download - RUD Zuid

Ondermandaatbesluit Directeur RUD Zuid-Limburg bevoegdheden
burgemeester en wethouders van de gemeente Maastricht november 2014
2014/63720
De directeur van de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg
Gelet op:
afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
het beslis- en ondertekeningsmandaat verleend door burgemeester en wethouders van
Maastricht aan de directeur RUD Zuid-Limburg d.d. 7 januari 2014 voor de op de bijgevoegde
mandaat-, volmacht- en machtigingslijst RUD Zuid-Limburg genoemde besluiten en
handelingen;
de uitbreiding van deze lijst bij besluit van burgemeester en wethouders van Maastricht d.d.
28 oktober 2014 met betrekking tot openbaarmaking van inspectiesamenvattingen van BRZO
en RIE4 bedrijven;
besluit:
binnen de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg aan de afdelingshoofden (a.i.) van de afdelingen
Vergunningen, Toezicht en Handhaving respectievelijk Specialismen ondermandaat, subvolmacht
respectievelijk submachtiging te verlenen overeenkomstig het bij dit besluit behorende – integrale ondermandaat-, subvolmacht- en submachtigingslijst RUD Zuid-Limburg.
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking.
Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als Ondermandaatbesluit Directeur RUD Zuid-Limburg bevoegdheden
burgemeester en wethouders van de gemeente Maastricht november 2014.
Bekendmaking
Dit besluit wordt bekendgemaakt door uitreiking aan de afdelingshoofden (a.i.) van de afdelingen
Vergunningen, Toezicht en Handhaving en Specialismen van de RUD Zuid-Limburg op
13 november 2014.
In verband met de kenbaarheid van dit besluit, wordt dit besluit gepubliceerd op de website van de
RUD Zuid-Limburg.
Maastricht, 13 november 2014.
mevr. mr. L.M. Kobes
Directeur van de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg
1
BIJLAGE ONDERMANDAAT-, SUBVOLMACHT- EN SUBMACHTIGINGSLIJST RUD Zuid-Limburg
Basistaken
Algemeen
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTNG
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Afdelingshoofd
A01
De voorbereiding van besluiten van het bevoegde gezag voor zover
deze vallen binnen de taken van de RUD Zuid-Limburg
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
Specialismen
Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van
A02
de door het bevoegde gezag genomen besluiten voor zover deze
vallen binnen de taken van de RUD Zuid-Limburg
Het maken van afspraken met OM, politie en landelijke inspectieA05
en opsporingsdiensten, waaronder het periodiek afsluiten van
handhavingsarrangementen met het OM en de politie
Afdelingshoofd
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
Specialismen
Afdelingshoofd
Toezicht en Handhaving
Specialismen
Het eenmalig dan wel doorlopend machtigen van medewerkers of
externe adviseurs om het bevoegde gezag te vertegenwoordigen in
A06
bestuursrechtelijke procedures voor zover deze vertegenwoordiging Ondermandaat is niet mogelijk.
de zaken betreft die de opgedragen taakuitvoering door de RUD
Zuid-Limburg betreffen.
Besluiten in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur voor
A07
zover deze zien op de uitvoering van de taken door de RUD ZuidLimburg
Afdelingshoofd
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
Specialismen
2
Vergunningen
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Besluiten inzake vergunningverlening bij of krachtens de Wabo voor
V01
zover de vergunningaanvraag ziet op een milieuactiviteit als
Betreft in ieder geval:
bedoeld in art. 2.1, lid 1, sub e van de Wabo: een milieuneutrale
-
Procedurestappen;
verandering als bedoeld in art. 3.10, lid 3 van de Wabo en/of een
-
Ontwerpbesluit;
omgevingsvergunning beperkte milieutoets als bedoeld in art. 2.1,
-
Besluit;
lid 1, onder i, Wabo, juncto art. 2.2a Bor.
-
Goedkeuringsbesluiten op maatwerkvoorschriften.
Afdelingshoofd
Vergunningen
Besluiten op grond van de Wabo tot of in verband met het afgeven
of weigeren van:
V02
-
een wettelijk advies op grond van art. 2.26 Wabo;
-
een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) op grond van art.
Afdelingshoofd
Vergunningen
2.27 of 2.28, Wabo,
aan het bevoegd gezag voor een of meerdere onderdelen van de
omgevingsvergunning voor inrichtingen
V04
V05
Besluiten in het kader van AMvB’s op grond van het artikel 8.40
Wet milieubeheer (Wm)
Omvat in ieder geval:
-
het accepteren van meldingen; en
-
het besluiten op maatwerkvoorschriften.
Afdelingshoofd
Vergunningen
Besluiten op grond van hoofdstuk 19 Wm, voor zover deze vallen
Afdelingshoofd
binnen de taken van de RUD Zuid-Limburg
Vergunningen
3
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
V06
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Het beoordelen van milieuverslagen, overeenkomstig de bij of
Afdelingshoofd
krachtens titel 12.3 Wm gestelde regels
Vergunningen
Besluiten inzake vergunningverlening bij of krachtens de Wabo voor
inrichtingen vallend onder het BRZO en/of IPPC-4-inrichting (RIE4)
voor zover de vergunningaanvraag uitsluitend ziet op:
V07
een milieu-activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, sub e van
de Wabo;
-
een milieuneutrale verandering als bedoeld in artikel 3.10, lid 3
Afdelingshoofd
Vergunningen
van de Wabo en/of een omgevingsvergunning beperkte
milieutoets als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder i, Wabo juncto
artikel 2.2a Bor.
Besluiten op grond van de Wabo tot of in verband met het afgeven
of weigeren van:
V08
-
Een wettelijk advies op grond van art. 2.26, Wabo;
Een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) op grond van art.
Afdelingshoofd
2.27 of 2.28, Wabo,
Vergunningen
Aan het bevoegd gezag voor een of meerdere onderdelen van de
omgevingsvergunning voor inrichtingen vallend onder het BRZO
en/of IPPC-4-inrichting (RIE4).
Het beoordelen van milieuverslagen, overeenkomstig de bij of
V09
krachtens artikel 12.3 Wm gestelde regels voor zover het betreft
Afdelingshoofd
milieujaarverslagen welke betrekking hebben op BRZO en/of IPPC-
Vergunningen
4-inrichtingen (RIE4).
4
Toezicht/Handhaving
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
T01
Het aanwijzen van ambtenaren belast met het houden van toezicht
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Ondermandaat is niet mogelijk.
op de naleving op grond van artikel 5.10, derde lid van de Wabo
Het uitoefenen van toezicht op de naleving van het bij of krachtens
T02
de Wabo en de bij of krachtens de in artikel 5.1 van de Wabo
genoemde wetten juncto 5.2 van de Wabo, voor zover deze de
Afdelingshoofd
Toezicht en Handhaving
taken betreffen die in de RUD Zuid-Limburg zijn belegd
Het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en
handhaving, waaronder in ieder geval begrepen:
T03
-
een bezoekbevestigingsbrief;
-
een voorwaarschuwingsbrief;
-
een vooraankondiging last onder bestuursdwang of last onder
Afdelingshoofd
Toezicht en Handhaving
dwangsom (hoorbrief);
-
vorderingen om informatie in het kader van de controle op de
naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit
kader toegezonden informatie (art. 5.16 Awb).
5
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Besluiten op grond van Titel 5.3 Awb voor zover het hierbij gaat om
milieu-inrichtingen die vallen binnen het takenpakket van de RUD
Zuid-Limburg met uitzondering van het invorderen van
T04
Afdelingshoofd
dwangsommen c.q. het vaststellen van de hoogte van de
Toezicht en Handhaving
verschuldigde kosten in verband met het toepassen van
bestuursdwang.
T06
Afdelingshoofd
Besluiten op grond van Hoofdstuk 17 Wm
Toezicht en Handhaving
BRZO
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
Het vaststellen van:
B01
a.
een inspectieprogramma als bedoeld in art. 24, lid 1, BRZO;
b.
een inspectierapport als bedoeld in art. 24, lid 3, BRZO
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Afdelingshoofd
Toezicht en Handhaving
6
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Besluiten op grond van BRZO:
a.
verzenden kennisgeving aan in art. 6 BRZO genoemde
bestuursorganen;
b.
aanwijzing dominobedrijven ex art. 7, lid 1, BRZO;
c.
besluiten dat veiligheidsrapport geen betrekking hoeft te
hebben op in een inrichting of een onderdeel daarvan
aanwezige stof ex art. 10 BRZO;
B02
d.
verzoeken om veiligheidsrapport op grond van art. 14
BRZO;
e.
bevestigen ontvangst en verzenden VR aan in art. 15
BRZO genoemde bestuursorganen;
f.
Betreft:
- procedurestappen;
- besluit;
- (feitelijke) handelingen.
-
Afdelingshoofd
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
art. 16 BRZO, inzake de beoordeling van
veiligheidsrapporten;
g.
art. 18 BRZO, mededeling doen van conclusies en VR +
verzenden aan betrokken bestuursorganen
Het, op grond van artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur in
combinatie met Hoofdstuk 19 van de Wet milieubeheer, actief
openbaar maken van een samenvatting van:
-
een inspectierapport als bedoeld in art. 24, lid 3, Besluit risico’s
zware ongevallen 1999 (of als bedoeld in een vergelijkbare
B03
bepaling in daaropvolgende wetgeving);
-
een inspectierapport (c.q. bezoekverslag) betreffende een
Afdelingshoofd
De actieve openbaarmaking is landelijk afgestemd binnen het
Bestuurlijk Omgevingsberaad.
Toezicht en Handhaving
inrichting waar een activiteit wordt uitgevoerd welke valt onder
categorie 4 van Bijlage I van de Richtlijn Industriële Emissies
(of als bedoeld in een vergelijkbare bepaling in daaropvolgende
wetgeving).
7
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Het geven van de mogelijkheid tot een zienswijze aan
belanghebbenden, op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet
bestuursrecht, en het geven van de mogelijkheid aan
B04
Afdelingshoofd
belanghebbenden om te verzoeken om een aangepaste tekst, op
Toezicht en Handhaving
grond van artikel 19.3 Wet milieubeheer, beiden in relatie tot actieve
openbaarmaking als bedoeld bij B03.
Het behandelen van een bezwaarschrift gericht tegen een besluit
B05
tot het actief openbaar maken van een samenvatting van een
inspectierapport (c.q. bezoekverslag) als bedoeld bij B03.
Ondermandaat is niet mogelijk.
Besluiten inzake bestuursrechtelijke procedures en gerechtelijke
vertegenwoordiging in het kader van voorlopige voorzieningen,
B06
beroep en hoger beroep, beiden op grond van c.q. in relatie tot
Omvat in ieder geval:
artikel 160, eerste lid, onder f. van de Gemeentewet,
-
betreffende een besluit tot het actief openbaar maken van een
samenvatting van een inspectierapport (c.q. bezoekverslag) als
besluiten voor toepassing rechtstreeks beroep (art. 7.1a Awb);
Afdelingshoofd
Toezicht en Handhaving
proceshandelingen in het kader van voorlopige voorzieningen,
beroep en hoger beroep.
bedoeld bij B03 en B05.
Het, op grond van artikel 160, lid 1, onder f, van de
Gemeentewet i.c.m. artikel 10:12 van de Awb, eenmalig dan
B07
wel doorlopend machtigen van medewerkers of externe adviseurs
om het bevoegde gezag te vertegenwoordigen in
Ondermandaat is niet mogelijk.
bestuursrechtelijke procedures.
8
NIET BASISTAKEN
BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN
TOELICHTING
ONDERMANDAAT,
SUBVOLMACHT EN
SUBMACHTIGING
Afdelingshoofd
Ontheffing vervoer gevaarlijke stoffen
Vergunningen
Specialismen
Stookontheffing art. 10.63, lid 1, Wm; art. 5.5.1 APV
Afdelingshoofd
Vergunningen
Specialismen
Toestemming laden en lossen van consumentenvuurwerk
Afdelingshoofd
Vergunningen
Specialismen
Afdelingshoofd
APV (geluidoverlast, verkoop van vuurwerk) art. 2.6.2. APV
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
Specialismen
Afdelingshoofd
Bodemtoezicht op basis van Wbb
Toezicht en Handhaving
Specialismen
Afdelingshoofd
Besluit mobiel breken bouw- en sloopafval
Vergunningen
Toezicht en Handhaving
Specialismen
9