De kosten van beheer en onderhoud

‘De Core Business van ons watersysteem’
in beeld
onderhoudskosten waterlopen
1
Platform beek- en rivierherstel
Petra Kamsma
April 2014
Proces in stand houden
2
Beheerplan – onderhoudsplan – bestek–monitoring
• watergangen
• natuurlijk ingerichte gebieden
• baggeren
Beheer- en onderhoudsplannen
3
• Standaard onderhoudspakketten
• Maatwerk pakketten
• Onderhoudsstrategie: plus/minpakket
Standaard
onderhoudspakket
Pakket code
maaien waterbodem
maaien taluds
maaien
werkpad
(indien aanwezig)
maaisel
maaimethode
onderhoudsperiode
Natuurlijk
Duurzaam
Kunstmatig
Code 1-0
1x per 2 jaar
gefaseerd maaien
1x per 2 jaar
gefaseerd maaien
1x per 2 jaar maaien
Code 2-0
1x per jaar
geheel maaien
1x per jaar
alternerend maaien
1x per jaar
alternerend maaien
uit de loop en van het
talud direct op de
kant, voldoende ver
van de insteek (> 1
meter)
maaikorf / maaihark
1e voorkeursperiode
Code 3-0
2x per jaar
geheel maaien
2x per jaar
geheel maaien
2x per jaar maaien
uit de loop en van het
talud direct op de
kant, voldoende ver
van de insteek (> 1
meter)
maaikorf / maaihark
1e voorkeursperiode
uit de loop en van het
talud direct op de
kant, voldoende ver
van de insteek (> 1
meter)
maaikorf / maaihark
1e en 2e
voorkeursperiode
Bedrijfsvergelijking onderhoud
waterlopen
4
•
•
•
•
Doelmatigheid
Verbeteren van onze bedrijfsvoering
Uniformeren van onze werkzaamheden onderling
Resultaten ook kunnen vergelijken met andere
waterschappen
WS Aa en Maas - watergangen
5
WS Aa en Maas - watergangen
6
WS Aa en Maas - watergangen
7
WS Aa en Maas - watergangen
8
Standaard onderhoudspakket watergangen
- Natuurlijk
1,42 €/m/jaar
- Duurzaam
2,83 €/m/jaar
- Kunstmatig
5,67 €/m/jaar
-
totaal 2,4mln
WS Aa en Maas - evz
9
€4.50
Gemiddelde onderhoudskosten per m1
€4.00
€3.50
€3.00
€2.50
€2.00
€1.50
€1.00
€0.50
€Normkosten
2011
Gem. Stort en Transportkosten
2012
2013
Gem. Onderhoudskosten
BTW
2011
2012
2013
in/na 2007
voor 2007
≥ 10 meter
< 10 meter
Natte As met nat
kralensnoer, houtwal en
struweel
Natte as met nat
kralensnoer
Natte as met houtwal en
struweel
WS Aa en Maas - evz
10
Onderhoudskosten per m1
€7.00
€6.00
€5.00
€4.00
€3.00
€2.00
€1.00
€-
€ versus doelrealisatie
11
watergangen:
- 4/17 monsterlocaties voldoen aan KRW
- extra maaien dreigende wateroverlast relatief weinig
evz:
Normkosten
Kosten 2012
Doelrealisatie
4% 4%
€0.66
€0.46
€0.56
€0.70
2012
Gemiddelde stort
en transportkosten
AM Goed
24%
2012
Gemiddelde
onderhoudskosten
€3.00
€2.26
2012
BTW
AM ruim voldoende
AM voldoende
68%
AM matig
Signalen
12
• Bredere is absoluut duurder, maar niet relatief per
m of m2 (bron: evz en watergangen)
• Bredere zones maken lager onderhoudsfrequentie
mogelijk
• Streefbeeld is niet alleen ecologisch, ook financieel
• Maatwerk is duur maar levert hogere doelrealisatie
• Maaisel als waardevol product
• Eigen beheer versus uitbesteden
• Samenwerking derden / vergoeding
“Het moet efficiënter kunnen”
13
Aan welke knoppen kunnen we nu draaien?
• Minder maaisel afvoeren
• Minder frequent maaien (minder vaak
langs een waterloop)
• Minder intensief maaien (vaker alleen de
bodem of bodem en 1 talud en minder
maaien van werkpaden)
• Minder handwerk
Trendmonitor Instandhouden watersysteem / onderhoud watersysteem
Proces kengetallen
Exploitatiekosten
Som van Werkelijk
Som van Werkelijk
Exploitatiekosten
Exploitatiekosten
Onderhoud
waterlopen
Onderhoud waterlopen
4000000
6000000
KM gemaaid versus gepland Aa en
KM gemaaid versus
Maasgepland Aa en
Maas
3000000
2500000
Boekjaar
2012
KMgemaaid
gemaaidGepland
Werkelijk
KM
250000
15000000%
200000
10000000%
2013
2012
2011
2,50
2012
2,15
2,00
2,10
60%
70%
50%
60%
0
1,95
1,00
MaaifrequentieGepland
Werkelijk
Maaifrequentie
1,90
Maaifrequentie Werkelijk
0,50
1,85
1,70
2013
Intensiteit maaien
Intensiteit maaien
70%
Maaifrequentie Gepland
Kosten soort
14
2013
2012
2,05
1,50
2,00
1,80
0,00
1,75
2012
2013
Maaifrequentie
Maaifrequentie
500000
0
Kosten soort
150000
5000000%
100000
0%
50000
Aantal KM maaisel
afvoeren Werkelijk
0
2011
2010
1000000
500000
300000
20000000%
KM gemaaid Werkelijk
2012
2010
1500000
1000000
KM gemaaid Gepland
4700000
Boekjaar
Aantal KM maaisel
afvoeren Gepland
25000000%
350000
1000000
4850000
4800000
0
4750000
Aantal KM maaisel afvoeren
Aantal KM maaisel afvoeren
Werkelijk
35000000%
450000
30000000%
400000
5000000
3000000
4950000
2000000
4900000
3500000
3000000
2000000
1500000
40000000%
5150000
5000000
5100000
4000000
5050000
4000000
3500000
2500000
2000000
45000000%
40%
50%
30%
40%
0%
10%
0%
2012
2013
2012
2012
20%
30%
10%
20%
2013
2012
2013
% Bodem waterloop, % Bodem waterloop, % Bodem waterloop
1 talud
2 taluds
% Bodem waterloop, % Bodem waterloop, % Bodem waterloop
Maai 1intensiteit
Maai2intensiteit
Maai intensiteit
talud
taluds
Maai intensiteit
2013
Proces prestatie indicatoren
Maai intensiteit
Maai intensiteit
Outcome
Aantal afwijkingen op de planning van bestek
Realisatie KRW doelen
gemeten op basis van profielclusters
1,2
100%
1
90%
0,8
80%
Aantal afwijkingen op tijd
0,6
Aantal afwijkingen op kwaliteit
0,4
0,2
0
2012
2013
70%
60%
Slecht
50%
Ontoereikend
40%
Matig
30%
Goed
20%
Zeer goed
10%
Aantal klachten/meldingen en calamiteiten per
jaar
200
150
Aantal klachten/schademeldingen
a.g.v. onderhoud
100
Aantal calamiteiten
50
0
2011
2012
2013
0%
2012
2013
2012
2013
2012
2013
Ruim
Ruim
Basis
Basis
Krap
Krap
Wat kunnen we met deze analyses?
15
• Onze processen verder optimaliseren, aan de
hand van vergelijkingen met andere WS
• Beleidskeuzes onderbouwen met financiële
consequenties voor exploitatie kosten
• Koppelen aan prestaties op gebied van
kwaliteit en kwetsbaarheid
VRAGEN?
16
Bedankt voor uw aandacht!