gemeentebestuur M " °29"52124

Postbus 15
MEREND
PURM
E R E N D lR£j rr
gemeentebestuur
y
Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling
Team Beleidsontwikkeling
uw brief van
uw kenmerk
<telefoon
M
0299-452452
" ° "
29
52124
Aan de gemeenteraad van Purmerend
ons kenmerk
datum
1149991
06 oktober 2014
onderwerp
Verantwoording bruidsschat stichting OPSO
urn-TAu,.-
VERZONDEN 1 6 % %
f
Geachte leden van de raad,
Bij de verzelfstandiging van het openbaar basisonderwijs in Purmerend (eind 2010) is - op
basis van de bruidsschatregeling - aan de stichting OPSO een bedrag van € 2.544.000,toegekend, in delen uitte betalen over een periode van maximaal vijfjaar. Deze
bruidsschatregeling was een tijdelijke regeling, ingesteld door de minister van onderwijs. De
regeling was bedoeld om het openbaar onderwijs, dat voor de verzelfstandiging rechtstreeks
onder het bestuur van de gemeente viel, een gezonde financiële start te geven.
De gemeente gaf het geld mee opdat de nieuwe stichting de eerste jaren goed kon
doorkomen. Vandaar ook de naam 'bruidsschat'. De bruidsschatsperiode loopt tot en met
2014, daarna moet het openbaar onderwijs het doen met de bekostiging van het rijk.
Een bruidsschat mag niet zomaar overal aan worden besteed, de mogelijkheden zijn
beperkt tot de post 'administratie, beheer en bestuur'. Voorbeelden daarvan zijn scholing en
training van personeel, versterking van de medezeggenschap, aanpassingen in de ICT, PR
en marketing. Kortom, het geld dient om de nieuwe stichting te organiseren, in te richten en
(verder) te professionaliseren.
Besteding en verantwoording
De gemeente controleert of het geld is besteed conform de voorschriften. Uit de financiële
verslagen van de stichting OPSO blijkt dat dat tot op heden het geval is. In 2014 is de
laatste termijn aan OPSO uitbetaald, verantwoording daarvan volgt in 2015.
Van de totale bruidsschat is, conform de wettelijke regelgeving alsmede conform de
overdrachtsovereenkomst die tussen OPSO en de gemeente Purmerend is gesloten (15
december 2010), sinds 2010 ieder jaar een deel uitgekeerd:
2010
€3000,-
2011
2012
2013
2014
€992.000,€800.000,€410.000,€339.000,-
(verzelfstandiging per 30-12-2010)
bijlage(n): Geen
behandeld door:
M.W.F. Braat
bezoekadres:
rekeningnummer:
Stadhuis
Purmersteenweg 42
NL35 BNGH 0285 0069 67
telefoonnummer
0299-452494
Werkplein Purmerend
Waterlandlaan 22-36
geadresseerde
gemeenteraad Purmerend
ons kenmerk
1149991
datum
06 oktober 2014
De bedragen dienen te worden besteed in het jaar van uitkering. De stichting moet
daarnaast aantonen zich voor te bereiden op de periode na de bruidsschat.
Verantwoording uitgaven:
jaar
totale kosten rijksvergoeding bijdrage gemeente eigen middelen
2011:
2012:
2013:
2014:
1.306.945
1.191.304
1.127.117
278.689
285.075
270.931
992.000
800.000
400.000
339.000
36.256
106.299
446.186
De € 3000,- voor 2010 zijn in de jaarrekening 2010 opgenomen als onderdeel van de ABBvergoeding.
De jaarrekeningen van OPSO zijn steeds conform de voorschriften van het ministerie van
OC&W gecontroleerd. De besteding van de bruidsschat aan ABB-kosten is daarmee
eveneens onderdeel van de controle. Uit de goedkeuring van de accountant blijkt dat deze
inkomsten inderdaad zijn besteed aan kosten voor administratie, beheer en bestuur.
Toekomstbestendigheid
Na afloop van de bruidsschatperiode moet OPSO rondkomen met de rijksvergoedingen. Op
19 mei 2014 heeft OPSO een meerjarenbegroting gepresenteerd. De ontwikkeling tot en
met 2017 wordt als volgt geprognosticeerd (- is tekort):
2014: 65.789
2015: -95.950
2016: 104.731
2017: 544.635
In de toelichting op de jaarschijf 2015 staat het volgende: 'De jaarschijf 2015 vormt een
uitzondering. Dit wordt veroorzaakt door het wegvallen van de Bruidsschatregeling. We
ontvangen daarvoor in 2014 voor de laatste keer eenmalig een bedrag van € 300.000
[bedrag is fout, moet zijn € 339.000] van de gemeente Purmerend. Het vraagt vervolgens
twee jaar om deze verlaging in inkomsten op te vangen'.
OPSO werkt in de meerjarenbegroting toe naar een passend uitgavenpatroon. Op 2015 na
is de meerjarenbegroting positief, terwijl met de extra middelen uit het Herfstakkoord toch
zeer voorzichtig wordt geraamd. De formatie wordt teruggebracht naar een meer gemiddeld
niveau en er komt meer grip op de P&C-cyclus. De conclusie is dat de meerjarenbegroting
sluitend is en dat derhalve de wegvallende inkomsten op grond van de bruidsschatregeling
worden opgevangen. In 2015 volgt de afsluitende verantwoording van OPSO. Uiteraard
zullen wij die eveneens onder uw aandacht brengen.
Hoogachtend
blz.
2

Download Report