NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 30.01.2014 Aanwezig: Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Karen De Colfmacker, burgemeester Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, schepenen Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen Marleen Vanwildemeersch, Luc Kellens, Bruno Tuybens, Hilde Eeckhout, Patrick Moreels, Mario Baert, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Louis Ide, Karen Pien, Gerda Van Den Bulcke, raadsleden Tineke Van Nieuwenhuyze, gemeentesecretaris Verontschuldigd: Emmy Herregodts, raadslid Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur 01. Goedkeuring notulen vorige zitting 02. Bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen - herbepaling van het begrip dagelijks bestuur 03. Erkenning waarnemende gemeentesecretarissen of financieel beheerders bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris of de financieel beheerder - aanpassing 04. Convenant met de organisator van de "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” voor de editie 2014 en oprichting van de interlokale vereniging “Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen editie 2014” 05. Vaststellen tarieven inzake begraafplaatsconcessies voor niet-inwoners - aanpassing en hercoördinatie Wegen en infrastructuur 06. Restauratiedossier voor de Borstekouterstraat in de dorpskern van Roborst (gedeelte tussen de Fonteinstraat en de Herpelstraat) met heraanleg van het geklasseerde wegdek in kasseien en aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel - aanneming restauratiedossier - raming € 1.144.090,19 (incl. BTW) - gunning na open aanbesteding 07. Overname Renault Kangoo - gunning na onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur - raming € 4.840,00 (incl BTW) 08. Kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) - aanneming van het ontwerp van de notariële akte voor de grondinnemingen Aanvullende dagorde 09. Agendapunt in verband met de middelen nodig om wateroverlast adequaat te bestrijden (voorstel van raadslid Bruno Tuybens) Raadslid Bruno Tuybens vervoegt de vergadering tijdens de behandeling van dagorde 1 Dagorde 1 Goedkeuring notulen vorige zitting BBC Algemeen bestuur - secretariaat Inleiding Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Voorwerp en motivering De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 19.12.2013 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Verwijzingen Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 19.12.2013 Regelgeving Art. 33 van het gemeentedecreet Tussenkomsten Patrick Moreels, raadslid (bij de tussenkomsten in dagorde 16 (onroerende voorheffing) en 17 (personenbelasting) werd de reden van de onthouding van de fractie voorZwalm niet weergegeven: Open VLD was tijdens vorige legislatuur tegen de verhoging en stelt deze nu zelf voor) Louis Ide, raadslid (vraag om iets uitgebreider te notuleren) Bruno Tuybens, raadslid (naar aanleiding van dagorde 12 (contantbelasting sluikstorten) werd zijn vraag of een combinatie van een contantbelasting én een GAS-boete mogelijk is, nog niet beantwoord). Burgemeester Karen De Colfmacker antwoordt dat dit inderdaad mogelijk is. Stemming Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Besluit Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 19.12.2013 worden goedgekeurd. Dagorde 2 Bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen - herbepaling van het begrip dagelijks bestuur BBC Algemeen bestuur - politieke organen Inleiding Jozef Van den Bulcke, schepen Voorwerp en motivering In art 43 §2, 11° van het gemeentedecreet is bepaald dat het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan een bevoegdheid is van de gemeenteraad die niet aan het college kan worden toegewezen behalve indien de opdracht nominatief in het budget is vastgelegd of als de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur als vermeld in art 43 §2, 9° waarvoor het college bevoegd is. In art 43 §2, 9° van het gemeentedecreet wordt bepaald dat de gemeenteraad moet bepalen wat de inhoud is van het begrip dagelijks bestuur. Het college is volgens art. 57 §3, 5° gemeentedecreet onder andere bevoegd voor de vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten indien ze behoren tot het dagelijks bestuur. De inhoud van dit begrip dagelijks bestuur werd vastgelegd in de gemeenteraadsbesluiten van 16.01.2007 en 28.10.2008, maar in het kader van onder andere de gewijzigde wetgeving overheidsopdrachten (nieuwe regelgeving sedert 01.07.2013), de regelgeving inzake de nieuwe beheers- en beleidscyclus (01.01.2014) en in het kader van een efficiëntere werking is het aangewezen het begrip dagelijks bestuur te herdefiniëren als zijnde: - alle niet-meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het exploitatiebudget - alle meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het exploitatiebudget indien deze kunnen worden gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - eenjarige en meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het investeringsbudget en kunnen worden gegund met aanvaarde factuur -het aanbrengen van wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase aan gegunde opdrachten voor werken, leveringen en diensten die niet beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, voor zover uit die wijzigingen geen bijkomende uitgaven van meer dan 15 procent voortvloeien Bovenstaande dient ook gezien te worden in het kader van AP-12 (vergroten aankoopvolume) en onder beleidsdoelstelling 2 (efficiënte organisatie). Volgens art. 159 kan het college (als initiële budgethouder) het budgethouderschap (= bevoegdheid tot beheer van budget) voor aangelegenheden van dagelijks bestuur delegeren aan de gemeentesecretaris en dat in dit kader het begrip dagelijks bestuur als volgt kan worden vastgelegd: - alle niet-meerjarige verbintenissen/opdrachten die kunnen worden gegund bij wijze van aanvaarde factuur. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 16.01.2007 inzake dagelijks bestuur Gemeenteraadsbesluit van 28.10.2008 inzake aanvulling aan het begrip dagelijks bestuur Regelgeving Gemeentedecreet Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen Tussenkomsten Geen Stemming 17 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke 1 stem neen: Hilde Eeckhout Besluit Art. 1 - De inhoud van het begrip dagelijks bestuur met betrekking tot de bevoegheid van het college van burgemeester en schepenen inzake het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunning inzake overheidsopdrachten wordt vastgelegd als volgt: - alle niet-meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het exploitatiebudget - alle meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het exploitatiebudget indien deze kunnen worden gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - eenjarige en meerjarige verbintenissen/opdrachten die behoren tot het investeringsbudget en kunnen worden gegund met een aanvaarde factuur - het aanbrengen van wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase aan gegunde opdrachten voor werken, leveringen en diensten die niet beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, voor zover uit die wijzigingen geen bijkomende uitgaven van meer dan 15 procent voortvloeien. Art. 2 - De inhoud van het begrip dagelijks bestuur met betrekking tot de bevoegheid van het college van burgemeester en schepenen inzake delegatie van budgethouderschap wordt vastgelegd als volgt: -alle niet-meerjarige verbintenissen/opdrachten die kunnen worden gegund bij wijze van aanvaarde factuur. Art. 3 - De gemeenteraadsbesluiten inzake het dagelijks bestuur van 16.01.2007 en van 28.10.2008 worden opgeheven. Dagorde 3 Erkenning waarnemende gemeentesecretarissen of financieel beheerders bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris of de financieel beheerder - aanpassing BBC Algemeen bestuur - secretariaat Inleiding Karen De Colfmacker, burgemeester Voorwerp en motivering Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om, bij afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris of de financieel beheerder (bijvoorbeeld bij verlof of ziekte), de vervanging te regelen van de titularis door een waarnemend gemeentesecretaris/financieel beheerder. De waarnemende gemeentesecretaris/financieel beheerder moet voldoen aan de voorwaarden, met uitzondering van het doorlopen van de selectieprocedure, voor de uitoefening van het ambt dat hij waarneemt. De waarnemende gemeentesecretaris/financieel beheerder oefent alle bevoegdheden uit die aan dat ambt verbonden zijn. In geval van gewettigde afwezigheid kan de gemeentesecretaris/financieel beheerder binnen drie dagen voorzien in een vervanging en daartoe, voor een periode van maximaal 60 dagen, een door de gemeenteraad erkende waarnemer aanstellen. Die maatregel kan voor eenzelfde afwezigheid eenmaal verlengd worden. Door wijzigingen in het personeelsbestand dient de opsomming van de plaatsvervangers te worden aangepast als volgt: - Johan Van Lier, stafmedewerker - Mieke Dries, afdelingshoofd grondgebiedszaken - Annelies Backx, cultuurbeleidscoördinator - Veerle Mertens, milieuambtenaar - Vicky Van Ooteghem, deskundige sociale zaken. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 18.04.2013 houdende aanstelling waarnemende gemeentesecretaris bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris Gemeenteraadsbesluit van 22.06.2010 houdende erkenning van de plaatsvervangers van de gemeenteontvanger Regelgeving Art. 35 § 1, 3°, art. 81 § 2 en art. 82 van het gemeentedecreet Tussenkomsten Geen Stemming In uitvoering van art. 32 van het huishoudelijk reglement wordt voor voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Werner Baudewijn, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Dries Goedertier en Mario Baert. 18 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 18 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: 18 stemmen ja Besluit Art. 1 - Volgende personeelsleden worden erkend als waarnemende gemeentesecretaris bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris: - Johan Van Lier, stafmedewerker - Mieke Dries, afdelingshoofd grondgebiedszaken - Annelies Backx, cultuurbeleidscoördinator - Veerle Mertens, milieuambtenaar - Vicky Van Ooteghem, deskundige sociale zaken. Art. 2 - Volgende personeelsleden worden erkend als waarnemende financieel beheerder bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de financieel beheerder: - Johan Van Lier, stafmedewerker - Mieke Dries, afdelingshoofd grondgebiedszaken - Annelies Backx, cultuurbeleidscoördinator - Veerle Mertens, milieuambtenaar - Vicky Van Ooteghem, deskundige sociale zaken. Art. 3 - De gemeenteraadsbesluiten van 22.06.2010 houdende erkenning van de plaatsvervangers van de gemeenteontvanger en van 18.04.2013 houdende aanstelling waarnemende gemeentesecretaris bij eventuele gewettigde afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris, worden opgeheven. Art. 4 - Betrokken personeelsleden zullen van deze beslissing in kennis worden gesteld. Dagorde 4 Convenant met de organisator van de "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” voor de editie 2014 en oprichting van de interlokale vereniging “Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen editie 2014” BBC Algemeen bestuur - openbare orde en veiligheid Inleiding Guido De Temmerman, schepen Voorwerp en motivering Op zaterdag 05.04.2014 doorkruist het wielerevenement "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” onze gemeente. Uit evaluatie van vorige edities blijkt dat veel deelnemers de wegcode niet respecteren en daardoor de andere weggebruikers in gevaar brengen. Bovendien kan de doortocht van dit wielerevenement, met ongeveer 16.000 deelnemers, hinder veroorzaken voor de plaatselijke bevolking, onder meer inzake wildplassen en zwerfvuil. Het is dan ook aangewezen met de organisator duidelijke afspraken te maken onder meer inzake veiligheid, milieuhygiëne, communicatie en deze afspraken vast te leggen in een convenant tussen het gemeentebestuur en de organisator Golazo. Deze afspraken zijn best afdwingbaar door een waarborg te eisen van de organisator. Gezien het praktisch bijna onmogelijk is om deze waarborg ten aanzien van elke gemeente individueel te regelen, is een bovenlokaal samenwerkingsverband aangewezen om eenvormigheid in afspraken te bereiken en om de waarborg te kunnen beheren. Een interlokale vereniging is de meest eenvoudige vorm van intergemeentelijke samenwerking. De gemeente Wortegem-Petegem is bereid op te treden als beherende gemeente en hun financieel beheerder kan instaan voor het betalen en innen van de afgesproken bedragen zoals bepaald in het convenant. Burgemeester Karen De Colfmacker is het best geplaatst, inherent aan haar bevoegdheden, om de gemeente te vertegenwoordigen in het beheerscomité van de interlokale vereniging. Verwijzingen Convenant met Golazo, organisator van de "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” Overeenkomst tot oprichting interlokale vereniging “Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen editie 2014” Regelgeving Nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis, 119ter en art. 135 § 2 Wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer Koninklijk besluit van 10 augustus 1998 houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening, inzonderheid artikel 7 § 2, 1° Ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving Gemeentedecreet van 15 juli 2005 inzonderheid art. 42, 43 en 248 tot en met 261 Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid de artikelen 6 tot 9 Tussenkomsten Geen Stemming Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over art. 1 t/m 4 van het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. In uitvoering van art. 32 van het huishoudelijk reglement wordt voor art. 5 van voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Werner Baudewijn, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Dries Goedertier en Mario Baert. 18 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet. Na de geheime stemming worden 18 stembiljetten in de stembus gevonden. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: 12 stemmen ja 1 stem neen 5 onthoudingen Besluit Art. 1 - Het convenant met organisator Golazo van de "Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen” waarin voor de editie 2014 afspraken worden gemaakt rond ondermeer veiligheid, milieuhygiëne en communicatie, wordt goedgekeurd. Art. 2 - In uitvoering van artikel 26 van het convenant wordt de onderlinge overeenkomst tot oprichting van de interlokale vereniging “Ronde van Vlaanderen voor wielertoeristen editie 2014”, goedgekeurd. Art. 3 - De gemeente Wortegem-Petegem wordt aangeduid als beherende gemeente en hun financieel beheerder wordt gemachtigd tot het betalen en innen van de afgesproken bedragen zoals bepaald in het convenant. Art. 4 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om het convenant en de onderlinge overeenkomst te ondertekenen namens de gemeente. Art. 5 - Burgemeester Karen De Colfmacker wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in het beheerscomité van de interlokale vereniging. Art. 6 - Afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de federale diensten van de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen, Kalandeberg 1 te 9000 Gent. Dagorde 5 Vaststellen tarieven inzake begraafplaatsconcessies voor niet-inwoners - aanpassing en hercoördinatie BBC Algemeen bestuur - administratieve dienstverlening Inleiding Jozef Van den Bulcke, schepen Voorwerp en motivering Op 09.12.2011 besliste de Vlaamse Regering dat elkeen tijdens zijn leven vrijwillig nu ook een laatste wilsbeschikking kan afleggen met betrekking tot de gemeente waar men wil begraven worden of waar de as begraven, bijgezet of uitgestrooid moet worden. Bij gemeenteraadsbesluit van 25.09.2001 werden de tarieven voor een grondconcessie en van de bijzetting van een asurne vastgesteld op respectievelijk € 500,00 voor twee vierkante meter grond en € 500,00 voor een columbariumelement voor maximaal twee personen. Hierbij werd geen onderscheid gemaakt tussen inwoners en niet-inwoners. Op verschillende van onze kerkhoven is de ruimte voor begraving beperkt. Om in de toekomst de vroegtijdige verzadiging van onze kerkhoven tegen te gaan ten gevolge van de begraving van nietinwoners is het aangewezen om niet-inwoners de verplichting op te leggen tot het nemen van een grafconcessie en de tarieven van grafconcessies voor niet-inwoners te verdubbelen ten opzichte van onze eigen inwoners. Onder eigen inwoners worden verstaan: - de personen die op het ogenblik van overlijden ingeschreven zijn in het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van de gemeente Zwalm - de overleden personen die afgeschreven zijn van het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van Zwalm naar een rustoord voor bejaarden, een instelling voor gehandicapten, een psychiatrische inrichting of opgenomen zijn bij één van hun kinderen indien het personen betreft die op deze plaatsen nog steeds verblijven op het ogenblik van hun overlijden - de overleden personen die bijgeplaatst worden in een bestaand graf of in een gesloten nis in het columbarium van een bloed- of aanverwant(e) tot de tweede graad. De tarieven voor niet-inwoners werden geregeld in het gemeenteraadsbesluit van 07.02.2012 maar een kleine wijziging is aangewezen in die zin dat, voor ouders die een grafconcessie niet-inwoners aangaan ten gunste van hun doodgeboren of overleden minderjarig kind en waarvan een van de ouders of beiden binnen het jaar na de datum van de doodgeboorte of overlijden van het minderjarige kind in de gemeente komt of komen wonen, op diens aanvraag een teruggave kan gebeuren voor het tariefverschil tussen inwoner en niet-inwoner. Het bestaande reglement wordt bij deze in die zin aangepast en gehercoördineerd. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 07.02.2012 houdende het vaststellen van de tarieven inzake begraafplaatsconcessies voor niet-inwoners Regelgeving Decreet van de Vlaamse Regering van 16.01.2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging en latere wijzigingen Decreet van de Vlaamse Regering van 09.12.2011 houdende wijziging van het decreet van 16.01.2004 op de begraafplaatsen, wat de wens inzake de laatste rustplaats betreft Tussenkomsten Bruno Tuybens, raadslid (vraagt om er geen gewoonte van te maken om reglementen te wijzigen met terugwerkende kracht) Karen De Colfmacker (hiaten in reglement) Stemming Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Besluit Art. 1 - Het tarief voor een grondconcessie van 50 jaar op een gemeentelijke begraafplaats wordt voor niet-inwoners vastgesteld op € 500,00 per vierkante meter met een minimum van twee vierkante meter. Art. 2 - Het tarief voor de bijzetting, gedurende 50 jaar, van een asurn in een columbariumelement, met een maximum van twee urnen, wordt voor niet-inwoners vastgesteld op € 1.000,00. Art. 3 - Niet-inwoners die op één van onze gemeentelijke begraafplaatsen willen begraven worden dienen steeds een begraafplaatsconcessie aan te gaan. Deze concessie kan de vorm aannemen ofwel van een grondconcessie ofwel van een concessie voor een nis in een columbariumelement. Art. 4 - Onder niet-inwoners wordt verstaan alle personen die niet vallen onder een van de volgende categorieën: - de personen die op het ogenblik van overlijden ingeschreven zijn in het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van de gemeente Zwalm - de overleden personen die afgeschreven zijn van het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van Zwalm naar een rustoord voor bejaarden, een instelling voor gehandicapten, een psychiatrische inrichting of opgenomen zijn bij één van hun kinderen indien het personen betreft die op deze plaatsen nog steeds verblijven op het ogenblik van hun overlijden - de overleden personen die bijgeplaatst worden in een bestaand graf of in een gesloten nis in het columbarium van een bloed- of aanverwant(e) tot de tweede graad Art.5 - Voor ouders die een grafconcessie niet-inwoners aangaan voor hun doodgeboren of overleden minderjarig kind en waarvan een van de ouders of beiden binnen het jaar na de datum van de doodgeboorte of overlijden van het minderjarige kind in de gemeente komt of komen wonen, zal op diens aanvraag een teruggave gebeuren voor het tariefverschil tussen inwoner en niet-inwoner. Dit geldt voor aanvragen grafconcessies gedaan vanaf 07.02.2012. Art. 6 - Het bestaande reglement van 07.02.2012 wordt opgeheven. Art. 7 - Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan: - de financiële dienst - de dienst burgerzaken - de begrafenisondernemers. Dagorde 6 Restauratiedossier voor de Borstekouterstraat in de dorpskern van Roborst (gedeelte tussen de Fonteinstraat en de Herpelstraat) met heraanleg van het geklasseerde wegdek in kasseien en aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel - aanneming restauratiedossier - raming € 1.144.090,19 (incl. BTW) - gunning na open aanbesteding Beleidsdomein Wegen en infrastructuur - wegen - AP-110 Inleiding Johan De Bleecker, schepen Voorwerp en motivering Met het gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011 werd principieel beslist tot het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in de Borstekouterstraat met inbegrip van het herstellen van het geklasseerde wegdek in kasseien Voor de herstelling van het geklasseerde wegdek in kasseien werd een restauratiedossier opgemaakt door studiebureau Grontmij Belgium. Uit de uitgevoerde subsidietoets blijkt dat het dossier in aanmerking komt voor een restauratiepremie van de Vlaamse Overheid, gezien de bescherming als monument. De gemeente kan hiervoor een restauratiedossier indienen en de facturen moeten op naam van de gemeente staan om in aanmerking te komen voor subsidies. Deze subsidie bedraagt 80% en is geldig voor de delen die rechtstreeks verband houden met de bescherming als monument. Hierdoor zal het grootste gedeelte van de heraanleg van de kasseien in aanmerking komen voor subsidies, maar het aanleggen van de rioleringen niet. Deze subsidietoets werd op het volledige dossier uitgevoerd en zo werd een raming van € 1.144.090,19 (incl. BTW) bekomen, waarbij de te verwachten subsidie € 662.038,62 (incl. BTW) bedraagt, het deel ten laste van de gemeente Zwalm € 251.199,56 (incl. BTW) en het deel ten laste van T.M.V.W. € 230.852,00 (BTW medecontractant). Aan de hand van dit restauratiedossier kan bij de bevoegde instantie de subsidieaanvraag worden ingediend. Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd zal het aanbestedingsdossier voor deze werken worden opgemaakt. De gunning zal gebeuren na een open aanbesteding. In dit aanbestedingsdossier zal het gedeelte wegenis en riolering uitvoerig in plan worden gebracht en zal in het bestek het gedeelte met betrekking tot het restauratiedossier vervat zijn. Voor deze werken zal de volledige aanbestedingsbundel ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011 houdende principiële beslissing tot het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in een deel van de Borstekouterstraat en in de Fonteinstraat met inbegrip van de heraanleg van het geklasseerde wegdek in kasseien Gemeenteraadsbesluit van 07.05.2012 houdende aanneming van aanvullende diensten van de ontwerper in het kader van het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in een deel van de Borstekouterstraat en in de Fonteinstraat met inbegrip van de heraanleg van het geklasseerde wegdek in kasseien Regelgeving Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Tussenkomsten Patrick Moreels, raadslid (vraagt om dit punt te verdagen naar een volgende raadszitting gezien er geen inspraak was van de bevolking) Karen De Colfmacker, burgemeester (belangrijk dat er geen uitstel is omwille van subsidiemogelijkheden; inwoners werden via brief uitgenodigd voor infovergadering op 4.02.2014) Louis Ide, raadslid (pleit niet voor uitstel gezien de verkeersveiligheid; belangrijk dat restauratiedossier beantwoord aan de vereisten opgelegd door het agentschap onroerend erfgoed) Bruno Tuybens, raadslid (er was geen inspraak op voorhand voor inwoners; verkeersveiligheid was ook bezorgdheid van vorig bestuur) Hilde Eeckhout, raadslid (bij vroegere heraanleg van de weg werd de materiaalkeuze voor wegdek opgedrongen door monumenten en landschappen) Stemming Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 13 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn, Hilde Eeckhout, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke 5 onthoudingen: Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck Besluit Art. 1 - Het ontwerp van restauratiedossier voor de Borstekouterstraat in de dorpskern van Roborst (gedeelte tussen Fonteinstraat en Herpelstraat) met heraanleg van het geklasseerde wegdek in kasseien en aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel opgemaakt door Grontmij Belgium, wordt aangenomen met het oog op de aanvraag van de restauratiepremie. De werken worden geraamd op € 1.144.090,19 (incl. BTW), waarvan de te verwachten subsidie € 662.038,62 (incl. BTW) bedraagt, het deel ten laste van de gemeente Zwalm € 251.199,56 (incl. BTW) en het deel ten laste van T.M.V.W. € 230.852,00 (BTW medecontractant). Art. 2 - Het dossier zal worden overgemaakt aan de dienst Onroerend Erfgoed OostVlaanderen. Art. 3 - De werken zullen door de gemeente worden gegund na een open aanbesteding. Dagorde 7 Overname Renault Kangoo - gunning na onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur - raming € 4.840,00 (incl BTW) BBC Wegen en infrastructuur - wegen - AP-26 Inleiding Johan De Bleecker, schepen Voorwerp Bij gemeenteraadsbesluit van 19.12.2013 werd het bestek voor de huur op lange termijn van en motivering het wagenpark aangenomen. In dit bestek was geen voertuig opgenomen ter vervanging van de huidige wagen van de administratie. De Renault Kangoo met nummerplaat 712-ABH, opgenomen in het huurcontact op lange termijn dat binnenkort verloopt, is nog in zeer goede staat. Belfius Auto Lease geeft ons de mogelijkheid om de wagen over te nemen voor de prijs van € 4.840,00 (incl. BTW). Verwijzingen Offerte Belfius Auto Lease Regelgeving Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Visum Verbintenis 2014/119 Tussenkomsten Raadslid Bruno Tuybens (vraag of de offerteprijs is vergeleken met de cataloguswaarde van tweedehandswagen) Johan De Bleecker (is gebeurd door administratie) Stemming Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Besluit Art. 1 - De overname van de momenteel geleasede Renault Kangoo met nummerplaat 712ABH wordt aangenomen. Het voertuig zal ter beschikking worden gesteld van de administratie. Art. 2 - De aankoop wordt geraamd op € 4.840,00 (incl. BTW) en zal worden gegund na onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur. Overeenkomstig art. 27 §1 1° verlaat schepen Eric De Vriendt tijdens de behandeling van volgend agendapunt de zaal en neemt niet deel aan de besprekingen en de stemming hieromtrent Dagorde 8 Kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) - aanneming van het ontwerp van de notariële akte voor de grondinnemingen BBC Wegen en infrastructuur - waterbeheer - AP-82 Inleiding Johan De Bleecker, schepen Voorwerp en motivering Bij gemeenteraadsbesluit van 16.03.2010 werden de grondinnemingen voor de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan aangenomen. Volgens het ontwerp moeten er voor het uitvoeren van de werken grondinnemingen gebeuren om het oppervlaktewater af te voeren naar de reeds bestaande grachten. De uit te voeren grondinnemingen zijn gedetailleerd in de tabel in bijlage. Met het collegebesluit van 06.09.2010 werd notaris Marc Sobrie aangesteld voor het verlijden van de notariële akte en de daaraan gekoppelde formaliteiten. Op basis van het schattingsverslag, opgemaakt door het registratiekantoor van Kruishoutem, werd de waarde van de in te nemen onroerende goederen bepaald, zoals vervat in het ontwerp van notariële akte. Notaris Marc Sobrie heeft een ontwerp van notariële akte opgemaakt voor de grondinnemingen en voor de uittredingsvergoeding en prijzij. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 16.03.2010 houdende aanneming van de onteigeningen in het kader van de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) Collegebesluit van 25.01.2010 houdende uitbreiding van de opdracht van de ontwerper met de opmaak van de onteigeningsdossiers met betrekking tot de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan Collegebesluit van 06.09.2010 houdende aanstellen van een notaris in het kader van de kanalisatie van het oppervlaktewater langs de Boekelbaan N454 Schattingsverslag van 16.11.2009 Ontwerp van notariële akte Regelgeving Gemeentedecreet artikel 42 en 43 Gemeenteraadsbesluit van 21.12.2004 houdende toetreding van de gemeente tot de T.M.V.W. als zuiveringsvennoot Gemeenteraadsbesluit van 26.09.2006 houdende principiële beslissing tot aanleg van een kanalisatie van het overtollige oppervlaktewater over de Boekelbaan Gemeenteraadsbesluit van 18.12.2007 houdende aanneming van het ontwerp van de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) Gemeenteraadsbesluit van 23.09.2009 houdende aanneming van de overeenkomst met T.M.V.W.-AquaRio en het Vlaamse Gewest met betrekking tot de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) Gemeenteraadsbesluit 27.10.2009 houdende aanneming van het bestek voor de openbare aanbesteding met betrekking tot de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454) Visum Verbintenis nr 2014/145 Tussenkomsten Geen Stemming Bij unanimiteit van stemmen na handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Besluit Art. 1 - Het ontwerp van de notariële akte voor de grondinnemingen - gedetailleerd in bijlage - in het kader van de kanalisatie van het oppervlaktewater langsheen de Boekelbaan (N454), wordt aangenomen. Art. 2 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens de gemeente. Bijlage nr eigenaar 11 Moulaert, Paul Ernest Saveyn Caroline Julienne Aimée 22 Moulaert, Paul Ernest Saveyn Caroline Julienne Aimée 33 Moulaert, Paul Ernest Saveyn Caroline Julienne Aimée De Vriendt Eric Maria Cyriel Gustaaf Coene Margriet Juliana 44 Van Oortegem Marcel Gustaaf Mincke Georgette Agnes 5 65 Van Cauwenberghe Jan Marc Schamp Kathleen Rita kadastr. nr afdeling 10 sectie B nr 148a m² soort inneming vergoeding in euro 106,21 bovengrondse erfdienstbaarheid nr 148b 98,15 bovengrondse erfdienstbaarheid nr 147a 317,38 bovengrondse erfdienstbaarheid Nrs 148a, 521,74 uittredingsvergoeding 148b, 147a en prijzij nr 592e 20,00 bovengronds nr 143g 251,68 ondergrondse erfdienstbaarheid tijdelijke werkzone 16 bovengronds 189,89 ondergrondse erfdienstbaarheid tijdelijke werkzone totaal 79,66 73,61 238,04 378,06 230,76 201,78 4.358,32 156,27 5.716,50 Dagorde 9 Agendapunt in verband met de middelen nodig om wateroverlast adequaat te bestrijden (voorstel van raadslid Bruno Tuybens) BBC Niet van toepassing Inleiding Bruno Tuybens, raadslid Toelichting In het ‘Nieuwsblad op Zondag’ van 29.12.2013 stond een artikel over onze gemeente naar aanleiding van de dreigende wateroverlast. Hierin waren een paar uitspraken te lezen van schepen De Bleecker die enige commentaar verdienen. “Beetje bij beetje proberen we ons personeel wel warm te maken om in geval van nood ook ‘s nachts te werken, maar dat is niet vanzelfsprekend omdat we hier niet die traditie hebben.” Bij de bijzonder uitzonderlijke wateroverlast van november 2010 waren personeelsleden Nathalie Meersman (waarnemend gemeentesecretaris), Nico Dierickx, Christine Labijn, Mieke Dries en het technisch personeel en de politiediensten samen met mij wel tot half twee ’s nachts en de volgende ochtend vanaf vijf uur opnieuw in de weer om de situatie voor de bevolking in het oog te houden, nadat we de wateroverlast voornamelijk in de Hoogstraat hebben kunnen wegwerken. Beoogt de schepen deze mensen als hij het heeft over personeel dat moet warm gemaakt worden? “Het debiet van de drie bekkens moet manueel geregeld worden, op de smalle betonnen richel moet ik naar het midden lopen om de kraan open of dicht te draaien. In het pikkedonker, want er staan geen lampen langs. En dat kan dus alleen maar met de hand.” Waarom is nog niet overgegaan tot, waar nodig, de voorziening van adequate verlichting en veiligere werkomstandigheden, zodat geen risico’s worden gelopen bij de uitoefening van de opdrachten? Voorstel De gemeenteraad - betreurt de uitspraken van schepen De Bleecker indien ze gericht zijn op een vijf- à achttal personeelsleden, die in de noodsituatie van november 2010 gedurende 36 uren noodfase slechts drie uur geslapen hebben; - draagt het college van burgemeester en schepenen op om de regeling van avond- en nachtwerk van personeelsleden in uitzonderlijke gevallen verder uit te werken en de gemeenteraad hierover te rapporteren; - draagt het college eveneens op de nodige financiële middelen te voorzien om bij de wachtbekkens, waar nodig, te zorgen voor adequate verlichting en veiligere werkomstandigheden. Tussenkomsten Johan De Bleecker, schepen (huidig bestuur heeft wateroverlast kunnen voorkomen) Karen De Colfmacker, burgemeester (betreurt dat raadslid Bruno Tuybens refereert naar krantentartikel) Regelgeving Art. 22 van het gemeentedecreet Art. 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad Stemming Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 5 stemmen ja: Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Karen Pien, Mario Baert, Werner Baudewijn 3 onthoudingen: Hilde Eeckhout, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke Aldus gedaan in vermelde zitting De gemeentesecretaris Tineke Van Nieuwenhuyze De voorzitter van de gemeenteraad Werner Baudewijn
© Copyright 2024 ExpyDoc
