In het telefonisch overleg van 5 november jl. is ons gevraagd

Coziek 14092
Aan
:
Deelnemers vooroverleg BO GGZ-sector d.d. 11 november 2014
Van
:
Drs. J.A. Walhout RA, voorzitter Coziek
Betreft
:
Overleg omzetonzekerheden in de GGZ en concept-plan van aanpak
Datum
:
11 november 2014
In het telefonisch overleg van 5 november jl. is ons gevraagd input te leveren voor het
bestuurlijk overleg van 11 november 2014 over de mogelijke strekking van de
controleverklaring en toelichting. In deze notitie gaan wij achtereenvolgens in op het
belang van een goede procedure voor de definitieve afwikkeling van de oude jaren
(2012/2013) en het kritische pad, waarbij wij een voorstel doen voor de tijdlijn.
1. Procedure definitieve afwikkeling van oude jaren
Zoals eerder vermeld in onze notities van o.a. 25 juni 2014, 11 augustus 2014 en
31 oktober 2014 benadrukken wij het belang van normverduidelijking voor de toekomst
én helderheid over het verleden. Materiële onzekerheden over de omzetgerelateerde
balansposten hebben gevolgen voor het getrouwe beeld van de jaarrekening en
daarmee voor de controleverklaring. Dit vraagt dan ook dat een definitieve afwikkeling
van de oude jaren wordt geregeld. Concreet kan dit voor 2012 en 2013 worden
geëffectueerd door de tweezijdige ondertekening van de nacalculatie 2013 waarin
tevens de finale afwikkeling van 2012 is opgenomen. De ondertekening dient te
betekenen dat daarmee het controleproces tot en met 2013 is afgerond en hierop niet
meer wordt teruggekomen (behoudens fraude en significante afwijkingen in de
puntenwolk (gepast gebruik)). Wij gaan er van uit dat het zelfonderzoek en ons rapport
van bevindingen daarbij, de basis dient te zijn voor de in dit kader te maken finale
afwegingen door de verzekeraars.
2. Het kritische pad
De tijdlijn van de jaarrekening dient hierop te worden afgestemd zodat voorafgaand aan
de jaarrekening 2014 alleen de impact resteert van de omzetonzekerheden 2014.
Vanuit dit uitgangspunt zien wij voor de controleverklaring bij de jaarrekening 2014 de
volgende opties:
1. Als de controleverklaring bij de jaarrekening 2014 wordt gevraagd vóórdat de jaren
2012 en 2013 zijn ondertekend door de zorgverzekeraars zal dit over het algemeen
leiden tot een controleverklaring met beperking.
2. Als de controleverklaring bij de jaarrekening 2014 wordt gevraagd nadat de jaren
2012 en 2013 door de verzekeraars zijn ondertekend, dan resteert alleen de
onzekerheid over het schadelastjaar 2014 voorzover in 2014 gerealiseerd.Op basis
van de normverduidelijking in het plan van aanpak kan de realisatie worden getoetst
en de financiële impact van de resterende risico’s worden ingeschat. Dit zal onder
voorwaarden en onder voorbehoud van lokale issues kunnen leiden tot een
goedkeurende controleverklaring met een toelichtende paragraaf om de omzetonzekerheden te benadrukken. Deze toelichtende paragraaf zal verwijzen naar een
toelichting in de jaarrekening waar de onzekerheden door de instelling worden
toegelicht e.e.a. conform de werkwijze bij de jaarrekeningen 2012 in de medisch
specialistische zorg.
Wij zijn uiteraard graag bereid het voorgaande nader toe te lichten in het vooroverleg
van het BO van 11 november 2014.
Hoogachtend,
Drs. J.A. Walhout RA
Coziek, voorzitter
Pagina 1 van 1