Commissie boekt vooruitgang met Europese migratieagenda

Europese Commissie - Persbericht
Commissie boekt vooruitgang met Europese migratieagenda
Brussel, 04 maart 2015
De Europese Commissie start vandaag de werkzaamheden voor een brede Europese migratieagenda.
In een eerste oriënterend debat heeft de Commissie basismaatregelen besproken voor de praktische
uitvoering van de bestaande instrumenten en de samenwerking bij het beheer van de migratiestromen
uit derde landen.
Voor het eerst is een betere aanpak van de migratie een uitdrukkelijke prioriteit van de Europese
Commissie. Commissievoorzitter Juncker heeft dit onderwerp opgenomen in zijn politieke beleidslijnen
Een nieuwe start voor Europa. Migratie is een sectoroverschrijdend vraagstuk waarbij allerlei
beleidsgebieden met verschillende actoren betrokken zijn, zowel binnen als buiten de EU. Dankzij de
nieuwe structuur en werkmethoden van de Europese Commissie kunnen de mogelijkheden die migratie
biedt en de ermee samenhangende problemen integraal worden aangepakt.
Eerste vicevoorzitter Frans Timmermans: “ Beheersing van migratie is een uitdaging voor heel
Europa. Een nieuwe aanpak van onze samenwerking is hard nodig: we moeten al onze middelen beter
en consequenter inzetten, het eens worden over de gezamenlijke prioriteiten en zowel op nationaal als
op EU-niveau samen streven naar werkelijke solidariteit en gedeelde verantwoordelijkheid tussen de
lidstaten. In mei komt er een nieuwe migratieagenda, met betere maatregelen voor een sterker
asielstelsel, een duidelijke koers voor legale migratie, strenger optreden tegen onregelmatige migratie
en beter beheer van de grenzen.”
Hoge vertegenwoordiger en vicevoorzitter Federica Mogherini: “We moeten als Europeanen snel en
effectief kunnen optreden, maar ook de onderliggende oorzaken van migratie aanpakken. Dat begint
bij de crises die zich aan onze grenzen steeds verder uitbreiden, met name in Libië. We gaan daarom
intensiever samenwerken met de landen van herkomst en de doorgangslanden, zodat we bescherming
kunnen bieden in conflictregio’s, hervestiging kunnen faciliteren en de smokkelroutes kunnen
aanpakken.”
Commissaris voor migratie, binnenlandse zaken en burgerschap Dimitris Avramopoulos: “Migratie
gaat over mensen. Ieder gezicht dat aan onze grenzen verschijnt, staat voor een individu: een
zakenman of vrouw die komt om te werken, een student die komt om te studeren, een slachtoffer van
mensenhandel, een vader of moeder die zijn of haar kinderen in veiligheid wil brengen. Om een brede
Europese migratieagenda op te stellen, moeten we aan alle aspecten van migratie denken. We kunnen
niet zomaar met een snelle oplossing komen, het gaat erom de Europese Unie veiliger, welvarender en
aantrekkelijker te maken.”
Naar een werkelijk alomvattend Europees migratiebeleid
Het oriënterend debat van vandaag heeft voor de Europese migratieagenda vier belangrijke terreinen
opgeleverd waarop we actie gaan ondernemen in het kader van de Europese migratieagenda, op basis
van voorzitter Junckers politieke beleidslijnen. Al deze terreinen zijn onderling verbonden en van even
groot belang.
Een sterk gemeenschappelijk asielstelsel
Het wetgevingskader van de Europese Unie behoort tot de meest geavanceerde systemen om mensen
in nood bescherming te bieden. Het is nu hoog tijd om het onlangs goedgekeurde gemeenschappelijke
Europese asielstelsel volledig en consequent tot uitvoering te brengen. De Commissie doet al wat nodig
is om ervoor te zorgen dat de huidige verschillen tussen de nationale asielbeleidsmaatregelen
verdwijnen. Betere samenwerking met derde landen is ook cruciaal om de onderliggende oorzaken van
migratie aan te pakken en migratie te integreren in de opzet van de ontwikkelingsstrategieën. Ten
slotte wil de Commissie dat de Europese Unie, in nauwe samenwerking met de lidstaten en de derde
landen die grote aantallen vluchtelingen opvangen, meer gebruikmaakt van overbrenging en
hervestiging.
Een nieuw Europees beleid voor legale migratie
Europa moet niet alleen de werkloosheid aanpakken, maar ook aantrekkelijker worden voor het talent
dat we nodig hebben om mondiaal beter te concurreren. Dat vergt een lange adem en de
voorbereidingen moeten dus nu al van start gaan. De Europese Commissie zal daarom een evaluatie
uitvoeren van de EU-richtlijn inzake de blauwe kaart. Dat is een uitdaging voor de lange termijn, die
alleen in samenwerking met de lidstaten tot resultaten kan leiden, zoals een meer horizontale aanpak
van het migratiebeleid.
Onregelmatige migratie en mensenhandel beter bestrijden
Er zijn allerlei redenen waarom onregelmatige migratie voorkomt. Volgens Frontex waren er in 2014
zo’n 278 000 onregelmatige grensoverschrijdingen: tweemaal zo veel als in 2011. Veel onregelmatige
migranten maken gebruik van mensensmokkelaars of vallen ten prooi aan mensenhandelaars. Op basis
van de bestaande wetgeving inzake onregelmatige migratie en bestrijding van mensenhandel streeft
de Commissie naar betere maatregelen op dit terrein. Zij werkt aan een breed maatregelenpakket
inzake mensensmokkel en ontwikkelt in samenwerking met derde landen concrete instrumenten voor
prioritaire landen en routes. Daarbij spelen ook de bestaande overnameovereenkomsten en
samenwerkingskaders een rol (zoals de processen van Rabat, Khartoem en Boedapest).
Europa’s buitengrenzen beter beveiligen
Een ruimte zonder binnengrenzen en een robuust asiel- en migratiebeleid zijn slechts denkbaar als
Europa zijn buitengrenzen beheert en daarbij de EU-grondrechten volledig in acht neemt. De EU en de
lidstaten zijn gezamenlijk bevoegd voor het grensbeheer, en de bewaking van de buitengrenzen van de
EU is voor ons allemaal van vitaal belang. Het opstellen van de Europese migratieagenda is een goede
gelegenheid voor het debat over de vraag of, en zo ja in welke mate, het Europees
grensbewakingsagentschap Frontex een ruimer budget moet krijgen en meer operationele middelen en
personeel moet hebben om klaar te zijn voor de steeds grotere uitdagingen aan de buitengrenzen van
de EU. Alle lidstaten moeten hun krachten bundelen als we echt willen dat Frontex effectiever kan
opereren en Europese teams voor grensbewaking kan inzetten.
Meer informatie
Towards a Comprehensive European Migration Policy: 20 years of EU action
Questions and Answers: Smuggling of Migrants in Europe and the EU response
Website van het directoraat-generaal Migratie en Binnenlandse Zaken
Website van eerste vicevoorzitter Frans Timmermans
Website van hoge vertegenwoordiger en vicevoorzitter Federica Mogherini
Website van commissaris Dimitris Avramopoulos
Bijlage: Towards a European Agenda on Migration: The Facts (infographic)
IP/15/4545
Contactpersoon voor de pers
Natasha BERTAUD (+32 2 296 74 56)
Milica PETROVIC (+32 229-63020)
Voor het publiek:
Europe Direct per telefoon 00 800 67 89 10 11 of e-mail

Download Report