Toelichting bestand / Passend onderwijs / Leerlingen/ Bestand nr. 3 Passend Onderwijs: Groei leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs Inhoud In dit informatieproduct vindt u de ontwikkeling in leerlingenaantal in het (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so) tussen 1 oktober 2013 en 16 januari 2014. Dit, om alvast een beeld te krijgen van de leerlingenontwikkeling tussen genoemde data en de wijze waarop de groeibekostiging voor het (v)so vanaf schooljaar 2014-2015 kan worden uitgevoerd. Met de invoering van passend onderwijs worden de samenwerkingsverbanden verantwoordelijk voor de organisatie en bekostiging van de extra onderwijsondersteuning in de regio. Onderdeel daarvan vormt het bekostigen van leerlingen die tussen 1 oktober en 1 februari een toelaatbaarheidsverklaring (tlv) hebben gekregen en zijn ingeschreven in het (v)so (zie art. 125b, WPO en art.85d, WVO). In overleg met onder meer de PO- en de VO-raad is de uitvoering van deze groeiregeling geconcretiseerd. Op verzoek van de PO- en de VO-raad zal de bekostiging van de groei van het (v)so op basis van 16 januari 2014 (leidt tot bekostiging per 1 augustus 2014) nog eenmalig door DUO worden uitgevoerd. In dit informatieproduct wordt geschetst hoe de uitvoering van de groei door het samenwerkingsverband er uit komt te zien, maar wel op basis van de leerlingenontwikkeling tussen 1 oktober 2013 en 16 januari 2014. Dat betekent dat de uitkomst anders is dan de uitvoering van de huidige groeiregeling, die DUO nog één keer uitvoert. In dit bestand is de groei gesaldeerd per relatie tussen samenwerkingsverband en (v)so uitgewerkt voor de groei tussen 1 oktober 2013 en 16 januari 2014. Er is gekozen voor 16-1-2014 omdat DUO op basis van die datum nog éénmaal de groei uitvoert. In dit bestand staan aantallen van leerlingen in het (v)so (cluster 3 en 4) toegerekend aan de samenwerkingsverbanden passend onderwijs. De volgende aantallen worden weergegeven per combinatie samenwerkingsverband en school van inschrijving: • Aantal leerlingen 1-10-2013 • Instroom • Uitstroom • Saldo Bovengenoemde onderwerpen zijn uitgesplitst naar leeftijdscategorie en bekostigingscategorie, omdat de tarieven voor de ondersteuningsbekostiging verschillen. De bekostigingscategorieën zijn beschreven als laagmidden-hoog. Dat is gedaan om eventuele verwarring met 1, 2 en 3 te voorkomen. Bronnen - De leerlingengegevens in het speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs vanaf 1-10-2010 zijn volgens 1-cijferbestand WEC (Wet op de expertisecentra) en komen uit BRON (Basisregister Onderwijsnummer), het zijn de aantallen waarop bekostigd is (peildatum 1-10). - De leerlingengegevens in het speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs 16-01-2014, komen uit BRON (Basisregister Onderwijsnummer), het zijn de aantallen waarop bekostigd is (peildatum 16-01-2014). - Indeling samenwerkingsverbanden (Bron: Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 8 september 2013, nr. JOZ/534936, houdende wijziging van de Regeling regio-indeling samenwerkingsverbanden passend onderwijs PO en VO). Voor de gegevens van 1-10-2013 is deze lijst aangevuld met postcode 1706 (PO2703/ VO2703). - De postcodes van de vestigingen zijn op basis van BRIN (Basis Registratie Instellingen Nederland) (peildatum 16-01-2014). Gegevensselectie − Bekostigde leerlingaantallen. − Cluster 3 en 4 leerlingen. − Leerlingen op GJI en JJI-vestigingen zijn niet meegeteld. Vanaf de start van passend onderwijs op 1 augustus 2014 wordt (de groei van) het aantal leerlingen gebaseerd op de afgegeven toelaatbaarheidsverklaringen door het samenwerkingsverband. 1 Toelichting specifieke variabelen en onderliggende waarden Leeftijdscategorie De leeftijdscategorie jonger dan 8 en 8 jaar en ouder is op basis van de leeftijd van de leerling op 31 december 2013. Bekostigingscategorie De ondersteuningsbekostiging categorie geeft aan welke hoogte van ondersteuningsbekostiging de school ontvangt voor de betreffende leerling. De ondersteuningsbekostiging geldt alleen voor cluster 3 en 4, waarbij jeugdinrichtingen (GJI en JJI) niet worden meegenomen. De bedragen voor leerlingen die verwezen worden naar het speciaal onderwijs liggen wel vast. Deze bedragen zijn verdeeld in categorie Laag (1), Midden (2) en Hoog (3). Dit is van toepassing vanaf 1-8-2014. Om nu een beeld te geven wordt de volgende vertaling gebruikt: 1. Categorie Laag: leerlingen in cluster 4, ZMLK leerlingen (zeer moeilijk lerende kinderen) en leerlingen met LZ (langdurig ziek, zowel psychisch als somatisch 2. Categorie Midden: leerlingen LG (lichamelijk gehandicapt) 3. Categorie Hoog: leerlingen MG (meervoudig gehandicapt) Samenwerkingsverband De toerekening van de aantallen naar een samenwerkingsverband is afhankelijk of een leerling woonachtig is in het gebied van het samenwerkingsverband en, bij ontbreken van de postcode van de leerling of bij een inschrijving op een vestiging van het reformatorisch samenwerkingsverband, op basis van de postcode van de vestiging. Instroom bij een samenwerkingsverband primair onderwijs Het aantal leerlingen dat op 1 oktober 2013 nog niet ingeschreven was op een so-vestiging van een cluster 3 of 4 school niet zijnde een JJI/GJI vestiging en op 16 januari 2014 wel is ingeschreven op een so-vestiging van de getoonde school en toegerekend wordt naar het getoonde samenwerkingsverband. Er is dus ook sprake van instroom als de leerlingen uit het vso komt. Instroom bij een samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Het aantal leerlingen dat op 1 oktober 2013 nog niet ingeschreven was op een vso-vestiging van een cluster 3 of 4 school niet zijnde een JJI/GJI vestiging en op 16 januari 2014 wel is ingeschreven op een vso-vestiging van de getoonde school en toegerekend wordt naar het getoonde samenwerkingsverband. Er is dus ook sprake van instroom als de leerlingen uit het so komt. Uitstroom Het aantal leerlingen dat op 1 oktober 2013 ingeschreven was op de getoonde school en toegerekend werd naar het getoonde samenwerkingsverband en op 16 januari 2014 niet meer ingeschreven is op een vestiging van een cluster 3 of 4 school niet zijnde een JJI/GJI vestiging en bij ingang van passend onderwijs geacht worden geen tlv meer te hebben. Er is ook sprake van uitstroom uit het so als de leerling naar het vso gaat en bij het vso als de leerling teruggaat naar het so. Saldo Het saldo wordt bepaald door instroom minus uitstroom per combinatie samenwerkingsverband – (v)so school. Het saldo bepaalt of er groei is. Als dit positief is komt je in principe in aanmerking voor groeibekostiging. Kwaliteit van de gegevens in het bestand De gegevens in dit bestand zijn gebaseerd op zogenaamde 1-cijfer definities. Dit zijn afspraken tussen Ministerie van OCW, CBS en andere partijen om onderwijsgegevens op een eenduidige manier te ontsluiten volgens van tevoren vastgestelde definities en algoritmes. Deze afspraken zijn gemaakt om eenduidig gebruik van onderwijsgegevens te stimuleren en zo de kwaliteit te kunnen waarborgen. Definities waar nog geen 1cijfer definities van zijn staan in de deze toelichting beschreven. 2