Vervolg presentatie in workshop Inhoud verordening Wmo 2015 Verplicht in de verordening “Moet” bepalingen van art. 2.1.3 • Criteria maatwerkvoorziening (art. 8 mv) • Hoe wordt hoogte van toereikend PGB vastgesteld (art. 11 mv) • Eisen kwaliteit en deskundigheid beroepskrachten( art. 13 mv) • Voor welke voorzieningen klachtenregeling en medezeggenschap noodzakelijk is (art. 19 en 20 mv) • Hoe de (ondersteuning van de) inspraak is geregeld. (art. 21 mv) Verplicht in de verordening Vervolg “moet” bepalingen • Regels voor bestrijding misbruik maatwerkvoorziening (art. 15 mv) • Art. 2.1.6 waardering mantelzorgers (art. 16 mv) • Prijs/kwaliteit verhouding maat. ondersteuning (art. 18 mv) Keuzebepalingen in de verordening Artikel 2.1.4. “kan” bepalingen • Eigen bijdragen maatwerkvz of alg. voorziening (art. 12 mv) • Korting E.B alg. vz voor bepaalde groepen (art. 12 mv) • Vaststelling hoogte eigen bijdragen (art. 12 mv) • Bijdrage opvang niet door CAK (art. 12 mv) • Bijdrage ouders woningaanpassing minderjarige (art. 12 mv) • Financieel maatwerk bij meerkosten (art.17 mv) Overige regels in de verordening • Begripsbepalingen (art. 1 mv) • Procedure regels melding en aanvraag (art. 2 t/m 7 mv) • Advisering (art. 9 mv) • Inhoud beschikking (art. 10 mv) • Meldingsregeling calamiteiten en geweld (per ongeluk als “moet” bepaling geschrapt in de Wmo.(art. 14 mv) • Evaluatie verordening (art. 22 mv) • Intrekking, overgangsrecht (art. 23 mv) • Inwerkingtreding verordening (art. 24 mv) Overige regels in de verordening • Art. 2.1.3 lid 2 biedt via de zinsnede “in ieder geval” ruimte om daarnaast nog andere regels gebaseerd op de Wmo te stellen. Voorbeeld: goedkoopst adequaat (art. 8 mv 5e lid) Implementatiehandleiding Modelverordening VNG Cursieve bepalingen zijn facultatief: Twee varianten: • Raad neemt de regels op in de verordening • Raad delegeert de nadere regels aan het college en die legt ze neer in het Besluit Implementatiehandeling Wmo 2015 bevat geen delegatiebepalingen Dan geldt uitgangspunt art. 156 Gemw.: delegatie mag, tenzij Implementatiehandleiding Wel of geen nadere invulling van artikelen modelverordening Nadere invulling kan pas nadat gemeente beleidskeuze heeft gemaakt Voorbeeld van een reeds ingevuld artikel dat een gemeente in principe over kan nemen : artikel 11 mv “inhoud beschikking”. Inhoud beschikking • • • • Welke de te verstrekken voorziening is Ingangsdatum en duur verstrekking Hoe de voorziening wordt verstrekt Welke andere voorzieningen relevant (kunnen) zijn Indien PGB: • Voor welk resultaat • Welke kwaliteitseisen • Hoogte en duur PGB en de berekening • Verantwoordingseisen • Wel of geen eigen bijdrage Regels voor PGB (art. 11 mv) 1. Pgb verstrekking i.o.m. art. 2.3.6 Wmo 2015 2. Geen Pgb voor kosten die voorafgaand aan de aanvraag zijn gemaakt Variant A (raad legt op hoofdlijnen vast) 3. De hoogte van het PGB wordt bepaald aan de hand van kostprijs van ZIN 4. College kan nadere regels stellen Regels voor PGB (art. 11mv) Variant B (raad legt wijze van vaststellen in de verordening vast • Het tarief is gebaseerd op het plan • PGB is toereikend • PGB bedraagt ten hoogste het laagste zintarief • Kostencomponenten PGB • Benoemen van de ingekochte producten Regels voor PGB (art. 11 mv) Variant aa of bb met betrekking tot de voorwaarden aan het PGB voor persoon uit het sociaal netwerk • Lager tarief • Tussenpersonen mogen niet uit PGB betaald worden. • Geen PGB voor eerste en tweedelijnsfamilieleden die HH uitvoeren? Tegemoetkoming meerkosten Art. 17 mv “Het college kan op aanvraag aan personen met een beperking of chronische psychische of psycho sociale problemen die daarmee verbandhoudende aannemelijke meerkosten hebben en die een inkomen hebben tot … van wettelijk minimum inkomen, een tegemoetkoming verstrekken ter ondersteuning van zelfredzaamheid en participatie” Tegemoetkoming meerkosten Uitwerking art. 17 mv: • In de Wmo of Bijzondere bijstand • Voor welke doelgroep: gebruikers (maatwerkvoorziening) Wmo • Bepalen hoogte inkomen rechthebbende • Welke meerkosten • Wel of geen indicatie/beschikking • Bepalen hoogte bedrag per jaar of anders • Uitbetaling: gemeente, SVB Tegemoetkoming meerkosten Artikel 17 alternatief voor de verdwenen financiële tegemoetkoming • Het college kan bij nadere regeling bepalen in welke gevallen en in welke mate een tegemoetkoming wordt verstrekt • In het Besluit: verhuiskostenvergoeding, taxikostenvergoeding etc. • Maar let op: cliënt kan alsnog een maatwerkvoorziening vragen Kwaliteitseisen art. 13 mv 1. Aanbieders zorgen voor goede kwaliteit door: a. Afstemmen op persoonlijke situatie b. Afstemmen op andere vormen van zorg c. Handelen i.o.m. professionele standaard d. ? 2. College bepaalt bij nadere regeling kwaliteitseisen. Kwaliteitseisen art. 13 mv Uitwerking: - Gebruik maken van HKZ of juist niet - Aanbieder moet aangesloten zijn bij een koepelorganisatie - Lokale kwaliteitseisen b.v. samenwerking met sociale wijkteam - Profesionele ondersteuning vrijwilligers - Eisen aan aanbieders die met PGB gefinancierd worden. - Deskundigheidsniveau beroepskrachten Waardering mantelzorgers art. 16 mv Variant A: jaarlijkse blijk van waardering bestaat uit: stadspas, geldbedrag Variant B: College bepaalt bij nadere regeling waaruit jaarlijkse blijk van waardering bestaat: Waardering mantelzorgers Uitwerking art. 17 - Wie is de doelgroep - Wil de gemeente een geldbedrag geven - Hoogte van het bedrag - Welke instantie keert het uit - Toegang - Gratis stadspas - Uitvoeringskosten - Geen individuele uitkering maar een versterking van de algemene voorziening Concept uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Onderwerpen: • Bijdragen in kosten van de maatwerkvoorziening • Nadere regels AMHK/Veilig Thuis • Continuïteit hulpverleningsrelatie • Wijziging uitvoeringsbesluit omzetbelasting Gemeente delegeert het maken van nadere regels aan het college dan is een lokaal uitvoeringsbesluit nodig Modelbesluit • Procedure-regels • Hoogte PGB • Bedragen eigen bijdragen maatwerkvoorziening volgens landelijk uitvoeringsbesluit en/of afwijkend bedrag of percentage. • Bijdragen voor algemene voorzieningen • Hoogte PGB’s voor producten/resultaten • Kwaliteitseisen Modelbesluit vervolg • • • • Meldingsregeling calamiteiten en geweld Waardering mantelzorgers Tegemoetkomingen Betrekken van ingezetenen bij het beleid Model beleidsregels Nieuwe functies benoemen en daarvoor afwegingskaders ontwikkelen : • Ondersteuning bij aanbrengen van regie en structuur in huishouden en leven • Mogelijkheid voor ingevulde dag en sociale contacten • Wonen in een geschikt huis • Mogelijkheid om je te kunnen verplaatsen en vervoeren • Mogelijkheid om beschermd te kunnen wonen en opvang te krijgen Uitwerking afwegingskader Een ingevulde dag en sociale contacten hebben • • • • • • • Wettelijk voorliggende voorzieningen Steunsysteem en algemene voorzieningen Maatwerkvoorziening: individueel of groep Draagkracht mantelzorger Omvang maatwerkvoorziening Locatie maatwerkvoorziening Vervoersvoorziening Discussiëren over de modelverordening? forum.vng.nl Gemeentelijk emailadres Discussietopic modelverordening Wmo 2015 of Jeugdhulp Map modelverordeningen