“Across the Borderline” De Mexicaans-Amerikaanse grens en het immigratievraagstuk van de VS Otto Verkoren PROGRAMMA ‘MIGRATIE & MUREN’ De historische en geografische context van hedendaagse migratiestromen in het Middellandse Zeegebied, Noord-Amerika en China Woensdag 16 april 2014, Nieuwe Buitensociëteit, Zwolle “Before I built a wall, I'd ask to know What I was walling in or walling out” Robert Frost “Mending Wall” “There is a place, so I’ve been told, where all the streets are paved with gold And it’s just across the borderline” From Ry Cooder’s song : “Across the Borderline” “….And when it's time to take your turn Here's a lesson that you must learn You could lose more than you'll ever hope to find” From Ry Cooder’s Song: “Across the borderline” De VS en de (tijdelijke) immigratie vanuit Mexico • Eeuwenlang was de grens tussen Mexico fluïde en permeabel, ook na Mexico’s onafhankelijkheid in 1836 en de “correcties van de noordgrens”, die door de V.S. aan Mexico werden opgelegd. • Lange tijd bleven goederenvervoer en migratie, ondanks de nieuwe grens, zeer intensief, hoewel er herhaaldelijke zware conflicten uitbraken, vaak gerelateerd aan de strijd tussen (Am.) veetelers en (Mex.) akkerbouwers • De Amerikaanse grenscontrole nam sterk toe tijdens de “Prohibition” (1918-1933), toen de Mexicaanse grensplaatsen een rijk aanbod hadden van vertier, dat in de V.S verboden was. • Ook nam de migratie van Mexicanen naar de V.S. sterk toe; tijdens de Depressie van de jaren 30 leidde dat tot een niet zachtzinnige repatriëring van zo’n 500.0000 Mexicanen) De VS en de tijdelijke immigratie vanuit Mexico Het zgn. Bracero Program (1942-1964) bracht weer honderdduizenden officieel gecontracteerde Mexicanen naar de V.S. voor tijdelijk werk in de landbouw …… Degenen die officieel gecontracteerd werden via het Bracero Programma, moesten na afloop daarvan het land uit en konden zich het jaar erna opnieuw aanmelden De VS en de tijdelijke immigratie vanuit Mexico • Uit de praktijk van het Bracero Akkoord volgde echter snel dat andere sectoren van de V.S.-economie (bouwsector, transport, industrie) ook grote belangstelling kregen voor goedkope (tijdelijke) Mexicaanse arbeid. • Naast het Akkoord ontwikkelde zich een snelgroeiende arbeidsmarkt voor laaggeschoolde, illegale werknemers vooral uit Mexico, maar ook uit MiddenAmerika en Noordelijk Zuid-Amerika. • Bij “Operation Wetback” (1954) werden illegale “Hispanics” massaal (plm.1.000.000) gedeporteerd, een praktijk die later ook werd gebruikt, zij het op kleinere schaal. • de roep om een beter gecontroleerde zuidgrens – toen met hekken en prikkeldraad in de bewoonde gebieden – werd steeds luider, vaak gepaard met nationalistische uitingen..….. ……..zoals deze…… ….of deze. De bewaking en controle van de zuidgrens van de VS. werd geïntensiveerd, m.n. sinds de Reagan Periode en sinds 09-11. De zuidgrens met de (in aanbouw zijnde) “Border Barrier” (steen, staal, hekwerk + elektronische bewakingssystemen) lijkt een conditio sine qua non geworden voor de Republikeinen om in te stemmen met President Obama’s aangekondigde regulariseringswet. “Solo Dios y el Norte” is de titel van een van de vele boeken die de clandestiene immigratie naar de V.S. beschrijven, met honger, dorst, overvallen, slavendrijvers, uitbuiters etc., verschijnselen die helaas ook veel gedocumenteerd zijn over de behandeling van illegalen in de VS. Aanbevolen: La Jaula de Oro, een film van Diego Quemada Diaz (2013), winnaar filmfestival Cannes 2013 De hoofdstromen van de Internationale migratie vanuit de Latijnsamerikaanse landen: a) binnen Latijns-Amerika b) naar de V.S en c) naar Europa (vnl. Engeland, Spanje, Portugal) . N.B. de internationale migratie in Latijns-Amerika maakt, vermoedelijk, nog geen 20% uit van de migratiebewegingen op het continent. Bevolking en migratie in de VS. De VS heeft telt inmiddels bijna 318.000.000 inwoners, waarvan zo’n 40 miljoen buiten de V.S. zijn geboren (Foreign Born Population), en plm. 11 miljoen illegale immigranten (unauthorized immigrants). De omvang van de “illegale” bevolkingsgroep in de V.S vermindert gaandeweg door: a) een versterkte uitstroom als gevolg van de crisis en b) de afname van de zgn. circulaire migratie uit Mexico. De afname van de Mexicanen wordt deels gecompenseerd door de toestroom van illegalen uit Midden-Amerika en Noordelijk Zuid-Amerika. De strenge migratiewetten in de V.S. hebben inmiddels ook een krachtige tegenbeweging opgeroepen……. VS. Immigratie Wetgeving • In de V.S. (immigratieland pur sang) heeft het immigratievraagstuk de gemoederen lang beziggehouden. Talloze wetten zijn, sinds de negentiende eeuw, aangenomen om immigratie in te dammen en/of beter te controleren, soms ook gericht op specifieke groepen (zoals Chinezen, Ieren, of Joden). • Uit het recente verleden zijn de belangrijkste: De Immigration Reform and Control Act (IRCA) (1986) en de De Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRaIRA ,1996, bijgenaamd “Irairaa” ) waarin o.a. illegale migratie strafbaar wordt gesteld, de uitwijzing is verscherpt, met zeer hoge straffen op recidive (met o.a. als gevolg een vermindering van de circulaire migratie als gevolg en (dus) een verlenging van het illegale verblijf). . N.B. NAFTA (North American Free Trade Area, uit 1994) heeft amper bepalingen over “migratie” Mark Twain’s “Lies, Big lies and Statistics?”: De groei van de VS bevolking en de illegale immigranten in de VS