet gering
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
Besluit
263/336 RMW - 11 maart 2014
Elektro Varia BVBA heeft een goede liquiditeit en rentabiliteit maar een grote financiële afhankelijkheid
Elektro Varia
Het bedrijf heeft een normale betalingstermijn van de klanten, maar het betaalt zijn leveranciers traag.
De omzet in de producten is niet voldoende groot. De omzet in de producten is niet 10 keer zo groot als het bedrag
van de offerte op jaarbasis.
3. Onderzoek van de technische bekwaamheid
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Referentielijst
Technische uitrusting
certificaten
Besluit
264/336 RMW - 11 maart 2014
Opgave van 5 voornaamste klanten met totaal bedrag van de leveringen aan die klanten.
Jaarlijkse omzet tussen € 46758 en € 193808
1 referentie is hoger dan het bedrag van de offerte op jaarbasis
24 op 24 u service met vervangtoestellen, alle herstellingen in eigen beheer.
CE-attesten niet toegevoegd.
Elektro Varia is technisch bekwaam.
New Vanden Borre
New Vanden Borre nv
1. Toegangsrecht
(artikel 61 §1 en 2 KB Plaatsing)
Attest niet-faillissement
Attest directe belastingen
B.T.W.-attest
R.S.Z.-attest
Uittreksel uit het strafregister
Besluit
in orde
in orde
in orde
in orde
in orde
New Vanden Borre bevindt zich niet in één van de uitsluitingsgevallen
2. Kwalitatieve selectie
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Financiële ratio’s
Liquiditeit
Vlottende activa
Schulden op korte termijn
Boekjaar
2010-2011
Boekjaar
2011-2012
Boekjaar
2012-2013
Commentaar
5,09
109.489.735,00
21.525.473,00
5,32
125.556.882,00
23.597.059,00
3,07
141.621.214,00
46.122.377,00
goede liquiditeit
2011-2012 evolueert gunstig t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert ongunstig t.o.v. 2011-2012
0,85
55.324.653,00
65.417.871,00
1,00
68.229.815,00
68.022.041,00
1,11
79.733.291,00
72.089.236,00
goede solvabiliteit
2011-2012 evolueert gunstig t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert gunstig t.o.v. 2011-2012
Betalingstermijn klanten
Handelsvorderingen
Omzet
3 dagen
2.584.440,00
321.908.794,00
3 dagen
2.603.635,00
339.363.901,00
4 dagen
3.584.922,00
362.896.601,00
snelle betalingstermijn
2011-2012 blijft status-quo t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert ongunstig t.o.v. 2011-2012
Betalingstermijn leveranciers
Handelsschulden
Inkopen + diverse goederen
29 dagen
21.525.473,00
270.267.481,00
30 dagen
23.597.059,00
283.130.955,00
34 dagen
28.822.938,00
308.475.559,00
snelle betalingstermijn
2011-2012 evolueert ongunstig t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert ongunstig t.o.v. 2011-2012
22,11 %
12.230.744,00
55.324.653,00
18,91 %
12.905.162,00
68.229.815,00
14,43 %
11.503.475,00
79.733.291,00
goede rentabiliteit
2011-2012 evolueert ongunstig t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert ongunstig t.o.v. 2011-2012
Verhouding omzet
394,94
363,13
totale omzet
58.474.572,00
53.765.488,00
Bedrag offerte jaarbasis excl BTW
148.060,75
148.060,75
Verklaring totale omzet van laatste 3 jaar weergegeven in jaarrekening
330,52
48.936.350,00
148.060,75
omzet voldoende groot
2011-2012 evolueert ongunstig t.o.v. 2010-2011
2012-2013 evolueert ongunstig t.o.v. 2011-2012
Solvabiliteit
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Rentabiliteit
Netto-winst na belastingen
Eigen vermogen
265/336 RMW - 11 maart 2014
New Vanden Borre
Besluit
New Vanden Borre voldoet aan de financiële en economische minimumeisen aangezien uit de financiële ratio's
een gezonde toestand van het bedrijf blijkt.
3. Onderzoek van de technische bekwaamheid
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Referentielijst
Opgave van 5 voornaamste klanten met totaal bedrag van de leveringen aan die klanten.
Jaarlijkse omzet tussen € 447732 en € 1029040
Alle referenties zijn hoger dan het bedrag van de offerte op jaarbasis
Technische uitrusting
logistiek contactpersoon, eigen wagenpark, eigen hersteldienst, vervangtoestel mogelijk
certificaten
Besluit
ce-attesten
New Vanden Borre is technisch bekwaam.
266/336 RMW - 11 maart 2014
Coriotech
1. Onderzoek van mogelijke uitsluitingsgronden
(artikel 61 §1 en 2 KB Plaatsing)
Attest niet-faillissement
in orde
Attest directe belastingen
in orde
B.T.W.-attest
in orde
R.S.Z.-attest
in orde
Uittreksel uit het strafregister
in orde
Besluit
Coriotech bevindt zich niet in één van de uitsluitingsgevallen
2. Onderzoek van de financiële en economische draagkracht
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Financiële ratio’s
Boekjaar
Boekjaar
Boekjaar
2010
01/01/11-30/06/12 01/07/12-30/06/13
Commentaar
Liquiditeit
Vlottende activa
Schulden op korte termijn
1,08
513.278,00
474.563,00
0,95
605.257,00
637.750,00
1,17
510.811,00
437.300,00
goede liquiditeit
01/01/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 2010
01/07/12-30/06/13 evolueert gunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
Solvabiliteit
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
0,13
62.965,00
493.528,00
0,10
64.367,00
657.891,00
0,13
67.102,00
523.562,00
grote financiële afhankelijkheid
01/01/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 2010
01/07/12-30/06/13 evolueert gunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
Betalingstermijn klanten
Handelsvorderingen
Omzet
92 dagen
360.554,00
1.437.001
59 dagen
378.556,00
2.361.334
103 dagen
trage betalingstermijn
333.114,00
01/01/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 2010
1.183.964 01/07/12-30/06/13 evolueert ongunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
Betalingstermijn leveranciers
Handelsschulden
Inkopen + diverse goederen
117 dagen
117.188,00
364.599,00
42 dagen
203.425,00
1.772.599,00
47 dagen
normale betalingstermijn
113.827,00
01/01/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 2010
877.222,00 01/07/12-30/06/13 evolueert ongunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
9,84 %
6.195,00
62.965,00
2,18 %
1.402,00
64.367,00
Rentabiliteit
Netto-winst na belastingen
Eigen vermogen
Verhouding omzet
6,13
9,87
totale omzet
1.365.150,95
2.197.467,40
Bedrag offerte excl. BTW jaarbasis
222.618,68
222.618,68
Verklaring totale omzet van laatste 3 jaar weergegeven in jaarrekening
Besluit
4,08 %
2.735,00
67.102,00
matige rentabiliteit
01/01/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 2010
01/07/12-30/06/13 evolueert gunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
5,11
omzet gering
1.136.605,44
01/01/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 2010
222.618,68 01/07/12-30/06/13 evolueert ongunstig t.o.v. 01/01/11-30/06/12
Coriotech heeft een goede liquiditeit, een matige rentabiliteit en een grote financiële afhankelijkheid.
267/336 RMW - 11 maart 2014
Het bedrijf heeft een trage betalingstermijn van de klanten en een normale betalingstermijn aan de leveranciers.
De omzet in de producten is niet voldoende groot. De omzet in de producten is niet 10 keer zo groot als het bedrag
van de offerte op jaarbasis.
3. Onderzoek van de technische bekwaamheid
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Referentielijst
Technische uitrusting
certificaten
Besluit
Algemeen Besluit
Opgave van 5 voornaamste klanten met totaal bedrag van de leveringen aan die klanten.
Jaarlijkse omzet tussen € 128000 en € 301349,17
2 referenties zijn hoger dan het bedrag van de offerte op jaarbasis
projectmanager, sitebezoek, klachten binnen 24u actie
VCA-attest, CE-attest
Coriotech is technisch bekwaam.
Coriotech voldoet niet aan de kwalitatieve selectiecriteria, overeenkomstig
art. 4 van het bestek en art. 58 – 79 KB Plaatsing.
De offerte van Coriotech komt niet in aanmerking voor beoordeling volgens het gunningscriterium, voorzien in art. 9 van het bestek.
268/336 RMW - 11 maart 2014
Geronika
1. Onderzoek van mogelijke uitsluitingsgronden
(artikel 61 §1 en 2 KB Plaatsing)
Attest niet-faillissement
in orde
Attest directe belastingen
in orde
B.T.W.-attest
in orde
R.S.Z.-attest
in orde
Uittreksel uit het strafregister
in orde
Besluit
Geronika bevindt zich niet in één van de uitsluitingsgevallen,
2. Onderzoek van de financiële en economische draagkracht
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Financiële ratio’s
Boekjaar
Boekjaar
01/07/09-30/06/10 01/07/10-30/06/11
Boekjaar
01/07/11-30/06/12
Liquiditeit
Vlottende activa
Schulden op korte termijn
1,95
1.600.435,00
821.902,00
1,85
1.604.151,00
851.571,00
2,02
1.576.921,00
780.688,00
Solvabiliteit
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
0,88
771.514,00
919.323,00
0,97
810.457,00
887.043,00
1,03
856.944,00
832.144,00
Betalingstermijn klanten
Handelsvorderingen
Omzet
28 dagen
411.063,00
5.382.679,76
18 dagen
307.706,00
6.239.688,95
23 dagen
378.219,00
6.031.287,90
Betalingstermijn leveranciers
Handelsschulden
Inkopen + diverse goederen
28 dagen
316.025,00
4.138.561,76
28 dagen
367.568,00
4.857.288,95
22 dagen
272.441,00
4.590.649,90
269/336 RMW - 11 maart 2014
Rentabiliteit
Netto-winst na belastingen
Eigen vermogen
27,01 %
218.943,00
810.457,00
24,10 %
206.487,00
856.944,00
Verhouding omzet
4,20
4,71
totale omzet
709.687,87
796.217,60
Bedrag offerte excl BTW jaarbasis
168.978,60
168.978,60
Verklaring totale omzet van laatste 3 jaar weergegeven in jaarrekeningen
4,60
777.436,80
168.978,60
Besluit
23,13 %
178.467,00
771.514,00
Geronika heeft een goede liquiditeit, rentabiliteit en solvabiliteit.
De omzet in de producten is niet voldoende groot. De omzet in de producten is niet 10 keer zo groot als het bedrag
van de offerte op jaarbasis.
3. Onderzoek van de technische bekwaamheid
(artikel 67-79 KB Plaatsing)
Referentielijst
Technische uitrusting
certificaten
Besluit
Algemeen Besluit
270/336 RMW - 11 maart 2014
Opgave van 5 voornaamste klanten met totaal bedrag van de leveringen aan die klanten.
Jaarlijkse omzet tussen € 24240,34 en € 118831,54
Geen enkele referentie is hoger dan het bedrag van de offerte op jaarbasis
geen informatie hierover in de offerte.
ce-attesten
Geronika voldoet niet aan de vereisten voor de technische bekwaamheid.
Geronika voldoet niet aan de kwalitatieve selectiecriteria, overeenkomstig
art. 4 van het bestek en art. 58 – 79 KB Plaatsing.
De offerte van Geronika komt niet in aanmerking voor beoordeling volgens het gunningscriterium voorzien in art. 9 van het bestek.
Commentaar
goede liquiditeit
01/07/10-30/06/11 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
goede solvabiliteit
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
snelle betalingstermijn
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
snelle betalingstermijn
01/07/10-30/06/11 blijft status-quo t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
271/336 RMW - 11 maart 2014
goede rentabiliteit
Boekjaar evolueert gunstig t.o.v. Boekjaar
Boekjaar evolueert ongunstig t.o.v. Boekjaar
omzet gering
01/07/10-30/06/11 evolueert gunstig t.o.v. 01/07/09-30/06/10
01/07/11-30/06/12 evolueert ongunstig t.o.v. 01/07/10-30/06/11
e omzet in de producten is niet 10 keer zo groot als het bedrag
an de leveringen aan die klanten.
de offerte op jaarbasis
nische bekwaamheid.
, overeenkomstig
eoordeling volgens het gunningscriterium voorzien in art. 9 van het bestek.
272/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140120_NO_verslag_van_nazicht.doc
273/336 RMW - 11 maart 2014
1
VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES
Datum verslag: 20 januari 2014
Opdrachtgevend bestuur:
Naam:
Adres:
Telefoon:
Fax:
OCMW Gent
Onderbergen 86
9000 Gent
09 266 99 11
09 266 92 19
1. Algemene gegevens
Aankoop flatscreens voor 3 woonzorgcentra OCMW Gent
Leveringsplaats
woonzorgcentrum De Liberteyt - Vroonstalledries 22
woonzorgcentrum De Vijvers - Walstraat 1
woonzorgcentrum Het Heiveld - Antwerpsesteenweg 776 te
9040 Sint-Amandsberg (Gent)
Besteknummer
FM/2013/197 (ID: 219)
Soort opdracht
leveringen
Raming
€ 202.048,09 (incl. btw)
Gunningswijze
Open aanbesteding
Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze
12 november 2013 (Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Verzenddatum publicatie
21 november 2013
Datum opening
7 januari 2014 om 10.30 uur (= Uiterste datum voor het
indienen van de offertes)
Plaats van opening
OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry
Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge
Einde van de verbintenistermijn
6 juli 2014
2. Offertes
Er werden 4 offertes ingediend bij het bestuur:
Nr. Naam
Postcode Woonplaats
Prijs incl. btw Lev.¹ Verzendwijze
1 New Vanden Borre nv
1600
Sint-PietersLeeuw
€ 179.153,51
Elektronische
offerte
2 Geronika Elektro nv
2390
Westmalle
€ 204.464,11
Elektronische
offerte
3 Elektro Varia
8770
Ingelmunster
€ 205.088,95
Elektronische
offerte
4 Coriotech nv
2900
Schoten
€ 269.368,60
Elektronische
offerte
¹ Leveringstermijn (in kd = kalenderdagen)
274/336 RMW - 11 maart 2014
2
3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen
Vereiste documenten en attesten
Uitsluitingscriteria: juridische situatie:
De leverancier mag zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 61,§1 en 2 van
het KB Plaatsing. Door ondertekening van de offerte verklaart de kandidaat/inschrijver zich niet te
bevinden in één of meerdere van onderstaande uitsluitingstoestanden:
Verplichte uitsluitingstoestanden:
• veroordeeld zijn door een in kracht van gewijsde gegaan vonnis voor:
-deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
-omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;
-fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële
belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de Wet van 17 februari 2002;
-witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het
gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Facultatieve uitsluitingstoestanden:
• in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een
gerechtelijke reorganisatie hebben ondergaan, of in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg
een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
• aangifte hebben gedaan van zijn faillissement of voor wie een procedure van vereffening aanhangig
is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die in een vergelijkbare toestand verkeert als
gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
• bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele
integriteit aantast;
• bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan;
• niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale
zekerheid;
• niet in orde zijn met betaling van de belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of van het
land waar de inschrijver gevestigd is;
• zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het
verstrekken van inlichtingen, opeisbaar in het kader van de kwalitatieve selectie, of die deze
inlichtingen niet heeft verstrekt.
De kandidaat/inschrijver voegt wel volgende bewijsstukken bij zijn offerte:
- een attest waaruit blijkt dat voldaan is aan de beroepsmatige fiscale verplichtingen (personen- of
vennootschapsbelasting en btw-verplichtingen) overeenkomstig de wettelijke bepalingen (van het land
van vestiging). Het attest betreft de laatste afgelopen fiscale periode vóór de uiterste indieningsdatum
van de offertes (art. 63 KB Plaatsing)
De aanbestedende overheid zal zelf via elektronische weg nagaan of de kandidaat/inschrijver die
personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheid de vereiste bijdragen
heeft betaald in de zin van art. 62, §1 KB Plaatsing.
De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure en met alle middelen die
zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de situatie van om het even welke kandidaat of inschrijver.
275/336 RMW - 11 maart 2014
3
Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht:
Met het oog op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht voegt de
kandidaat/inschrijver volgende gegevens/documenten bij zijn offerte:
een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet in de producten, waarop de opdracht
betrekking heeft, van de laatste drie afgesloten boekjaren.
De jaarrekeningen van de Belgische inschrijvers over de laatste drie boekjaren zullen door de
aanbestedende overheid elektronisch opgevraagd worden.
Buitenlandse inschrijvers moeten een kopie van hun gecertificeerde jaarrekeningen over de laatste 3
boekjaren bij hun offerte voegen.
Uit de financiële ratio’s (liquiditeit, solvabiliteit, rentabiliteit, betalingstermijn klanten en leveranciers)
m.b.t. de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren moet een gezonde financiële toestand blijken
en de omzet in de producten, waarop de opdracht betrekking heeft, moet voldoende groot zijn, d.w.z.
minstens 10 keer zo groot als het bedrag van de offerte op jaarbasis, om te voldoen aan de financiële
en economische minimumeisen.
Selectiecriteria: technische bekwaamheid:
Om de aanbestedende overheid in staat te stellen de technische of beroepsbekwaamheid van de
kandidaat/inschrijver na te gaan, worden volgende gegevens/documenten bij de offerte gevoegd:
- lijst met minimaal de vijf voornaamste klanten gedurende de afgelopen drie jaar met het totaal
bedrag, excl. BTW van de leveringen per jaar;
- beschrijving van de technische uitrusting en de maatregelen om de kwaliteit te waarborgen;
- eventuele certificaten opgesteld door erkende officiële diensten of instituten voor kwaliteitscontrole.
Het totaal bedrag van de leveringen gedurende de laatste 3 jaar aan minstens één van de vijf
voornaamste klanten moet minimaal gelijk zijn aan het totaal bedrag van de offerte op jaarbasis.
De beschrijving van de technische uitrusting, het wagenpark en de maatregelen om de kwaliteit te
waarborgen, moeten aantonen dat de inschrijver de opdracht technisch en kwalitatief aankan.
Kwaliteitscertificaten (bv. ISO-certificaten) zijn niet verplicht, maar kunnen bijdragen tot een positieve
beoordeling van de technische bekwaamheid.
De leidend ambtenaar heeft het recht zich, eventueel vergezeld van andere deskundigen, ter plaatse
in de onderneming en in de vestiging of het bedrijf, waar de goederen geproduceerd worden, van de
financiële, economische en technische bekwaamheid te komen vergewissen.
Reis- en verblijfskosten voor een buitenlands bezoek, vallen ten laste van de inschrijver.
Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers
Tijdig
RSZ
Btw +
bel.*
Jur.¹
Fin.²
Techn.³
New Vanden Borre nv
Ja
OK
OK
OK
OK
OK
Geronika Elektro nv
Ja
OK
OK
OK
Niet OK
Niet OK
Elektro Varia
Ja
OK
OK
OK
Niet OK
OK
Coriotech nv
Ja
OK
OK
OK
Niet OK
OK
Naam
276/336 RMW - 11 maart 2014
4
* Btw + belastingen
¹ Juridische situatie
² Economische en financiële draagkracht
³ Technische bekwaamheid
Besluit van de kwalitatieve selectie
Volgende inschrijvers zijn uitgesloten of hun inschrijvingen bevatten essentiële tekortkomingen en
worden dus niet geselecteerd:
Naam
Motivering
Geronika Elektro nv
Geen enkele referentie is hoger dan het bedrag van de
offerte op jaarbasis.
De verhouding omzet in de producten tot de offerte is te
klein (zie bijlage kwalitatieve selectie).
Elektro Varia
De verhouding omzet in de producten tot de offerte is te
klein. (zie bijlage kwalitatieve selectie).
Coriotech nv
De verhouding omzet in de producten tot de offerte is te
klein. (zie bijlage kwalitatieve selectie).
Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn:
Naam
Motivering
New Vanden Borre nv
In orde
4. Administratief, rekenkundig en technisch nazicht van de offertes van
geselecteerde kandidaten
Formeel nazicht
Nr. Naam
Status Opmerkingen
1 New Vanden Borre nv
OK
In orde
2 Geronika Elektro nv
OK
in orde
3 Elektro Varia
Niet
OK
De documenten zijn niet elektronisch
ondertekend.
Het verzekeringsbewijs van burgerlijke en
contractuele aansprakelijkheid is niet ingediend.
Ook de CE-attesten werden niet ingediend.
4 Coriotech NV
OK
In orde
Materieel nazicht van de offertes
Verbetering rekenfouten, materiële fouten, ...:
Nr. Naam
1 New Vanden Borre nv
277/336 RMW - 11 maart 2014
Status Opmerkingen
OK
In orde
5
De offerte voldoet niet aan de technische
bepalingen uit het bestek en wel op de volgende
punten:
2 Geronika Elektro nv
Niet
OK
- USB-klonen is niet mogelijk op de voorgestelde
50" en 60" flatscreens.
- De 32" flatscreens zijn ook niet full HD, maar
gewoon HD.
3 Elektro Varia
OK
In orde
4 Coriotech NV
OK
In orde
Besluit van het formeel en materieel nazicht van de offertes
Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden:
Nr. Naam
Motivering
2 Geronika Elektro nv
De flatscreens voldoen niet aan de gevraagde
specificaties.
3 Elektro Varia
De documenten werden niet elektronisch ondertekend.
Er ontbraken ook nog een aantal documenten zoals
verzekeringsbewijs + CE-attesten
De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele
onregelmatigheden niet essentieel zijn:
Nr. Naam
1 New Vanden Borre nv
Motivering
In orde
De offerte is regelmatig maar werd eerder niet
geselecteerd omdat niet werd voldaan aan onderstaand:
(zie artikel 4 (4.2) van het bestek).
2 Coriotech NV
Uit de financiële ratio’s (liquiditeit, solvabiliteit,
rentabiliteit, betalingstermijn klanten en leveranciers)
m.b.t. de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren
moet een gezonde financiële toestand blijken en de
omzet in de producten, waarop de opdracht betrekking
heeft, MOET voldoende groot zijn, d.w.z. minstens 10
keer zo groot als het bedrag van de offerte op jaarbasis,
om te voldoen aan de financiële en economische
minimumeisen.
De omzet in de producten bij Coriotech NV is geen 10
keer zo groot als het bedrag van de offerte op jaarbasis
en om die reden voldoet de firma niet aan de financiële
en economische minimumeisen.
278/336 RMW - 11 maart 2014
6
5. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs incl. btw)
Nr. Naam
Prijs incl. btw*
1 New Vanden Borre nv
€ 179.154,22
Motivering wat betreft het prijsonderzoek (artikel 21 KB plaatsing): We hebben de prijzen van
Vandenborre vergeleken met hun prijzen uit een vorige opdracht van 2013.
Dit werd uitgevoerd volgens prijzen zoals opgegeven in de offerte.
De huidige prijzen wijken niet sterk af van de prijzen die toen werden opgegeven.
* Nagerekende bedragen
VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de
offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor
om de opdracht te gunnen aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde New Vanden Borre
nv, Slesbroekstraat 101 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, tegen het nagerekende en verbeterde
inschrijvingsbedrag van € 148.061,34 excl. btw of € 179.154,22 incl. 21% btw (11,33% minder dan de
raming). De leveringstermijn wordt vastgesteld op .
De ontwerper,
Annelies Balcaen
adjunct van de directie
279/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 20140128_LIJ_technische_bepalingen_vandenborre.pdf
280/336 RMW - 11 maart 2014
Technische bepalingen
Kwaliteitseisen
FLATSCREENS
Type: Led tv
HD norm: Full HD
Motion Hertz: minimum 100 HZ
Minimale resolutie: 1920x1080
Beeldformaat 16:9
Helderheid: minimum 300cd/m²
Muziekvermogen : 20 Watt (2x10W)
Aantal HDMI-aansluitingen: minimum 2
Aantal Scart-aansluitingen: minimum 1
Aantal USB-aansluitingen: minimum 1
Andere aansluitingen: IEC75-Antenne, hoofdtelefoonuitgang
DVB-ondersteuning: DVB - T/C aansluiting
Videoweergave: PAL/SECAM/NTSC
Netstroom: AC220-240 V 50/60HZ
Energieklasse: minimum A
Stroomverbruik in stand-by: <1 Watt
USB-klonen
USB foto's bekijken
Geluidsbegrenzing
Netsnoer
Afstandsbediening
2 AAA-batterijen
vaste of draaibare voetsteun
snelstartgids
COMPATIBEL STANDAARDAFSTANDSBEDIENING
bijhorende batterijen
volume hoger/lager, aan/uit-knop, kanalen hoger/lager
281/336 RMW - 11 maart 2014
32"
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
39"
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
50"
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
60"
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Notulen open zitting
Studiebureau
2014_RMW_00071
WZC Zuiderlicht te Mariakerke - Aanpassingen definitief ontwerp
Voorstel: Kennisneming
Beslissing: Kennisgenomen
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
In het BCP&O van 16 september 2013 en op de raad van 8 oktober 2013 werd het definitieve ontwerp voor het
nieuwe woonzorgcentrum te Mariakerke goedgekeurd.
Voor het VIPA-dossier dat werd goedgekeurd in de raad van 27 november 2013 werd een principiële goedkeuring gevraagd
door de vergunningverlenende overheid, Ruimte Vlaanderen.
Hiertoe werd op vraag van het opdrachtgevend bestuur door de dienst Stedenbouw op 22 oktober 2013 een
coördinatievergadering georganiseerd, waarbij alle adviesverlenende stadsdiensten (Brandweer, Integrale Toegankelijkheid,
Wegendienst, Groendienst, Milieudienst, Mobiliteitsdienst) en de vergunningverlenende overheid Ruimte Vlaanderen werden
uitgenodigd.
Het verslag van de coördinatievergadering bevindt zich in bijlage (1a en 1b). Een principieel akkoord (zie bijlage 2) werd ons
door de vergunningverlenende ovreheid bezorgd op 5 november 2013.
Naar aanleiding van deze coördinatievergadering op 22 oktober 2013 werd
1) het ontwerp aangepast aan de gegeven opmerkingen
2) het ontwerp geagendeerd op de Kwaliteitskamer (Op vraag van Jo Lefebure, dienst monumentenzorg en architectuur)
1)
Op vraag van dienst Stedenbouw werd de parking voor personeel en de laad- en loszone voor de keuken aangepast. Plan van
de vorige versie zie bijlage 3, aangepast plan zie bijlage 4. De aanpassingen zijn volgende:
Er worden rechts op het terrein twee aparte in- en uitritten voorzien in plaats van één. Dit betekent dat er een aparte toegang
is voor personeel en één voor leveringen. Een gevolg is echter dat in het aangepaste ontwerp geen lus meer wordt gemaakt
voor het verkeer van leveringen. Grote vrachtwagens zullen dus achteruit moeten in- of uitrijden. Anderzijds vergroot hierdoor
wel de veiligheid op de personeelsparking die volledig afzonderlijk bereikbaar is.
Fietsers kunnen gebruik maken van ofwel de helling (voor leveringen) ofwel de voetgangersweg langsheen de parking, voorzien
van een fietsgoot.
Met deze aanpassingen wordt tegemoet gekomen aan de opmerkingen gegeven door de dienst Stedenbouw. Meerbepaald kon
de hoge keerwand aan de straatkant en het in helling liggen van de parkeerplaatsen niet worden goedgekeurd.
De aanpassingen werden met de dienst Stedenbouw besproken op 28 november 2013 (verslag zie bijlage 5), met de Brandweer
op 6 december 2013 (verslag zie bijlage 6) en werden door beide diensten als positief beschouwd. Dienst Stedenbouw diende
hiervoor wel nog intern advies te vragen aan de Wegendienst. Ondertussen werd hierover door de Wegendienst een ongunstig
advies uitgebracht. Er wordt geïnterpreteerd dat er zich 4 opritten op het terrein bevinden. De brandweerweg rechts op het
terrein wordt eveneens als oprit beschouwd. De wegendienst vraagt om maximaal twee opritten van 6m te voorzien.
2)
Het project werd toegelicht op de Kwaliteitskamer op 11 december 2013. Het advies van de Kwaliteitskamer, waarin een aantal
fundamentele opmerkingen werden geformuleerd, is in bijlage (7) toegevoegd.
Naar aanleiding van dit advies werd een interne bespreking georganiseerd om te bepalen in welke mate er aan tegemoet kan
gekomen worden aan de opmerkingen. Hiervan eveneens in bijlage (8) het verslag.
>> Er werd zowel door de Kwaliteitskamer als door de Wegendienst een aantal opmerkingen gemaakt.
Bij de procedure van de bouwaanvraag zal er door de vergunningverlenende overheid Ruimte Vlaanderen een advies worden
gevraagd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Dienst stedenbouw zal hiertoe aan alle stadsdiensten advies vragen
en een eindadvies opmaken dat door het College dient goedgekeurd te worden.
282/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Mondeling werd door de dienst Stedenbouw meegedeeld dat de opmerkingen gegeven in deze niet bindende adviezen te
weerleggen zijn en dat het aangepaste definitief ontwerp verdedigbaar is aangezien het voldoet aan de eisen gesteld door de
dienst Stedenbouw in de voorafgaande besprekingen.
In samenspraak met het studiebureau werd door dienst Facility Management en departement Ouderenzorg beslist om ondanks
de opmerkingen van de Kwaliteitskamer en de Wegendienst een bouwaanvraag in te dienen voor de aangepaste versie van het
definitieve ontwerp.
Motivering
Advies Kwaliteitskamer
Omdat het ontwerp al in een vergevorderd stadium was toen het werd geagendeerd op de Kwaliteitskamer, is het niet meer
mogelijk om te voldoen aan alle gegeven opmerkingen. Te meer omdat dit zou betekenen dat het ontwerp helemaal opnieuw
dient herbekeken te worden. Dit zou enerzijds gevolgen hebben voor de uitvoeringstermijn en het tijdstip van ingebruikname
van het woonzorgcentrum. Anderzijds zou de subsidie-aanvraag bij VIPA opnieuw ingediend moeten worden.
Om die redenen werd beslist om niet tegemoet te komen aan alle gegeven opmerkingen. Meerbepaald is het in dit stadium van
het ontwerp niet meer mogelijk om te voldoen aan volgende opmerkingen uit het verslag van de Kwaliteitskamer:
3 en 6. Contact met de straat/ ligging van de parking
De personeelsparking was initieel voorzien achteraan op het terrein maar is in de loop van het ontwerpproces op vraag van het
opdrachtgevend bestuur aan de straatzijde voorzien. Eveneens gedurende het ontwerpproces werd door de dienst stedenbouw
de voorkeur uitgedrukt om de parking aan de straatzijde te voorzien.
Wel werden de parkeerplaatsen op een lager niveau voorzien om het zicht zo weinig mogelijk te belemmeren. Ter hoogte van
de laad- en loszone zal extra groen worden voorzien, zodat een aangenamer uitzicht wordt gecreëerd voor het
keukenpersoneel.
4. Ligging van de grootkeuken
Eveneens de ondergrondse ligging van de keuken is in de loop van het ontwerpproces gewijzigd. Dit door de gevraagde
uitbreiding van de keuken. In het advies van de Kwaliteitskamer wordt een relatie van de keuken met de bewoners als zinvol
beschouwd. Aangezien het een industriële keuken betreft waar maaltijden worden bereid in koude lijn kan een relatie naar onze
mening geen meerwaarde bieden. Bovendien wordt op iedere afdeling een keuken voorzien waardoor een huiselijk karakter
wordt verkregen in de leefruimtes en waar kookactiviteiten kunnen worden georganiseerd door het animatieteam.
Aan opmerking 2 over het benadrukken van de kavelstructuur wordt gedeeltelijk tegemoet gekomen. Zo zal het fiets- en
wandelpad tussen de planetenwijk en het Claeys-Bouüaertdomein worden voorzien. Ook zal het centrale volume meer
geaccentueerd worden door de kroonlijsthoogtes ervan en van de aanpalende gebouwdelen aan te passen.
In opmerking 1 wordt spijt uitgedrukt dat het dossier pas in vergevorderd stadium van ontwerp op de Kwaliteitskamer
voorkomt. De reden waarom het niet eerder is geagendeerd op de kwaliteitskamer is omdat hierover nooit is gesproken bij de
verschillende besprekingen met dienst Stedenbouw. Bovendien zijn er geen criteria vastgelegd die bepalen wanneer een
dossier moet voorkomen voor de Kwaliteitskamer. Het studiebureau was dus niet op de hoogte van het feit dat het project aan
de kwaliteitskamer diende voorgelegd te worden.
Met opmerking 5 is in het ontwerp al maximaal rekening gehouden. De cafetaria op het gelijkvloers, de vergaderzalen op de
verdieping, en de zithoek op de 2e verdieping zijn naar het Claeys-Bouüartpark georiënteerd.
Van de in opmerking 7 geformuleerde keuze waarbij het woonzorgcentrum als een groter openbaar gebouw wordt gearticuleerd
is de opdrachtgever zich bewust.
Advies Wegendienst
Het preadvies van de Wegendienst is dat maximaal twee opritten van 6m kunnen worden voorzien.
Bij het definitief goedgekeurde ontwerp was dit het geval. De personeelsparking bevond zich op een veel lager niveau,
waardoor een hoge borstwering was voorzien aan de straatzijde. De parkeerplaatsen lagen in helling.
Op vraag van dienst Stedenbouw werd het parkeerconcept herbekeken. De aangepaste versie werd door de stedenbouw
goedgekeurd:
De brandweg wordt door dienst Stedenbouw niet beschouwd als een oprit. De overige drie opritten zijn stedenbouwkundig te
verantwoorden omdat ze voldoende afstand houden van elkaar. Het perceel is voldoende breed om drie opritten toe te laten.
283/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
De drie opritten bieden als meerwaarde dat ze voor een duidelijk onderscheid zorgen tussen bezoekers, personeel en
dienstverkeer. Eveneens biedt dit aangepaste voorstel de mogelijkheid om meer hoogstammig groen op de parking te voorzien.
Het aangepaste parkeerconcept met drie opritten biedt duidelijk een meerwaarde. Omdat de dienst Stedenbouw van mening is
dat drie opritten te verantwoorden zijn, wordt beslist om het parkeerconcept met drie opritten te behouden.
Gekoppelde besluiten
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 8 oktober 2013, 2013_RMW_00377
Bijzonder Comité Personeel en Organisatie, 16 september 2013, 2013_BCPO_00085
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
neemt kennis van:
Artikel 1
het op vraag van dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning aangepaste voorstel voor de personeelsparking;
Artikel 2
het feit dat niet kan worden tegemoetgekomen aan alle opmerkingen gemaakt door de Kwaliteitskamer en de dienst Wegen,
Bruggen en Waterlopen;
Artikel 3
het indienen van de bouwaanvraag;
Artikel 4
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 5: 4. plan aangepast voorstel personeelsparking.pdf
Bijlage(n)
4. plan aangepast voorstel personeelsparking.pdf
284/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: 4. plan aangepast voorstel personeelsparking.pdf
285/336 RMW - 11 maart 2014
10
G
H
K
210
15
0
135
Badkamer
L
1.535
210
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
245
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
245
0
15
M
105
130
0
15
0.32 Kamer
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
515
58
100
EIC bij brand-30
Traphal
A: 14,50 m²
vh.: 3,08 m
70
140
K11
25x85
145
Rustplaats
580
0
15
110
130
240
200
A: 23,33 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
395
50
EIC 30
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.30 Kamer
350
70
N
1
2
3
4
O
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
EIC 30
P
Q
250
Berging
A: 8,83 m²
vh.: 3,08 m
R
Vide
A: 52,21 m²
vh.: 3,08 m
Cafetaria/Bar
1.140
S
T
8
9
10
7
N
CC
- 9030 M a
45
AA
Zuidbroek
0
15
270
250
110
Onderrijdbaar
gedeelte
vp.: 6,02 m
riakerke
0
15
0
15
Toilet M
A: 10,72 m²
vp.: +350
95
Traphal
riakerke
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.28 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.26 Kamer
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.24 Kamer
5
6
180
Toilet mv.
A: 4,14 m²
vp.: +350
EIC 30
Molok Domino afval containers 160x160:
-5m³
-2x2,4m³
-3x1,6m³
-1,6m³+3,3m³
A: 14,87 m²
vh.: 3,08 m
- 9030 M a
580
580
580
580
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.22 Kamer
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.20 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.18 Kamer
350
270
Toilet V
A: 10,72 m²
vp.: +350
EIC 30
Kapper
A: 20,82 m²
vp.: 2,50 m
604
11
Niveau 00
Zuidbroek
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
580
580
Bureel
Vide
vp.: 6,02 m
Inkom
A: 27,48 m2
vh.: 3,08 m
K10
60x490
12
13
14
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
15
0
15
0
15
0
15
16
17
- 9030 M a
105
0.31 Kamer
515
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
58
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
225
185
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
Passieve
tillift
Berging
A: 9,13 m²
vp.: +350
K8
85x60
vh.: 3,08 m
A: 14,16 m²
vp.: +350
EIC 30
681
INKOM
GETEK.
A
18/12/2013
DNU
Bouwaanvraag
DATUM
VERSIE
CODE
T
Zuidbroek
J
100
15
0
130
580
580
580
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
K9
100x300
vh.: 3,08 m
KGB
A: 6,30 m²
vh.: 3,08 m
Linnentoren Linnentoren
(proper)
(proper)
EIC bij brand-30
165
645
10
80
0
15
S
6%
SBA 1 BA 00 NT 04 A 2295-01
-010
▼
Noord-Oost Gevel
I
80
70
EIC bij brand-30
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.29 Kamer
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.27 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.25 Kamer
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.23 Kamer
580
Rustplaats
185
Linnentoren
(proper)
Linnen proper
Linnenkar
(vuil)
A: 10,50 m²
vh.: 3,08 m
Linnenkar
(vuil)
105
Receptie
A: 13,54 m²
vp.: 2,50 m
EIC 30
110
A: 15,18 m²
vh.: 3,08 m
Rokersruimte
330
A: 9,90 m²
vh.: 3,08 m
Vuil linnen
Linnenkar
(vuil)
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.36 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.38 Kamer
350
350
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.40 Kamer
A: 14,50 m2
vh.: 3,08 m
120
Linnen Proper
Traphal
A: 15,50 m²
vh.: 3,08 m
110
EIC 30
245
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
100
R
12%
-310
▼
0
15
A: 46,49 m2
vh.: 3,08 m
620
265
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
Linnenkar
(vuil)
300
A: 10,50 m²
vh.: 3,08 m
Linnen vuil
bedpanspoeler
K5
75x300
vh.: 3,08 m
K4
85x300
vh.: 3,08 m
Sanitair
A: 5,16 m²
vp.: 2,50 m
Gang
A: 195,37 m2
vp.: 2,50 m
Liftkoker 2
165x180
270
Gang
A: 149,06 m2
vp.: 2,50 m
210
590
0.34 Kamer
Linnenkar
(vuil)
bedpanspoeler297
Linnenkar
(vuil)
580
580
580
580
620
58
0
15
115
Q
6%
-010
▼
Passerelle
515
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
235
620
Hoofdverpleger
A: 15,39 m²
vh.: 3,08 m
EIC 30
EIC bij brand-30
Liftkoker 3
300x230
Liftkoker 1
165x180
360
130
EIC bij brand-30
Linnentoren Linnentoren
(proper)
(proper)
25x175
vh.: 3,08 m
K7
Onderrijdbaar
gedeelte
Verpleegpost
A: 10,51 m²
vh.: 3,08 m
Toilet
240
A: 4,20 m²
vh.: 3,08 m
275
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
70
Linnentoren Linnentoren
(proper)
(proper)
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
70
0
15
0.43 Kamer
515
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
210
P
-010
▼
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
0.21 Kamer
350
350
0.19 Kamer
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
530
530
80
5
EIC bij brand-30
185
Gang
130
EIC bij brand-30
A: 107,72 m2
vp.: 2,50 m
58
15
0
115
O
842
-002
▼
110
120
Traphal
110
A: 2,34 m²
vh.: 3,08 m
Verpleegpost
5
A: 18,00 m²
vh.: 3,08 m
Traphal
A: 5,83 m²
vh.: 3,08 m
225
110
EIC 30
165
15
0
210
1.535
0.42 Kamer
515
A: 24,99 m²
vh.: 3,08 m
115
N
EIC bij brand-30
90
430
105
10
120
K6
485
Berging
A: 5,40 m²
vh.: 3,08 m
25x90
vh.: 3,08 m
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
265
265
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
Badkamer
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
265
245
Badkamer
A: 6,01 m²
vp.: 2,50 m
100
M
Haspelkast
15
0
445
395
102
EIC 30
Leefruimte
A: 47,17 m²
vh.: 3,08 m
890
580
580
580
580
580
K11
Rustplaats
145
25x85
140
L
15
0
EIC bij brand-30
582
G
575
Keuken
A: 14,09 m²
vp.: 2,50 m
350
0.41 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.39 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
350
350
0.37 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.35 Kamer
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
350
350
50
A: 23,95 m²
vh.: 3,08 m
0.33 Kamer
EIC 30
130
Badkamer
A: 23,26 m²
vp.: 2,50 m
110
K
15
0
230
155
595
EIC 30
0
15
11
12
13
70
200
240
J
286/336 RMW - 11 maart 2014
Studies Uitrustingstechnieken:
Arch & Teco Engineering - T.E.E. nv
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 64 fax _ 00 32 9 296 00 69
BTW BE 0434.808.141 - RPR Gent
37
36
35
34
33
32
31
30
27
26
25
Bekabeling slagbomen
te voorzien bij aanbesteding
25
24
23
22
21
20
19
18
15
0
-390
▼
-390
▼
Realisatie van een nieuw woonzorgcentrum met 144 woongelegenheden
Zuidbroek, 9030 Gent-Mariakerke
Kadaster: Afdeling 29, Sectie A, nr. 927b
Provincie Oost-Vlaanderen, Stad Gent
17
17
16
15
0
8
7
6
5
15
14
13
12
11
10
9
14
I
Zuid-West Gevel
Kortpolige
droogloopmat
in vloerkader
400
635
5.153
3.690
718
100
382
210
105
100
95
100
105
210
135
210
105
100
95
100
105
210
135
210
105
100
95
100
15
0
350
265
200
185
250
515
515
515
515
515
515
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
105
210
135
210
105
100
80
100
178
170
80
100
95
100
105
210
135
210
105
100
95
100
80
210
420
120
132
100
718
Kuisgrief
Actieve
tillift
100
110
90
EIC bij brand-30
Mobiele
badlift
EIC 30
515
460
515
515
515
515
250
250
265
350
4
3
1
620
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
15
0
110 10
130
70
130
58
245
245
58
130
70
70
130
58
245
245
58
130
70
70
130
58
245
245
58
130
70
70
130
58
245
110
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC 30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
70
130
58
620
5
130
40
15
0
245
245
58
130
70
70
130
58
245
245
58
130
70
250
85
210
350
350
110
70
530
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
90
295
EIC 30
EIC bij brand-30
295
70
130
58
245
245
58
130
70
70
130
58
245
245
58
130
70
80
110
60
160
85
130
50
EIC bij brand-30
Haspelkast
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
EIC 30
Haspelkast
Kuisgrief
Elektrisch
bord
265
350
230
245
58
130
70
70
130
58
245
245
58
130
70
70
130
58
180
110
60
180
110
75
60
15
0
15
0
15
0
15
0
245
245
58
130
70
100
60
110
40
350
265
EIC 30
EIC 30
EIC 30
EIC 30
620
515
515
515
15
0
15
0
50
110
70
15
0
15
0
15
0
EIC 30
Mobiele
badlift
opslag
medicatie
675
185
125
180
85
100
95
100
105
210
135
210
105
100
95
100
100
210
155
100
50
Bovengrondse
Hydrant
295
EIC bij brand-30
EIC bij brand-30
70
130
58
245
245
58
130
70
EIC bij brand-30
260
195
185
530
245
515
515
515
515
515
515
200
15
H
3.490
15
0
3.220
Regeneratie
kar
515
515
290
195
100
210
105
100
95
100
85
180
110
786
BB
620
BB
16
17
EIC 30
15
0
20
100
105
210
135
210
105
100
95
100
105
210
135
210
105
100
95
100
105
210
120
100
715
1.085
Bovengrondse
Hydrant
EIC 30
EIC 30
Zuid-Oost Gevel
6%
OCMW GENT
Onderbergen 86
9000 Gent
de ontwerper:
de opdrachtgever:
THV AT-DV Architecture and Engineering
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 62 fax _ 00 32 9 296 00 69
Dhr. R Coddens, Voorzitter
OCMW GENT
-222
▼
project
4%
Studies Architectuur:
THV AT-DV Architecture and Engineering
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 62 fax _ 00 32 9 296 00 69
Studie Energieprestatie
Arch & Teco Engineering - Advipex bvba
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 64 fax _ 00 32 9 296 00 69
BTW BE 0457.117.052 - RPR Gent
Studies Stabiliteit:
Arch & Teco Engineering - B.CEC nv
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 64 fax _ 00 32 9 296 00 69
BTW BE 0444.463.304 - RPR Gent
Veiligheidscoördinatie_ontwerp en uitvoering
Arch & Teco Engineering - Advipex bvba
Coupure Links 55, B-9000 Gent
tel _ 00 32 9 296 00 64 fax _ 00 32 9 296 00 69
BTW BE 0457.117.052 - RPR Gent
6%
Onduidelijkhede, onvolledigheden, onverenigbaarheden, tegenstrijdigheden op en tussen de documenten opgesteld door de studiebureaus, de andere voorschriften,
de richtlijnen van de fabrikant en de regels der kunst dienen opgemerkt en gemeld aan de studiebureaus en de opdrachtgever. Alle documenten, maten, passen en
hoeveelheden dienen gecontroleerd vooraf en tijdens de werken.
ontwerpfase
datum
18/12/2013
BOUWAANVRAAG
schaal
1:100
plannummer
dossiernummer studiebureaus
riakerke
Notulen open zitting
P&O Human Resources - Selectie & Loopbaan
Selectie
2014_RMW_00072
Lijst van graden waarvan bij indiensttreding uitzonderlijk kan afgeweken worden van
de maximaal meerekenbare periode van 10 jaar bij berekening geldelijke anciënniteit
- hernieuwing
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
1) Voor bepaalde specifieke (knelpunt)functies ervaart Selectie moeilijkheden om geschikte kandidaten aan te trekken of
vacatures in te vullen. Selectie & Personeel willen daarom de lijst van (knelpunt)functies voor OCMW Gent die vorig jaar werd
aangelegd en goedgekeurd door het bestuur en de vakorganisaties hernieuwen voor het werkingsjaar 2014 (zie bijlage).
Selectie en Personeel vroegen aan het M-team een keuze te maken uit onderstaande scenario's.
Er werden 3 scenario's uitgewerkt:
Scenario 1: een lijst waarbij alle graden worden opgenomen
Scenario 2: een lijst waarbij alle graden worden opgenomen met uitzondering van adjunct van de directie, consulent,
administratief medewerker, hoofdadministratief medewerker, maatschappelijk werker, hoofdmaatschappelijk werker,
onderhoudsmedewerker en onderhoudsmedewerker Ouderenzorg, omdat deze niet onder de categorie 'knelpuntfuncties' vallen.
Scenario 3: een gelijkaardige lijst als de lijst die vorig jaar werd voorgelegd. Op basis van de resultaten van het rekruteren van
sollicitanten (aantal sollicitanten per vacature) en de spontane sollicitaties die Selectie ontvangt, werd een selectie gemaakt uit
de lijst van de vdab met knelpuntberoepen en aangevuld met OCMW-specifieke functies.
Op basis van de uiteindelijke lijst wensen Selectie & Personeel opnieuw gebruik te maken van de uitzonderlijke maatregel die
opgenomen is in de RPR betreffende de maximaal meerekenbare periode van tien jaar in de privésector of als zelfstandige bij
de berekening van de geldelijke anciënniteit (artikel 156 RPR Stad en artikel 152 RPR OZ). Beide artikels voorzien de
mogelijkheid om een lijst van graden vast te leggen waarvoor bij indiensttreding uitzonderlijk kan afgeweken worden van de
maximaal meerekenbare periode van tien jaar.
2) In het M-team van 18 november 2013 werd de lijst volgens scenario 1 goedgekeurd. Dit wil zeggen, een afwijking van de
maximaal meerekenbare periode van 10 jaar geldelijke anciënniteit is mogelijk voor alle graden. Ook de vakbonden gingen hier
in december mee akkoord.
3) In de Raad van januari werd dit agendapunt echter niet behandeld omdat de lijst nog niet werd afgestemd met de Stad
Gent. Ondertussen is dit gebeurd en vroegen we aan het M-team om dit te herbekijken zodat Selectie en Personeel zich
kunnen baseren op een lijst geldig voor het jaar 2014.
4) Het M-team opteert in 2014 voor scenario 3. In dit scenario hanteren de Stad Gent en het OCMW Gent dezelfde principes
waarbij er vertrokken wordt van de VDAB-knelpuntenlijst en de eigen ervaringen met de instroom van sollicitanten. De lijsten
bevatten nu gelijkaardige functies (dezelfde functies bijvoorbeeld technische functies of organisatie-specifieke functies
bijvoorbeeld verpleegkundige). De knelpuntenlijst bij Stad Gent werd goedgekeurd op de Gemeenteraad van december 2013.
Motivering
Artikel 156 RPR Stad, stelt dat voor de toekenning van periodieke salarisverhogingen ook de beroepservaring in de privésector
of als zelfstandige in aanmerking wordt genomen, op voorwaarde dat die beroepservarig relevant is voor de uitoefening van de
functie en tot maximaal tien jaar. Jaarlijks legt de Raad de lijst vast van de graden waarvoor bij indiensttreding uitzonderlijk
kan afgeweken worden van de maximaal meerekenbare periode van tien jaar.
Artikel 152 RPR OZ, stelt dat voor personeelsleden in dienst vanaf 1 januari 2011 voor de toekenning van periodieke
salarisverhogingen ook de beroepservaring in de privésector of als zelfstandige in aanmerking wordt genomen, op voorwaarde
dat die beroepservarig relevant is voor de uitoefening van de functie en tot maximaal tien jaar. Jaarlijks legt de Raad de lijst
vast van de graden waarvoor bij indiensttreding uitzonderlijk kan afgeweken worden van de maximaal meerekenbare periode
van tien jaar. Voor verplegende en verzorgende personeelsleden in dienst vanaf 1 januari 2011 wordt voor de toekenning van
periodieke salarisverhogingen ook de volledige beroepservaring in de privésector of als zelfstandige in aanmerking genomen, op
voorwaarde dat die beroepservarig relevant is voor de uitoefening van de functie.
Gekoppelde besluiten
287/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Managementteam, 18 november 2013, 2013_MaT_00498
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 13 september 2012, 2012_RMW_00362
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De lijst van graden waarvan bij indiensttreding uitzonderlijk kan afgeweken worden van de maximaal meerekenbare periode
van 10 jaar bij berekening van de geldelijke anciënniteit volgens scenario 3.
Artikel 2
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: Graden waarbij kan afgeweken worden vr berekening ancienniteit 2014.xls
Bijlage(n)
Graden waarbij kan afgeweken worden vr berekening ancienniteit 2014.xls
288/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: Graden waarbij kan afgeweken worden vr berekening ancienniteit 2014.xls
289/336 RMW - 11 maart 2014
Lijst van (knelpunt)functies voor OCMW Gent voor het afwijken van de maximaal
meerekenbare periode van 10 jaar in de privésector of als zelfstandige bij berekening
van de geldelijke anciënniteit (2014)
Adjunct van de directie
Arts
Coördinator expert
Departementshoofd
Diensthoofd
Directeur
Informatieambtenaar
Preventieadviseur
Reactivator licentiaat/master
Levensbeschouwelijk consulent
Animator A1 bachelor
Boekhouder
Centrumleider
Consulent
Controleur
Coördinator
Coördinator animatie en reactivatie A1/bachelor
Coördinator dagverzorgingscentrum
Ergotherapeut
Gegradueerd verpleegkundige/bachelor verpleegkunde
Hoofdboekhouder
Hoofdmaatschappelijk werker
Hoofdverpleegkundige
Intercultureel bemiddelaar
Kinesitherapeut
Logopedist
Maatschappelijk werker
Reactivator A1/bachelor
Tekenaar
Verantwoordelijke schoonmaakbeheer
Verantwoordelijke serviceflats/woningen met dienstverlening
Zorgcoördinator
Administratief medewerker
Animator
Elektrotechnicus
Gebrevetteerd/gediplomeerd verpleegkundige
Hoofdadministratief medewerker
Hoofdtechnisch medewerker
Intercultureel medewerker
Kok
Polyvalent technisch medewerker
Sociaal begeleider
Zorgkundige
Bode
Conciërge
290/336 RMW - 11 maart 2014
Hulpkok
Loodgieter
Magazijnier-autobestuurder
Ploegleider onderhoud
Servicemedewerker
Technisch begeleider
Verzorgende
Keukenmedewerker
Onderhoudsmedewerker
Onderhoudsmedewerker Ouderenzorg
291/336 RMW - 11 maart 2014
Lijst van (knelpunt)functies voor OCMW Gent voor het afwijken van de maximaal
meerekenbare periode van 10 jaar in de privésector of als zelfstandige bij berekening
van de geldelijke anciënniteit (2014)
Ingenieur
Arts
Coördinator expert
Departementshoofd
Diensthoofd
Directeur
Informatieambtenaar
Preventieadviseur
Reactivator licentiaat/master
Levensbeschouwelijk consulent
Animator A1 bachelor
Boekhouder
Centrumleider
Informaticus
Controleur
Coördinator
Coördinator animatie en reactivatie A1/bachelor
Coördinator dagverzorgingscentrum
Ergotherapeut
Gegradueerd verpleegkundige/bachelor verpleegkunde
Hoofdboekhouder
Hoofdverpleegkundige
Intercultureel bemiddelaar
Kinesitherapeut
Logopedist
Reactivator A1/bachelor
Tekenaar
Verantwoordelijke schoonmaakbeheer
Verantwoordelijke serviceflats/woningen met dienstverlening
Zorgcoördinator
Orthopedagoog
Animator
Elektrotechnicus
Gebrevetteerd/gediplomeerd verpleegkundige
Hoofdtechnisch medewerker
Intercultureel medewerker
Kok
Polyvalent technisch medewerker
Sociaal begeleider
Zorgkundige
Bode
Conciërge
Hulpkok
Loodgieter
Magazijnier-autobestuurder
292/336 RMW - 11 maart 2014
Ploegleider onderhoud
Servicemedewerker
Technisch begeleider
Verzorgende
Keukenmedewerker
293/336 RMW - 11 maart 2014
Lijst van (knelpunt)functies voor OCMW Gent voor het afwijken van de maximaal
meerekenbare periode van 10 jaar in de privésector of als zelfstandige bij berekening
van de geldelijke anciënniteit (2014)
Departementshoofd
Directeur
Ingenieur
Boekhouder
Informaticus
Technisch tekenaar
Electrotechnicus
Polyvalent technisch medewerker
Loodgieter
Controleur
Zorgcoördinator
Technisch begeleider
Kok
Hulpkok
Arts
Kinesitherapeut
Ergotherapeut
Verpleegkundige
Hoofdverpleegkundige
Verzorgende
Zorgkundige
Logopedist
Orthopedagoog
Reactivator bachelor
Reactivator licentiaat
Coördinator animatie en reactivatie A1/bachelor
Animator
Animator A1/bachelor
Intercultureel bemiddelaar
Alle leidinggevende functies met als voorwaarden: een diploma van een knelpuntfunctie én
leidinggevende van een medewerker in een knelpuntfunctie of een team van medewerkers in
knelpuntfuncties
294/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Agendapunten
Financiën
Staf
2014_RMW_00058
Aanvaarden van een legaat Dekenij Sint-Denijs-Westrem
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Vanuit de antennewerking in Sint-Denijs-Westrem organiseert het OCMW buurtmaaltijden op de 1ste en de 3de dinsdag van de
maand in het Clubhuis voor Senioren.
De Dekenij Sint-Denijs-Westrem wenst € 500 te legateren.
Het legaat is bedoeld ter financiering van de maaltijden voor de mensen die graag naar de buurtmaaltijden zouden willen
komen, maar dit niet kunnen omwille van hun sociaal-financiële situatie.
Het legaat sluit aan bij de doelstelling van de OCMW werking.
Motivering
Het legaat sluit aan bij de doelstelling van de OCMW werking.
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
Aanvaarden van het legaat Dekenij Sint-Denijs-Westrem voor de werking van de antenne Sint-Denijs-Westrem.
Notities notulen
Raadslid Chantal Sysmans heeft een vraag over de eventuele voorwaarden die zouden gekoppeld zijn aan dit legaat.
De voorzitter antwoordt dat er in dit geval geen voorwaarden gesteld worden. Het gaat hier over een blijk van appreciatie
voor de werking van onze antenne Sint-Denijs-Westrem.
Sociale Dienstverlening - Directie
Directie
295/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
2014_RMW_00060
Visietekst terugvorderingen
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Het aspect "terugvorderen en innen" is reeds geruime tijd een pijnpunt in onze organisatie en het grote volume aan
openstaande, nog te innen vorderingen is geen nieuw gegeven.
Ook de audit van Dienst Financiën (2011) als de audit Maatschappelijke Dienstverlening (2012) brachten het, door onze
organisatie gehanteerde terugvorderingsbeleid als 'verbeterpunt' naar voor.
Het opzet van onze organisatie en van deze nota is een departementsoverschrijdende gedragen visie ontwikkelen en een eerste
aanzet doen door middel van vier concrete verbetervoorstellen.
Motivering
In toepassing van de wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie van 26 mei 2002;
in toepassing van de Organieke Wet van 8 juli 1976;
doen wij concrete voorstellen voor de aanpak van het terugvorderingsbeleid.
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is niet ter inzage.
Motivering:
Artikel 14 - 5 : een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die geen betrekking heeft op
milieu-informatie, indien ze van oordeel zijn dat het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen de bescherming van de
vertrouwelijkheid van het handelen van een instantie voor zover die vertrouwelijkheid noodzakelijk is voor de uitoefening van
de administratieve handhaving, de uitvoering van een interne audit of de politieke ontwerpbesluitvorming.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
De erkenning van het principe van "éénheid van schuld".
Artikel 2
De diversifiëring van de terugvorderingen, meer bepaald:
a. geen terugvorderingen van:
296/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
- kleine bedragen op basis van kosten-baten analyse zijnde voor rechthebbenden op leefloon en levensminimum
geen terugvordering meer van kosten prothesen, aanvullende ziekenfondsbijdragen en persoonlijk aandeel
bij hospitalisatiekosten;
- fictief aandeel medische kosten voor legale vreemdelingen die omwille van hun precair verblijfsstatuut geen
aansluiting kunnen bekomen bij een ziekenfonds;
- steunverlening indien het overslagpunt werd bereikt.
b. in de regel vorderen we terug bij fraude.
Artikel 3
Toepassing van het direct debit systeem, onder vaste voorwaarden.
Artikel 4
Toepassing van 10% inhouding op sociale uitkeringen (intersectoriële inhoudingen volgens artikel 1410 § 4-6 van het
Gerechtelijk Wetboek).
Artikel 5
De hierboven vermelde maatregelen worden geïmplementeerd vanaf de datum van de goedkeuring van dit besluit.
Artikel 6
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: Visietekst_terugvorderingen[1][1].doc
Notities notulen
Carlo Denorme-Vanhoutte, Ilse François en Marijke Heirman zijn aanwezig voor toelichting.
Carlo geeft een korte toelichting aan de hand van een aantal slides.
Het voorstel dat nu voor goedkeuring voorligt is het resultaat van de werkzaamheden van een gemengde werkgroep (sociale
dienst en financiën).
Belangrijk uitgangspunt is de eenheid van schuldvordering en een kostenanalyse wijst uit dat een terugvordering minimaal
242 euro kost.
Voor de terugvorderingen worden er 3 categorieën uitgewerkt: niet meer terug te vorderen (op basis van kosten/baten of het
bereiken van het 'overslagpunt'), altijd terug te vorderen (bijvoorbeeld fraudedossiers), terug te vorderen op basis van
bepaalde overwegingen (bijvoorbeeld scoretabel). Ook zullen een aantal nieuwe inningsmiddelen worden ingezet: 'direct
debit', intersectoriële inhoudingen, terugvordering als vaste rubriek in BCSD-verslag. In de loop van dit proces zal de
scoretabel verder worden uitgewerkt en zullen ook de vormelijke aspecten van de terugvordering geëvalueerd worden.
Raadslid Eric Wauters merkt op dat er in het BCSD-AZ een aantal wijzigingen werden doorgevoerd, bijvoorbeeld het steeds
terugvorderen in geval van fraude. Hij vraagt hierover verduidelijking (criteria, besluitvorming, enz.)
Raadsid Carl De Decker voert voor de Open VLD-fractie aan dat er maximaal moet gewerkt worden aan invordering en dat
zeker fraudedossiers de nodige aandacht verdienen.
Raadslid Chantal Sysmans stelt dat zij akkoord gaat met het voorstel.
Raadslid Pascal Verbeke sluit zich namens de SP.a fractie ook aan bij het voorstel en beklemtoont het belang van de eenheid
van schuldvordering. Met dit voorstel wordt daarenboven een mooi evenwicht bereikt.
Raadslid Liliane De Cock stelt namens de Groen-fractie dat zij de visietekst zullen goedkeuren en zij verwijst specifiek naar
enkele aanpassingen die werden doorgevoerd door het BCSD-AZ.
De voorzitter stelt dat deze nota voortgesproten is uit een goede samenwerking tussen Sociale Dienstverlening en Financiën.
Wat de terugvordering betreft in gevallen van fraude, geeft hij uitleg over de visie die hieraan ten grondslag ligt en die heeft
geleid tot de wijziging van de term 'altijd'.
De voorzitter dankt de auteurs voor het schitterend werk dat werd geleverd.
Bijlage(n)
Visietekst_terugvorderingen[1][1].doc
297/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
298/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: Visietekst_terugvorderingen[1][1].doc
299/336 RMW - 11 maart 2014
Visietekst werkgroep Terugvorderingen
1. Voorgeschiedenis en aanleiding tot het herzien van de terugvorderingen
2. De werkgroep Terugvorderingen
3. De missie van “debiteurenbeheer” binnen dienst Financiën
4. Het principe ‘eenheid van schuld’
5. Verbetervoorstellen
5.1.
5.2.
Typeren van de vorderingen in 3 categorieën
5.1.1.
Categorie 1: niet meer terugvorderen
5.1.1.1. Kosten-baten
5.1.1.2. Het overslagpunt
5.1.2.
Categorie 2: in de regel terugvorderen
Fraudedossiers
5.1.3.
Categorie 3: terugvordering hangt af van socio-economische positie van de
debiteur
- toelichting context scoretabel
- toekomst
Nieuwe middelen tot inning
5.2.1.
5.2.2.
5.3.
Direct debit
10% regel
‘Terugvordering’ als vaste rubriek in verslag BCSD
6. Besluit
Bijlagen
300/336 RMW - 11 maart 2014
1. Voorgeschiedenis en aanleiding tot het herzien van de terugvorderingen
Het aspect “terugvorderen en innen” is reeds geruime tijd een pijnpunt in onze organisatie.
Het grote volume aan openstaande, nog te innen vorderingen is geen nieuw gegeven.
Het opzet van onze organisatie is hierrond een departementsoverschrijdende gedragen visie
te ontwikkelen.
Zowel de audit van Dienst Financiën (2011) als de audit Maatschappelijke Dienstverlening
(2012) brachten het - door onze organisatie gehanteerd - terugvorderingsbeleid als
‘verbeterpunt’ naar voor.
De problemen inzake terugvordering situeren zich op diverse vlakken:
-
te lage inningsgraad;
te omstandige workflow;
te weinig gediversifieerd beleid op basis van de terugbetalingcapaciteit van de
debiteur en op basis van de aard van de vordering;
het inefficiënt inzetten van resources door vorderingen vast te leggen die niet kunnen
gerealiseerd worden;
onvoldoende bewust omgaan met het aspect van de haalbaarheid van de
terugvordering vanaf het ogenblik van het toekennen van de steun;
waarborgen van de vormelijke aspecten van een terugvordering om de slaagkansen
van een gerechtelijke procedure te verhogen;
onvoldoende mogelijkheid voor dienst Financiën om in te grijpen wanneer tijdens het
inningproces onvermogen wordt vastgesteld.
Vanuit de audits kregen wij de aanbeveling om een globale visietekst te maken en een kader
uit te werken om te komen tot een meer effectieve en efficiënte terugvordering.
Dit gemeenschappelijke actiepunt uit de audits van Dienst Financiën en Sociale Dienst werd
opgenomen in het (bestaande) overlegorgaan ‘Verbeterproject Dienst Financiën-Sociale
Dienst”.
Vanuit dit platform werd beslist om dit ruime actiepunt toe te wijzen aan een (op te richten)
werkgroep Terugvorderingen, met vertegenwoordiging van medewerkers uit diverse - bij het
terugvorderingsproces betrokken - diensten.
Deze werkgroep kreeg de opdracht om na te denken over verbeterpunten op ons bestaande
invorderingsprocedures en een visietekst rond een toekomstige werking rond “terugvordering
van steun” voor te bereiden.
2. De werkgroep Terugvorderingen
De werkgroep Terugvorderingen had een eerste bijeenkomst op 21 december 2012.
Tijdens 6 bijeenkomsten die daarop volgden, werd de opdracht die de werkgroep had
gekregen uitgewerkt.
Het resultaat, dat inmiddels is goedgekeurd door de financieel beheerder en zijn
medewerkers enerzijds en het Beleidsteam SD anderzijds, is neergeschreven in
hiernavolgende hoofdstukken.
Deze nota maakt deel uit van een geheel van initiatieven ten einde het invorderingsbeleid op
een nieuwe leest te schoeien; wij verwijzen onder andere ook naar:
301/336 RMW - 11 maart 2014
-
het automatiseren van de gegevensdoorstroom tussen de verschillende
softwarepakketten en het ter beschikking stellen van de essentiële gegevens aan de
maatschappelijk werker;
de herziening van de waarderingsregels;
de afspraken tussen SD en dienst Financiën met betrekking tot het opvolgen van
actieve cliënten;
het scherp stellen van de invorderingsprocedure.
De hoofddoelstelling van deze werkgroep was het evalueren van het huidige
terugvorderingsbeleid in al zijn facetten en het uitwerken van een voorstel van globaal kader
rond terugvorderen in OCMW Gent.
Gelet op de noodzaak van een gedragen visie doorheen de volledige organisatie, waren alle
actoren in de werkgroep vertegenwoordigd (Sociale Dienst, Dienst Financiën, Centrale
Administratie, Juridische Dienst).
Alvorens het “denkwerk” aan te vatten, verzamelde de werkgroep ook concrete informatie en
cijfermateriaal dat van belang was in kader van een visie-ontwikkeling.
Zo werd ondermeer een gedetailleerd overzicht opgemaakt van alle handelingen (met
kostprijs) die aan bod kunnen komen in het terugvorderingsproces.
Dit overzicht is terug te vinden in bijlage 1.
De tabellen in deze bijlage wijzen uit dat de kosten van een vordering variëren tussen een
minimumbedrag van 242 EUR tot een maximumbedrag van 563 EUR.
Deze - niet geringe! – bedragen van de kostprijs van een vordering nopen tot het initiëren
van een bewustwordingsproces bij alle actoren die in onze organisatie bij het
terugvorderingsproces betrokken zijn.
Aangezien de verantwoordelijkheid rond terugvorderingen verspreid is over verschillende
diensten, is de noodzaak aan bewustwording rond het volledige proces bij alle actoren van
groot belang.
Elke betrokken partij (van maatschappelijk werker tot raadslid) moet zich bewust zijn van de
implicaties van een beslissing tot terugvordering, niet alleen voor wat betreft de eigen
inbreng maar met aandacht voor de volledige procedure.
Elke beslissing tot terugvordering initieert immers een omstandige workflow!
3. De missie van “debiteurenbeheer” binnen dienst Financiën
Debiteurenbeheer definieert zijn missie als volgt:
Een maximale realisatie van de rechten van het OCMW op een klantvriendelijke wijze,
door de debiteur een oplossing te bieden die tot een win-winsituatie leidt.
We vertalen de win-winsituatie als volgt:
- het verdedigen van de kaspositie van het OCMW, door maximale recuperatie van
openstaande vorderingen;
- het - samen met de debiteur - soepel en geïndividualiseerd streven naar een
haalbare afbetaling, met bijzondere aandacht voor de kwetsbare groepen, zonder
hierbij de zelfredzaamheid te hypothekeren.
Vanuit deze missie verbond de werkgroep zich er toe om met een open en kritische blik de
totale workflow terugvordering te analyseren en verbeteren.
302/336 RMW - 11 maart 2014
De diverse doelstellingen zoals armoedebestrijding, handhaving en een gerechtvaardigde,
kostenbesparende terugvordering dienen verenigd te worden in een dienstoverschrijdend
gedragen visie.
Bewustwording bij de verschillende actoren is een noodzakelijke basis.
De win-win situatie voor alle betrokken partijen dient geoptimaliseerd te worden door het
opmaken van een grondige kosten-baten analyse die de dienst de mogelijkheid geeft om over de diverse beslissingen genomen in het kader van een terugvordering - op een correcte
wijze aan het bestuur te rapporteren.
4. Het principe ‘eenheid van schuld’
De werkgroep Terugvorderingen vertrekt vanuit het principe van “éénheid van schuld”.
Een debiteur (sociaal actief of passief dossier) heeft slechts één globaal totaal terug te
betalen bedrag aan het OCMW en heeft ook maar één afbetalingsregeling tegelijk.
Alle bedragen worden gebundeld, de debiteur betaalt af en de afboekingen gebeuren op de
oudste schuld eerst.
Het totale verschuldigde bedrag kan dus samengesteld zijn uit zowel ‘schulden tengevolge
van terugvorderingen van steun’, terug te betalen leefloon, terug te betalen ten laste
genomen energiefacturen, facturen van diensten verleend door het OTC, vorderingen van
dienst Wonen (indien de debiteur geen actieve huurder meer is), enz… .
Het principe ‘eenheid van schuld’ bevordert de transparantie voor de debiteur én voorkomt
situaties waarin bijvoorbeeld een debiteur maandelijks stipt afbetaalt voor een terug te
betalen leefloon maar tegelijkertijd een deurwaarder aan de deur krijgt voor een onbetaalde
OTC karwei.
Niettegenstaande het principe van ‘éénheid van schuld’ onze vertrekbasis is, dient dit toch
op twee vlakken genuanceerd te worden.
Enerzijds wordt op dit principe een uitzondering gemaakt voor rusthuisfacturen en SVKfacturen (debiteur is een actieve huurder). Deze vorderingen vallen buiten de ‘éénheid van
schuld’ en de facturen worden gevorderd naast de afbetaling van de andere OCMW
schulden.
Anderzijds wensen wij een terugvorderingsbeleid op maat van onze cliënt / debiteur te
installeren.
We voelen hier vooral nood aan indien er samenloop is tussen facturen voor karweien die
verricht zijn door het OTC en terug te betalen steunverlening.
Bij een vraag tot dienstverlening (lees: karweien, verhuis …) van het OTC zullen we starten
met een grondig sociaal onderzoek waarin de noodzaak van de werken, een concrete
raming van de kostprijs, de financiële draagkracht en responsabilisering centraal staan.
Dit sociaal onderzoek kan uitmonden in drie verschillende benaderingen namelijk:
1. het OCMW neemt de kosten van de OTC factuur ten laste en vordert deze niet terug;
2. de factuur van het OTC wordt terugvorderbaar gesteld, bij de bestaande schuld
gevoegd en de cliënt betaalt verder af aan hetzelfde bedrag;
3. het lopend terugbetalingsbedrag wordt voor een bepaalde periode opgetrokken zodat
het bedrag van de factuur van het OTC op een korte termijn ingevorderd wordt.
Na de betaling van het factuurbedrag OTC wordt de terugbetaling dan terug op het
aanvankelijk bedrag gebracht.
303/336 RMW - 11 maart 2014
5. Verbetervoorstellen
5.1. Typeren van de vorderingen in 3 categorieën
Tot op heden wordt geen onderscheid gemaakt tussen de vorderingen, noch naar de aard
noch naar de grootte van de vordering.
Elke vastlegging wordt teruggevorderd, de oudste eerst.
Typering van de vorderingen is noodzakelijk om te komen tot een meer gediversifieerde - en
bijgevolg efficiëntere - invordering.
We stellen voor om de typering in te delen in 3 categorieën:
- categorie 1: niet meer terugvorderen
- categorie 2: in de regel terugvorderen
- categorie 3: terugvordering hangt af van socio-economische positie van de debiteur
(in onderzoek):
Het invoeren van een typering van vorderingen in 3 categorieën levert een aantal
aanzienlijke voordelen op:
 efficiëntiewinst: de kost van de vordering zal meer in verhouding staan tot de baten;
Daardoor komt ruimte voor een meer gerichte opvolging.
 de vastleggingen die zullen gebeuren zullen haalbaarder zijn;
 er wordt een duidelijke boodschap gegeven die aansluit bij het handhavingsbeleid;
namelijk dat er streng wordt opgetreden in geval van fraude;
 transparantere rapportering wordt mogelijk.
5.1.1. categorie 1: niet meer terugvorderen
5.1.1.1. Kosten-baten – kleine bedragen
Voor een aantal vorderingen weegt de kostprijs van de terugvordering niet op tegen het te
innen bedrag (kosten-baten analyse).
De gemiddelde kostprijs van een vordering bedraagt immers minimaal 242 EUR en
maximaal 563 EUR (zie punt 1).
Vaak worden, op een later tijdstip, kleine bedragen oninbaar gesteld, wat opnieuw leidt tot
een workflow (zie bijlage 2).
Momenteel leiden een aantal steunsoorten, die nu terugvorderbaar worden gesteld, steeds
tot invordering van zeer kleine bedragen.
De werkgroep stelt dan ook voor alvast volgende steunsoorten toe te kennen zonder
terugvordering:
- tenlastename van kosten prothesen: géén terugvordering meer van het resterend
deel na tussenkomst mutualiteit voor rechthebbenden op leefloon en
levensminimum;
- tenlastename aanvullende ziekenfondsbijdragen voor rechthebbenden op leefloon
en levensminimum;
- persoonlijk aandeel in de ligdagprijs bij hospitalisatiekosten voor rechthebbenden
op leefloon en levensminimum.
304/336 RMW - 11 maart 2014
Elk van deze steunsoorten kadert binnen het recht op betaalbare gezondheidszorgen, een
belangrijk aspect in de strijd tegen armoede en uitsluiting.
In de toekomst zullen vorderingen verder geanalyseerd worden en kan deze lijst nog
aangevuld worden.
5.1.1.2. Het overslagpunt
Het overslagpunt kan worden omschreven als:
“het moment waarop de schuld van de cliënt zo hoog is dat - bij een normaal afbetalingsritme
- de schuld niet meer zal kunnen worden terugbetaald.
Bijkomende vorderingen zullen daarna nooit meer gerealiseerd worden”.
De werkgroep is zich er ten volle van bewust dat het overslagpunt steeds een
momentopname is.
Er wordt geen rekening gehouden met de eventuele mogelijkheid dat een debiteur ooit
aanzienlijke financiële middelen zou verwerven. De kans hierop is echter bijzonder klein.
In bijlage is een tabel (bijlage 3) en grafiek (bijlage 4) over dit overslagpunt bijgevoegd.
Op het moment dat deze grafiek werd gemaakt (1/09/2013) was er een totaal openstaand
schuldsaldo van 12.045.195 EUR.
Een zesde van dit totaalbedrag (2.701.890 EUR) is vastgelegd voor personen die het
overslagpunt reeds bereikt hebben.
In de veronderstelling dat het afbetalingsritme verder wordt gevolgd, zal er 1.505.790 EUR
niet gerecupereerd worden van diegenen die momenteel aan 25 EUR/maand terugbetalen
en 788.263 EUR van diegenen die aan 50 EUR/maand betalen. 1
Er zijn momenteel 424 schuldenaren met een niet realiseerbare schuldaflossing, dit wil
zeggen 424 personen die maandelijks stipt de afgesproken afbetaling nakomen maar die de
openstaande schulden, ondanks deze afbetaling tot en met ze de leeftijd van 65 hebben
bereikt, niet zullen afbetaald hebben.
(Vanaf 65 jaar verdwijnen de meeste cliënten uit onze actief bestand gezien ze van leefloon
overstappen naar een (doorgaans gering) pensioen of inkomensgarantie-uitkering en
beschikt onze dienst ook niet langer over de modaliteiten voor inhouding op de steun).
We stellen voor dat voor een debiteur die het overslagpunt bereikt, geen bijkomende
terugvorderingen worden vastgelegd (tenzij in geval van fraude!).
Dit houdt niet in dat deze debiteur voor de gebruikelijke hulpverleningsvormen zou worden
uitgesloten.
Het al dan niet bereiken van het overslagpunt zal worden toegelicht in het verslag BCSD
5.1.2. categorie 2: in de regel terugvorderen
Terug te vorderen bedragen tengevolge van fraude worden als prioritaire vorderingen
beschouwd!
Meer specifiek beogen wij alle terugvorderingen die worden voorgelegd als gevolg van
fraude gepleegd door de cliënt.
In het verslag BCSD is - naast het voorstel tot terugvordering - een voorstel tot schorsing, als
gevolg van de gepleegde fraude gekoppeld.
1
Deze afbetalingsplannen zijn allen tot stand gekomen na individueel onderzoek van de schuldenaren in kwestie.
305/336 RMW - 11 maart 2014
Voorstel van de werkgroep is om op deze terugvorderingen prioritair in te zetten.
De nodige softwarematige aanpassingen werden reeds aangevraagd/deels gerealiseerd
waardoor onderscheiding van fraudedossiers mogelijk wordt.
Een specifieke typering van de fraudedossiers zal ook zorgen voor meer accurate
rapportage in het kader van het handhavingsbeleid.
5.1.3. categorie 3 (in onderzoek): terugvordering hangt af van socio-economische
positie van de debiteur
Een degelijk, gedragen en gefundeerd terugvorderingsbeleid begint bij de start van het
proces, en dus met de overweging of een bepaalde hulpverlening/dienst/factuur dient
teruggevorderd te worden.
Terugvorderen bij debiteuren van wie al bij aanvang is geweten dat de terugbetalingscapaciteit zo goed als nihil is, is een nutteloos, tijdsrovend en negatief proces.
OCMW Oostende legde ons een instrument voor dat zij in deze context hebben ontwikkeld,
namelijk “de scoretabel” (zie bijlage 5).
De scoretabel lijst een beperkt aantal (objectieve) criteria op aan dewelke een getal wordt
toegekend.
Is de eindscore op de scoretabel negatief dan wordt de debiteur bestempeld als totaal
insolvabel en wordt de hulp niet teruggevorderd.
Is de score daarentegen positief, dan beschikt de debiteur nog over potentieel en wordt wel
tot terugvordering overgegaan.
De scoretabel van OCMW Oostende is kort, hanteerbaar en transparant.
Een dergelijke scoretabel biedt de mogelijkheid om rekening te houden met de individuele
situatie van de cliënt.
We zijn als werkgroep overtuigd van het feit dat hier een interessant instrument voorligt,
doch we kunnen dit in OCMW Gent niet “zomaar” implementeren.
De criteria moeten elk afzonderlijk verder onderzocht worden, we dienen dit instrument af te
stemmen op de Gentse situatie en we moeten verder exploreren of hier binnen onze
organisatie een voldoende draagvlak voor bestaat.
Doelstelling is deze scoretabel verder te bekijken, te verfijnen en aan te passen aan de
Gentse situatie.
Wij willen deze oefening afronden tegen einde 2014.
5.2. Nieuwe middelen tot inning
5.2.1. Direct debit (= domiciliëring)
Direct debit houdt in dat de debiteur een mandaat aan de schuldeiser (= het OCMW) verleent
om zijn bankrekening te laten debiteren.
Het werken met direct debit heeft als voordeel dat de betalingen regelmatig gebeuren en dat
tijdswinst ontstaat doordat deze ‘betalingen met referentie’ meer geautomatiseerd kunnen
verwerkt worden.
306/336 RMW - 11 maart 2014
Het werken met direct debit heeft als nadeel dat de debiteur ten alle tijde de volmacht kan
intrekken en dat er problemen ontstaan als er onvoldoende middelen beschikbaar zijn op de
bankrekening.
Er liep een pilootproject voor de facturen van de vakantiewerking en dit heeft deze
pijnpunten eveneens blootgelegd.
Bijgevolg heeft de werkgroep voorwaarden vastgelegd onder welke omstandigheden het
direct debit systeem kan worden toegepast:
 geen toepassing direct debit indien reeds een inhouding op de steun loopt;
 vast maandelijks bedrag wordt ingehouden op vast maandelijks tijdstip;
 bij ontoereikend saldo gebeurt geen compenserende betaling op een later tijdstip;
Dienst Financiën zal de terugbetalingmodaliteit ‘direct debet’ aanbieden in de loop van het
aanmaningsproces.
5.2.2. Intersectoriële inhoudingen: toepassing van de 10 %-regel volgens artikel
1410 § 4-6 van het Gerechtelijk Wetboek
Bij terugvordering van (equivalent) leefloon is het mogelijk om 10 % in te houden op
bepaalde sociale uitkeringen, op voorwaarde dat het totaalbedrag van de sociale uitkering
niet onder het barema leefloon komt.
Het OCMW kan vragen om het ten onrechte verleende (equivalent) leefloon terug te
vorderen via een intersectoriële inhouding op:
 pensioen;
 werkloosheidsuitkering;
 ziekte- en invaliditeitsuitkering;
 vergoeding arbeidsongeval/beroepsziekte;
 uitkering loopbaanonderbreking.
Voorbeeld:
Een alleenstaande debiteur ontvangt een ziekte- of invaliditeitsuitkering van 1.123, 46 euro
per maand maar betaalt het ten onrechte verleende leefloon niet terug nadat hij is
aangeschreven door het OCMW.
OCMW Gent kan aan de uitbetalingsinstelling vragen om 10 % (112,35 euro) in te houden
op zijn ziekte- of invaliditeitsuitkering.
De kostprijs van een intersectoriële inhouding bedraagt 11,60 euro (aangetekend schrijven
aan debiteur + gewone brief aan instelling).
Ter vergelijking: bij een terugvordering via beslag kan er slechts 12,80 euro (rekening
houdend met de beslaggrenzen) worden ingehouden en de kostprijs van een beslag varieert
van 160 euro (bij positief resultaat: debiteur betaalt het volledige bedrag) tot 600 euro (bij
negatief resultaat: vaststelling onvermogen door de deurwaarder).
Toepassing van de 10%-regel zorgt ervoor dat we beneden het beslagbaar minimum kunnen
gaan omdat er een marge is tussen het beslagbaar minimum en minimum leefloon.
Vanuit de werkgroep willen de invoering van deze maatregel voorstellen voor dossiers
waarvan de schuld voor het overgrote deel - zijnde minimaal 75 % - bestaat uit
terugvordering van ten onrechte verleend leefloon of levensminimum dat geen resultaat
opleverde in de minnelijke invorderingsfase.
Zolang deze inhouding op de uitkering loopt, worden geen andere invorderingsacties voor
andere schulden ondernomen.
Noot:
We wensen hierbij op te merken dat deze handelswijze mogelijk kan leiden tot het resultaat
307/336 RMW - 11 maart 2014
dat we er enkel zullen in slagen het deel leefloon (of equivalent leefloon) terug te vorderen
en dat het overige deel van de schuld oninvorderbaar zal zijn.
Dit zal zeker grondig geëvalueerd worden.
Op deze manier kunnen we efficiënter (want sneller, goedkoper en meer) innen dan via het
opstarten van een gerechtelijke procedure.
Als de debiteur de terugvordering betwist (bijvoorbeeld via een beroep bij de
arbeidsrechtbank) kan zo’n intersectoriële inhouding niet worden toegepast waardoor we
alsnog een gerechtelijke invordering kunnen inleiden.
5.2.3. Terugvordering als vaste rubriek in het BCSD-verslag.
Terugvordering van OCMW-steunverlening is steeds het gevolg van een beslissing van het
BCSD: hetzij BCSD Individuele Gevallen, hetzij BCSD Hoorzitting.
Bij het beslissen tot terugvorderen is het van groot belang een beeld te hebben van:
 de reeds bestaande OCMW-schuldenlast;
 de financiële mogelijkheid van de debiteur;
 de haalbaarheid om de voorgestelde vordering effectief terug te betalen.
Indien verzoeken tot terugvordering of tot het verlenen van terugvorderbare hulp, in het
BCSD-verslag zijn opgenomen, is het voorstel van de werkgroep om een vast item in het
verslag BCSD te voorzien waarin volgende informatie standaard is opgenomen:
Rubriek 2 van het verslag: ‘Inkomsten en Uitgaven’ wordt aangevuld met rubriek 2.3.
‘OCMW-schuld en terugvordering’
Saldo OCMW –Schuld dd. …/…./
Overslagpunt reeds bereikt?
Overslagpunt bereikt met voorgelegde vordering
Ja/Neen
Door dit als vaste rubriek te voorzien in het BCSD-verslag, zal dit het ‘stilstaan’ bij het
voorgelegd terugvorderingsverzoek ondersteunen (cfr. het creëren van een
bewustwordingsproces).
Het biedt de mogelijkheid om - aan de hand van objectieve informatie - een beslissing tot al
dan niet terugvordering te nemen.
Terugbetalingsbedrag:
Het terugvorderingsbedrag blijft verder vermeld in het verzoek.
Inzake het maandelijks bedrag dat de cliënt moet terugbetalen, zijn er in de organisatie
afspraken gemaakt naargelang de inkomstensituatie van de cliënt, alsook de grondslag van
de vordering.
Deze afspraken werden vastgelegd in een nota goedgekeurd in BCSD Algemene Zaken van
11 april 2002 en 19 februari 2008.
(zie bijlage 6)
Vanuit de werkgroep stellen wij voor deze afspraken te behouden en motiveren dit vanuit
onze strijd tegen de armoede.
Het is een gekend probleem dat het aantal gezinnen die kampen met een overmatige
schuldenlast de laatste jaren sterk zijn toegenomen. Ook de prijzen van verschillende
basisbehoeften zoals wonen, energie en voedsel zijn de voorbije jaren zeer sterk gestegen.
308/336 RMW - 11 maart 2014
Zolang de debiteur afhankelijk is van een minimumuitkering als leefloon of equivalent
leefloon, is het voorstel om het bedrag van 25 EUR aan te houden.
Wij willen er zorg voor dragen dat we de zelfredzaamheid van de cliënten niet in het gedrang
brengen en opteren liever voor een beperktere terugbetaling - die haalbaar is - dan voor een
hogere terugbetaling waardoor de cliënt in een financiële nood komt.
6. Besluit
De werkgroep vraagt de goedkeuring van volgende maatregelen:
1. de erkenning van het principe van “éénheid van schuld”
2. diversifiëring van de terugvorderingen
a) geen terugvordering van:
 kleine bedragen op basis van kosten-baten analyse:
- voor rechthebbenden op leefloon en levensminimum geen
terugvordering meer van kosten prothesen, aanvullende
ziekenfondsbijdragen en persoonlijk aandeel bij
hospitalisatiekosten
- fictief aandeel medische kosten voor een specifieke
doelgroep
 steunverlening indien overslagpunt werd bereikt
b) in de regel terugvorderen bij fraude
3. toepassing van direct debit, onder vaste voorwaarden
4. toepassing van 10% inhouding op sociale uitkeringen
In de komende maanden plant de werkgroep Terugvorderingen verder te werken rond
volgende aspecten:
 standpuntbepaling voor terugvorderingen tengevolge van een interne fout;
 verdere exploratie van de scoretabel;
 vastleggen van criteria voor oninbaarstellingen;
 bekijken van de vormelijke aspecten in verband met terugvordering;
 mogelijke acties van dienst Financiën als blijkt dat een debiteur onvermogend wordt
in de loop van de terugvorderingsflow (bijvoorbeeld exploreren of de toevoeging van
een maatschappelijk werker aan Dienst Financiën hier een meerwaarde zou
betekenen?);
 doorlichting van alle vorderingen;
 bekijken van de mogelijkheden van hypotheek zonder lasten;
 overwegen om in het kader van armoedebestrijding en woonproblematiek de eerste
waarborg / zekerheidstelling / bankwaarborg niet terug te vorderen.
 communicatie naar de doelgroep.
Indien deze werkzaamheden tot verdere verbetervoorstellen leiden, zullen deze in een
gebundelde nota aan het bestuur worden voorgelegd.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bijlagen
309/336 RMW - 11 maart 2014
Bijlage 1: 2 tabellen i.v.m. de kosten van het terugvorderingsproces
kostoverzicht.xls
Bijlage 2: overzicht kleine invorderingsbedragen
oninbaarstelling_klein
_bedrag_analyse.xls
Bijlage 3: tabel - het overslagpunt
overslagpunt.xls
Bijlage 4: grafiek - het overslagpunt
overslagpunt_in_de_
praktijk.xls
Bijlage 5:
scoretabel.doc
Bijlage 6: terugvorderingsbedragen
Terugvorderingsbedr
agen.doc
310/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Sociale Dienstverlening - Beleidsondersteuning
Staf Beleidsondersteuning
2014_RMW_00061
Stedenfonds - overeenkomst met VZW's - BMLIK, SIVI, De Zuidpoort en WRG
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Tot op heden had OCMW Gent een subsidieovereenkomst met het Welzijnsoverleg Regio Gent in kader van het uitgeven en
ontwikkelen van de sociale kaart. Stad Gent had subsidieovereenkomsten met 3 verenigingen waar armen het woord nemen
namelijk vzw Beweging van Mensen met een Laag Inkomen en Kinderen (BMLIK), Sivi vzw en de Zuidpoort vzw. In kader van
het overkomen van de regie armoedebeleid van de stad naar het OCMW zijn deze subsidieovereenkomsten ook overgekomen
van de stad naar het OCMW.
Nav het aflopen van de huidige overeenkomst, overlegden de functioneel bevoegde collega's met de 4 vzw's.
De functioneel bevoegde collega's achten de samenwerking nog steeds nuttig voor het bereiken van de OCMW doelstellingen:
WRG kan de informatiedoorstroming over het hulpverleningsaanbod aan doorverwijzers verder faciliteren door de opmaak
van de sociale kaart, door afstemming met de (inter)provinciale sociale kaart www.desocialekaart.be en door
bekendmaking van de sociale kaarten bij doorverwijzers, door de e-nieuwsbrief en www.wrg.be, door opmaak van de
wijkgebonden sociale kaart, ondersteunen van de sociale infopunten en de digitalisering van de sociale kaart. De
subsidieovereenkomst heeft als basisbedrag: 51.106 euro
BMLIK, Sivi, Zuidpoort kunnen verder samen met mensen in armoede het Gentse armoedebeleid input leveren vanuit de
visie van mensen in armoede zelf, zoals het armoedebeleidsplan, de uitwerking van de armoedetoets,... Elke vzw heeft in
de subsidieovereenkomst als basisbedrag 24.413 euro
We evalueerden de samenwerking met WRG steeds positief. De bevoegde collega's bij de stad evalueerden de
subsidieovereenkomsten met de Verenigingen waar Armen het Woord Nemen de voorbije jaren ook steeds positief. De vzw's
realiseerden steeds de prestaties waarvoor ze onze Stedenfonds subsidie ontvingen of deze vanuit de bevoegde Stadsdiensten.
Motivering
OCMW wet 1976
Decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams
Stedenfonds. Officieuze gecordineerde versie.
Besluit van de Vlaamse Regering van 21 september 2012 tot uitvoering van het
decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams
Stedenfonds.
Omzendbrief van de Vlaamse Regering ivm de Vlaamse beleidsprioriteiten.
Omzendbrief van de Vlaamse minister van Steden van 18 maart 2013.
Gekoppelde besluiten
Bijzonder Comité Sociale Dienst Algemene Zaken, 19 november 2013,
Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 10 december 2013, 2013_RMW_00461
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Armoedebestrijding (aanvullende steun e.a.)
Openbaarheid van bestuur
311/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Dit besluit is ter inzage.
Financiële informatie
Exploitatie
Gebudgetteerd:
Ja
Verbintenis:
Ja
Inkomsten
Bedrag:
0,00
Kostenplaats:
B10 - Departement Sociale Dienstverlening - Staf beleidsondersteuning SD
Categorie:
740 - Werkingssubsidies
Uitgaven
Bedrag:
67243,10
Kostenplaats:
B10 - Departement Sociale Dienstverlening - Staf beleidsondersteuning SD
Categorie:
740 - Werkingssubsidies
Commentaar
- WRG krijgt volgens de subsidieovereenkomst 51.106 euro. De verantwoording van de
jaarlijkse uitgaven is als volgt en overschrijdt de toegekende subsidie:
Loon 3/5 - coördinator - 40.761,46 EUR
Loon 6,5 uur per week - projectmedewerker - 6.999,90 EUR
Kosten drukwerk - 6.017,36 EUR
Huisvestingskosten - 2.665,03 EUR
Bureelkosten - 2.279,31 EUR
Verplaatsingen coördinator - 532,43 EUR
- BMLIK, Sivi vzw en Zuidpoort vzw krijgen hetzelfde bedrag, namelijk 24.413 euro. Dit
is gebaseerd op hun personeelskost. Elke vereniging betaalt met de subsidie een halftijdse
werkkracht. Dit betekent een kost van 26.217 euro. Het toegekende subsidiebedrag ligt dus
iets onder de reële personeelskost.
Voor alle bovenstaande subsidieovereenkomsten werden de personeelskosten reeds
voorlopig verlengd. De uitbetaling van de 90% voorschot zal worden verminderd met de
uitbetaalde voorlopige verlenging van deze personeelsmiddelen. Hieronder vindt u de
berekeningswijze:
WRG heeft op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (10/12/2013) reeds een voorlopige
verlenging van de personeelsmiddelen gekregen voor een bedrag van 16.609,4. De 90%
voorschot van de subsidieovereenkomst is dus: 45.995,4-16.609,4 = 29.386 euro.
BMLIK heeft op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (10/12/2013) reeds een voorlopige
verlenging van de personeelsmiddelen gekregen voor een bedrag van 8.252. De 90%
voorschot van de subsidieovereenkomst is dus: 21.971,7- 8.252 euro = 13.719,7 euro.
Sivi vzw en Zuidpoort vzw hebben op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (10/12/2013)
reeds een voorlopige verlenging van de personeelsmiddelen gekregen voor een bedrag van
9.903. De 90% voorschot van de subsidieovereenkomsten is voor elk van beide
VZW's dus: 21.971,7 - 9.903 euro = 12.068,7 euro.
Visum van de ontvanger
Visum:
Gunstig
Adviezen
Dienst Budgettering
Datum:
10 februari 2014
Advies:
Gunstig
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
312/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Artikel 1
de vernieuwde subsidieovereenkomst met Sivi vzw
Artikel 2
de vernieuwde subsidieovereenkomst met De Zuidpoort vzw
Artikel 3
de vernieuwde subsidieovereenkomst met Beweging van Mensen met een Laag Inkomen en Kinderen vzw
Artikel 4
de vernieuwde subsidieovereenkomst met Welzijnsoverleg Regio Gent
Notities notulen
Joris Beaumon is aanwezig voor toelichting.
Raadslid Liliane De Cock spreekt namens haar fractie haar tevredenheid uit over deze overeenkomst. Het toont volgens haar
aan dat er inderdaad woord wordt gehouden en dat we hier in Gent vzw’s die goed en waardevol werk verrichten, blijven
subsidiëren. Vooral de verenigingen van en voor armen zijn belangrijke partners in de verdere uitwerking en uitvoering van
ons armoedebeleidsplan.
Ouderenzorg
Lokale Dienstencentra
2014_RMW_00067
Prijsaanpassingen cafetaria lokaal dienstencentra
Voorstel: Goedkeuring
Beslissing: Goedgekeurd
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Vanaf 1 januari 2014 werden we als OCMW BTW-plichtig. Dit heeft vrij grote gevolgen voor de werking van de cafetaria's.
Bij nader onderzoek blijkt bijvoorbeeld voor lokaal dienstencentrum De Waterspiegel dat dit een verlies zou betekenen van €
2.268,70.
Een groot deel van de werking wordt gedragen door de winst die we genereren vanuit de cafetaria. Aanpassing van de prijzen
dringt zich dus op.
Motivering
Om het verlies door de BTW-plicht te recupereren, willen we de prijzen van het cafetaria in de lokale dienstencentra opslaan.
Verkoopprijs € 0.70 wordt € 0.80, € 1.50 naar € 1.70, € 2,00 naar € 2.20, € 2.20 naar € 2.50.
Op deze manier denken we de opslag evenredig verdeeld te hebben, waarbij we de goedkoopste dranken het minst opslaan en
zo tegemoet komen aan mensen met kleinere inkomens.
De prijsverhoging zal zowel voor de woonzorgcentra, Antoniushof als de lokale dienstencentra van toepassing zijn.
Dit komt ook op de agenda van het BCOZ.
313/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Gekoppelde besluiten
Bijzonder Comité Ouderenzorg, 3 maart 2014, 2014_BCOZ_00049
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is ter inzage.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit het volgende goed te keuren:
bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen
Artikel 1
de prijsaanpassingen voor de cafetaria van de woonzorgcentra, Antoniushof en de lokale dienstencentra.
Notities notulen
De voorzitter wijst op een materiële fout in het besluit en beklemtoont het feit dat de prijsaanpassing ook zal doorgevoerd
worden in de cafetaria van de woonzorgcentra en Antoniushof.
P&O Stafdiensten
Directie
2014_RMW_00069
Aankoop van het Electrabelgebouw door Stad Gent
Voorstel: Advies
Beslissing: Positief advies
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Aanleiding / feiten en context
Binnen Stad Gent is reeds geruime tijd een project lopende voor de uittekening van een masterplan herhuisvesting. Hierbij
wordt nagestreefd zo maximaal mogelijk te centraliseren op één locatie/site.
Daarenboven is er een reorganisatietraject voor de Groep Gent opgezet waarbij ondermeer de integratie van de
ondersteunende diensten van Stad Gent en OCMW Gent wordt beoogd. Gekoppeld hieraan dient ook een gezamenlijke
huisvesting van deze diensten te worden voorzien.
Eind 2013 is er de opportuniteit gerezen tot aankoop door Stad Gent van het Electrabelgebouw, gelegen op de Zuidsite
(Franklin Rooseveltlaan 1 en Hofstraat 47). De aankoop van dit gebouw biedt een antwoord aan beide voorvermelde projecten.
Aangezien er echter voor de aankoop van dit gebouw geen budgetten voorzien zijn in het meerjarenplan van de Stad Gent,
werd er op vraag van schepen De Regge en schepen Peeters begin februari 2014 een task force opgericht, die als doel heeft om
voor de financiering van de aankoop (en exploitatie) van betreffend gebouw een business case op te stellen. In deze task force
is het OCMW vertegenwoordigd door Geert Vergaerde, financieel beheerder, en Ruben Leupe, stafmedewerker P&O.
Motivering
Het resultaat van de business case toont een positieve impact ten bedrage van 46 kEUR in 2019 op de autofinancieringsmarge
begroting Stad Gent. In deze business case werd rekening gehouden met volgende elementen:
314/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
kostprijs voor aankoop Electrabelgebouw 15,2 mio EUR (0,76 mio EUR voorschot in mei 2014 en hoofdsom in januari
2015);
stopzetten huur AC Portus einde 2016;
afstoten Baudelohof in 2016 (60% in rekening gebracht);
besparing explotatiekosten beide voorvermelde locaties;
huuropbrengst Electrabelgebouw in 2015 en een deel van 2016;
exploitatiekosten Electrabelgebouw;
huur- en exploitatiekosten extra inhuurneming voor diensten van departement Onderwijs&Opvoeding (na stopzetten huur
AC Portus).
Daarnaast is, om de business case sluitend te maken, uitgegaan van een bezettingsnorm per VTE die strenger is dan de actuele
situatie. Concreet betekent dit dan ook dat de personeelsleden van de diensten die gehuisvest zullen worden in het
Electrabelgebouw minder kantooroppervlakte ter beschikking zullen hebben dan actueel het geval.
Voor wat betreft het OCMW is er geen rechtstreekse financiële inbreng verbonden aan de aankoop. De inbreng van het OCMW
bestaat uit het ter beschikking stellen van stadsdiensten van de, door de herhuisvesting van de ondersteunende diensten,
vrijgekomen oppervlakte binnen haar gebouwen (Campus Prins Filip en/of Onderbergen).
Gezien er in hoofde van het OCMW geen verbintenis ontstaat, doch het OCMW wel betrokken partij is, wordt advies gevraagd
van het Vast Bureau en van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op voorliggende business case en effectieve aankoop door
Stad Gent, als insteek naar beslissing door de Gemeenteraad op 27 maart 2014.
Gekoppelde besluiten
Managementteam, 24 februari 2014, 2014_MaT_00100
Vast Bureau, 10 maart 2014, 2014_VB_00273
Strategisch kader
Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren
Openbaarheid van bestuur
Dit besluit is niet ter inzage.
Motivering:
Artikel 14 - 1 : een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die geen betrekking heeft op
milieu-informatie, indien ze van oordeel zijn dat het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen de bescherming van een
economisch, financieel of commercieel belang van een in artikel 4, 1, genoemde instantie.
Visum van de ontvanger
Visum:
niet vereist
besluit positief advies te verlenen aan:
bij publieke stemming met
12 stem(men) voor: Rudy Coddens , Evita Willaert , Yoeri Note , Chantal Sysmans , Ingrid Vandaele , Jurgen Bockstaele ,
Pascal Verbeke , Carl De Decker , Cengiz Cetinkaya , Emilie Peeters , Yeliz Güner , Liliane De Cock
3 onthouding(en): Els Roegiers , Eric Wauters , Ronny Rysermans
Artikel 1
positief advies op de door de task force opgestelde business case voor de financiering van de aankoop door Stad Gent van het
Electrabelgebouw.
Artikel 2
positief advies op de effectieve aankoop van het Electrabelgebouw door Stad Gent, en hieraan gekoppeld het inbrengen van
315/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
vrije oppervlakte in de gebouwen van OCMW Gent voor stadsdiensten.
Artikel 3
De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit:
Bijlage 1: Ontwerpbesluit 2014_CBS_02499.pdf
Bijlage 2: Financieringstabel aankoop Electrabelgebouw.pdf
Notities notulen
Ruben Leupe en Jochem Naaktgeboren (directeur Vastgoedbeheer stad Gent) zijn aanwezig voor toelichting.
Jochem geeft een korte presentatie van het goedkeuringstraject van dit dossier, het stappenplan voor de verhuisbewegingen,
de link met de uitgewerkte business case, enz.
Door de aankoop van het Electrabelgebouw ontstaat er een capaciteit voor kantoorruimte van ongeveer 35000 m2 aan 'de
Zuid'. De business case wijst uit dat er voor het budget een positief saldo zal zijn vanaf 2019.
Raadslid Chantal Sysmans gaat ervan uit dat deze aankoop zal leiden tot een efficiëntere samenwerking tussen stad en
OCMW.
Raadslid Ronny Rysermans vraagt namens zijn fractie de stemming.
Raadslid Yoeri Note stelt dat zijn fractie dit dossier ondersteunt en verwijst naar de te verwachten efficiëntiewinsten en de
uiterst snelle besluitvorming.
Raadslid Jurgen Bockstaele merkt op dat dit dossier een mooi voorbeeld is van de goede samenwerking tussen stad en
OCMW. Zijn fractie staat dan ook ten volle achter het voorstel. Hij vraagt wel dat in de eengemaakte diensten de identiteit
van het OCMW zal bewaakt worden en beklemtoont de uitstekende locatie van het gebouw. Verder stelt Jurgen dat hij uitkijkt
naar het stemgedrag van de NV-A fractie, die toch altijd voorstander is van snelle besluitvorming.
Jochem Naaktgeboren antwoordt op enkele punctuele vragen.
De voorzitter sluit de discussie af door nog even te verwijzen naar de grote opportuniteit van deze aankoop (bijvoorbeeld
huisvesting GDC's).
Raadslid Ronny Rysermans geeft als reactie dat zijn fractie zich vooral vragen stelt bij de financiering van het gebouw.
Bijlage(n)
Ontwerpbesluit 2014_CBS_02499.pdf
Financieringstabel aankoop Electrabelgebouw.pdf
316/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: Ontwerpbesluit 2014_CBS_02499.pdf
317/336 RMW - 11 maart 2014
COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN ONTWERPBESLUIT
OPSCHRIFT
Vergadering van 27 februari 2014 — bestemd voor de gemeenteraad
Besluit nummer: 2014_CBS_02499
Onderwerp:
Sluiten van een aankoopovereenkomst met betrekking tot het onroerend goed gelegen te
9000 Gent, F Rooseveltlaan 1 Hofstraat 47. - Goedkeuring
Beknopte samenvatting:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst tot aankoop
van het volgende onroerend goed:
Stad Gent - vierde afdeling
-Een kantorencomplex met 65 parkingplaatsen gelegen te 9000 Gent, Franklin Rooseveltlaan 1
op en met grond thans gekend bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent, vierde afdeling,
sectie D, perceelnummer 2543/b/5 met een kadastrale oppervlakte van 2.655 m2;
- In een appartementsgebouw, gelegen te 9000 Gent, Hofstraat, 47, op en met grond thans
gekend bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent, vierde afdeling, sectie D,
perceelnummer 2559/r/5 met een kadastrale oppervlakte 981 m2, de ondergrondse parking,
omvattende in privatieve en exclusieve eigendom 47 parkeerplaatsen, verspreid over twee
kelderverdiepingen. en in mede-eigendom en gedwongen onverdeeldheid: 2000/duizendsten in
de gemene delen waaronder de grond.
Bevoegd: Martine De Regge
Betrokken: Martine De Regge
Bestemd voor:
Commissie Onderwijs, Personeel en FM
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
AANHEF
De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 12°.
De beslissing wordt genomen op grond van:
Het Burgerlijk Wetboek, Boek II en Boek III, titel VI 'Koop'.
Bijgevoegde bijlage(n):
p 1 van 6
318/336 RMW - 11 maart 2014
schattingsverslag
nota bij business case
kostenberekeniing (informatief)
opp lijst (informatief)
plaatsbeschriijving
lijst electrabel ivm goederen id koop begrepen
centralisatiescenario en businesscase Electrabelgebouw (informatief)
business case
compromis
financiele bijlage
MOTIVERING
Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf:
Electrabel wenst in het kader van een optimalisatie van diensten haar eigendom aan de Zuid,
begrepen tussen de Franklin Rooseveltlaan, 1 en de Hofstraat, 47, te verkopen.
In het kader van het masterplan herhuisvesting, waarbij de stad streeft alle stadsdiensten zo veel
als mogelijk te centraliseren op één plek, zou naast het AC Zuid en de bibliotheek, -die na
verhuis naar de Waalse Krook, ook wordt omgevormd tot een administratief centrum,- dit
Electragebouw een ideale derde pijler zijn.
Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen:
De stad wenst dit gebouw dan ook aan te kopen.
Het betreft concreet:
Stad Gent - vierde afdeling
Een kantorencomplex met 65 ondergrondse parkingplaatsen, gelegen te 9000 Gent, Franklin
Rooseveltlaan 1 op en met grond thans gekend bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent,
vierde afdeling, sectie D, perceelnummer 2543/b/5 met een kadastrale oppervlakte van 2.655
m2
In een appartementsgebouw, gelegen te 9000 Gent, Hofstraat, 47, op en met grond thans gekend
bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent, vierde afdeling, sectie D, perceelnummer
2559/r/5 met een kadastrale oppervlakte 981 m2, de ondergrondse parking, omvattende in
privatieve en exclusieve eigendom 47 parkeerplaatsen, verspreid over twee kelderverdiepingen
en in mede-eigendom en gedwongen onverdeeldheid: 2000 /duizendsten in de gemene delen
waaronder de grond.
Omdat Electrabel de stad enige tijd exlusiviteit heeft gegeven, alvorens met dit pand naar de
markt, te gaan, wenst Electrabel de zekerheid dat de stad dit pand dan ook effectief zal aankopen.
Vandaar dat de aankoop versneld wordt voorgelegd aan onderhavige gemeenteraad. Dit versneld
handelen heeft evenwel tot gevolg dat er omtrent een aantal zaken nog wat onduidelijkheid is ,
die in de compromis zijn verankerd als opschortende voorwaarden, die, als ze niet worden
vervuld, de aankoop niet laten doorgaan.
Het betreft concreet:
- budget: onderhavige aankoop geschiedt onder de opschortende voorwaarde van de inschrijving
p 2 van 6
319/336 RMW - 11 maart 2014
van de koopsom in de begroting van de stad Gent, en dit uiterlijk op 30 mei 2014, met 2015 als
voorzien transactiejaar, (zijnde het jaar waarin de akte zal worden verleden met effectieve
uitgave). Op deze koopsom is een voorschot te betalen ten belope van vijf procent (5%) of
zevenhonderdzestigduizend euro (760.000€) . Dit bedrag zal worden opgenomen op de BW
2014 met transactiejaar 2014;
- bodem: op beide kadastrale nummers zijn volgens het bodemattest en het stedebouwkundig
uittreksel risico-inrichtingen gekend. Naar aanleiding van de overdracht is mogelijks een
oriënterend bodemonderzoek vereist.
De huidige verkoop is derhalve onderworpen aan de opschortende voorwaarde van het bekomen
voor beide goederen van een bodemattest afgeleverd door de OVAM waaruit zal blijken dat er
geen enkele verplichting voortvloeiend uit het bodemdecreet aan de verkoper wordt opgelegd of
dat aan de door het bodemdecreet opgelegde verplichtingen in het kader van deze verkoop door
de verkoper werd voldaan en dit uiterlijk op 30 september 2014.
Indien op voormelde datum de verkoper over een dergelijk bodemattest beschikt doch enkel voor
goed 1/kantoorgebouw en niet voor goed 2/parking dan verklaart de stad zich akkoord tot de
aankoop enkel van het kantoorgebouw aan de prijs van veertien miljoen honderd en
negenduizend zeshonderd euro (14.109.600 EUR). Indien de verkoper later, tevens voor goed
2/de parking over het voormelde vereiste bodemattest beschikt dat de overdracht mogelijk maakt,
verklaart de stad zich ook bereid tot aankoop aan de prijs van één miljoen negentigduizend
vierhonderd euro (1.090.400 EUR).
De stad zal de vervulling van deze twee bovenvermelde voorwaarden, laten akteren door het eerst
nuttige college van burgemeester en schepenen en ter kennis brengen van Electrabel, waarna de
betaling van het voorschot onverwijld zal gebeuren door storting ervan op een derdenrekening bij
de notaris.
- voorkooprecht: Op beide onroerende goederen rust tevens een voorkooprecht. Na de vervulling
van voormelde voorwaarden rond bodem en financiering, zal de notaris het voorkooprecht
aanbieden van het goed, te weten het kantoorgebouw aan de administratie van waterwegen en
zeekanaal en de parkingplaatsen aan de familie Bossuyt.
Nadat alle opschortende voorwaarden zijn vervuld, en voor het verlijden van de authentieke akte,
zal de stad mogelijks met een aantal diensten reeds vervroegd gaan inhuizen.
Anderzijds zal Electrabel na het verlijden van de authentieke akte het pand nog langer in gebruik
nemen en dit tot uiterlijk 31/12/2015. Nadien verleent de stad aan Electrabel een optie tot
verlenging tot uiterlijk 30/4/2016, mits het betalen van een optievergoeding van 200.000€, welke
optie te lichten is uiterlijk 31 augustus ek. De voormelde som van 200.000€ zal desgevallend door
Electrabel worden gestort op een derdenrekening van de notaris.
In de compromis werden de principes vastgelegd over de berekening van de wederzijdse
gebruiksvergoeding en de deelname in de kosten van gebruik, beheer en nutsvoorzieningen. De
principes ervan en concrete modaliteiten zullen nog nader worden uitgewerkt in een te sluiten
beheersovereenkomst;
Het gebouw geniet van een gunstig EPC;
Er werd een plaatsbeschrijving opgemaakt van alle zaken die dit goed aankleden door bureau
CGS te Wetteren;
p 3 van 6
320/336 RMW - 11 maart 2014
Er werd een lijst opgemaakt door Electrabel van alle zaken die in de koop zijn inbegrepen;
De koopsom bedraagt vijftien miljoen tweehonderd duizend (15.200.000) euro hetzij veertien
miljoen honderd en negenduizend zeshonderd euro (14.109.600 EUR) voor het kantoorgenbouw
en een miljoen negentigduizend vierhonderd euro (1.090.400 EUR) voor de parking.
Deze koopsom is begrepen binnen de grenzen van het schattingsverslag.
Er is een berekening gemaakt van de impact van de aankoop van het Electrabelgebouw op het
meerjarenplan van de Stad.
Hierbij werden de volgende hypothesen opgenomen.
• Betaling van een voorschot voor de aankoop van 760.000 euro in mei 2014. Betaling van de
hoofdsom van 14.440.000 euro in januari 2015
• Het afstoten van AC Portus eind 2016 (besparing van ongeveer 2 miljoen euro vanaf 2017);
• Het afstoten van Baudelohof 2 eind juni 2016; de verkoop van dit gebouw in de loop van de
tweede helft van 2016 (voor 1.375.371 euro, zijnde 60%, in rekening gebracht).
• Een exploitatiekost voor het Electrabelgebouw volgens de volgende bezetting: gedurende drie
maanden in 2014 aan 20%; in 2015 aan 40%; in 2016 aan 85%, vanaf 2017 aan 100%. Een
inkomst voor verhuring aan Electrabel van 729.600 euro in 2015 en 182.400 euro in 2016.
• Extra huur voor de huisvesting van 83 medewerkers van het dept. Onderwijs van juli 2016 tem
december 2018.
Het resultaat van deze oefening toont dat het financieel draagvlak (het saldo van
exploitatie-ontvangsten en exploitatie-uitgaven zonder financiële lasten) door de besparingen
voldoende stijgt om de extra leningslasten (kapitaal en interesten) te financieren die ontstaan
door de extra uitgave op het investeringsbudget. In 2019 is er – volgens een simulatie in het
meerjarenplan – een positieve impact op de autofinancieringsmarge van 46.255 euro.
Legt aan de gemeenteraad voor ter beslissing:
VOORSTEL
Artikel 1:
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende overeenkomst tot
aankoop van
Een kantorencomplex met 65 ondergrondse parkingplaatsen, gelegen te 9000 Gent, Franklin
Rooseveltlaan 1 op en met grond thans gekend bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent,
vierde afdeling, sectie D, perceelnummer 2543/b/5 met een kadastrale oppervlakte van 2.655
m2 en
In een appartementsgebouw, gelegen te 9000 Gent, Hofstraat, 47, op en met grond thans gekend
bij het kadaster of het geweest zijnde onder Gent, vierde afdeling, sectie D, perceelnummer
2559/r/5 met een kadastrale oppervlakte 981 m2, de ondergrondse parking, omvattende in
privatieve en exclusieve eigendom 47 parkeerplaatsen, verspreid over twee kelderverdiepingen
p 4 van 6
321/336 RMW - 11 maart 2014
en in mede-eigendom en gedwongen onverdeeldheid: 2000 /duizendsten in de gemene delen
waaronder de grond, mits de som bedraagt 15.200.000 euro.
Beslist het volgende:
BESLISSING
Artikel 2:
Keurt goed , wat het administratief gebouw AC Portus betreft, het lichten vd optie tot verlenging
vh huurcontract voor het jaar 2016 en het schrappen van de voorziene budgetten voor de
volgende jaren;
Artikel 3:
Keurt goed, de verkoop van het Baudelohof 2 , in de loop van de tweede helft van 2016 voor het
geraamd bedrag van 2,3 mio euro
Artikel 4:
Keurt goed,- om tijdens de verbouwingen vd bibliotheek aan de zuid, -een extra locatie te
huren voor de huisvesting van 83 medewerkers van het department Onderwijs en dit van juli
2016 tot en met december 2018, voor een geraamd huurbedrag van 229.600 en kosten van
142.046€
Artikel 5:
Keurt goed, het oprichten van een task-force voor de strategische opvolging huisvesting van de
administratie langetermijn met volgende samenstelling:
-
Daniël Verbeken;
-
Geert Vergaerde;
-
Adelbrecht Haenebalcke;
-
Ruben Leupe;
-
Dirk Vereecke;
-
Pieter Weckhuysen;
-
Jochem Naaktgeboren
BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT
Facility Management — Vastgoedbeheer
Dit besluit kadert in volgende activiteit: AC34725 Afsluiten en beheren van
vastgoedcontracten
Visum van de financieel beheerder:
p 5 van 6
322/336 RMW - 11 maart 2014
Het visum nummer 2014500030. werd verleend op 25/02/2014
Financiële informatie:
Voorgestelde uitgaven:
Volgende budgetten zijn nodig en niet beschikbaar op MJP :
Budgetplaats Budget Subsidie MJP
Positie
403800010
Code
2210000
2014
MJP
MJP MJP MJP MJP JAREN
2015
2016 2017 2018 2019 2020 tm
jaarN
760000 14440000
totaal
15.200.000
toelichting bij de voorgestelde uitgaven:
De volgende budgetten zijn nodig en niet beschikbaar. Zij zullen voorzien worden en pas
beschikbaar zijn bij BW 2014.
Project wordt gefinancierd door opbrengsten en minkosten volgens business case in bijlage.
Verwachte ontvangsten:
Budget Subsidie MJP MJP
MJP
Budgetplaats
Totaal
positie Code
jaar x jaar x+1 jaar +...
p 6 van 6
323/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Bijlage: Financieringstabel aankoop Electrabelgebouw.pdf
324/336 RMW - 11 maart 2014
Besparingen door aankoop Electrabelgebouw
(positieve bedragen: besparingen; negatieve bedragen: extra uitgaven)
DEEL 1: opbrengsten a.h.v. exploitatie
2014
2015
2016
NVO (m²) -11.675 In rekening te brengen opp gebouw (%)
AC Portus
bezetting (personen)
-381 BVO (m²) -12.807
huur
GD
0
0
0
schoonmaakkosten
GD
0
0
0
onroerende voorheffing
GD
0
0
0
energiekosten (elektriciteit/gas/water)
GD
0
0
0
Totaal AC Portus
0
0
0
Baudelohof 2
bezetting (personen)
energiekosten (elektriciteit/gas/water)
schoonmaakkosten
onderhoudskosten
Totaal Baudelohof 2
NVO (m²)
-51 BVO (m²)
GD
GD
GD
-1.900 In rekening te brengen opp gebouw (%)
-2.018
0
0
16.687
0
0
19.813
0
0
18.085
0
0
54.585
Electrabel-gebouw
bezetting (personen)
energiekosten (elektriciteit/gas/water)
schoonmaakkosten
onderhoudskosten
huuropbrengst
Totaal Electrabel-gebouw
NVO (m²)
550 BVO (m²)
GD
GD
GD
GD
8.675 In rekening te brengen opp gebouw (%)
11.179
-10.105
-80.841
-171.787
-13.169
-105.351
-223.871
-15.383
-123.064
-261.510
0
729.600
182.400
-38.657
420.345
-474.768
Totale besparing NVO in m² voor stad
2017
2018
2019
2014-2019
1.070.582
195.805
219.063
570.284
2.055.733
1.087.711
200.230
222.568
581.689
2.092.198
Totaal
3.212.015
586.654
657.243
1.711.075
6.166.988
34.722
41.681
36.604
113.008
35.416
42.623
36.824
114.864
Totaal
120.867
144.694
127.899
393.460
-210.267
-277.034
-311.362
0
-798.663
-214.472
-283.295
-313.230
0
-810.998
Totaal
-893.615
-1.172.419
-1.334.054
912.000
-2.488.088
100
1.053.722
190.620
215.613
559.102
2.019.057
60
34.041
40.577
36.386
111.005
100
-206.144
-269.699
-309.505
0
-785.347
-7.068 Besparing aan exploitatiekosten periode 2014-2019
4.072.360
DEEL 2: opbrengsten a.h.v. verkoop
jaar verkoop
Baudelohof 2 (raming o.b.v. potentiële ontwikkeling, gebaseerd op advies dienst SRP april 2011, 60% in rekening gebracht)
tweede helft 2016
Totaal
1.375.371
Totale besparing / opbrengst 2014-2019
5.447.731
OF
1.815.910
Jaarlijkse besparing verrekend over periode 2017-2019
Extra inhuurneming i.f.v. huisvesting dep. Onderwijs (entiteiten die momenteel in AC Portus zijn gehuisvest) vereist voor periode juli 2016- dec. 2018
NVO (m²)
1.640 In rekening te brengen opp gebouw (%)
Extra inhuurneming
actuele bezetting (personen)
83 BVO (m²)
2.100
huurkost
GD
0
0
-114.800
schoonmaakkosten
GD
0
0
-23.625
energiekosten (elektriciteit/gas/water)
GD
0
0
-21.246
Totale kost i.f.v. extra inhuurneming 2017-2018 (excl. onroer. voorheffing)
0
-159.671
100
-229.600
-47.250
-42.492
-319.342
-229.600
-47.250
-42.492
-319.342
0
0
0
0
2017
2.130.061
1.104.689
2018
2.168.740
1.118.005
2019
2.207.062
810.998
1.025.372
-1.315.661
-290.289
1.050.735
-1.339.292
-288.557
1.396.064
-1.349.809
46.255
Totaal
-574.000
-118.125
-106.230
-798.355
Impact op Meerjarenplan Stad Gent
2014
besparingen (=opbrengsten) en opbrengsten E'belgebouw
kosten electrabelgebouw en extra inhuurneming
0
38.657
2015
729.600
309.255
investeringsontvangsten
investeringsuitgaven
760.000 14.440.000
Impact op financieel draagvlak
impact op leningslasten
impact op autofinancieringsmarge
-38.657
-32.366
-71.023
2016
236.985
816.839
1.375.371
420.345
-638.748
-218.403
20140217_optimalisatie
huisvesting
case index.xlsx case 2
325/336
RMWadministratie
- 11 maartKT-MT_business
2014
-579.854
-1.283.522
-1.863.376
21/02/2014 14:43
Notulen open zitting
Initiatiefrecht
2014_IP_00001
agenderen beslissingen gouverneur die de OCMW-raadsleden aanbelangen
Ingediend door mevrouw Chantal Sysmans
Ingediend op 3 maart 2014 09:43
Vraagstelling:
geachte heer voorzitter
geachte heer secretaris
beste Rudy, beste Luc
gelieve op de komende OCMW-raad volgende interpellatie te willen agenderen:
"agenderen beslissingen gouverneur die de OCMW-raadsleden aanbelangen"
Het is een algemeen gebruik dat beslissingen/mededelingen gouverneur, die de OCMW-raadsleden aanbelangen, geagendeerd
worden op de OCMW-raad. Dit onder de vorm van een mededeling. Diverse voorbeelden zijn hierover terug te vinden in
e-besluit.
De laatste beslissing van de gouverneur, ivm de manier van bespreking van punten die onder de rechtspositieregeling vallen,
werd enkel via e-mail aan de raadsleden meegedeeld.
Op die manier kunnen we later niet via e-besluit terugvinden welk besluit de gouverneur nam over een bepaalde klacht.
In bijlage de nuttige documenten hierrond.
Wat is de reden van het verschil in behandeling van voorgaande beslissingen door de gouverneur, en deze genomen naar
aanleiding van de klacht rond de behandeling van het remuneratierapport in besloten zitting?
Via deze interpellatie meteen ook de agendering van de mededeling.
alvast dank
vriendelijke groeten
Chantal Sysmans
OCMW-raadslid
Bijlage(n)
mailsecretarisverdergevolg.htm briefgouverneurvraaguitleg.pdf antwoordgouverneurvoorzitter.pdf antwoordgouverneurcdenv.pdf verslagremuneratieopocmwraad.pdf -
326/336 RMW - 11 maart 2014
Notulen open zitting
Notulen
Raadslid Chantal Sysmans vraagt waarom er bij het agenderen van dergelijke zaken een andere houding werd aangenomen.
Raadslid Ronny Rysermans sluit zich aan bij deze vraag.
De voorzitter verwijst in zijn antwoord naar een constante aanpak die wordt toegepast sedert het begin van de legislatuur.
Daarenboven gaat het hier over een aangelegenheid die voor de Raad geen aanleiding geeft tot enigerlei actie en werd de
beslissing van de gouverneur ter kennis van de raadsleden gebracht
Antwoord van de secretaris
De zitting wordt beëindigd om 20:03 uur.
secretaris van de zitting
secretaris van de zitting
327/336 RMW - 11 maart 2014
voorzitter van de zitting