2014-03-12 Verslag

Gemeenteraadscommissie personeel en organisatie
Zitting van 12 maart 2014
Aanwezig:
Effectieven:
de heer Mohamed Ridouani, schepen
mevrouw Laila El Abouzi, raadslid-voorzitter
de heer Jaak Brepoels
mevrouw Eveline Madrid
de heer Etienne Bruggemans
de heer Herwig Beckers
de heer Johan Geleyns
de heer Fons Laeremans
de heer Fred Debrun
mevrouw Frieda Aerts
de heer Toon Toelen
Plaatsvervangers:
de heer Pierre Neefs
mevrouw Griet Valgaeren
mevrouw Sabine Bovend’aerde
Raadgevende stem:
de heer Hagen Goyvaerts
Secretariaat:
mevrouw Helga Paulissen
Verontschuldigd:
mevrouw Liesbet Stevens
mevrouw Katelijne Dedeurwaerder
mevrouw Lies Corneillie
Andere aanwezigen:
/
1. De notulen van de vergadering van 15 januari 2014 worden goedgekeurd.
2. Reglement met de modaliteiten van toekenning en gebruik van elektronische
maaltijdcheques – bijlage arbeidsreglement – goedkeuring
Helga Paulissen geeft toelichting bij dit dossier.
Het aanmaken van elektronische maaltijdcheques werd recent gegund aan de erkende leverancier,
Sodexo. Vanaf april 2014 (de bestelling van de cheques van de prestaties van de maand maart 2014)
worden er voor het eerst elektronische maaltijdcheques toegekend aan al onze personeelsleden van
de groep Leuven zijnde stad Leuven, OCMW Leuven, AGSL, AGM, HeLics Leuven en Hasselt en een
aantal vzw’s.
De overstap naar elektronische maaltijdcheques wordt momenteel voorbereid door alle partners in
deze overheidsopdracht. We merken dat het aangewezen is de modaliteiten van toekenning en
gebruik van elektronische maaltijdcheques helder en duidelijk te verwoorden aan onze
personeelsleden door deze in een reglement te bepalen. Dit reglement bevat een aantal bepalingen
die specifiek gelden voor maaltijdcheques in elektronisch vorm, zoals de niet-omkeerbaarheid van de
keuze van betalingswijze en het doorrekenen van de kost bij een vervangkaart. Dit reglement is
algemeen geformuleerd, onafhankelijk van de leverancier.
De specifieke aanpak van de leverancier wordt meegedeeld aan alle personeelsleden via een flyer die
samen met de maaltijdchequekaart en pin-code zal worden verspreid eind maart. Er zal ook
gecommuniceerd worden via Lavanet, naar alle diensthoofden en er is een powerpointpresentatie
beschikbaar en een instructiefilm.
De storting van de cheques wordt gemeld via email aan de medewerker. De personeelsdienst zal
maandelijks eveneens een bericht plaatsen op het intranet wanneer de storting gebeurd is, zodat
personeelsleden zonder email of internet ook op de hoogte gebracht kunnen worden.
Bij verlies of diefstal wordt een vervangkaart besteld, waarvan de kost zal worden doorgerekend aan
het personeelslid.
1
Vraag: Er zijn leveranciers van elektronische maaltijdcheques die zomaar in het bezit zijn van de
thuisadressen van personeelsleden waarnaar kortingsbonnen en folder verstuurd worden; gaat dit ook
het geval zijn?
Elke dienst zal een aftekenlijst krijgen om de goede ontvangst van de maaltijdchequekaart en pincode
te bevestigen. Op deze lijst vragen we ook het emailadres op te geven of na te kijken waar het
maandelijks bericht van storting mag naar verzonden worden en het thuisadres op te geven wanneer
het personeelslid post / reclame met kortingsbonnen van Sodexo wenst te ontvangen.
We willen op deze manier voorkomen dat er ongewenste mails of post van Sodexo onze
personeelsleden zou bereiken.
Vraag: Hoe kan het saldo worden nagekeken?
Het saldo van de kaart kan opgevraagd worden via de website (www.sodexo4you.be) na inschrijving,
via een app (My Sodexo), via telefoon aan normaal tarief of via de betaalterminal in de winkel.
Op de meeste kassatickets kan na een betaling het resterend saldo afgelezen worden (niet in Colruytwinkels).
3. Brandweer – Vaststelling basistabel richtingstarieven kledijvergoeding – goedkeuring
Helga Paulissen geeft toelichting bij dit dossier.
De personeelsleden van het brandweerkorps staan zelf in voor het onderhoud en de vervanging van
hun uniformkledij en ontvangen hiervoor op kwartaalbasis een kledijvergoeding.
Gezien het nieuwe koninklijk besluit – van 30 augustus 2013 tot vaststelling van de minimale normen
betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen en de bijkomende uitrusting die de
hulpverleningszones en de prezones ter beschikking stellen van hun operationeel personeel – en
recente prijsherzieningen is het noodzakelijk om een nieuwe richtingstarieventabel voor te leggen.
In het ontwerp-gemeenteraadsbesluit wordt een nieuwe basistabel voorgesteld waarin het pakket aan
uniformstukken, de aangenomen prijzen, de vervangingsperiode en de jaarlijkse hernieuwingskosten
opnieuw worden vastgesteld.
Aangezien het aangewezen is om de aankoop van deze uniformkledij op een efficiënte manier te
organiseren en maximaal gebruik te maken van subsidiemogelijkheden, is mogelijk dat de stad
Leuven en/of zone Vlaams Brabant Oost instaan voor de aankoop bepaalde uniformstukken. De
personeelsleden zullen hierdoor zelf niet belast worden met de aankoop van deze uniformstukken
waardoor een aanpassing aan de kledijvergoeding moet mogelijk zijn. Deze aanpassing aan de
vergoeding was in het verleden niet mogelijk.
De wijzigingen in de basistabel richtingstarieven brengen geen financiële implicatie met zich mee,
aangezien de kledijvergoeding voor de twee categorieën, brandweermannen, korporaals, sergeanten,
eerste sergeanten en adjudanten en korporaals, ongeveer hetzelfde blijft. De uitgaven voor de
kledijvergoeding opgenomen zijn in het budget 2014 en het meerjarenplan 2014-2019.
4. Varia
a. op vraag raadslid: aanwerving van een subsidieambtenaar.
Vraag: In gelijkaardige centrumsteden is er een subsidieambtenaar aangesteld om Vlaamse en
Europese subsidies aan te trekken in allerlei domeinen (mobiliteit, economie, landbouw,...). Een goed
voorbeeld hiervan is de stad Mechelen, waar het loon van een subsidieambtenaar wordt
terugverdiend. Vaak komen ambtenaren binnen hun werkterrein in aanraking met
subsidiemogelijkheden, maar hebben ze dit niet altijd in de vingers. Dit wordt beter opgenomen door
iemand die hier dagdagelijks mee bezig is. Het voorstel dat geopperd wordt is dat de stad haar oor te
luisteren legt hoe zulke subsidieverkenning elders gedaan wordt.
Schepen Ridouani geeft toelichting bij deze vraag.
De stad haalt wel degelijk subsidies binnen en hieraan wordt actief rond gewerkt. Hoe dit
organisatorisch wordt aangepakt; binnen de verschillende diensten waar de expertise zit of erbuiten,
zijn pro’s en contra’s voor. De stad heeft bijvoorbeeld heel wat expertise binnen de afdeling economie
en handel. Er is niet zoiets als de betere mentaliteit om subsidies binnen te halen. Wij zijn er
momenteel niet van overtuigd om alle knowhow binnen een subsidiecel te steken. Het is net de taak
van de leidinggevenden en projectmedewerkers binnen de diensten om dit te trekken.
2
Eind 2012 besliste het college een subsidieverkenning te laten uitvoeren. De subsidieverkenning of
subsidiescan had als bedoeling:
(1) het onderzoeken of kansrijke matches tot stand kunnen worden gebracht tussen initiatieven
en projecten van de stad Leuven en mogelijke subsidies
(2) inzicht geven in de acties die nodig zijn om de subsidies met succes te verwerven.
Deze opdracht was gegund aan het bureau PNO Consultants.
In mei 2013 is de subsidieverkenning effectief opgestart. Enerzijds voerde het bureau een analyse uit
van de bestuursnota 2013-2018 om een zicht te krijgen op de beleidsdoelstellingen, strategische
projecten en aanknopingspunten met subsidieprogramma’s. Anderzijds vonden er een reeks
interviews met sleutelfiguren plaats om een zicht te krijgen op de ervaring met subsidies en op de
plannen, prioriteiten en ambities binnen de verschillende beleidsdomeinen.
De inventarisatie is rond en op basis hiervan richten de diensten zich. Een permanente scan blijft
nodig. Het voorstel is om deze studie te agenderen op deze commissie.
Tussenkomst commissielid: de stad heeft veel contacten met de provinciale dienst die zich bezighoudt
met subsidies binnen te halen, met de KULeuven en Voka. Hetgeen op provinciaal vlak wordt
aangevraagd moet de stad niet meer doen. De stad heeft in het verleden reeds zeer veel
subsidiedossiers binnen gehaald. Hetgeen aantoont dat er veel expertise binnenshuis is.
b. op vraag raadslid: woonwerk-verplaatsingen personeelsleden stad Leuven.
Vraag: De kost verbonden aan de woonwerk-verplaatsingen is ter sprake gekomen tijdens de
commissie financiën en dient verder onder de loep genomen te worden in de commissie personeel en
organisatie.
Helga Paulissen geeft toelichting bij deze vraag op basis van het overzicht woonwerk-verkeer 20092013.
Volgende onderdelen worden besproken:
-Mogelijke abonnementen openbaar vervoer met trein en bus;
-Evolutie van het aantal abonnementen openbaar vervoer en fietsvergoedingen voor de periode 20092013 en evolutie in de kostprijs;
-Mogelijk combinaties in voor- en natrajecten.
De directie personeel is momenteel bezig met een nieuwe bevraging aan elke medewerker hoe de
courante woonwerk-verplaatsing gedaan wordt in de vorm van een verklaring op erewoord
geverifieerd door de leidinggevende. De combinaties in abonnementen en/of fietsvergoedingen die er
tot op heden gemaakt worden en die niet tot de courante reisweg behoren zullen worden stopgezet.
Voor één en hetzelfde traject kan er maar één abonnement voor het openbaar vervoer of een
fietsvergoeding gegeven worden.
Bovendien worden er in de volgende aanpassing van de rechtspositieregeling (gemeenteraad april
2014) verduidelijkingen en wijzigingen aangebracht in de artikels rond woonwerk-verkeer. Zo denken
we eraan om een minimumafstand van de reisweg te hanteren alvorens een abonnement voor het
openbaar vervoer kan aangevraagd worden (cfr de regeling bij de Vlaamse overheidsdiensten).
Helga Paulissen
afdelingshoofd personeelsbeheer
-------------------------------------------einde van de vergadering: 20.00 uur
3