VERSLAG (CONCEPT)

VERSLAG
Betreft:
Datum:
Tijd:
Aanwezigen:
Voorzitter:
Notulist:
(CONCEPT)
Vergadering ondersteuningsplanraad (OPR) SWV IJssel │ Berkel
Dinsdag 25 februari 2014
20.15 – 21.30 uur
Zie presentielijst in bijlage 1
Daniël van Straten
Marieke Harkink
Samenvatting / besluitenlijst






De leden hebben de volgende onderdelen van het ondersteuningsplan besproken:
− Samenwerking Gemeente, PO-VO, cluster 2
− Informatievoorziening ouders
− Spanningsveld autonomie besturen en beleidsruimte SWV
De volgende aandachtspunten zijn benoemd:
− Samenwerking met cluster 2 (o.a. consequenties van bezuinigingen)
− Samenwerking met gemeenten, waaronder de verbinding tussen decentralisatie Jeugdzorg
en Passend Onderwijs en samenwerking met gezinscoach.
− Verantwoordelijkheid van individuele schoolbesturen enerzijds en verantwoordelijkheid van
het SWV anderzijds.
De OPR stemt, onder enkele voorwaarden, in met het ondersteuningsplan 2014 – 2018 van het SWV
IJssel | Berkel.
De voorzitter van de OPR stelt een brief op om het bestuur van het SWV te informeren over het
besluit van de OPR.
De volgende vergadering is gepland op woensdag 9 april 2014 om 19.30 uur, Hogestraatje 3 te
Zutphen.
Onderwerpen voor de volgende vergadering zijn:
− Communicatie naar achterban
− Monitoring van aandachtspunten
1
1. Opening en vaststellen agenda
Voorafgaand aan de vergadering hebben de OPR-leden samen gedineerd. De voorzitter vond het een prettige
manier om elkaar beter te leren kennen. De voorzitter wil graag het ‘concept-verslag simulatie Inspectie’
toevoegen aan de agenda. Daarnaast is zijn voorstel om het agendapunt ‘vaststellen notulen vorige
vergaderingen’ naar achteren te schuiven. De OPR-leden kunnen zich vinden in het voorstel.
2. Concept-verslag simulatie Inspectie
De OPR-leden spreken positief over de bevindingen van de Inspectie. Zij beschouwen het concept-verslag als
een compliment voor het SWV. Daarnaast vinden de OPR-leden het prettig om te lezen dat de Inspectie
dezelfde punten benoemt die om nadere concretisering vragen.
3. Bespreking onderdelen ondersteuningsplan
Samenwerking gemeente, PO-VO, cluster 2 - voorbereid door Marijn Sieben, Matthijs de Vries, Huibert
Brouwer en Roy Weetink.
 De OPR-leden willen eerst een aantal vragen stellen voordat zij kunnen instemmen met dit onderdeel.
 Op de vraag wie verantwoordelijk is voor het cluster 2 budget, antwoordt Luuk van Aalst dat cluster 2 daar
over gaat. Met Passend onderwijs worden de cluster 2 instellingen verantwoordelijk voor de
toelaatbaarheid, het onderwijs aan en de ondersteuning van kinderen met een auditieve en/of
communicatieve beperking in het reguliere onderwijs. Het samenwerkingsverband IJssel | Berkel is in
gesprek met cluster 2 om tot afspraken te komen. Luuk van Aalst beschrijft dit als een moeizaam proces.
Daarnaast vraagt hij zich af wat de consequenties zijn van de bezuinigingen op cluster 2. Wel heeft het
SWV met cluster 2 kunnen afspreken dat ouders mogen aanschuiven bij het gesprek met school en de
medewerker van cluster 2 over de inzet van een passend arrangement voor hun kind.
 Op de vraag of de onderwijscoach en gezinscoach elkaar niet voor de voeten lopen, geeft Ank Stegenga
aan dat zij elk hun eigen rol en verantwoordelijkheid hebben. De onderwijscoach en gezinscoach kunnen
elkaar juist aanvullen.
 Tijdens een ‘op overeenstemming gericht overleg’ met de betrokken gemeenten, dat plaatsvond op 22
januari 2014, is het concept-ondersteuningsplan positief ontvangen door de gemeenten. Op 5 maart wordt
een intentieverklaring ondertekend om de samenwerking te bekrachtigen.
 Luuk van Aalst licht de pilot CJG4Kracht toe, waarbij ervaring wordt opgedaan met de inzet van ambulante
jeugdzorg zonder voorafgaande indicatie van Bureau Jeugdzorg. Aan het zogenaamde kernteam van de
gemeente, dat beslist over de inzet van passende opvoed- en opgroeiondersteuning, neemt een
orthopedagoog van het SWV deel.
 Marijn Sieben vraagt zich af hoe het SWV kan samenwerken met gemeenten, als er nog geen duidelijke
afspraken zijn. Ank Stegenga geeft aan dat de afspraken over de gezinscoach helder zijn en door alle
gemeenten wordt gedragen. Ook de afspraak ‘er zijn geen thuiszitters’ is essentieel. Nadere afspraken over
de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp worden gemaakt zodra gemeenten meer duidelijkheid
hebben over de wijze waarop zij de nieuwe jeugdzorgtaken willen vormgeven. Ank Stegenga omschrijft de
samenwerking met gemeenten als prettig en constructief.
 Gevraagd wordt wie wordt bedoeld met ‘coördinator’. Luuk van Aalst geeft aan dit de
casusverantwoordelijk is. Deze persoon houdt zich op de voortgang van de ingezette ondersteuning en
stemt af met alle betrokkenen. In het ondersteuningsteam wordt afgesproken wie deze rol op zich neemt.
Dit kan per casus verschillen.
 Helga Hogenkamp vraagt zich af hoe de rollen van de verschillende actoren helder gecommuniceerd
worden naar ouders en scholen. Daarnaast geeft zij aan dat de realisatie van Passend onderwijs vooral in
de daadwerkelijke uitvoering ligt. Het gaat om het gedrag van mensen. Luuk van Aalst geeft hierop aan dat
2


het SWV informatiebijeenkomsten organiseert voor scholen om hen te informeren over Passend
onderwijs, en de rollen van de verschillende actoren. Daarnaast is begin april duidelijk wie als
onderwijscoach of orthopedagoog aan de slag gaat. Voor deze medewerkers start in het voorjaar van 2014
een scholingstraject.
Gevraagd wordt hoe de overdracht naar een school in een ander samenwerkingsverband verloopt.
Bijvoorbeeld bij verhuizing. Luuk van Aalst licht het volgende toe:
− Kinderen met een toelaatbaarheidsverklaring voor het S(B)O blijven bij verhuizing recht houden
op een lesplaats in het S(B)O. Het SWV dat de toelaatbaarheidsverklaring heeft afgegeven blijft
verantwoordelijk voor de bekostiging. Na afloop van de termijn moet hetzelfde
samenwerkingsverband indien nodig een nieuwe toelaatbaarheidsverklaring afgeven.
− Voor kinderen met extra ondersteuning ligt het anders. Bij verhuizing schat de nieuwe school in
(op basis van de ontvangen informatie) of het kind ook op de nieuwe school extra ondersteuning
nodig heeft. Het is dus mogelijk dat de nieuwe school een ander arrangement aanvraagt bij het
nieuwe samenwerkingsverband.
De OPR benoemt de volgende aandachtspunten:
− Samenwerking met cluster 2 (o.a. consequenties van bezuinigingen)
− Samenwerking met gemeenten, waaronder de verbinding tussen decentralisatie Jeugdzorg
en passend onderwijs en samenwerking met gezinscoach.
Informatievoorziening ouders – voorbereid door Marijn Sieben, Helga Hogenkamp en Roy Weetink
 Dit onderdeel is positief beoordeeld door de OPR-leden.
 Gevraagd wordt hoe de samenwerking met ouders op het niveau van het SWV concreet vorm krijgt. Luuk
van Aalst geeft aan dat dit een vervolgstap is.
 De betrokkenheid van ouders is een belangrijk onderdeel van het niveau van basisondersteuning.
Scholen/besturen bepalen zelf hoe zij dit gaan vormgeven.
 Opgemerkt wordt dat de website van het SWV ondersteunend is aan de communicatie tussen ouders en
leerkracht op school.
 Daniël van Straten verwijst naar het concept-verslag van de Inspectie waarin staat beschreven dat het SWV
sterk inzet op de betrokkenheid van ouders.
Spanningsveld autonomie besturen en beleidsruimte SWV – voorbereid door Bart Westerweel
 Bart Westerweel bespreekt een aantal overwegingen voor kritische reflectie. Het ondersteuningsplan
bevat naar zijn idee te weinig ‘checks and balances’ om te waarborgen dat de middelen in de praktijk ook
worden aangewend waarvoor ze zijn bestemd. Daarnaast kan er spanning ontstaan tussen de autonomie
van de schoolbesturen en enerzijds en de beleidsruimte van het SWV anderzijds.
 Luuk van Aalst geeft aan dat de verdeling van taken en verantwoordelijkheden een belangrijk onderdeel is
het van het kwaliteitsbeleid, dat in het voorjaar van 2014 wordt uitgewerkt. Zo is het een taak van de
directie om te signaleren. Interveniëren is een verantwoordelijkheid van het bestuur.
Conclusie
 De OPR stemt, onder enkele voorwaarden, in met het ondersteuningsplan 2014 – 2018 van het SWV.
 De voorzitter van de OPR stelt een brief op om het bestuur van het SWV te informeren over het besluit
van de OPR.
 Luuk van Aalst bedankt de OPR-leden voor het vertrouwen en de prettige gesprekken.
3
4. Rondvraag en vervolgafspraken
 Er is geen gelegenheid geweest om de notulen van de vorige twee vergaderingen te bespreken. Aan alle
OPR-leden wordt gevraagd eventuele opmerkingen/verbetersuggesties (per mail) door te geven aan de
voorzitter.


De volgende vergadering is gepland op woensdag 9 april 2014 om 19.30 uur, Hogestraatje 3 te Zutphen.
5.
Afsluiting
Onderwerpen voor de volgende vergadering zijn:
− Communicatie naar achterban
− Monitoring van aandachtspunten
De voorzitter sluit de vergadering.
4
Bijlage 1
Ouders uit BAO
Personeel uit BAO
Ouders uit S(B)O
Presentielijst vergadering OPR 25 februari 2014
Daniël van Straten
Aanwezig
Helga Hogenkamp
Aanwezig
Marjolijn van den Broek
Aanwezig
Matthijs de Vries
Aanwezig
Babette Bijloo-Kaal
Aanwezig
Marijn Sieben
Aanwezig
Saskia van Stapele
Aanwezig
Cindy Schapendonk
Aanwezig
Bart Westerweel
Aanwezig
Huibert Brouwer
Personeel uit S(B)O
Esther Martin
Afwezig
Aanwezig
Roy Weetink
Directie SWV
Afwezig
Luuk van Aalst
Aanwezig
Ank Stegenga
Aanwezig
5

Download Report